“双减”政策下—2021五项管理实施细则

“双减”政策下2021五项管理实施细则作业的布置和检查是课堂教学的继续，是学生巩固所学知识、启迪思维、参加实践、培养兴趣不可缺少的步骤，是教师反馈教学效果、改进教学的重要手段。因此，所有任课教师都必须认真研究、精心选择、不断创新、及时批改，使批改作业成为提高教学质量的有效途径之一。为此，根据我校实际，特制定本制度。一、指导思想深入学习贯彻“.”关于教育的重要论述，认真落实2021年全国教育工作会议精神，切实贯彻教育部出台的关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理文件精神，着力完善立德树人长效机制，促进学生身心健康和全面发展。二、组织机构为了健全组织领导，全面落实“五项管理”及“五项管理”工作，学校成立以校长为组长，副校长为副组长，中层行政干部、年段长、学科教研组长、备课组长等部门负责人为成员的“作业管理”工作领导小组。组长：T副组长:J成员：L三、目标要求坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；严格规范办学行为，全面实施素质教育，健立双减”长效机制，加强教学研究，改进评价方式，严格落实各项“双减”规定，切实减轻学生过重课业负担和校外培训负担。四、具体实施（一）作业管理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称“双减”）和教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1、严禁教师使用微信群、群布置作业。作业应当堂布置，严禁使用未经教育行政部门备案和审核的教育类APP布置作业。学校统一规范使用微信群、群，不得在群里发布学生完成作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比、抢红包等内容。2、作业公示1、公示作业内容要表述清楚，通俗易懂，简洁明了，包括具体的年级（班）、学科、作业内容。2、每天放学前，各班主任及教导主任对各班学生的书面家庭作业进行审核，审核通过后的作业在学校公开栏醒目位置进行公示，以接受学生家长与社会各界的监督。3、教导主任及相关领导要每天调控各班作业公示情况，督促并提醒各班及时、规范地进行作业公示。3、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业辅导，培养学生自主学习和时间管理能力；提高作业设计质量；加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。4、建立教师“先做作业”制度凡是要求学生做的作业，教师必须先做一遍。教师在先做作业的过程中，了解作业的难易程度、所需时间、规范格式、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性。5、严控书面作业总量一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业。6、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导学生基本在校内完成书面作业。7、小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过60分钟，初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。8、科学地设计作业。布置作业之前先试做学生作业，以确保作业难度水平与课程标准要求一致且数量适当。9、各科教师要认真开展本学科作业情况自查，除家庭作业外，不允许布置其他形式的家庭作业。10、严格实行无作业制度。每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。11、健全作业管理机制。学校切实履行作业管理主体责任，加强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。12、学校要加强各学科作业统筹，严控书面作业总量。确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；高中要合理安排作业时间。周末、法定节假日、寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟，初中不超过120分钟。坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。（二）体质健康管理为贯彻落实健康行动（2019-2030年）关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见等文件精神，确保2030年国家学生体质健康标准达到规定要求，现就有关工作通知如下。1、开展课外体育活动，丰富学校文体生活。课外体育活动是学校体育工作的重要组成部分，是实现学校体育目的、任务的重要途径之一。它是培养学生身心发展的重要环节，是增强体质的有效措施，是发展竞技体育，发现和培养体育人材的必经之路。（1）课间操。学校加强对课间操的管理，由体育老师按时组织。建立课间操常规，严格纪律，保证课间操顺利开展。成立课间操检查小组，在精神面貌、出勤人数、动作质量等方面，并以班级为单位进行每学期一次的课间操检查评比，由科任组长打分后公布成绩。强化学生正确认识锻炼身体的含义。（2）班级体育锻炼。学校组织学生以班级为单位，利用两个大课间间操余下时间,进行体育锻炼，由各班主任负责，体育教师与班主任密切配合，帮助各班把体育锻炼纳入班级教育计划，做好组织发动工作，进行思想教育，保证活动时间和活动质量。（3）体育竞赛。学校以全面锻炼学生身体、保证学生每天有一小时体育活动时间为出发点，在保证开齐、开足体育课程和课间操的基础上，将根据学校的实际情况，贯彻小型多样、单项分散的原则，按季节气候的不同开展丰富多彩的体育竞赛活动。力争通过这些体育竞赛活动，来激发学生兴趣，锻炼学生身体，活跃学校文体生活，在校内形成浓厚的体育氛围。2、进行脊柱侧弯检测将进行秋季（体育与健康）质量监测,监测内容包括“健康生活方式（问卷调查）“运动技能”“脊柱侧弯”三部分。通过监测促进学校按规定开足开齐开好体育课程，让孩子健康成长。学校还将定期对学生进行视力监测，建立学生视力监测、预警干预及健康管理机制，同时加强科普宣传，指导家庭正确开展近视防控工作，促进学生的视力健康。3、配齐配足体育专职教师，开齐开足体育课，学校严格落实体育与健康课程要求，保证充足的体育活动课时间，每天安排一节体育课或体育活动课，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。4、提高体育教学质量。我校聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1-2项运动技能。组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。适时对体育课的教学质量进行评价。教师的指导要贯穿课程的整个过程。5、组织丰富多彩的体育竞赛活动。以赛促学、以赛促练,结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。6、开足开齐体育课，严禁削减挤占体育课、大课间时间，保障每天校内、外各1小肘体育活动时间。课间引导学生走出教室活动，保护学生视力健康，上、下午各做一次眼保健操，逐步完善“健康知识、基本运动技能、专项运动技能”学校体育教学模式，让每名学生掌握1至2项运动技能。每年按时完成体质测试，建立完善体质健康档案。关注学生健全人格，解决学生心理冋题，及时化解危机事件，保护学生身心健康。7、保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。大力推广家庭体育锻炼活动,有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。8、进行体育教师招聘，确保学校在不断完善“基础一普惠_兴趣特长，四级体育课程的基础上，为全体学生每天安排一节体育课。（三）睡眠管理为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知要求。1、建立家校沟通机制，了解与指导学生充分睡眠，引导家庭合理安排学生一日生活常规。教育学生晚饭后不玩手机,适当看益智类儿童电视节目、新闻联播等。2、统筹安排学校作息时间。从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。上午上课时间不早于8：20，合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生每天1小时午休时间。3、加强科学睡眠宣传教育。教导处制定XX市腔利小学“五项管理”致家长一封信转化到班级家长群及微信公众号，进一步明确学生睡眠时间要求：学校生每天睡眠时间应达到10小时，就寢时间一般不晚于21:20。大力普及科学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。4、指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通，家校共同加强学生睡眠监测督导。5、加强科学睡眠宣传教育学校把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等途径，普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。6、学校要通过多种形式做好教育引导工作，在课堂教学、教师培训、家校协同工作中加强科学睡眠宣传教育大力普及科学睡眠知识教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。7、家校联动指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与学生沟通。引导学生家长关注学生睡眠质量并宣传睡眠重要性和睡眠不足的危害性，要求全体家长要帮助孩子养成良好的睡眠习惯，做到早睡早起，适当进行锻炼，从而达到家校共识，共同促进学生的健康成长。科学、合理制定学生的睡眠计划。要求每一个家庭系统、科学、合理制定学生的睡眠计划，发挥家校合力，严格控制手机或其他电子产品的使用时间，倡导家长科学监督学生睡眠完成情况，及时了解学生睡眠动态。8、高中部一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业，挤占学生休息时间。（四）读物管理依据教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、加强图书建设。我校定期开放图书室，提倡整体借阅和个人借阅相结合的借书模式，提高图书的使用率。在教室设置图书角，在楼梯拐角安置移动图书架等，方便学生阅读，丰富阅读体验。2、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录;学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见;学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。3、学校根据国家课程标准，开齐开足体育与健康教育课程，保证12年级每周4课时，36年级每周3课时。4、开展书香校园系列活动，加强日常好书推荐，保证每天有一定的阅读时间，让每个孩子在书香中成长。5、“有趣”先行持久的阅读兴趣来源于书籍的“有趣”，而不是有用。只有读物“有趣”了，吸引了孩子们的眼球，才能实现他们的阅读活动，只有实现了阅读活动，才能达到“有用”的目的。所以家长们在选择课外读物时要先考虑有趣”后考虑“有用”。6、加强学校图书室管理，定期检查盘点，清理含有吴力色情等不利于儿童阅读的消极、低俗读物。班主任精选和推荐优秀读物充实班级图书角，担负起引导学生读好书、做好人的责任。7、推荐优秀读物。参照教育部推荐新课标中小学课外阅读书目，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。8、学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核把关，对违反出版管理条例有关规定和违背核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。（五）手机管理为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作文件要求。1、做好家校合作向家长宣传xX小学关于执行五项管理”规定，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习冃的的电子产品使用频次和时间。2、学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴的管理行为。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。3、将手机管理纳入学校日常管理，制定XX市XX小学手机管理制度，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。学校办公电话对学生开放。4、学校采取设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施。5、班主任利用班队合对学生逬行科学使用手机的教育与指导，让学生学会合理使用手机和电话手表，提高自我管理能力。6、将手机管理纳入学校日常管理，制定南安市胜利小学手机管理制度，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。学校办公电话对学生开放。五、保障措施（一）通过学生代表座谈会、家长会等渠道，积极听取学生和家长对“双减”工作的建议和要求，促进学校“双减”工作有序开展。（二）成立专项督杳组1. 学校将组建专项督沓组，公布监督热线，开展专项整治活动。2. 学校全面抓好检查工作。对“书包不回家”落实情况，学科老师进行全程性的自查，教务处进行经常性的检查，发现冋题，及时整改。（三）加强家校沟通。开办好家长学校，加强家校沟通，树立正确的家庭教育理念，引导家长降低“教育焦虑”，避免出现学校“减负”，家庭“增负”现象。（四）为保障“双减”要求的有效执行，每学期开学由学校与各个任课教师签订责任状，明确要求、落实措施、责任到人，做到“谁违规、谁负责”。学校定期进行校内“双减”工作督查，通过个别访谈、查阅作业等方式了解学生的课业负担情况，发现问题，及时处理。对检查中发现的问题，如果情节较轻的，及时提出整改意见，责成改正，情节严重的给予通报批评，直至取消各类评优资格。同时，在学校门口设立校长信箱”，受理学生及学生家长的意见和投诉，接受社会监督。六、工作举措（一）认真学习教育部、XX教育厅关于“五项管理”工作的文件，深入领会精神实质，切实转变观念，充分认识“五项管理”工作的重要性和必要性。（二）要进一步强化家校社协同。要加强政策宣传，做好舆论引导，与此同时，要形成共识，五项管理工作不是阶段性的工作，今后将是学校日常工作的重要内容，要常抓不懈，努力构建家校社共育的良好工作局面。（三）规范学校编班行为。各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班师资力量。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。（四）完善接待家长制度1、在接待日，对于未满校情况，校长应当参加、指导潜在生家长的接待。2、对于在校生家长的接待，安排在每周三下午三点至五点:每学期网上公布，并以通知形式提前在校门口告知，便于家长事先了解及安排。3、在校生家长的接待，一定要遵循渐进的原则，先由带班老师接待，有需要上级解决的问题，可以上报教学主管或后勤主管，重大问题由校长决定是不是自己接待和解决。4、各类接待过程都以表格形式记录呈现和留档。5、接待情况及时在校务会议上沟通，并与有关人员交流反馈。接待反映的问题与有关人员的月考核挂钩。6、为了保持良好的教学秩序，每周四为固定的新生家长接待日。7、对于家长的接待分为校长级行政接待和老师级接待两个级别。（五）任何年级、备课组和任课教师必须严格遵守学校制度和上级规定，依据学生学习和生活规律科学地执行课程和教学进度，不准学生利用课间、午休时间写作业、背课文等。（六）广泛接受社会监督。设立公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。七、落实“五项管理”规定给家长的建议为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作,促进学生身心健康发展，形成家校合力协同育人，特温馨告知各位家长。1、关于手机管理为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知，请家长配合监督管理，相关建议如下：（1）若非必须，建议家长不要为孩子配备手机。（2）不要让孩子将手机或电话手表等电子产品带入校园。如果确有需求，请家长向学校（班主任）提出书面申请，进校后将手机或电话手表交班主任统一保管，禁止带入课堂。（3）家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。2、关于睡眠管理充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。为保证学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展，我校将继续提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。同时，请家长重视并配合做好孩子睡眠管理，相关建议如下：（1）保证睡眠时间。请家长帮助孩子制定科学合理的作息时间表，逐步养成自主管理、规律作息、按时就寝的好习惯。无特殊情况，保证小学阶段孩子每天睡眠时间不少于10小时，初中阶段孩子每天睡眠时间不少于9小时。（2）提高睡眠质量。家长应指导孩子统筹规划时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。给孩子营造良好的睡眠环境，以及舒适、轻松、温馨的家庭氛围，确保学生身心放松、按时就寝，享有充足睡眠。（3）重视孩子的睡眠管理。督促孩子按时就寝不熬夜，避免出现因玩网络游戏等原因导致的晚唾现象，保证学生充足的睡眠时间。3、关于作业管理为积极贯彻上级教育行政部门关于“减负”工作的指示精神，我校将严格控制书面作业总量，落实一、二年级不布置书面家庭作业、三至六年级每天书面家庭作业不超过60分钟，不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业等要求。学校也会根据学生实际情况和特殊需求，精准设计作业，精选作业内容，合理确定各科作业总量和难度。同时，向家长倡议如下：（1）家长要跟学校密切配合，注意引导培养孩子养成独立自主完成作业的良好习惯。给孩子创造适宜的学习环境，多进行体育锻炼、课外阅读、综合实践活动，拓展视野，提高综合素质。（2）培养作业的自觉性。督促孩子回家后主动完成家庭作业，作业时要精力集中，讲究效率，逐步形成自觉独立的作业习惯。（3）帮助孩子养成良好的作业习惯。家长可以通过与孩子起制定学习计划、讨论高效完成作业方法等方式，帮助孩子养成按时做作业和独立做作业的习惯。（4）督促学生自主完成作业，切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书而作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。（5）有效陪伴和指导。如孩子学习中需要帮助，请家长指导时要注意方式方法，可以先给予提示，然后让孩子思考，切忌一味指责或置之不理，挫伤孩子学习积极性。4、关于体质管理。拥有健康的身体是孩子全面成长的重要标志之一。为增强孩子体质，提高孩子体质健康水平，相关建议如下：（1）督促孩子每天坚持校外体育活动，营造亲子锻炼的氛围，保障居家锻炼时间，增强体质。引导孩子积极参加体育锻炼。选择1?2项适合孩子身体和年龄特点的运动项目，让孩子每天回家坚持锻炼，培养运动兴趣，养成运动习惯。（2）拥有强健的体魄是孩子成长的重中之重，各位家长要重视孩子的饮食，引导孩子加强身体锻炼，培养健康的兴趣爱好，增强体质。（3）检查家中灯光和书桌凳。请家长确保孩子在家学习使用护眼光源的台灯，将孩子的学习桌椅调整至合适的高度，并经常关注孩子作业或阅读的姿势。（4）保障锻炼时间。请家长督促孩子积极进行体育锻炼，重视体育运动家庭作业，定期带孩子走向户外，亲近大自然，鼓励孩子节假日参加足球、篮球、排球等体育项目的训练，达到每天校外锻炼1小时,以此增强体质。5、关于作业管理为积极贯彻上级教育行政部门关于“减负”工作的指示精神，我校将严格控制书面作业总量，落实一、二年级不布置书面家庭作业、三至六年级每天书面家庭作业不超过60分钟，不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业等要求。学校也会根据学生实际情况和特殊需求，精准设计作业，精选作业内容，合理确定各科作业总量和难度。同时，向家长倡议如下：（1）督促孩子合理安排好居家学习时间，制定学习计划。（2）欲速则不达，建议家长不要额外给孩子布置作业，加重学习负担。家长不要以自己的期望给孩子过度报兴趣班，挤占孩子的休息时间，增加孩子的身心负担。（3）开展亲子阅读，既培养了孩子的阅读兴趣，又增进亲子之间的感情。（4）合理安排课余生活。家长应在在孩子完成家庭作业后，引导孩子从事力所能及的家务劳动，鼓励孩子坚持进行适当的体育锻炼和社会实践活动。（5）严格执行未成年人保护法有关规定，不要让孩子用国家法定节假日。休息日及寒暑假期参加校外机构学科类培训。各位家长，孩子健康快乐成长是家校共同的愿望，希望我们家校共管，合力教育，为孩子的人生保驾护航。附赠篇：为认真贯彻落实省关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见等文件精神，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量,结合我校实际，制定本方案。一、指导思想以为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发展为本”的素养教育理念；以“功课改为契机”，深化研究课堂教学，提高课堂教学效率和质量,切实减轻学生过重的作业承担，有效提高学校教育教学水平，全面推动素养教育的深化实施。二、成立“五项管理”工作领导小组成立学校“五项管理”“作业管理”工作领导小组组长：A副组长：B成员：C三、工作遵循基本原则（一）正面教育、及时引导；教育为主、处理为辅；（二）体现科学性、专业性。遵循学生成长发展规律和教育教学规律,科学做好“五项管理”相关工作。（三）坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，结合“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好“五项管理”相关工作。坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。（四）坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。完善我校教育质量评价制度体系，以评价导向引导学校可持续发展，以评价改撬动我校学生健康发展指数的提升。以“小切口”推动“大改”，深化育人方式改，解决广大家长急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。（五）凸显协同性、操作性。学校齐抓共管，明确各责任主体的工作职责和重点任务，在落细落小落实上下功夫，协同做好“五项管理”工作。四、目标要求教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学生过重作业负担和家长相应精力负担有效减轻，学生家长对学校满意度明显提升。五、具体工作（一）作业管理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称“双减”）和教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1、严肃作业批改。教师必须亲自批改作业，提倡面批面改，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。更不许找学生代批代改作业。2、作业的功能（1）巩固和检查功能：侧重基础知识和基本技能，重在对课本知识、技能的巩固。（2）深化和提高功能：侧重过程与方法，目的在于促进知识的形成和能力的发展。（3）体验和发展功能：侧重知识、能力、情感、态度及价值观的整合，重在体验和实践。3、对标依规，确保落实。制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。4、准确把握作业育人功能作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各地各校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提髙教育质量。5、纳入督导考核评价。将作业管理纳入学校办学质量评价。学校把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。学校设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道,切实落实各项工作要求，确保义务教育学校作业管理工作取得实效。6、提高课后服务质量。学校制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普。文体。艺术。劳动。阅读。兴趣小组及社团活动。不利用课后服务时间讲新课。7、学生作业要求1、一二年级学生用铅笔书写作业；从三年级开始学生除数学用铅笔外，其他科用钢笔、圆珠笔等书写。2、学生要按时完成作业，书写认真，字迹工整，格式正确，及时改错，作业页面干净整洁；按老师要求及时上交作业。3、教育学生书写要规范，字迹要工整、清楚、正确、规范，字的大小、间隔要适中，保持簿本整洁，不乱涂乱画和撕破作业本。4、错题要订正，规格要统一。提倡在原来的算式中订正，其他作业本尽可能保留错误痕迹，以便复习反思。5、学生作文本的首页要建立作文目录（序号、日期、题目、等第）。6、规定的书面、口头等课内外作业，都要按时按质按量完成。8、把握作业育人功能。遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业,帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理。9、要规范作业布置方式，严禁使用微信、QQ群布置作业。作业应当堂布置，严禁使用未经教育行政部门备案和审核的教育类APP布置作业。学校要规范使用微信群、QQ群，不得在群里发布学生作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比等。10、作业批改规范1、对于学生作业中错误的地方教师应该要求学生及时订正，学生在改错前标注“订正”二字，然后按照作业的基本要求书写，教师及时对学生订正的作业进行批改。2、课堂作业全批全改，配套练习三维同步训练要有针对性批改。3、作业批改后要讲评，错误要订正，订正后的作业仍然要及时批改，且必须由教师批改。4、加强作业完成指导教师要指导学生在校内基本完成书面作业。教师要认真批改作业,及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。11、提高课后延时服务工作水平，确保学生作业不出校园。12、科学设计作业形式丰富作业形式，提倡布置探究性、实践性作业。作业形式应结合学生实际，除布置一定量的家庭书面作业外，应加强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力。既要有练习型、准备型作业，也要有扩展型、创造型作业。除书面作业外，鼓励编制语交际作业、综合实践作业、实验操作作业，逐步实现作业形式的多样化和个性化。（二）体质健康管理为贯彻落实健康行动（2019-2030年）关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见等文件精神，确保2030年国家学生体质健康标准达到规定要求，现就有关工作通知如下。1、提高体育教学质量（1）教导处定期组织体育学科教师进行集中备课和集体研学，适时对体育课的教学质量进行评价。（2）鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练。（3）聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握12项运动技能。（4）每学期开展一次全校运动会，开展多种形式的班级体育竞赛，构建完善的“班内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛”小学体育竞赛体系。2、做好体质健康监测。学校应全面贯彻落实国家学生体质健康标准（2014年修订）学生体质健康监测评价办法等系列文件要求，对体质健康管理内容定期进行全面监测，建立完善以体质健康水平为重点的“监测一评估一反馈一干预一保障”闭环体系。认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定相应的体质健康提升计划。3、开展体育运动。在没有体育课的当天，下午课后组织学生进行一个小时的体育锻炼，有跑步、篮球，排球，足球，乒乓球，羽毛球，体操，踢毬子，单双杠，跳高，跳远等，让每个学生至少掌握2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯。每天大课间组织学生跑步或是做操30分钟。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动4、创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。5、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。6、严格执行“两操”制度，认真做好课间操和眼保健操，并纳入学校的常规检查。全面实行大课间体育活动制度每天统一安排30分钟的大课间体育活动，充分保证学生每天能进行体育锻炼1小时。7、开足体育课。按照大纲要求，安排学生每周3课时的体育课。8、体育教师要按照国家学生体质健康标准加强体育教学工作，确保学生测试达标。（三）读物管理依据教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、强化管理，严禁非法读物进入学生书包。各班主任及全体教师要深入学习教育部办法，掌握对学生课外读物管理的具体要求。在符合上级要求的情况下向学生推荐课外读物时，要严把“十二种情形”关，严防不良读物进校园。推荐学生课外读物要坚持教育部办法规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。各班主任也要按照“原则”和“标准”指导家长的购书行为。2、推荐优秀读物。学校负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。推荐原则、程序按教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知执行。进校园课外读物推荐冃录向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。要广泛开展阅读能力提升工程，以语文教研组为主体成立专家组，参照教育部推荐新课标中小学课外阅读书目，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。3、推动师生、亲子共读，建设书香校园、书香家庭。促进书香校园建设，教务处要釆取措施，组织各班开展“亲子共读”活动，建设书香家庭。各班要把学生读书作为缔造书香教室的主要内容之一，创造条件便利学生阅读；语文学科组要担起学生读书的责任，使学生养成爱读书、读好书、善读书的好习惯。4、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。5、激发阅读兴趣。强化对学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。学校组织开展“读书节”等系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。6、加强图书室（角）建设。学校图书室或班级图书角，要定期更新图书，提高使用率，丰富学生的阅读体验。7、加强图书室（角）建设。学校图书室或班级图书角，要定期更新图书，提高使用率，丰富学生的阅读体验。8、加强图书建设，严格读物管理。加强学校图书室建设，定期更新图书，提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。在图书引进方面，严格按照“12条负面清单”对校园图书进行把关，对不符合标准的图书进行清理。并引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用与核心价值观相违背的读物资料，净化学生的用书环境。（四）手机管理为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作文件要求。1、如果学生有急事需要联系家长，可以借用班主任、任课教师的手机；如家长有事找学生，请家长直接拨打班主任或其他教师电话，由教师代为转告。如有急事发生，教师会主动联系家长。2、学校应当告知学生和家长，原则上学生不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，禁止将手机带入课堂。3、加强日常管理。学生进校后应将手机交于班主任统一保管,放入班级手机收纳箱，确保学生不把手机带入课堂，放学后统一发放。不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。4、加强家庭教育宣传指导，引导家长履行家庭教育主体责任，不让孩子将手机带入校园和课堂，在家限时、安全、理性使用手机等电子产品，形成家校协同共育合力。5、严禁手机进课堂。严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。为方便与家长联系，学生可以带电话手表。6、学生上课期间手机一律上交至班主任，由班主任代为保管。（五）睡眠管理为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知要求。1、合理布置作业。布置作业坚持“难易适度、数量适当“的原则，不额外布置课后作业。2、教师每天关注学生的精神状态，及时与家长沟通。并定期对孩子的睡眠状况进行调查、监测。3、培养良好作息习惯。引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时，建议每天21:00之前上床休息。4、优化课程管理。重新修订学校课程方案，努力把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动等途径，普及科学睡眠知识，从思想和行动上提升学生睡眠管理实效。结合道法、语文、自然、体育与健康、心理健康教育等课程，结合主题活动、探究性学习，结合党团队活动、睡眠日活动、场馆学习、专题教育、主题讲座等活动，将学生的睡眠教育与学习体验有机融合，促进学生对健康睡眠的深度理解和自我把控。确保学生在校“每天锻炼一小时”，让学生学习张弛有度。5、加强宣传教育，开展以“合理作息、科学睡眠”为主题的健康教育。6、加强科学睡眠教育。各中小学要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普知识讲解以及家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。7、睡眠的管理与监督加强学生睡眠时间的监督。班主任通过家长加强对学生睡眠情况的监控，把好关，形成学生个人备案。定期开展有关睡眠情况的问卷调查，及时发现学生存在的问题，提岀相应整改意见。8、加强科学引导。各年级要把科学睡眠宣传教育纳入课堂教学、教师培训内容和家校协同育人机制，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中学生健康成长的极端重要性，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。提高教师思想认识，要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。六、实施措施（一）推动课后服务全覆盖。学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班。不断提高课后服务质量，尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。（二）严格落实XX省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案、XX市关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见精神和海城市中小学减负工作落实情况导检查实施方案的要求做好此项工作。（三）建立家长委员会管理制度家长委员会是家长和校方的桥梁，也是家长和校方的缓冲带和润滑剂。从一个角度来说，家长委员会的组织水平代表了一个校长的组织水平。1、各班家校及家长集体活动，应及时通知家委会。2、家长委员会由各班推选一至两名家长代表组成。家委会选出主管一名，副主管X名3、家长委员会（简称家委会）是由各班家长代表组成的群众组织，家委会在学校校长的指导下开展工作。4、家委会要帮助家长了解学校的工作计划和要求，协助学校工作。5、听取、联系和反映全校家长所关注的问题，把有关的信息进行归纳、分析，把急需解决的意见、建议提供给教师，促进学校各项工作的改进与提高。（四）从严管理教材、教辅。严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，加强教辅材料进校园检查管理，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的APP，学校、教师不得要求学生使用。（五）加强宣传引导，充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用。通过印发致家长一封信、召开家长会、班会等形式使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记，让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持。使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼,监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，形成家校共育合力。（六）建立家庭教育讲座制度1、培训的签到、过程、反馈要记录和留档。2、校放应引导家长掌握必要的教育知识，配合学校促教学。3、事后应对培训结果做出调查，了解家长对于培训的意见。4、每学期进行一次家长讲座，对于家长关心的主题，教育常规信息、教育方法进行培训。