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第8课非战公约 知识点一知识点二知识点三鲁尔危机和道威斯计划1.鲁尔危机(1)历史背景:法国的外交目标以维护法国的安全为核心,德国外交的基本目标是摆脱凡尔赛条约的束缚,重新恢复大国地位。(2)主要目的:法国极力削弱德国,防止德国东山再起;德国采取各种方式对抗法国。(3)直接原因:1923年1月,法国联合比利时,出动军队占领德国的 鲁尔地区。(4)各方反应:德国采取“消极抵抗”政策,英、美反对法国和比利时的军事占领。(5)最终结果:法、德两国政治经济形势严峻;法、德两国放弃各自的政策,寻求缓和。 自主思考鲁尔危机产生的后果是什么?提示:使战后赔款问题的主导权转移,美英获得赔款问题的主导权。 知识点一知识点二知识点三2.道威斯计划(1)背景:鲁尔危机后,赔款问题的主导权落入美、英两国手中。(2)提出:1924年,美国银行家道威斯任主席的第一专家委员会提出了解决德国赔款问题的报告。(3)内容:美、英等国向德国提供贷款,协助德国复兴经济以及 德国赔款等内容。(4)实质:对凡尔赛和约的一次重大调整,由用赔款削弱德国的政策转变为复兴德国经济再取得赔款的方针。(5)影响:德国经济得到迅速的恢复和发展,法国削弱德国的计划受挫,美国依靠美元的威力迅速渗透进欧洲。拓展延伸道威斯计划以尽快结束鲁尔危机为目的,以解决德国赔款问题为核心,但没有规定德国的赔款总数,具有贷款与赔款相结 合等特点,使美国成为最大的受益者。 知识点一知识点二知识点三洛迦诺公约1.历史背景(1)鲁尔危机和道威斯计划迫使法、德两国调整外交策略,开始探索和解的道路。(2)德国建议在莱茵地区有利害关系的国家缔结公约,得到法国的基本同意。2.正式签署1925年10月,德、比、英、法、意、波、捷七国在瑞士洛迦诺签署了包括莱茵保安公约在内的多个条约,总称为洛迦诺公约。 知识点一知识点二知识点三3.主要内容(1)德、法和德、比之间的边界领土维持现状。(2)德国分别与比、法、波、捷签订仲裁条约。(3)法国同波兰、捷克斯洛伐克签订相互保证条约。(4)准许德国加入国际联盟。4.实质协约国在政治上正式承认德国作为一个平等国家的前提下,在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的又一次重大调整。5.历史评价(1)暂时解决了安全问题,改善了法国同德国的紧张关系, “洛迦诺精神”成为和解和安全的代名词。(2)使法国丧失了在德国违约时单独制裁的权力,法国边界安全置 于英国和意大利的空头保证之下。 知识点一知识点二知识点三自主思考洛迦诺公约签订后,英、法、德在欧洲的地位发生了怎样的变化?提示:德国重新成为政治大国,其国际地位日益提高。法德关系得以改善,但法国不得不与德国平起平坐,平等地承担义务,而不能像以前一样以战胜国的地位压制德国。英国也达到扶德抑法的目的,通过建立欧洲大陆两强相峙局面来发挥自己从中平衡制约的作用。 知识点一知识点二知识点三非战公约1.历史背景(1)洛迦诺公约签订后,法国认为自己的安全保证问题没有得到真正解决,希望与美国结盟,以保障自身安全。(2)美国为避免卷入法国在欧洲的纠纷,建议美、法、英、德、意、日六国签署多边非战公约,然后邀请所有国家参加。2.正式签署1928年,美、英、法、德等15国签订关于废弃战争作为国家政策工具的一般条约,即非战公约,亦称白里安凯洛格公约。3.主要内容缔约各方斥责用战争来解决国际纠纷,废弃战争作为实行国家政策 的工具,用和平方法处理可能发生的一切争端或冲突。 知识点一知识点二知识点三4.历史评价(1)积极作用:限制了国家的战争权,在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础,并在二战后成为国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。(2)局限性:对废弃战争、维护和平没有规定明确的责任,没有涉及世人瞩目的裁军问题,也未制定实施公约的办法和制裁违约国的措施,未能对制止第二次世界大战的发生起到实际作用。拓展延伸非战公约是战胜国对一系列外交政策进行调整的结果,有利于巩固欧洲的和平秩序,体现了尊重和平、摒弃武力的思想,奠定了国际法中互不侵犯原则的法律基础。 探究点一探究点二正确认识洛迦诺公约史料导入洛迦诺公约草签后,欧洲一片欢腾。白里安说:“和平终于到来了。”斯特莱斯曼称,公约将成为国家之间和人民之间关系史上的“里程碑”。奥张伯伦则誉之为“战争和和平年代的分水岭”和“欧洲历史的转折点”。他们三人先后获得了诺贝尔和平奖。探究:(1)白里安为什么认为“和平终于到来了”?(2)“他们三人”对洛迦诺公约的评价是否正确?为什么? 探究点一探究点二提示:(1)洛迦诺公约的签订,是协约国在政治上正式承认德国作为一个平等国家的前提下,在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所作的重大调整,改善了法德两国的紧张关系,缓解了欧洲的紧张气氛。(2)不正确。理由:洛迦诺公约的签订,只是暂时解决了安全问题,法国与德国的紧张关系也只是暂时缓解。它孕育着新的不稳定因素,它使法国丧失了在德国违约时单独制裁的权力,使法国的边界安全置于英国和意大利的空头保证之下。 探究点一探究点二名师精讲正确认识和评价洛迦诺公约1.对德国:排除了受法国制裁的可能,恢复了国家尊严,参加了国际联盟并担任了常任理事国,在国际关系中获得了相当大的自由和平等地位。2.对英国:以最小的义务获得了平衡欧洲力量的有利地位,成为法德之间的仲裁者和法国的保证人,进一步达到了在欧洲实行势力均衡的外交目的。3.对法国:丧失了对德国的制裁权,连自身的边界安全也被置于英、意两国的空头保证之下。4.暂时缓解了欧洲安全问题,使欧洲国际关系进入相对稳定时期,为道威斯计划的继续实行创造了有利条件,但没有消除欧洲大国之间 的矛盾和斗争,反映了欧洲大国之间的妥协。 探究点一探究点二综上所述,洛迦诺公约既有一定的积极意义,又具有不可避免的局限性,只能给欧洲带来短暂而相对的和平局面,但不可能带来永久和平。 探究点一探究点二【例题1】 1926年9月,德国加入国联并任常任理事国。德国迅速成为国际政治大国的直接原因是()A.德国经济的快速恢复B.德国放弃了战争政策,赢得了各国尊敬C.洛迦诺公约的签订D.德国获得了英美的支持解析:德国的经济恢复和发展,欧美帝国主义之间的矛盾和斗争都是德国能够加入国联的重要原因,但洛迦诺公约改善了德国同法国以及其他战胜国的关系,提高了德国的国际地位,为德国重新成为政治大国铺平了道路。答案:C 探究点一探究点二正确评价非战公约史料导入非战公约是在20世纪20年代后期欧美盛行“和平主义”的形势下,欧洲政治和美国政治交错发展到一定阶段中的产物。它既没有杜绝秘密外交,也没有解决裁军问题。但是从国际法的角度来看,它还是一个重要文件,因为它强调了不侵犯的原则。然而,当真正的危机来临时,它只能成为纸上的“非战”。摘编自袁明国际关系史探究:(1)依据史料分析非战公约产生的背景。(2)为何“当真正的危机来临时,它只能成为纸上的非战”? 探究点一探究点二提示:(1)背景:一战后和平主义盛行;欧美政治需要。(2)原因:对侵略者并没有强大的约束力,列强各自的“保留条件”,成为以后战争发生的隐患。 探究点一探究点二名师精讲正确评价非战公约在历史上所起到的作用(1)积极作用:它在历史上第一次以普遍国际公约形式,正式宣布废弃以战争作为实行国家政策的工具。它是第二次世界大战后审判德、日战犯(危害和平罪)的重要法律依据。公约是宣示性国际文件,无有效期限的规定,已成为一项惯例。它所反映的关于限制战争的基本原则,为后来联合国宪章等国际文件所继承,从而推动了宣布侵略战争违法的历史进程。 探究点一探究点二(2)局限性:它笼统使用“战争”一词,而未明确区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战争。它使用“废弃战争”一词,而不是“禁止武力”,这就使侵略者可能以不宣而战为手段或借口为它所进行的武装侵略开脱罪责。公约的约束力因美、英、法等国的保留而受到削弱。公约很难真正地解决国际纠纷,更不能起到阻止帝国主义战争的作用,体现了大国强权政治色彩。公约未规定制裁侵略的具体措施,实际上并没有起到制止侵略战争的作用。 探究点一探究点二【例题2】 非战公约对侵略者没有强大的约束力,是因为()A.非战公约根本对列强毫无约束B.列强各自“保留条件”,为其以后发动战争埋下伏笔C.非战公约不尊重和平D.非战公约没有提出“放弃把战争作为国家政策”解析:非战公约之所以对侵略者没有强大的约束力,是因为列强借助各自的“保留条件”,为其以后发动战争埋下了伏笔。答案:B 2 3 4 511.1923年鲁尔危机的发生,从实质上看是()A.德国抵制凡尔赛和约的结果B.洛迦诺公约不能有效执行的结果C.英美与法国矛盾尖锐化的产物D.对凡尔赛华盛顿体系调整的产物解析:德国要求延期支付赔款,法国联合比利时出兵鲁尔区,逼迫德国履行赔款义务,从而出现鲁尔危机。答案:A 2 3 4 512.洛迦诺公约提高了德国的政治地位,是因为()A.德国取得国联行政院常任理事席位B.德国以平等地位参与国际活动C.公约允许德国进入莱茵不设防区D.公约不再限制德国的军事力量解析:本题考查分析理解能力。洛迦诺公约使德国取得了与其他国家平起平坐的地位,改变了战败国形象,政治地位大大提高。A项是洛迦诺会议后的事情;C、D两项与公约内容不相符。答案:B 2 3 4 513.20世纪20年代,凡尔赛体系有过两次重大调整。这两次调整分别是()A.道威斯计划、洛迦诺公约B.道威斯计划、非战公约C.鲁尔危机、洛迦诺公约D.洛迦诺公约非战公约解析:鲁尔危机是调整的前奏或导火线,但还不是调整本身。非战公约也并非针对凡尔赛体系,因为它只是提出了一些反对战争的原则,没有涉及凡尔赛和约的任何规定,自然也未作任何调整。道威斯计划、洛迦诺公约才是对凡尔赛体系的调整。排除B、C、D三项。 答案:A 2 3 4 514.1928年,美、法、英、德等国签署了非战公约。这一公约()A.首次改善了法德两国紧张关系B.彻底消除了国家的战争权C.倡导用和平方式解决国际争端D.制定了制裁违约国的措施解析:首次改善法德两国关系的是洛迦诺公约。非战公约没有也不可能彻底消除国家的战争权,也没制定制裁违约国的措施,只是废弃战争,倡导用和平方式解决国际争端。答案:C 2 3 4 515.签署非战公约 缔约各方以他们各国人民的名义郑重声明他们斥责用战争来解决国际纠纷,并在他们的相互关系上,废弃战争作为实行国家政策的工具。缔约各方同意他们之间可能发生的一切争端或冲突,不论其性质或起因如何,只能用和平方法加以处理或解决。 非战公约 2 3 4 51(1)概括材料中所提出的两大原则。(2)这些原则有何积极意义?参考答案:(1)原则:放弃战争作为实行国家政策的工具,和平解决国际争端。(2)积极意义:限制了国家的战争权,在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础,并且在第二次世界大战后成为国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。
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