《农村金融学》教学大纲

Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.农村金融学教学大纲前言1第一章农村金融理论基础2第二章中国农村金融体系6第三章中国农村金融机构9第四章新型农村金融机构14第五章小额贷款公司19第六章农村非正规金融27第七章农村小额信贷31第八章农业保险37第九章农村典当与租赁42第十章农村信贷担保体系47第十一章农村金融政策51第十二章 国外农村金融制度5844前 言药随着龄中国林市场高经济朱改革抖的推批进旺，繁“庭三臭农脏”苹问题矿日益抗凸显垒，农辩民要注增收旬、农谁业要根增产驾、农桂村要彻发展但，很祖大程涌度上特取决办于农稠业投缘入的说增加搏，而尸信贷沫投入信是农兄业投盒入的赠主渠专道。色这样面，农肾村信萄贷投住入成淡为注“宋三冶农闲”挑发展索的狂“食咽亦喉蓬”供，农诞村金呼融成机为中围国政周府和储社会刺各界坛关注愁的焦迫点。粗本课恋程正追是在窗这样孟的一躁个基挑础上争发展款成型沉的。题课程教重点俱研究娱和介慎绍了霸农村嗓金融却理论劝基础织、农苏村金谜融体气系及寸机构箩、小屿额贷颠款公背司、肯农村克信贷剖担保益体系播等知钓识点央。本那课程辛的主份要目剥的是烧在介眯绍上族述理瘦论的漠同时侨，注欧重引勉导学立生以梨投资粘学的氏基本缴原理勤认识港、分淋析和鲁把握阔中国棍农村下金融印发展粉过程帆中所境存在爽的问兴题，苦培养牙学生机的农散村金倚融学盖理论鼻素养运和分磁析解近决实餐际问荷题的碰能力硬。虽本教饲学大夏纲是锐根据腿何广索文、侍李树野生等趴编著未的泡舱农村劣金融背学唱一垦书的杯主要询内容弱，参挪照教之育部刷的餐相关崇规定疑，息并备结合奏网络府教育野的特粮点英而舞编写壳的堆，进劝一步冷明确类了淹本素课程缘学习胆的遣总体蜘安排记、具嚼体钟内容槐和基饿本要剧求，壳以方骄便学竟生学盒习和海考试伙。饮第一亭章读农村沫金融跌理论练基础沃教学温目的哗和要保求肯：近(1化)幕了解倚农村捞金融营的含潮义与拒特点夫，现边代金夕融与绑经济疗发展躁理狡论删 傍；祸（坐2烛）弄桐清农熊村金莫融与吉农村老经济馆的关铺系，示农村萌金融劳发展尊的新蜡旧范尾式目 抄；虎（馅3讲）把势握农痰村金单融的香地位故和作蔬用，郊各种正农村榆金融削理论阶。符教学嘉重点剪、难蜓点：扮（窜1柏）供现代栽金融航与经寄济发碧展理独论季；（冻2凳）厌农村袖金融而理论桃。恢教学伶方法很：伙教师出讲解用、学界生自形学裳教学棕手段刚：村网络绣视频的教学掘内容洒：廊一、透农村同金融茂概述围（一霸）功农村贡金融际的含独义与渠特点蜂农村名金融梯是指薄农村冲货币共资金涂的融舅通。砌它是揭以资寒金为益实体寒、信晕用为桑手段湖、货焰币为已表现持形式潮的农姻村资升金运礼动、旦信用纠活动起和货敢币流昼通三乏者的她统一券。墓1何、伪涉及斤面广享2排、胶风险构较高荷3荒、赔政策抄性强壮4亦、联管理构较难法（二虎）芬农村秘金融航与农验村经誓济的悠关系球1详、欠农村造经济赵决定女农村胖金融哭：油农村狸生产趴力发衫展水骆平与壤农村版商品彻经济庄的发兼育程古度决悔定农艇村金替融活惠动的竖规模晃与发芹展程搏度税；傲农村皂生产诵关系飞的变办革推查动农横村金昨融活司动方耳式与守农村股金融裙管理舰体制寿的变蹲革戏；秋农业传与农次村经铸济效独益的任提高遮从根爸本上吓决定变着农胳村金数融效件益的竟提高狸。库2积、农造村金歌融对昌农村裤经济纷的影慎响：当农村矩金融勒是农骂村经长济运鸦行中释的能拴动媒仁介，鸽通过拣融通约农村窄货币滔资金聋，优抱化配遗置农膛村社居会资混源姜；留农村谅金融所是农赶村经序济的位神经眼中枢捐，通签过叫 购稳定该农村糟货币棉流通渡，保陆证农批村商搞品流榜通的宫正常凉进行粮；题农村兰金融属是农聪村经宫济的拣信息关网络赌，健赴全农戒村金馆融市酱场，膜可以幸推动镰农村梢市场数体系念的发凯育与叫完善精。秋二、喇金融台发展住理论灿与农假村金岛融理课论乏（一坝）披现代稠金融灰与经雕济发怕展理腰论付1旱量金融键与经权济发屡展理鸣论锣2缺莫金融绍抑制倦与金卸融深刘化理萝论鲜3攀健金融叹约束银理论五（二披）葬农村垮金融致理论伸1具崖农业功信贷屿补贴餐论哗2左爆农村喷金融甩市场换论搅3讨巨不完州全竞限争市咳场理猎论浊4辛聚金融帖创新复理论弟5.茄信息住不对勿称理彻论仔第二艇章摊 喘中国扔农村弊金融带体系塔教学扫目的萍和要少求衔：课（过1云）革了解扁农村冶金融丹体系伪的构枝成与窄特征鄙；捧（下2灭）奇把握鹅中国时农村嚼金融附体系垫的演洽变历碗程队；宰（湖3寸）茄弄清珠中国渐农村顽金融成体系昌的现杜状，毯以及秧中国棵农村述金融父体系严存在腔的问辩题开。柳教学匀重点饼、难获点：材（畏1咳）眉农村链金融恢体系项构成总与特帽征杜；疮（派2骨）块中国骑农村寻金融潮体系未存在索的问筹题觉。鄙教学秤方法泼：筐教师如讲解膀、学疼生自采学演教学钟手段柿：岔网络畏视频滥教学继内容崖：萌一竿、料农村奉金融绸体系将构成绢与特尼征贿（一洲）季农村镇金融活体系烘建设远的出咱发点榨及其权构成讲从构组建有贼利于滤包括冈所有盆中低掩收入笛群体洗在内包的所腹有金鞋融需贫求者而都能盾够享设受到敬金融震服务套的角泼度而缓言，咸需要吵构建侍一个认普惠治金融右体系炕，这资样的丹金融旧体系唯包括两三个押层次题：第塘一层饰次，寸在竞叨争的扔基础巩上也地能为直农户槽和微丘小企纲业提谱供零声售金炊融服膀务的韵金融本机构来体系劣。第章二层吓次，沟保障蠢竞争滩良考性运捡转的铺制度窜基础碑。第乌三层辩次，何良好招的政典策环障境和执恰当陷发挥云政府焰的作娇用核。霸（二沈）谦农村蹦金融炸机构嫌体系房构成睛1雀敏农业财政策炸性金则融声2在昨农村崭合作饭金融辣3.惩农村贤商业奸金融乒二迫、珠中国得农村锻金融亭体系衡存在储的问沃题滨（一比）慰农村城金融窄发展废相对各滞后梳，不搬能很懒好地待满足谨支持辣和服稿务刊“很三织农肚”堡的需款要句1则样农业状产业岭化与坡农村尸金融患服务倡专业响化发季展的帅步调河不一娘致。慌2缎评农产忧品市朵场与泼农村寿金融裤市场晌发展愁不对橡称。愁3蕉滥农村着金融固需求哗的多星样性测与农惯村金哪融工携具的莲单一羞性不夏相适归应。监4允农怨村社抖会服眠务体匙系与庙农村花金融觉服务钱体系趣不匹尚配。罪（二盼）奏农村未金融尤机构炎资产浊质量严较差出，缺贫乏持猫续经候营能绿力堆（三却）丑农村顶资金解流失雪严重虫，大逐量流秘向城预市和六非农姜产业简1晴正农村届资金翼通过凭金融赴渠道臭流出密。宵2而独农产沈品统搬购统祖销政牧策是狭农业邮剩余句净流混出的境主渠繁道。敲3毕浑随着警金融验体系乖改革站的不牛断深尤化，们国有钱商业明银行虚结构很调整骆步伐赴加快眼，开咐始从垂县域脂经济鞠实施不战略卖性撤辆退。垦（四移）博农业残风险轰经济直补偿衰机制欧不健迹全肯（五祝）决农村经金融爽组织掌产权小不清顷、治冬理结需构不瓜完善被（六枯）师农村料金融焦市场哀缺乏状竞争慎主体愈和竞京争机连制厅（七凑）间管理殃和监甩督机观制不自完善培1皂朱农村裂金融敞秩序赠混乱昂。县2谈絮行政屯干预域严重覆。烘3粪计国家凑对农枯村金圾融的菜政策殖支持燥不够等。颜（八狮）恼非正岗规金数融缺敢乏必陕要的他规范捉和保老护旱（九巷）柔农村盐金融禽立法油滞后盼第三跑章惑 湾中国弟农村折金融舱机构妻教学耍目的浊和要妇求峡：壤（要1份）妄了解谋农村楼金融依体制揭改革威的目启标，河目前宅农村沃金融逼体制衣改革杏形成催的格县局补；珍（颜2推）异把握缓中国哈农业框银行捏改革罪所经包历的拘5献个阶颤段以插及农饼村信道用社键改革盯所经杠历的诞7糠个阶游段堂；枪（适3始）印弄清膀中国惰农业予发展折银行谊的主坡要任首务，燕改革露历程蛮以及矿改革炊存在怖的主负要问鼓题拒。局教学童重点跃、难俊点：若（禁1盏）逗中国晋农业芬银行爪；堂（乞2码）壮农村梦信用放社鹿；海（社3莲）租中国顷农业役发展充银行矛。宣教学葛方法绵：两教师咱讲解据、学鹿生自探学热教学漏手段姿：魔网络台视频锋教学籍内容蛮：朱一惰、挨农村企金融篮体系少概述惠（一炭）煌农村骡金融倘体制私改革橡的目蛋标高确立工政策秃金融努的主蝇体地犹位，姑通过古宏观迟调控铜和优将惠服扰务，压加强馋对农望业和碌农村骄经济采的渗络透与液扩张迹，保加护农袄业和历农村克经济桂持续昂、快嫂速、岔健康马发展刚；不拜断发线展商择业金问融与透合作潮金融始，通为过价佣值规贝律作衣用，辰提高筛农业朝和农窗村经型济的端比较彻利益询，加篇快农拖业和苦农村户经济罪向社傍会主值义市把场经鹿济过邀渡的活步伐厘；协吩调政恢策金类融、识商业为金融振、合续作金大融的没动作阀，在晨中央腿银行幅统一废领导敲下，仰实现针金融熟运作骄的良腿性循纸环和疯持久柔发展绣。乘（二摆）热目前房农村回金融翠体制企改革富形成航的格陡局怨目前忘，中悲国的宫农村瓣金融违组织值体系磁包括让中国姻农业采银行呜、农查村信雕用合企作社梢、中料国农悉业发磨展银掘行、尽中国牲农村壤发展槽信托块投资猫公司碎、中油国经具济开疗发信耳托投迁资公挂司农别村金捉融部成分、油其他冰有关拴农业琴投资晃公司冻、国员家开者发银做行农值业信批贷部停分等扛。其颜中，贵中国穿农业裁银行蝇、农害村信叫用合详作社如、中悠国农持业发餐展银扮行是阵全部昌农村跳金融饥活动雷中的恳绝对袭主体怀，并宾呈三扩足鼎妥立之惨势。塔（三饲）咬对现鼓行农铜村金租融组阶织体房系的值评价罚：正泪效应研新的亭农村谨金融多组织队体系刻符合叶社会谊主义柳市场极经济叨发展桌需要释；枣实行传政策取性金街融与临商业狠性金脏融的叮分离泥，区刷别政唯府行启为与葱企业敌行为钻，能崭够完梁善各孙家农颗村金庆融机五构的强经营谦行为译，建积立明酿确的玩责任归制夕；言发展屈农村睁合作慌金融软，能芦够调笋动各蒜种经蹄济实扫体的栋力量号，支某持农鸡村经呢济的观发展厦；膨建立银政策优性农捷村金庸融机涌构，暂能够经优惠杂支持捎重点裁地区池、产暑业、殊行业潮、部铲门、烂项目悠，实棚现资境源的电合理蛋配置拉。芽二鼻、洽中国谨农业居银行感（一三）攀中国窃农业载银行值的主川要职团责旧中国雾农业族银行永是以秘经营韵农村尾商业梳性信猪贷业淋务为前主的蔬国有敬商业举银行棉。中奸国农叠业银鲁行按得现代免商业榨银行瓜经营兴机制屈运行编，实浅行经骂营权穴和所熔有权艘分离爽，国拘家只抛凭借蝴对资阔产的歉所有命权取特得红监利，狼其经粘营目逐标是极追求仔利润方最大帐化。盒中国因农业羊银行烈除在室农村篮广泛彩设立悔分支增机构障外，链还在动全国偷许多扰城市前设立片了分怀支机篇构，渡并相获应开买展了盾各种掘城市遵金融敞业务革。其喘主要挪职责鲜有：鞋组织晕农村融资金坟，办粉理各台项农漠村存得款偿；学支持挑农村疲商品委生产芽，受翅理各准项贷惜款扫；桥 熊办理宰转帐总结算目；角提供宝有关事情报顶、咨圆询服爷务稍；殖 做办理娇农村油信托窝、租擦赁业焰务丰；配 割管理煤国有误农场树、供暖销社晚的流穿动资苹金，祝监管拐工资焰基金管；己办理坦外汇培业务粘；雅办理样国际铺金融坚组织束的农影业信喇贷和邻中间齐业务沈；则发行闭金融雀债券搁，代璃理股战票、能债券迈发行誉及转胸让业炊务坦；袍办理旧国家浸、人挽民银况行委卷托业项务糠。声（二移）窄中国对农业劫银行晕的发再展历英程裹三掌、绍农村亚信用燥社聪农村充信用蒸合作慧社是惰我国厦农村倦集体久所有狱制的所合作工金融暗组织蹄。农留村信煌用合壁作社等一般茂按乡恭、镇虾设立层，信尽用社梦之间驰、信啦用社挥与各仔银行侦之间角可以模发生见横向秘的业店务联尽系，龟一般面的县我建有瞒县联辞社。祸从规蝶范的拉合作雾金融拼标准肢来看鲁，农捏村信脆用合海作社要应由友农村疫居民借自愿窃入股度，其必财产仅属于秤入股培社员植集体陷所有吨。在啊组织偷机构鸟设置巧上应剩成立疼股东得大会培、董贺事会纵和监透事会配。信赌用社灶的盈贯余除妨按股跳金分莲红外兄，其避余转碑为公绩共积铅累，凶充实浮信贷监基金冈，由呆信用狂社支施配使呀用。急但长奔期以骑来，特我国陈农村寄信用住合作炎社存浸在性租质不疤清、抗地位疾不明素等问免题，此农村院信用虏合作责社虽而称为豪合作初社，刃但它乞们仍扯主要云按国肆有银择行同走样的初规定枝进行寿管理葬。庙四帝、校中国膛农业旗发展煌银行喂中国抬农业姐发展院银行雹是直浴属国帽务院植领导副的政垒策性宪金融关机构托。其馒主要岔业务坦是：止按照阻国家毕的法捉律、区法规逮和方考针、样政策查，以粉国家惕信用辞为基酿础，沈筹集库农业骗政策涉性信理贷资霜金，扒承担乎国家切规定乐的农序业政甩策性颠金融作业务塔，代招理财住政支皂农资酱金的忌拨付纲，为候农业伟和农微村经撑济发逗展服厨务。刑所谓题政策敞性金伍融业谨务是散与商乐业银申行的灰一般唇性业您务相驱对而背言，怠主要斗是为景了保揉证社蠢会经悲济结至构、施产业骡结构待的平阅衡和粗国家铸经济倚政策尘贯彻衫的须兔要，苗对农跟业发气放低启息贷静款。待第确四瑞章魄 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扁、农培户信菠用评戚定制粗度主4嘉、农奸户贷轰款证粱信用波社可欲以根惜据农顽户的恶信用篮评定程等级胸，核溉定相痛应等贱级的曲信用垄贷款探限额药，发缸放贷善款证秆（卡穿），感贷款继证（绪卡）持以农毁户为芒单位裳发放言，一徐户一传证，巡农户携不得贼将贷婚款证坛（卡夸）出歉租出饭借或很转让谣。持编有贷记款证滤（卡烟）的己农户烦可以粘凭贷建款证痰（卡带）及腥有效诚身份惧证件腾，到例信用皮社营误业网窄点直扎接办左理限孤额内装的贷弊款。炸信用钞社的裙信贷页人员毁也可趋以到晋持贷辟款证所（卡足）的扛农户经家中还发放敞贷款驱。别5联、农到户小银额信列用贷结款的或管理层：等信用前社应刮以户不为单寺位设秧立持赖贷款挪证（骂卡）惠农户能登记冒台账努。贷里款证抗（卡躲）上热记载维的贷积款发俭放情借况应装与信痕用社技的登意记台汪账一秧致。超信用禾社应详对信仔贷人提员发磁放、乡管理格和收狗回小遮额信湿用贷让款的俯情况换进行僻考核沿，并股根据外贷款蚂发放探户数宿、发透放量垦和回欺收率贿等指白标制别定相望应奖肢惩措点施。负农户调小额杏信用脂贷款旷期限丝根据建生产欺经营底活动叶的实飞际周质期确摸定，车小额引生产三费用欠贷款鞭一般挑不超恼过一槐年。舱农户方小额伐信用拢贷款门利率弄可以遍按中碌国人似民银三行公手布的僵贷款呆基准僵利率腹和浮让动幅谊度适盏当优沿惠。撤农户吧小额船信用洞贷款隔的结本息方脆式与谜其他倚贷款冒相同私。饲6蝶、农盖户小啦额信年贷与京商业草银行念信贷箩的差掘异灵（晃1若）理舰论假辰设前骂提的冶差异滑第一耳，需乞求认谅识上丢的差广异股 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