《事故应急救援预案》PPT课件

长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 1 事 故 应 急 救 援 预 案 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 2 第 六 章 企 业 应 急 预 案 格 式 与 内 容 示 例 6 1 简 介 依 据 国 家 安 全 生 产 法 、 国 务 院 302号 令 ， 国 务 院 344 号 令 ， 制 定 本 应 急 预 案 。 6 1 1 目 的 说 明 企 业 应 急 反 应 组 织 具 有 的 资 源 和 运 作 的 方 法 ， 以 处 理 企 业 可 能 发 生 的 各 种 紧 急 情 况 。 6 1 2 职 责 (1) 建 立 和 保 持 应 急 准 备 状 态 的 职 责 属 于 企 业 经 理 。 (2) 企 业 经 理 负 责 预 案 的 分 发 ， 保 证 预 案 和 实 施 程 序 每 年 进 行 审 查 和 修 订 。 (3) 安 全 经 理 负 责 应 急 人 员 培 训 的 管 理 以 确 保 具 有 充 足 的 应 急 反 应 能 力 。 (4) 技 术 经 理 负 责 保 证 进 行 充 分 演 习 。 所 有 员 工 都 有 义 务 执 行 本 预 案 中 各 自 的 职 责 。 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 3 6 2 应 急 预 案 依 据 的 法 律 法 规 6 2 1 国 家 法 律 、 法 规 （ 1） 安 全 生 产 法 （ 2） 危 险 化 学 品 安 全 管 理 条 例 （ 3） 关 于 特 大 安 全 事 故 行 政 责 任 追 究 的 规 定 （ 4） 其 他 法 律 、 法 规 6 2 2 地 方 政 府 法 规 （ 略 ） 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 4 6 3 定 义 （ 1） 预 警 （ 2） 现 场 应 急 （ 3） 全 体 应 急 （ 4） 极 危 险 物 质 （ EH S） （ 5） 应 急 指 挥 中 心 （ EOC） （ 6） 企 业 应 急 总 指 挥 （ SEC） （ 7） 操 作 员 （ 8） 企 业 （ 9） 物 质 安 全 数 据 单 （ MSDS） （ 10） 应 急 反 应 预 案 （ ERP） 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 5 6 3 定 义 （ 1） 预 警 ： 即 将 发 生 极 危 险 物 质 泄 漏 的 状 态 ， 也 被 定 义 为企 业 内 事 故 ， 像 火 灾 或 泄 漏 ， 需 要 当 班 组 织 采 取 应 急 ， 不 会 造成 企 业 外 后 果 。 （ 2） 现 场 应 急 ： 极 危 险 物 质 发 生 泄 漏 ， 可 能 不 会 对 厂 外 造成 影 响 的 状 态 ， 也 定 义 为 严 重 的 火 灾 、 泄 漏 、 爆 炸 或 其 它 影 响工 厂 安 全 运 行 的 事 故 ， 必 须 采 取 行 动 以 保 护 现 场 人 员 ， 不 会 造成 厂 外 后 果 。 （ 3） 全 体 应 急 ： 极 危 险 物 质 泄 漏 很 可 能 造 成 厂 外 影 响 的 状态 。 也 定 义 为 重 大 火 灾 、 泄 漏 、 爆 炸 和 其 它 破 坏 企 业 安 全 运 行的 事 故 ， 必 须 采 取 行 动 保 护 现 场 人 员 ， 很 可 能 造 成 厂 外 影 响 。 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 6 6 3 定 义 （ 4） 极 危 险 物 质 （ EH S） ： 由 安 全 环 保 机 构 列 出 的 物 质 。 （ 5） 应 急 指 挥 中 心 （ EOC） ： 应 急 反 应 组 织 管 理 应 急 反应 活 动 的 中 心 场 所 （ 通 常 称 为 主 控 室 ） 。 （ 6） 企 业 应 急 总 指 挥 （ SEC） ： 在 紧 急 情 况 下 负 责 实 施 应急 反 应 预 案 的 人 。 （ 7） 操 作 员 ： 有 资 格 或 正 在 接 受 生 产 操 作 培 训 的 员 工 。 （ 8） 企 业 ： 包 括 各 种 设 施 、 建 筑 、 设 备 和 邻 近 地 区 。 （ 9） 物 质 安 全 数 据 单 （ MSDS） ： 记 录 物 质 物 化 特 性 和 健康 危 害 的 文 档 。 （ 10） 应 急 反 应 预 案 （ ERP） ： 记 录 企 业 应 对 紧 急 事 故 的反 应 预 案 的 文 件 ， 包 括 总 预 案 、 程 序 文 件 、 说 明 书 和 记 录 。 （ 11） 应 急 人 员 ： 所 有 在 紧 急 情 况 下 负 有 某 一 职 能 的 企 业人 员 。 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 7 6 4 范 围 和 适 用 性 6 4 1 企 业 概 况 （ 1） 工 厂 发 展 历 史 （ 2） 生 产 能 力 （ 略 ） （ 3） 组 织 机 构 （ 略 ） （ 4） 重 大 危 险 源 清 单 1） 企 业 包 含 极 危 险 物 质 的 主 要 工 艺 单 元 为 ： （ 名 单 略 ） 2） 企 业 使 用 的 危 险 物 质 为 ： （ 名 单 略 ） 3） 企 业 生 产 使 用 的 危 险 物 质 的 危 险 物 质 安 全 数 据 单 （ MSDS） 见 计 划 附 录 （ 略 ） 4） 企 业 平 面 布 置 图 附 在 后 面 5） 包 含 企 业 全 部 区 域 的 企 业 地 图 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 8 6 4 2 适 用 性 (1) 适 用 于 企 业 ， (2) 适 用 于 企 业 周 边 地 区 参 与 应 急 反 应 的 政 府 机 构 (3) 适 用 于 紧 急 时 给 企 业 提 供 援 助 的 部 门 、 组 织 、 承 包 商 和 设 备 供 应 商 6 4 2 1 危 险 辨 识 、 评 价 6 4 2 2 实 施 程 序 6 4 2 3 其 他 企 业 机 构 的 预 案 6 4 2 4 相 关 政 府 机 构 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 9 6 5 操 作 概 念 本 预 案 确 定 的 操 作 概 念 为 ： （ 1） 应 急 状 况 的 评 价 （ 2） 应 急 状 况 及 时 有 效 的 减 缓 （ 3） 应 急 反 应 行 动 的 管 理 （ 4） 通 知 工 厂 和 厂 外 人 员 和 组 织 （ 5） 紧 急 状 况 的 恢 复 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 10 6 6 紧 急 分 级 6 6 1 预 警 6 6 2 现 场 紧 急 6 6 3 全 体 紧 急 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 11 6 7 指 挥 和 控 制 主 要 功 能 如 下 :（ 1） 紧 急 检 测（ 2） 紧 急 评 价（ 3） 紧 急 定 级（ 4） 紧 急 减 缓（ 5） 通 报 管 理 人 员（ 6） 通 报 地 、 县 的 政 府 机 构（ 7） 现 场 和 厂 外 援 助 人 员 的 启 动 和 反 应（ 8） 如 必 要 ， 持 续 评 价 和 重 新 定 级（ 9） 启 动 保 护 行 动（ 10） 救 助 受 伤 人 员（ 11） 恢 复 和 重 新 入 驻 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 12图 6.1 最 初 的 应 急 反 应 组 织 企 业 应 急 总 指 挥值 班 主 管 控 制 室 操 作 员通 讯 负 责 人现 场 操 作 指 挥操 作 主 管应 急 反 应 小 组工 艺 操 作 人 员 应 急 反 应 职 位正 常 工 作 时 头 衔说 明6 7 1 最 初 应 急 组 织 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 13 6 7 2 全 体 应 急 反 应 组 织 6 7 2 1 企 业 应 急 总 指 挥 6 7 2 2 通 讯 联 络 负 责 人 6 7 2 3 应 急 操 作 指 挥 （ 一 般 为 维 修 经 理 ） 6 7 2 5 公 共 信 息 负 责 人 （ 一 般 为 人 事 经 理 ） 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 14 6 7 2 全 体 应 急 反 应 组 织控 制 室 操 作 员 企 业 应 急 总 指 挥员值 班 主 管生 产 经 理 /经 理应 急 操 作 指 挥维 修 经 理通 讯 协 调 员技 术 服 务 经 理 现 场 操 作 指 挥值 班 生 产 主 管安 全 经 理 消 防 /营 救应 急 小 组 警 卫 应 急小 组 医 疗 应 急小 组 损 害 控 制应 急 小 组 泄 漏 应 急小 组 现 场 调 查应 急 小 组应 急 指 挥 中 心现 场公 共 信 息 协 调 员人 事 经 理图 6.2 全 体 应 急 反 应 组 织 应 急 反 应 职 位最 初 应 急 反 应 职 位正 常 工 作 职 位 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 15 6 7 2 1 企 业 应 急 总 指 挥 根 据 主 控 中 心 和 单 元 操 作 员 提 供 的 信 息 和 警 报 ， 现 场 应急 总 指 挥 负 责 ：（ 1） 事 故 定 级（ 2） 管 理 减 缓 事 故 的 全 体 应 急 反 应 行 动（ 3） 确 保 向 厂 外 通 报（ 4） 确 保 通 报 和 召 集 工 厂 员 工 和 援 助 人 员（ 5） 持 续 进 行 危 险 评 估 和 重 新 定 级（ 6） 现 场 人 员 防 护 行 动（ 7） 建 议 厂 外 公 众 采 取 防 护 行 动 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 16 6 7 2 2 通 讯 联 络 负 责 人 公 共 信 息负 责 人国 家 应 急 中 心安 全 环 保 部 门消 防 部 门 应 急 计 划 管 理部 门公 共 信 息负 责 人毒 物泄 漏主 控 中 心地 区 或 工 厂 紧 急 事故 台 风公 司 资 源 中 心协 调 员爆 炸消 防 公 安 部 门 公 共 信 息负 责 人应 急 管 理部 门安 全 生 产部 门公 司 资 源 中 心协 调 员 油 泄 漏安 全 生 产 部 门环 保 部 门应 急 管 理 部 门环 保 局国 家 应 急 中 心 公 共 信 息负 责 人 图 6.3 通 报 /指 挥 流 程 图 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 17 6 7 2 4 事 故 现 场 指 挥 （ 一 般 为 安 全 经 理 ） 企 业 专 门 设 有 6个 应 急 小 组 ： （ 1） 消 防 和 营 救 （ 2） 警 卫 （ 3） 医 疗 （ 4） 损 失 控 制 （ 5） 泄 漏 （ 6） 现 场 调 查 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 18 6 8 应 急 行 动 6 8 1 最 初 应 急 反 应 根 据 工 厂 应 急 总 指 挥 指 示 ， 通 讯 负 责 人 将 ： （ 1） 通 知 相 关 厂 外 机 构 发 生 事 故 的 类 型 （ 2） 必 要 时 ， 通 知 工 厂 援 助 人 员 （ 3） 通 知 相 关 的 工 厂 管 理 层 6 8 2 全 体 应 急 反 应 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 19 6 9 应 急 能 力 6 9 1 设 施 主 要 应 急 反 应 设 施 如 下 ： 主 控 中 心 ： 一 旦 紧 急 情 况 定 级 ， 主 控 中 心 就 作 为 应 急 指 挥 中 心 企 业 消 防 站 （ 替 代 应 急 指 挥 中 心 ） 6 9 2 设 备 6 9 3 应 急 电 力 和 照 明 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 20 6 10 防 护 行 动 6 10 1 企 业 内 6 10 1 1 行 动 基 准 6 10 1 2 通 知 企 业 人 员 6 10 1 3 人 员 清 点 6 10 1 4 人 员 疏 散 重 新 集 合 6 10 1 5 搜 寻 和 营 救 6 10 1 6 重 新 进 入 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 21 6 10 1 2 通 知 企 业 人 员 企 业 应 急 报 警 系 统 是 ：（ 1） 火 警 高 声 呼 叫（ 2） 气 体 报 警 间 断 高 /低 声（ 3） 全 体 报 警 持 续6 10 1 5 搜 寻 和 营 救 搜 寻 和 营 救 操 作 一 般 在 下 面 的 两 种 情 况 下 开 始 ： （ 1） 已 经 明 确 有 人 中 毒 或 受 伤 （ 2） 已 经 知 道 有 人 失 踪 ， 其 他 人 与 他 联 系 不 到 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 22 6 10 2 企 业 外 6 10 2 1 行 动 基 准 6 10 2 2 外 部 通 报 和 反 应 6 10 2 3 安 全 躲 避 和 疏 散 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 23 6 10 2 2 外 部 通 报 和 反 应（ 1） 应 急 定 级 和 迅 速 通 知 外 部 机 构 之 间 的 时 间 一 般 不 应 该 超 过 15分 钟 。（ 2） 省 、 市 、 县 政 府 应 急 预 案 包 括 警 示 受 影 响 区 域 公 众 ， 提 供 该 地 区 人 员 保 护 的 详 细 说 明 ， 包 括 受 破 坏 区 人 员 疏 散 的 内 容 。（ 3） 现 场 调 查 小 组 要 立 即 准 备 并 派 遣 下 去 ， 通 过 无 线 电 在 现 场 大 约 1530分 钟 内 向 企 业 应 急 总 指 挥 汇 报 情 况 。6 10 2 3 安 全 躲 避 和 疏 散 预 案 要 包 括 ：（ 1） 安 全 躲 避 或 疏 散 等 防 护 行 动 的 措 施 ， 包 括 通 知 大 众 的 程 序 ；（ 2） 使 用 警 笛 、 配 有 广 播 系 统 的 公 安 巡 逻 车 和 其 它 应 急 车 辆 通 知 受 影 响 的 人 员 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 24 6 11 通 报 和 通 讯 联 络 6 11 1 现 场 6 11 2 企 业 外 6 11 3 公 共 信 息 6 11 3 1 新 闻 发 布 和 事 故 报 告 紧 急 事 故 和 任 何 人 员 受 伤 的 信 息 ， 只 有 以 下 人 员 有 权 发 布 ： （ 1） 工 厂 经 理 （ 2） 人 事 经 理 。 6 11 3 2 社 区 反 应 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 25 6 12 保 持 应 急 反 应 能 力 6 12 1 应 急 预 案 培 训 6 12 2 培 训 和 教 育 6 12 3 训 练 与 演 习 6 12 4 通 讯 演 习 6 12 5 消 防 培 训 和 演 习 6 12 6 应 急 预 案 和 应 急 程 序 复 检 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 26 6 12 1 应 急 预 案 培 训 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 27 6 12 2 培 训 和 教 育培 训 的 目 标 是 ：（ 1） 使 人 员 熟 悉 应 急 反 应 预 案 和 程 序 的 实 施 内 容 和 方 式（ 2） 培 训 他 们 在 应 急 预 案 和 程 序 中 分 派 的 任 务（ 3） 使 有 关 人 员 知 道 应 急 反 应 预 案 和 实 施 程 序 变 动 情 况（ 4） 让 应 急 反 应 组 织 各 级 人 员 保 持 高 度 准 备 性 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 28 6 12 3 训 练 与 演 习 6 12 3 1 目 标 6 12 3 2 行 动 6 12 3 3 评 估 6 12 3 4 应 急 预 案 训 练 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 29 6 12 3 训 练 与 演 习6 12 3 1 目 标应 急 训 练 和 演 习 有 下 列 目 标 ：（ 1） 测 试 应 急 预 案 和 实 施 程 序 的 有 效 性 ；（ 2） 检 测 应 急 设 备 ；（ 3） 确 保 应 急 组 织 人 员 熟 知 他 们 的 职 责 和 任 务 。 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 30 6 12 3 2 行 动 演 习 和 训 练 应 包 括 ：（ 1） 基 本 目 标（ 2） 日 期 、 时 间 和 地 点（ 3） 参 加 组 织（ 4） 模 拟 事 故（ 5） 事 故 大 约 发 展 阶 段（ 6） 安 排 专 门 观 察 员 （ 7） 对 训 练 和 演 习 进 行 适 当 的 评 价 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 31 6 12 3 3 评 估 对 训 练 和 演 习 的 评 估 应 包 括 以 下 评 价 和 建 议 ： （ 1） 要 求 立 即 改 正 的 地 方 （ 2） 需 要 参 加 的 补 充 培 训 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 32 6 12 3 4 应 急 预 案 训 练 每 12个 月 要 进 行 训 练 以 测 试 以 下 计 划 中 的 总 体 内 容 ： （ 1） 向 厂 外 机 构 迅 速 通 报 ， 例 如 国 家 、 省 、 市 主 管 部 门 （ 2） 当 地 支 援 机 构 的 通 讯 联 络 （ 3） 各 种 应 急 设 施 的 起 动 （ 4） 应 急 小 组 任 务 的 起 动 （ 5） 评 价 事 故 后 果 ， 包 括 确 定 工 厂 内 泄 漏 的 水 平 和 程 度 （ 6） 实 施 程 序 的 内 容 和 充 分 性 （ 7） 相 关 应 急 设 备 的 功 能 （ 8） 执 行 分 配 任 务 的 人 员 的 应 急 能 力 （ 9） 危 险 物 质 泄 漏 的 模 拟 或 监 测 显 示 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 33 6 12 6 应 急 预 案 和 应 急 程 序 复 检6 12 6 1 应 急 预 案 的 复 检 审 查 要 根 据 以 下 方 面 来 进 行 ：（ 1） 训 练 和 演 习 的 书 面 评 价 ， 这 种 记 录 可 识 别 出 缺 陷 或 提 出 更 合 适 的 方 法 、 程 序 或 组 织 ， 建 议 改 动 的 后 续 行 动 也 要 审 查（ 2） 组 织 或 程 序 中 的 关 键 人 员 的 变 动（ 3） 企 业 组 织 机 构 的 变 动（ 4） 支 援 机 构 的 能 力 或 功 能 的 变 动（ 5） 国 家 或 地 方 政 府 法 规 的 变 化（ 6） 影 响 到 应 急 预 案 的 工 厂 的 变 动（ 7） 来 自 其 它 组 织 、 国 家 或 地 方 政 府 的 建 议（ 8） 生 产 工 艺 或 操 作 状 况 的 变 化6 12 6 应 急 预 案 和 应 急 程 序 复 检 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 34 6 13 恢 复 和 重 新 进 入 6 13 1 恢 复 6 13 2 重 新 进 入 附 录 A应 急 程 序 一 览 表 代 号 主 题 生 效 日 期 有 效 日 期ERP-101 紧 急 情 况 的 分 类ERP-110 紧 急 情 况 的 通 报ERP-120 应 急 反 应 组 织 的 启 动ERP-200 防 护 性 行 动ERP-201 人 员 的 责 任ERP-300 应 急 指 挥 中 心 的 启 动ERP-301 媒 体 中 心 的 启 动ERP-400 应 急 总 指 挥ERP-401 应 急 操 作 指 挥ERP-402 事 故 现 场 指 挥 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 35 代 号 主 题 生 效 日 期 有 效 日 期ERP-403 通 讯 联 络 协 调 员ERP-404 公 共 信 息 协 调 员ERP-500 泄 漏 应 急 小 组ERP-501 火 灾 应 急 小 组ERP-502 保 卫 应 急 小 组ERP-503 现 场 调 查 小 组ERP-504 医 疗 应 急 小 组ERP-505 损 失 控 制 应 急 小 组ERP-600 重 进 入 /恢 复ERP-700 应 急 结 束 应 急 程 序 ， ERP-110 紧 急 情 况 的 通 报 最 初 发 现 人 ： 批 准 ： 应 急 总 指 挥 日 期 安 全 经 理 日 期 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 36 1.0目 的1.1 这 个 程 序 能 够 给 现 场 应 急 总 指 挥 、 通 讯 联 络 负 责 人 、 应急 操 作 指 挥 在 作 出 最 初 的 通 报 ， 通 报 的 分 类 以 及 对 厂 外 部 门通 报 中 提 供 指 导 。2.0范 围2.1这 个 程 序 适 合 于 在 启 动 X-Y-Z工 厂 的 紧 急 情 况 应 急 预 案 后所 有 执 行 厂 外 通 报 的 人 员 。3.0参 考 文 献3.1 X-Y-Z公 司 的 应 急 预 案3.2市 、 县 应 急 管 理 办 公 室 的 应 急 预 案4. 定 义4.1无 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 37 5.0责 任5.1应 急 总 指 挥 负 责 执 行 这 个 程 序5.2分 派 的 通 讯 联 络 负 责 人 负 责 完 成 最 初 的 ， 重 新 分 类 的 和 厂 外 的 通 报5.3应 急 操 作 指 挥 负 责 随 后 的 向 县 、 市 政 府 主 管 部 门 进 行 通 报5.4通 报 后 ， 当 地 的 安 全 消 防 、 救 护 和 警 察 等 支 持 部 门 随 即 赶 到 现 场 ； 事故 现 场 指 挥 负 责 协 调 与 保 持 与 这 些 组 织 的 通 讯 联 络6.0说 明6.1一 旦 应 急 预 案 启 动 后 ， 应 急 总 指 挥 执 行 这 个 程 序 并 完 成 附 件 中 规 定的 适 当 的 行 动6.2在 应 急 总 指 挥 的 指 挥 下 ， 通 讯 联 络 负 责 人 执 行 附 件 中 规 定 的 所 有 的行 动6.3一 旦 通 知 有 紧 急 情 况 ， 应 急 操 作 指 挥 执 行 附 件 中 规 定 的 所 有 的 行 动7.0附 件7.1附 件 现 场 应 急 总 指 挥 通 报 检 查 列 表7.2附 件 通 讯 联 络 负 责 人 检 查 列 表7.3 附 件 应 急 操 作 指 挥 通 报 检 查 表 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 38 应 急 程 序 ， ERP-400应 急 总 指 挥编 制 人 ：批 准 ： 应 急 总 指 挥 日 期 安 全 经 理 日 期1.0目 的1.1这 个 程 序 将 给 应 急 总 指 挥 在 一 个 紧 急 情 况 发 布 以 后 执 行 他 她 的 责 任 提 供指 导2.0范 围2.1这 个 程 序 适 用 于 在 X-Y-Z工 厂 的 应 急 预 案 启 动 后3.0参 考 文 献3.1X-Y-Z工 厂 的 应 急 预 案3.2市 应 急 管 理 办 公 室 应 急 预 案3.3 ERP-100， 紧 急 情 况 分 类3.4 ERP-110， 紧 急 情 况 通 报3.5 ERP-120， 应 急 反 应 组 织 的 启 动 3.6 ERP-200， 防 护 性 行 动3.7 ERP-300， 应 急 指 挥 中 心 的 启 动3.8 ERP-600， 重 进 入 恢 复3.9 ERP-700， 结 束 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 39 4.0定 义4.1无5.0责 任5.1应 急 总 指 挥 负 责 ：事 故 的 分 级指 挥 全 部 的 应 急 行 动 来 减 缓 事 故确 保 对 厂 外 部 门 的 通 报提 供 支 持 人 员 的 联 系 方 式继 续 对 紧 急 状 况 进 行 评 估 和 重 新 分 级现 场 人 员 的 防 护 性 行 动厂 外 公 众 防 护 性 行 动 的 建 议一 旦 紧 急 情 况 结 束 ， 提 供 出 重 进 入 恢 复 计 划6.0说 明6.1一 旦 预 案 启 动 ， 应 急 总 指 挥 执 行 附 件 中 规 定 的 行 动 。7.0附 件7.1附 件 现 场 应 急 总 指 挥 紧 急 检 查 表 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 40 附 件 ： 应 急 总 指 挥 紧 急 检 查 表 ， ERP-400A.1最 初 的 行 动一 旦 警 报 或 其 它 的 方 式 宣 布 了 一 个 紧 急 状 况 ， 那 么 确 定 的 现 场 应 急 总 指 挥 将 ： 判 定 受 影 响 的 区 域 派 遣 合 适 的 人 员 到 现 场 保 持 与 现 场 人 员 的 通 讯 联 系 并 评 估 紧 急 情 况 的 程 度 紧 急 情 况 的 分 类 确 保 完 成 对 厂 外 部 门 的 通 报 确 保 适 当 的 应 急 小 组 的 启 动 提 供 对 应 急 小 组 人 员 采 取 防 护 性 行 动 的 指 导 确 保 全 部 人 员 都 有 相 应 的 责 任 指 挥 保 卫 人 员 保 持 对 工 厂 入 口 的 控 制 ； 允 许 厂 外 的 应 急 人 员 和 设 备 进 入 ， 支 持 保 卫 人 员对 到 附 近 的 控 制 中 心 的 控 制 确 保 与 外 部 的 应 急 人 员 的 联 系 确 保 对 设 备 管 理 人 员 的 通 报 如 果 最 初 的 分 类 是 现 场 或 全 体 应 急 ， 那 么 进 行 A2步 骤 决 定 是 否 需 要 启 动 全 体 应 急 组 织 ， 如 果 被 授 权 ， 应 急 指 挥 中 心 和 /或 媒 体 中 心 ， 执 行 适 当的 程 序 继 续 对 紧 急 状 况 进 行 评 估 ， 进 行 适 当 的 重 分 类 定 期 地 简 要 描 述 全 体 人 员 在 紧 急 情 况 中 的 状 况 并 证 实 所 有 支 持 人 员 防 护 和 减 缓 行 动 都 被充 分 的 论 述 了 确 保 定 期 地 对 厂 外 组 织 和 设 备 管 理 进 行 简 要 的 描 述 批 准 新 闻 的 发 布 一 旦 紧 急 情 况 结 束 ， 执 行 结 束 步 骤 ERP-700 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 41 A.2现 场 应 急 /全 体 应 急 行 动 一 旦 把 最 初 的 紧 急 状 况 分 类 为 现 场 应 急 或 全 体 应 急 ， 或 在 重 分 类 时 定 义 为 现 场应 急 或 全 体 应 急 ， 那 么 现 场 的 应 急 总 指 挥 将 ： 确 保 对 厂 外 通 报 的 完 成 确 保 全 体 应 急 组 织 的 启 动 证 实 合 适 的 A.1步 骤 已 完 成 开 始 启 动 应 急 指 挥 中 心 和 媒 体 中 心 持 续 地 评 估 紧 急 状 况 并 确 保 ：对 设 备 、 人 员 的 防 护 性 行 动 是 充 足 的提 供 合 适 的 对 公 众 防 护 性 行 动 的 建 议以 及 时 、 有 效 的 方 式 采 取 减 缓 行 动向 厂 外 的 部 门 简 要 通 报 紧 急 情 况 的 形 势 及 变 化 的 情 况向 全 体 人 员 简 要 的 介 绍 紧 急 情 况 的 形 势 及 变 化 的 情 况及 时 准 备 和 批 准 新 闻 发 布支 持 减 缓 行 动 的 必 要 资 源 是 充 足 的 并 是 可 获 得 的有 效 的 协 调 以 减 缓 事 故 可 获 得 适 用 的 应 急 预 案 和 程 序保 留 对 所 采 取 行 动 的 记 录 一 旦 减 缓 行 动 完 成 ， 继 续 进 行 合 适 的 重 进 入 /恢 复 程 序 或 结 束 程 序 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 42 应 急 反 应 程 序 ， ERP-600 重 进 入 /恢 复编 制 人 ： 批 准 ： 应 急 总 指 挥 日 期 安 全 经 理 日 期1.0目 的1.1这 个 程 序 给 应 急 总 指 挥 ， 应 急 操 作 指 挥 ， 事 故 现 场 指 挥 在 紧 急 情 况 期 间 开 始的 恢 复 阶 段 执 行 重 进 入 操 作 提 供 指 导2.0范 围2.1这 个 程 序 适 用 于 在 X-Y-Z工 厂 的 应 急 预 案 启 动 之 后3.0参 考 文 献3.1X-Y-Z工 厂 的 应 急 预 案3.2 市 、 县 应 急 管 理 办 公 室 应 急 预 案4.0定 义4.1恢 复 紧 急 情 况 后 所 采 取 的 行 动 使 设 备 、 设 施 、 场 所 尽 可 能 的 减 缓 到 事 前 的 状 态4.2重 进 入 在 最 初 的 减 缓 行 动 完 成 后 ， 在 可 控 的 条 件 下 采 取 的 行 动 重 进 入 已 疏散 的 区 域 或 建 筑 内4.3阈 值 代 表 着 一 种 物 质 在 空 气 中 的 浓 度 水 平 ， 在 这 个 浓 度 水 平 上 大 多 数 人 每天 8小 时 ， 每 周 40小 时 的 工 作 时 间 内 持 续 地 接 触 而 没 有 危 害 影 响 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 43 5.0职 责5.1应 急 总 指 挥 负 责 整 体 的 应 急 评 估 活 动 并 执 行 这 个 程 序5.2应 急 操 作 指 挥 负 责 给 应 急 总 指 挥 在 危 害 状 况 ， 启 动 恢 复 /重 进 入 程 序 上 提 供 建 议5.3事 故 现 场 指 挥 负 责 协 调 /支 持 现 场 的 减 缓 行 动 ， 并 给 应 急 总 指 挥 提 供 建 议 在 什 么时 候 启 动 程 序6.0说 明6.1应 急 总 指 挥 将 执 行 附 件 ASEC恢 复 /重 进 入 检 查 列 表 中 规 定 的 行 动6.2应 急 操 作 指 挥 将 执 行 附 件 B应 急 操 作 指 挥 恢 复 /重 进 入 检 查 列 表 中 规 定 的 行 动6.3现 场 指 挥 将 执 行 附 件 C现 场 操 作 指 挥 恢 复 /重 进 入 检 查 列 表 中 规 定 的 行 动7.0附 件7.1附 件 A现 场 应 急 总 指 挥 恢 复 /重 进 入 检 查 列 表7.2附 件 B应 急 操 作 指 挥 恢 复 /重 进 入 检 查 列 表7.3附 件 C现 场 操 作 指 挥 恢 复 /重 进 入 检 查 列 表 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 44 第 七 章 应 急 救 援 系 统 及 预 案 检 查 表7 1 基 本 要 求7 2 危 险 辩 识 、 风 险 评 价 及 事 故 预 防7 3 应 急 指 挥 与 控 制7 4 应 急 反 应 机 构7 5 监 测 与 报 警7 6 应 急 关 闭 程 序7 7 应 急 设 备 与 厂 外 援 助7 8 疏 散 与 警 戒7 9 应 急 培 训 、 训 练 和 演 习7 10 恢 复 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 45 7 1 基 本 要 求（ 1） 综 合 性 应 急 救 援 预 案 ？ 预 防 、 预 备 、 响 应 、 和 恢 复（ 2） 专 项 事 故 应 急 程 序 ， 火 灾 、 爆 炸 、 泄 漏 等（ 3） 相 关 安 全 法 律 、 法 规 和 标 准（ 4） 与 企 业 重 大 危 险 源 、 设 备 、 设 施 、 场 所 及 其 风 险 相 应 ？（ 5） 经 最 高 管 理 层 授 权 发 布 实 施 ？ 实 施 日 期 安 排 ？（ 6） 包 括 ： 目 录 表 、 变 更 记 录 、 目 的 、 企 业 简 介 ， 名 词 、 术 语 定 义 、 发 放 表 等 。（ 7） 所 有 相 关 人 员 都 可 获 得 预 案 ？（ 8） 建 立 了 应 急 响 应 （ 反 应 ） 机 构 ？ 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 46 7 1 基 本 要 求（ 9） 下 述 职 责 是 否 定 义 清 楚 并 分 配 给 有 关 人 员 ：预 案 管 理应 急 指 挥支 持 、 协 调预 案 和 程 序 的 维 护定 期 危 险 评 估培 训 、 训 练 和 演 习重 要 设 备 及 其 维 护 清 单专 项 事 故 应 急 响 应 职 责与 场 外 应 急 预 案 的 协 调 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 47 7 1 基 本 要 求（ 10） 明 确 关 键 职 位 及 其 替 补 人 员 、 职 责 和 指 挥 系 统（ 11） 在 风 险 评 价 基 础 上 提 供 预 案 ， 确 认 了 潜 在 紧 急 情 况 及 其 重 点 对 策（ 12） 定 期 应 急 能 力 测 试 、 训 练 、 演 习 内 容 ， 规 定 通 过 测 试 、 评 估 来 纠正 和 完 善 预 案（ 13） 定 义 并 建 立 了 不 同 响 应 级 别 的 应 急 预 案（ 14） 应 急 组 织 机 构 是 否 与 正 常 生 产 经 营 组 织 机 构 协 调（ 15） 重 点 论 述 了 人 员 安 全 、 危 险 控 制 及 减 少 损 失 的 优 先 原 则 ？（ 16） 预 案 中 是 否 有 包 括 下 述 内 容 的 信 息 发 布 文 件 ： 应 急 预 案 简 介 安 全 、 环 保 方 针 对 社 区 、 政 府 的 贡 献 企 业 年 报 或 财 务 情 况 介 绍 事 故 /事 件 或 危 险 生 产 工 艺 /设 施 措 施 描 述 产 品 安 全 记 录（ 17） 包 括 应 急 前 、 应 急 中 和 应 急 后 负 责 公 共 关 系 的 部 门 、 职 责 和 人 员（ 18） 合 格 培 训 媒 体 和 信 息 发 布 负 责 人 ， 应 急 信 息 发 布 和 管 理 程 序 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 48 7 2 危 险 辩 识 、 风 险 评 价 及 事 故 预 防（ 1） 现 有 的 应 急 救 援 系 统 及 预 案 是 基 于 相 应 的 风 险 水 平（ 2） 危 险 辩 识 、 风 险 评 价 是 否 考 虑 了 ： 历 史 上 的 事 故 、 事 件 潜 在 事 故 发 生 的 可 能 性 及 严 重 度 （ 包 括 对 场 外 的 影 响 ） 自 然 灾 害 技 术 灾 害 人 员 破 坏 其 它 影 响 因 素（ 3） 材 料 的 商 品 名 称 、 使 用 及 储 存 位 置 、 来 源 、 数 量 、 性 质 、 安 全 性 能 等 。 危 险 材 料 、 生 产 工 艺 图 或 分 布 图（ 4） 列 出 重 大 危 险 源 清 单 及 其 它 需 要 编 制 应 急 预 案 的 材 料 、 设 备 、 设 施 清 单（ 5） 包 括 了 事 故 状 态 监 测 和 评 价（ 6） 预 防 紧 急 情 况 发 生 的 内 容 吗 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 49 7 2 危 险 辩 识 、 风 险 评 价 及 事 故 预 防（ 7） 定 期 检 测 关 键 设 备 、 元 件 、 报 警 系 统 的 制 度 。 测 试 方 法 和 频 度 ？（ 8） 新 材 料 、 新 工 艺 、 新 设 备 符 合 国 家 法 律 、 政 府 法 规 、 国 家 标 准 、 行 业 标 准 及 应 急 预 案 要 求 。（ 9） 安 装 合 适 的 保 护 性 监 测 系 统（ 10） 实 施 了 减 少 危 险 材 料 使 用 量 的 控 制 措 施（ 11） 采 用 了 职 业 安 全 健 康 管 理 体 系 或 其 它 先 进 的 安 全 管 理 方 法（ 12） 分 配 给 相 关 的 合 格 人 员 事 故 预 防 职 责（ 13） 对 消 防 设 备 及 系 统 进 行 定 期 检 查 消 防 法 规 和 标 准（ 14） 火 灾 应 急 预 案 包 括 ： 工 作 场 所 火 灾 危 险 性 一 览 表 ， 潜 在 火 源 及 其 控 制 措 施 ， 火 灾 危 险 控 制 及 其 消 防 设 备 维 护 人 员 的 姓 名 、 职 责 等 。（ 15） 安 全 或 保 护 装 置 及 系 统 的 维 护 程 序 中 是 否 包 括 设 备 失 效 时 的 备 用 程 序 或 措 施 ？（ 16） 对 现 场 临 时 性 人 员 （ 承 包 商 ， 来 访 人 员 等 ） 是 否 规 定 了 应 急 防 护 措 施 方 面 的 内 容 ？ 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 50 7 3 应 急 指 挥 与 控 制（ 1） 描 述 了 各 级 应 急 指 挥 机 构 职 责 及 其 地 理 位 置 ， 必 要 时 的 替 换 地 点 和 场 所 ？（ 2） 应 急 指 挥 中 心 所 选 位 置 是 否 安 全 、 方 便 ？（ 3） 应 急 指 挥 中 心 是 否 配 备 有 必 要 的 设 备 ， 如 ： 通 讯 设 备 报 警 设 备 人 员 防 护 装 备 各 类 地 图 及 所 需 技 术 资 料 办 公 设 备 生 活 设 施 及 供 给 （ 根 据 预 期 的 应 急 时 间 ） 等 。（ 4） 制 定 应 急 指 挥 场 所 、 设 备 的 维 护 程 序 并 责 任 到 人 。（ 5） 启 动 应 急 预 案 的 程 序 包 括 ： 人 员 通 告 应 急 指 挥 中 心 的 启 用 现 场 通 讯 、 联 络 场 外 通 讯 联 络 救 援 设 备 和 技 术 支 持 公 众 和 媒 体 信 息 发布 应 急 级 别 的 确 定 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 51 7 3 应 急 指 挥 与 控 制（ 6） 下 述 职 责 是 否 明 确 分 配 给 有 关 人 员 事 故 现 场 协 调 与 决 策 应 急 操 作 通 讯 联 络 危 险 及 气 象 条 件 监 测 技 术 援 助 后 勤 及 行 政 管 理 公 众 和 媒 体 联 系（ 7） 确 保 应 急 电 源 、 照 明 和 其 它 应 急 设 备 与 资 源 的 措 施（ 8） 规 定 及 时 更 新 与 应 急 救 援 有 关 的 电 话 号 码 和 与 场 外 机 构 的 应 急 合 作 协 议（ 9） 制 定 有 非 授 权 人 员 不 能 进 入 指 挥 中 心 的 规 定 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 52 7 4 应 急 反 应 机 构（ 1） 有 处 置 下 述 事 故 的 应 急 程 序 和 资 源 火 灾 爆 炸 泄 漏 其 它 特 大 事 故（ 2） 针 对 具 体 事 故 进 行 了 培 训 和 配 备 装 备（ 3） 任 务 分 配 明 确 ， 职 责 清 楚（ 4） 每 项 应 急 任 务 最 低 的 人 力 要 求 清 楚 ， 及 时 更 新 应 急 队 员 花 名 册（ 5） 应 急 救 援 预 案 中 是 否 有 下 述 应 急 操 作 标 准 ： 指 挥 响 应 方 法 应 急 结 束 与 其 它 应 急 队 之间 的 协 调 与 场 外 机 构 的 协 调 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 53 7 4 应 急 反 应 机 构（ 6） 应 急 响 应 行 动 的 优 先 顺 序（ 7） 针 对 具 体 危 险 进 行 知 识 与 技 能 培 训 、 训 练 、 演 习（ 8） 泄 漏 控 制 程 序 中 是 否 包 括 ： 需 要 清 除 的 物 品 预 定 的 处 置 场 所 和 运 输 方 式 储 存 和 运 输 清 除 物 的 容 器（ 9） 体 能 符 合 要 求 并 按 规 定 配 戴 防 护 装 备（ 10） 应 急 队 员 进 入 和 离 开 应 急 区 域 的 职 责 和 程 序（ 11） 确 定 和 标 记 危 险 区 域 和 限 入 区 域 的 程 序 和 方 法（ 12） 正 确 选 择 和 使 用 个 体 防 护 装 备 的 指 导 书（ 13） 救 援 程 序 中 是 否 包 括 ： 启 用 备 用 人 员 及 进 入 应 急 区 域 的 程 序 规 定 进 入 路 线 和 至 少 两 条 逃 生 路 线 能 见 度 受 影 响 时 有 助 于 识 别 进 出 路 线 的 标 记 方 法 提 供 应 急 人 员 进 入 现 场 的 备 用 工 具 ， 如 梯 子 等 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 54 7 5 监 测 与 报 警（ 1） 预 案 中 有 使 用 下 述 监 测 系 统 的 内 容 吗 ？ 烟 感 热 感 遥 感 泄 漏 监 测 过 程 监 测（ 2） 24小 时 连 续 工 作（ 3） 对 系 统 及 其 装 置 进 行 定 期 测 试 、 检 查 、 维 护 和 校 准（ 4） 定 期 巡 检 危 险 区 域（ 5） 宣 布 紧 急 状 态 和 报 警 的 程 序 和 方 法（ 6） 用 什 么 方 式 向 应 急 人 员 报 警 ： 电 话 广 播 网 络 其 它 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 55 7 5 监 测 与 报 警（ 7） 明 确 向 来 访 者 、 员 工 报 警 的 标 准 、 方 法 和 责 任 人（ 8） 明 确 向 附 近 居 民 或 遥 远 地 区 报 警 的 方 式 与 方 法（ 9） 有 规 定 由 合 格 人 员 对 报 警 系 统 进 行 定 期 测 试 和 维 护（ 10） 紧 急 通 告 简 单 明 了 、 易 获 取（ 11） 紧 急 通 告 能 说 明 下 述 7个 问 题 ： 什 么 发 生 在 哪 里 发 生 哪 个 人 或 单 位 发 生 什 么 时 候 发 生 如 何 发 生 目 前 程 度 所 需 援 助 长沙科锐安全工程技术有限公司 Changsha Kerich Safety Engineering Tech CO., Ltd 56 7 5 监 测 与 报 警（ 12） 有 通 讯 联 络 程 序 和 方 法（ 13）