县人口和计划生育 委员会 2021年度 工作总结 来年 工作计划

县人口和计划生育 委员会 2021年度 工作总结 来年 工作计划县人口和计划生育委员会2021年度工作总结来年工作计划今年以来，全县人口计生工作紧紧围绕实现人口计划和二三五奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为动力，坚持改革创新，推进综合改革，加快建立健全人口和计划生育工作新机制，努力实现工作思路和工作方式两个转变，抓基层、打基础，抓巩固、促提高，攻难点、举亮点，强素质、树形象，各项工作保持了良好的发展态势。总结今年以来的工作主要体现在以下几个方面：一、xxxx年工作总结（一）低生育水平继续保持稳定（1）强化经常管理。把四术免费服务指导性任务分解到经常性工作中，每季度通报一次，超额完成部分计入下一阶段，落实阶段奖惩。将优质服务、发展规划、宣传教育、依法行政等业务工作进行量化，季度排序，综合汇总，计入年终考核总分。（x）加强督促指导。实行县级领导联系乡镇、县计生委班子分片包乡、乡镇领导包管区、乡计生办人员包村、村宣传管理员包户的五包责任制，把优质服务的责任细化分解，落实到人。严把全员管理、健康检查、上门访视、避孕药具发放和节育措施落实，既提高了工作管理水平和群众参检意识，又维护了育龄妇女的身体健康。（x）开展优质服务活动。以开展生殖健康进家庭优质服务活动为载体，抓好经常性避孕节育和各项服务措施落实，有效减少政策外生育的发生。截止到xx月份，在生殖健康进家庭优质服务活动中，我县共随访xxxxx人次，围产期保健xxxx人次。随访满意率达xxx%。完成四术xxxx例，上环xxxx例，结扎xxx例，人流xxx例。妇女病普查xxxxx人，患病xxxx人，治疗xxxx人。（二）免费孕前优生健康检查覆盖率不断提高（1）领导重视。我县把国家免费孕前优生健康检查项目工作纳入县委县政府重点项目工程。把相关单位的工作职责和工作进展情况列入县督查局平时工作的督查范围，在计划生育综合目标考核中加大考核力度，增加考核比重。（x）计生卫生联合。与妇幼保健院协作，选派了四名技术人员在妇幼保健院工作，把婚前健康检查与免费孕前优生健康检查有机结合起来，既方便了群众，又提高了工作效率。截止xx月xx日，全县培训待孕夫妇xxxx人次，为xxxx对待孕夫妇提供了免费孕前优生健康检查，通过检查被评估为高风险人数达xxx人，早孕随访xxxx人，妊娠结局随访xxxx人，建立家庭档案xxxx份。（三）新条例实施平稳有序新修订的x省人口与计划生育条例实施后，及时出台了关于认真贯彻落实x省人口与计划生育条例的通知，建立失独家庭一次性救助制度，对失独家庭给予不少于x万元的一次性救助；对失独失能夫妻参照城镇三无老人或者农村五保老人管理体制、供养办法和标准给予生活照顾和物质帮助。出台了关于方便群众办证的通知、单独夫妻办理二孩生育证程序等文件，进一步规范办证服务，扎实实施单独二孩政策。截止目前，全县已受理单独二孩申请xx例，批准发放生育证xx例。（四）利益导向政策得到较好落实（1）继续开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。认真落实新条例增加的利导政策，独生子女伤残死亡家庭特别扶助金标准分别由原来的每人每月xxx元、xxx元提高到xxx、xxx元。对奖、特扶对象资格的确认，严格实行三级三审核、村级三公示制度，确保资格确认的准确性。xxxx年共确认奖励扶助对象xxxx人，特别扶助对象xxx人。（x）继续开展生育关怀行动。xxxx年以来县计生委、计生协联合各乡镇计生办，投资近xx万元办理了xxxx例计划生育生育系列保险。（x）严格兑现独生子女父母奖励。按照x省人口与计划生育条例，x省独生子女父母光荣证发放管理办法的要求，全县各乡镇计生办独生子女领证对象进行了严格审核确认，经过个人申请、村级评议，乡级复核，审批，公开公示等程序，全县共确认农村居民和城镇无业居民中应享受独生子女父母奖励费xxxx人，发放资金近xxx万元。（x）继续开展计划生育新农保工作。今年以来共统计xx至xx岁的计生家庭有 xxxx人纳入计划生育新农保，xx岁以上的计生家庭有xxxx人。（五）依法行政工作扎实推进（1）加大社会抚养费征收力度。为解决社会抚养费征收到位难、康检质量提升难等问题，进一步提高征收到位率，县法院与县人口计生委密切配合，完善联合办公机制，县法院配备三名工作人员专门受理执行计生案件。定期对不按期参加康检、违法生育不缴纳社会抚养费等行为依法开展强制执行。我县xxxx年共下达征收决定书xxx例，下达处罚决定书x例，全县共申请法院执行xx件，已结案xx件，执行金额xxx万元，执行到位率达xx%。（x）开展依法行政示范乡镇创建工作。我县通过强化政策宣传、营造法治氛围，加强法制培训、提高执法水平，规范执法程序、转变执法理念，实行政务公开、打造阳光计生多项措施狠抓行政执法责任制落实，严格依法管理，使全县计划生育依法行政水平得到全面提高，为全县人口和计划生育依法行政示范乡镇创建工作打下了坚实基础。（x）深入开展基层文明执法专项活动。围绕推进服务型人口计生行政执法建设，全面推进计划生育依法行政示范单位、人口计生基层群众自治创建工作。充分利用计划生育行政执法管理系统、党员干部计划生育管理系统等信息化手段，在网上审批和办理行政征收和行政处罚案件。（六）基层人口计生卫生资源整合快速推进出台了x县乡村医疗机构标准化建设攻坚行动（xxxx年-xxxx年）实施意见。我县在充分调研认证的基础上，按照一乡一案、一村一法、整合资源、有序推进的总体思路，因地制宜，科学规划，充分利用现有资源，积极探索建设模式，打好基层卫生计生基础建设攻坚战。至目前，投资xxx万元的韩村乡、瓦屋头镇、纸房乡x个乡镇卫生院已全部开工，投资xxxx余万元的xx个标准化村卫生室已全部开工，投资xxxx余万元的城关镇卫生院十层病房楼已投入使用。投资xxx万元的古城乡卫生院四层门诊医技楼已投入使用。同时，县计生服务站与县第二人民医院，双方签订了合作意向书，利用县站功能完备、设施齐全的服务场所，县二院将妇产科、儿科全部搬迁至县计生服务站。与妇幼保健院协作，选派了四名技术人员在妇幼保健院工作，把婚前健康检查与免费孕前优生健康检查有机结合起来，方便了群众。（七）出生人口性比别升高得到进一步遏制（1）加强部门协作。人口计生、公安、卫生、药监等部门紧密配合，协作联动，建立健全定期督查机制；定期不定期组织开展打击两非专项整治行动；实行举报奖励制度，发挥社会监督作用。（x）加强区域协作。完善跨区域综合治理工作机制，与大名、x县等x、xx县签署性别比综合协议书，实行信息通报和协作行为。（x）依法清查治理。加强执法监察，对从事两非的机构和人员给予严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。今年以来共查处两非案件x件，结案x件，没收B超x台，罚款x.xx万元，处理x人。（八）流动人口计划生育服务管理不断加强认真贯彻落实流动人口计划生育工作管理条例，进一步加强区域协作管理，巩固流动人口计划生育一盘棋工作，实现流动人口双向管理和服务。开展流动人口专项清理清查活动，对新增的流动人口全部建立档案，流动人口的持证管理率进一步提高，堵塞了城区计划生育服务管理漏洞。按照国家基本公共卫生服务规范和计划生育基本公共服务均等化的要求，坚持以人为本、保证基本、逐步均等、有序推进原则，推动我县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。二、xxxx年工作计划（一）指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十八届三中、四中全会精神为指导，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为抓手，全面落实以人为本的科学发展观，以稳定低生育水平为核心，全面提升人口计生工作整体水平和统筹解决人口问题的能力，逐步实现人口与经济社会的协调发展，为构建富裕和谐美丽新x营造良好的人口环境。（二）工作思路坚持重点工作举亮点、难点工作求突破、整体工作上水平的工作思路，以建设人口均衡型社会为主线，盯紧人口计划目标，确保适度低生育水平的稳定，认真实施国家免费孕前优生健康检查项目，实现人口计生服务理念转型，坚持计划生育宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主三为主方针，进一步完善目标管理责任制，确保责任、措施、投入、落实四个到位，突出抓好生殖健康进家庭优质服务、完善利益导向、推进流动人口一盘棋、强化出生人口性别比治理、严格依法行政等重点工作，促进人口与经济社会、资源环境协调发展。（三）重点工作1、坚持稳定低生育水平。一是完善调整生育政策。广泛学习新条例，让单独两孩等新政策家喻户晓，规范生育证的办理程序，畅通群众办证渠道。二是抓违法生育治理。要以党员、干部、社会公众人物为重点，持续开展违法生育专项治理活动，依法加强和规范社会抚养费征收工作，确保顺利完成十二五人口规划目标。2、提高免费孕前优生健康检查项目服务水平。要强化质量管理，加强对服务机构技术人员出生缺陷预防专业知识和技能培训，提高科学指导和项目服务水平。深入开展优生优育宣传咨询服务，提高群众的优生保健意识和能力。宣传和普及预防出生缺陷科学知识，加强婚育咨询和指导，引导群众自觉进行婚检。3、推进资源整合夯实基层基础。认真落实国家卫生计生委关于加强计划生育基层基础工作的指导意见和市政府关于印发x市乡村医疗机构标准化建设攻坚行动实施意见，继续抓好基层计生、卫生服务机构的资源整合工作，实现优势互补，拓展职能。加强信息化建设，构建计划生育信息共享机制，利用信息化的手段全面提高人口计生工作水平。4、落实各项优惠政策。认真做好全县独生子女奖励费，奖励扶助对象、特别扶助对象奖扶特扶金发放工作。做好新增独生子女领证户、奖励扶助、特别扶助对象的核实上报及退出对象的办理工作。发挥乡村人口学校优势，开展各类计划生育培训，提高计划生育家庭的发展能力。5、强化出生人口性别比治理。与卫生、公安、药监、妇联等部门加强协作，采取宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理等措施。开展三整治一打击专项治理行动，形成打击两非的高压态势，努力遏制出生人口性比别升高势头。6、加强流动人口计生服务管理。要进一步巩固和完善一盘棋机制，继续完善城区人口和计划生育工作制度，堵塞管理漏洞；继续完善区域协作机制，加强和推进跨省、跨市区域合作，通过签订区域合作协议、建立信息通报和区域联系会议制度等形式，形成齐抓共管的长效协作机制。加强对城区及流动人口管理读物工作的指导、监督和考核，完善队伍网络，档卡资料和信息数据库，实现规范化管理服务。7、坚持依法行政加强政风行风建设。全面实施计划生育案件网上审批，对违法生育不缴纳社会抚养费等行为申请法院强制执行，积极开展依法行政示范乡镇创建活动。持续深入开展民主评议政风行风活动，推动人口计生系统政风行风建设，树立人口计生系统为民服务的形象、真抓实干的形象。