解读《学生伤害事故处理办法》

前 言 学 生 伤 害 事 故 的 处 理 不 是钱 ， 赔 钱 是 无 奈 之 举 ， 生 命 才是 最 重 要 的 ， 法 律 的 倾 向 是 弱者 ， 而 弱 者 是 受 伤 害 的 学 生 。 一 、 如 何 界 定 学 生 伤 害 与 学校 责 任 范 围 ？ 时 间 段1、 在 教 育 教 学 活 动 中2、 在 学 校 组 织 的 校 外 活 动 中 空 间 段用 于 教 育 教 学 的 房 屋 、 校舍 、 场 地 等 （ 凡 是 负 有 管理 职 责 的 范 围 ） 学 校 处 理 学 生 伤 害 事 故应 遵 行 的 基 本 原 则依 法 处 理客 观 公 正合 理 适 当及 时 妥 善。 民 事 法 律 责 任 遵 循 的 原 则过 错 责 任无 过 错 责 任公 平 责 任 学校安全归类1、设施安全2、制度完善（是否有报告记录）3教育要经常4管理要到位 5、救治要及时，别不懂装懂6、预案准备 二 、 监 护 人 概 念 1、 不 履 行 法 律 程 序 的 ：首 先 是 父 母 ， 其 次 是 祖 父 母 ，再 次 是 外 祖 父 母 。2其 他 的 都 要 履 行 法 律 程 序3、 学 校 没 有 监 护 职 责 ， 但 有 保护 责 任 。 三 、 学 生 发 生 伤 害 事 故 的 责 任判 定 3、 由 学 校 承 担 责 任 的 情 形4、 由 学 生 监 护 人 依 法 承 担 责 任 的情 形5、 由 第 三 方 承 担 责 任 的 学 生 伤 害事 故 四 、 事 故 处 理 途 径一 是 当 事 人 双 方 自 行 协 商 解 决 ；二 是 由 教 育 行 政 部 门 进 行 调 解 ；三 是 当 事 人 直 接 提 起 诉 讼 ， 通 过 司 法 途 径解 决 。 行 政 调 解 三 大 特 点 1、 行 政 调 解 由 国 家 行 政 组 织 主 持 。 2、 行 政 调 解 必 须 以 自 愿 为 原 则 。 3、 行 政 调 解 是 诉 讼 外 调 解 ， 这 种 调解 不 是 诉 讼 必 经 的 程 序 ， 不 能 因 为 行 政 调解 而 限 制 当 事 人 行 使 诉 讼 权 。 五 、 学 校 发 生 学 生 伤 害 事 故 的类 型 与 预 防 策 略 1、 校 园 设 施 不 符 合 标 准 。 2、 学 生 安 全 意 识 的 缺 乏 带 来 严 重 损 失 。 3、 学 生 活 动 不 慎 带 来 意 外 伤 害 。 4、 极 个 别 学 生 的 有 意 侵 害 。 5、 教 师 体 罚 和 变 相 体 罚 等 来 自 教 师 的 恶 意 侵 害 。 6、 教 师 工 作 的 疏 忽 或 失 职 造 成 学 生 意 外 伤 害 。 7、 不 法 分 子 进 入 。 8、 不 卫 生 食 品 和 饮 用 水 导 致 学 生 受 到 伤 害 。 9、 传 染 病 防 控 不 力 。 六 、 加 强 学 校 安 全 管 理 学 校 安 全 管 理 方 针 ： 积 极 预 防 、 依 法 管 理 、 社 会 参 与 、 各 负 其 责 。 学 校 安 全 管 理 工 作 主 要 内 容 ： 一 是 构 建 学 校 安 全 工 作 保 障 体 系 ， 全面 落 实 安 全 工 作 责 任 制 和 事 故 责 任 追 究 制 ，保 障 学 校 安 全 工 作 规 范 、 有 序 进 行 ； 二 是 健 全 学 校 安 全 预 警 机 制 ， 制 定 突发 事 件 应 急 预 案 ， 完 善 事 故 预 防 措 施 ， 及时 排 除 安 全 隐 患 ， 不 断 提 高 学 校 安 全 工 作管 理 水 平 ； 三 是 建 立 校 园 周 边 整 治 协 调 工 作 机 制 ，维 护 校 园 及 周 边 环 境 安 全 ； 四 是 加 强 安 全 宣 传 教 育 培 训 ， 提 高 师生 安 全 意 识 和 防 护 能 力 ； 五 是 事 故 发 生 后 启 动 应 急 预 案 、 对 伤亡 人 员 实 施 救 治 和 责 任 追 究 等 。