2021年冬季交通运输安全生产工作方案.doc

2021年冬季交通运输安全生产工作方案冬季时期历来是交通运输安全生产的关键时期，为贯彻落实省、_关于安全生产工作的安排部署，切实加强冬季交通运输安全工作，查找安全隐患、堵塞安全漏洞，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障安全生产形势稳定，确保人民群众安全出行，现根据市处、县局转发的邢台市交通运输_关于认真做好冬季交通运输安全生产工作_的文件精神，结合我县实际制定出本方案。一、总体要求冬季北方天气严寒，加之可能频发的雾霾、突发团雾、冰雪等_天气的影响，交通运输安全生产将面临更加严峻的考验。而且，在此期间还将迎来“两节”和春运，各项安全工作保障任务繁重。目前，一些地方、一些单位安全责任尚未落实，安全工作还不到位，安全风险仍然存在。各单位要深刻汲取“701”重大道路交通事故的惨痛教训，从思想认识、工作措施、责任落实等方面真正要把安全工作摆在第一位，以高度负责的政治态度、以求真务实的工作作风，严格落实安全责任，切实做到倾心尽力、尽职尽责，坚决避免麻痹思想、侥幸心理。要按照市局的工作部署，针对冬季生产特点，制定切实可行的安全防控措施，做到早准备、早部署、早投入，防患于未然。同时要充分利用各种媒体，加强宣传教育，是全体从业人员和全社会都认识到抓好冬季安全生产工作的重要性，增强防范意识，减少和避免事故的发生。二、工作目标1.迅速开展一次冬季道路运输安全生产大检查。进一步排查道路运输安全隐患，最大限度的减少道路运输安全事故的发生。以道路旅客运输市场为重点，全面_运输企业经营资格、营运车辆技术状况和运输从业人员资格，特别对运输车辆超载、不按规定路线行驶等行为进行重点检查。为广大群众创造安全、快捷的道路运输环境。2认真做好全县境内道路运输安全整治。严肃查处各种安全生产违章行为，严厉查处非法营运活动等违章行为。3.积极做好雪突和强降温应对准备工作，切实做好必要的物资准备，保证应急对应。三、任务落实1.汽车客运站.严格落实安全例检制度。对进站车辆首发班次进行全面安全例检，防止“带病”车辆出站上路。特别要对乡下线路及车况较差的车辆重点安检。.严格“三品”检查制度。在有效发班时间内必须对旅客行包进行检查，做到逢包必检，严禁易燃、_等危险品进站上车。同时加强安检人员力量，明确车辆、行包检查人员责任，对上车旅客携带的行包、物品做到人工开包检查。.严格落实出站查验制度。做好出站车辆、驾驶员及票员驾驶证、资格证、营运证等各种证件及出站人数的审核登记工作，对每个班次必须上车清点出站人数，严防超员车辆出站上路。.严格落实安全责任制。车站站长要与各班组、安检、出站检查等人员签订安全责任书，实行责任层层落实，任务层层明确。2.公交客运企业.严格落实车辆安全检查制度。对公交车必须建立出车前、运行中、收车后的安全检查，重点检查制动系、转向系、灯光等检查影响车辆安全行驶的部位。同时，严格落实分片包干责任制。要采取分线、分片、包车责任制管理措施，管理人员每天要深入到线路、车辆及片区内实行流动检查，加强动态（范本）监管。.严格落实从业人员安全学习制度。企业对驾驶员安全学习每月不少于_次，驾驶员每月参加安全学习不少于_次，每次不少于_分钟，客运企业_承包人安全学习每月不少于一次，_违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于_天。.严格落实车辆集中停放制度。各公司要完善车辆集中停放，统一管理。保证所有车辆停放在公司停车场内，公司指定专人每晚收车后清点车辆数，杜绝将车辆在收班后擅自开出停车场。.严格落实_管理制度。要对_系统设定专人专岗，制定一套健全的管理措施，加强对超员、超速等违章行为的处罚。.完善应急保障机制。各企业进一步修订完善安全事故应急预案，指定专门的应急预备车辆应对冰雪等恶劣天气，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储备、处置措施及安全储备金的储备等情况。3.班线客运企业：.严格落实车辆派车单制度。各客运企业安检人员必须在出车前对车辆制动系、转向系、灯光等检查影响车辆安全行驶的部位、各种证件及驾驶员精神状态进行安全检查。同时，要对车辆座垫下、底盘下及一些隐蔽的地方进行认真检查。检查实行“谁检查、谁签字、谁负责”制度。.落实严格的司乘人员安全学习制度。企业要对驾驶员安全学习每月不少于_次，驾驶员每月参加安全学习不少于_次，每次不少于_分钟，客运企业_承包人安全学习每月不少于一次，_违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于_天。.落实严格的_制度。各班线企业要充分发挥gps动态（范本）监控作用，加强对车辆超员、超速的监控。同时，各企业对_人员实行定岗明责，设置专职人员进行不间断监控。所监督落实人员不定期利用早、中、晚要深入企业进行暗访查岗。.完善应急保障机制。各企业进一步修订完善安全事故应急预案，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储备、处置措施及安全储备金的储备情况。4.出租客运企业：.落实严格的驾驶员安全学习制度。企业要对驾驶员安全学习每月不少于_次，驾驶员每月参加安全学习不少于_次，每次不少于_分钟，客运企业_承包人安全学习每月不少于一次，_违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于_天。.落实严格的周隐患排查制度。各企业要每周从车辆安全、从业人员管理、各种证照及安全消防设施设备开展安全隐患排查治理，对排查内容，存在的问题，整改措施及期限要上报运管所。所客运管理站逐项督导落实整改情况。.完善应急保障机制。各企业尽快修订完善安全事故应急预案，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储备、处置措施及安全储备金的储备情况。三、具体要求1.提高认识、统一思想。各客运企业及所监督落实人员要充分认识做好冬季道路运输安全生产工作的重要性和必要性，要及时将上级相关措施传达每位经营业户。2.加强领导，落实责任。各企业要成立做好冬季道路交通安全工作领导小组，全面强化安全及稳定主体责任。同时，各监督落实人员与企业实行责任捆绑，责任落实到人，各企业责任落实到位。对企业不落实或落实效果不明显的，在全县范围通报批评，并根据情节责令整改或停止一切许可业务。3.密切配合，通力合作。各企业要对今冬明春期间，特别是“两节”、“两会”前后安全及_工作存在的问题及工作进展情况随时向领导小组报告。对弄虚作假、敷衍塞责、激化矛盾的，严肃追究责任。4.加大整改，落实措施。各企业要对冬季安全生产工作中存在的问题，要切实采取有效措施，一追到底。对工作措施不力，效果不明显的经营业户，要责令其停业整顿。附：平乡县客运出租汽车管理站冬季道路交通安全生产领导小组成员_平乡县客运出租汽车管理站冬季道路交通安全生产领导小组成员_组长：郭龙客运出租汽车管理站党支部书记、站长副组长：_客运出租汽车管理站党支部副书记刘艳磊客运出租汽车管理站党支部副站长成员：骆建通、齐殿博、肖伟、甄广乐、李林、李国防、张玉彬、张金钊、张利艳、李金林第二篇：冬季交通运输安全生产工作通知冬季交通运输安全生产工作通知冬季交通运输安全生产工作通知本系统各单位、_地方海事处，局机关有关科室：为切实强化冬季安全生产工作，消除各类事故隐患，严防各类事故发生，根据上级文件精神，结合本系统当前的安全生产工作实际，现就做好冬季安全生产工作通知如下：一、高度重视，狠抓责任落实冬季是安全生产非常重要和特殊的时期，也是各类事故的多发期。各单位、有关科室要高度重视冬季安全生产工作，切实加强_领导，提早安排部署。要认真分析安全生产面临的形势，对易发事故领域及安全生产的关键部位和薄弱环节，有针对性地制定切实可行的安全措施，并狠抓落实。各级领导要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求抓好安全生产工作，积极_和参与安全隐患排查和治理工作。要坚决克服松懈麻痹思想，全面落实安全生产主体责任，提前采取应对防范措施，扎实做好冬季安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全。二、结合冬季特点，切实做好各项安全防范工作各单位要结合冬季多雪、多冰、多雾、多风、气候干燥，易引发各类安全生产事故的特点，采取各种安全防范措施，全面加强安全生产管理。运管所要进一步加大道路运输安全源头监管力度，督促运输企业切实履行安全生产主体责任，积极采取有效措施加强冬季行车安全管理，坚决遏制较大事故，杜绝重大事故，决不能发生特大事故。强化长途客运站的安全检查工作，严禁超员超载、客货混装或者未经安全检查的车辆出站。严格落实gps（北斗）监控制度，加强对营运车辆的动态（范本）监管，对严重违章屡教不改的，要暂停或注销其从业资格。公路站要加强公路的养护巡查，继续加大对危桥险段和事故多发点、段的排查整治力度。要加大对干线公_志标线的管理和对施工路段的跟踪监管力度，及时掌握公路运行状况。要备足铲雪机械、防滑沙等除雪设备和防滑材料，充实应急抢险人员队伍，切实做好公路应急保畅工作，保障冰雪雨雾等恶劣天气状况下道路通行安全。航道站（港口局）要加强对重点航道的管理工作，确保安全有序；认真开展航道巡查、清障扫床等工作，排查航道不畅因素，及时清除航道碍航物，确保不发生安全责任事故。要重点加强危险货物码头安全管理，检查设备设施是否符合安全生产条件、港口起吊设备是否经过安全检测、油品码头是否规范操作、装卸作业人员是否持证上岗、码头上消防器材是否满足要求，确保港口企业安全生产。_地方海事处要密切注意气候变化，坚决制止船舶冒险航行和违章航行。加强对水上施工作业点的监管力度，确保施工作业安全。加大对船员资格_和船舶技术性能检查工作，防止无证照驾船和安全性不可靠的船舶从事水上运输，严厉打击非客运船舶载客等违法行为。对船舶进行安全检查，落实防冻、防滑措施。对客渡船落实现场签证制度，杜绝超载、安全救生设施不到位等问题。对冬季水上运输安全得不到保障的各类船舶坚决给予停运，确保水上交通安全。加大对渡口渡船的监管力度，督促所在乡镇落实主体责任，严格渡工管理，杜绝无证上岗或代岗现象，配齐安全设施设备。工程科（质监站）、农路办要针对冬季气候特点，督促施工企业提前制定好冬季施工安全管理的具体方案，并对所有在建工程进行一次全面的安全检查，加强对施工现场作业人员和施工机械的管理，落实各项安全防控措施，整改隐患，严防各类伤亡事故的发生。各企业单位要不断提高主体安全责任意识，对隐患和存在问题要进行深层次的排查和分析研究，强化责任，制订并落实防范措施，有效预防各类事故发生，确保实现一般隐患整改率达_%、重大隐患根治率达_%以上的目标。认真查找安全工作中的重点环节和薄弱环节，点面结合，努力把冬季安全工作做深、做细、做扎实。各运输客运企业要及时启动恶劣天气下行车安全应急预案，按要求备足和_好防滑设备，随时对允许在外营运的客车通过gps（北斗）平台进行监测和监控。加强与气象部门的联系，准确掌握天气情况，加强与班线对发站点的联系和沟通，做到对班线路况了如指掌。三、确保元旦、春节及_交通运输安全元旦、春节将至，各级两会也要在此期间召开。各单位要充分认识到做好这一时期交通运输安全生产工作的_重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，针对“两节”和_客流特点，提早制订“两节”及_运输安全保障方案，研究部署相关交通运输安全生产工作，明确工作任务和责任分工。要针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频繁、雨雪冰冻灾害易发的气候特点，立足超前防范，加强预报、预警、预防工作，提前发_路水路通行情况和预警信息，做好冰冻暴雪天气的道路抢通保通。各级领导干部要深入企业、基层和现场，加强对管辖范围的重点领域、重点企业、重点车船的监督检查，督促交通运输企业落实安全生产主体责任，严格执行安全生产规章制度，加强现场安全管理，确保各项安全管理责任和措施落实到位。四、提高认识，加强新安全生产法的学习和宣贯新安全生产法的颁布标志着我国安全生产工作向科学化、法制化方向迈进一大步，作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新安全生产法牢固树立以人为本、生命至上的理念，进一步强化安全生产工作的重要地位、落实生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，对预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。各单位要充分认识学习、宣传、贯彻新安全生产法的重要性和紧迫性，做好新安全生产法的学习和宣贯。积极开展新安全生产法的培训工作，要通过举办培训班、研讨会和讲座等方式，有计划、有重点、分层次地做好单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的学习培训，让相关人员了解掌握生产经营活动中的法定权利和义务，了解相应的规章制度、规范和作业规程，自觉做到学法、懂法、守法，依法保护自身安全。五、加强值班制度，确保信息畅通要严格执行_小时值班和领导带班制度，在遇有生产安全事故和安全_情况下，要在第一时间上报和处置，保证信息渠道的畅通和信息的时效性。各单位、有关科室在_年_月_日至_年_月_日期间，及时向局安全科上报有关信息，每半月报送冬季安全生产管理有关措施和信息，每月报送阶段安全工作小结，_年_月_日前报送冬季安全工作总结。第三篇：冬季道路运输交通安全生产冬季道路运输交通安全生产自查自检整改方案为切实加强冬季道路运输安全生产工作，预防和减少道路运输行车事故的发生，根据省、州、县关于切实做好冬季道路运输安全生产工作_通知，_月_日贵德县水陆运输管理所_我县道路运输安全负责人，召开了贵德县_年_年冬季道路运输安全生产工作会议，对我县客运企业冬季道路运输安全生产进行了安排部署，并提出了具体要求。我公司根据上级交通、运管部门_通知精神和工作要求，为认真贯彻落实上级精神，做好今冬明春我县城乡公交客运安全工作，具体从如_面进行了此项工作的开展：一、加强_领导周密安排部署1、成立了贵德县丰昌公交汽车有限责任公司今冬明春道路运输安全生产领导小组。职责。认真贯彻落实上级交通、运管、安检等部门对今冬明春道路交通运输安全生产活动的各项通知和精神，安排部署本公司今冬明春城乡公交客运安全工作的具体开展和实施。_全体管理人员、驾驶员召开冬季交通安全客运动员大会，开展安全教育和培训，对所有营运的车辆进行安全隐患的自查、自检和整改，确保我县今冬明春城乡公交客运的安全。2、制定公交公司今冬明春城乡客运安全工作实施方案。3、制定冬季冰雪、暴风等特殊_气候条件下，城乡公交道路交通事故应急预案。并进行针对性演练，明确了各自的岗位职责。二、整改方法和步骤1、_月_日晚_公司全体管理人员、驾驶员召开了冬季道路公交客运安全动员大会，对全体驾驶员进行冬季特殊气候下，在冰雪路面上行驶时做到一慢二看三通过，注意防范出现的各种安全问题。要求每个管理人员，切实负起自己的职责，注意掌握天气状况，遇到大雪、暴风等_天气时，要求该停运的线路坚决要停运。同时，要求各公交车内配备好防滑设备，做到有备无患，确保冰雪路面上的安全行驶。2、与全体驾驶员签定冬季预防重特大道路交通事故安全承诺书，共签定_份。3、安排专职人员，对本公司所有车辆的年审、年检和保险等业务进行检查，对已到年检、年审和保险期限的车辆及时安排去办理相关业务。4、对所有车辆的安全性能和状况进行逐车排查，检查的项目主要为方向、制动、灯光、轮胎、随车携带的消防设备是否有效齐全。5、建立和完善车辆技术台账，驾驶员档案，严把驾驶员收准入关，对驾驶证、从业资格证到期未审验的，及时安排督促进行审验，对个别驾驶员所持驾驶证与车型不符的，予以辞退等。6、针对个别驾驶员在营运中存在超速，不遵守交通信号灯等，违规违章行为，责令该驾驶员写出书面检查，进行通报批评和经济处罚。7、针对个别驾驶员在行车途中接打电话、吸烟等危害交通安全的行为，进行批评教育和经济处罚，并严格禁止。三、整改目地通过对道路运输安全隐患的整治，要求全体管理人员和驾驶员对我县城乡公交客运安全引起高度重视、不松懈、不麻痹，时刻教育和提醒驾驶员，谨慎小心、安全行驶、文明礼让。同时，公司管理人员利用_系统和采取上路上车检查相结合的方式，做到逢车必查、逢违必究、严把安全关，以确保我公司公交车在冬季道路旅客运输工作中安全营运，不发生较大交通事故。贵德县丰昌公交汽车有限责任公司_年_月_日第四篇：交通运输安全生产交通运输安全生产“三项行动”工作方案为进一步贯彻落实_、国务_关于加强安全生产工作的重要部署，按照_推进安全生产“三项行动”_（_号）要求，制定交通运输安全生产“三项行动”工作方案如下：一、工作目标加大安全生产执法力度，严厉打击交通运输非法违法行为，建立规范的交通运输安全生产法治秩序；深化隐患排查治理，促进交通运输安全生产责任制落实，切实解决交通运输安全生产薄弱环节和突出问题；加强交通运输安全生产宣传教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会交通运输安全意识，提高从业人员安全生产技能素质。通过开展交通运输“三项行动”，加强全员、全过程、全方位安全管理，推进交通运输“安全生产年”活动目标任务的落实，遏制重特大交通运输事故发生。二、重点范围、内容（一）交通运输安全生产“三项行动”的对象范围。交通运输行业生产经营单位。主要包括。各道路运输企业、港航企业、客（货）运场站、航电枢纽、交通运输建设工程项目及设施、去年隐患排查治理不到位的企业和单位、近年来发生较大以上事故的单位。（二）交通运输安全生产“三项行动”的主要内容。1.执法行动。对下列行为依法进行打击或查处。（1）无证或证照不全从事交通运输、生产经营、建设的；（2）船员、船舶持_的；（3）违反锚泊、值班规定的；（4）船舶、车辆、内贸集装箱超限超载运输的；（5）非客运船舶、车辆非法载客的；（6）违反船舶定线制、不遵守水上交通规则、不落实安全措施的；（7）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；（8）瞒报事故的；（9）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；（10）不按规定进行培训或无证上岗的；（11）其他非法违法运输、经营、建设行为。2.治理行动。对以下行为进行严格治理。（1）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；（2）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；（3）渡口渡船安全管理专项整治未达标的；（4）危桥改造工作最急需治理的；（5）存在火灾隐患的，特别是挂牌督办的重大火灾隐患；（6）重大交通运输基础设施建设安全制度不完善、管理措施不到位的；（7）有关单位对交通运输安全监管责任不落实、安全管理机构不健全，有关部门检查不到位的。3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动。（1）宣传交通运输安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；（2）宣传安全发展理念，推进安全文化建设；（3）宣传推广安全生产工作的典型经验和做法；（4）深入开展“安全生产月”活动、水运系统船舶、班组安全竞赛活动等宣传教育活动；（5）严格船员培训管理，加强对师资的培训和管理，加强对船员教育培训机构的资质管理；（6）宣传道路、水路_应急预案、_应急应对和安全逃生常识。三、工作步骤和要求（一）细化方案自查自纠阶段（_月至_月）。各地区、各单位要根据_推进安全生产“三项行动”_（_号）和本方案要求，结合本辖区、本单位实际，进一步细化本辖区、本单位“三项行动”工作方案或计划，抓好_发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。各地区、各单位于_月_日前，将“三项行动”工作方案或计划报部安委会办公室，同时抄送地方人民政府。（二）督促检查全面推进阶段（_月至_月）。1.深入开展锚泊船舶安全专项检查、砂石运输船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理专项整治活动，加强驾驶台资源管理，严格监管老旧船舶、非标准化船型船舶，制定淘汰国内单壳油轮的措施，切实解决水上交通运输安全存在的突出问题，有效遏制重特大水上交通事故发生。2.继续开展道路运输和水路内贸集装箱超载治理，严厉打击交通运输超载超限等违法违章行为。3.深入开展交通基础设施隐患排查治理，切实落实公路水运工程预防坍塌、高处坠落、起重机械事故专项整治措施，加强对重点建设项目的安全专项督查。开展重点桥隧工程和大型水上结构物的施工安全风险评估试点工作。4.深入开展“安全生产月”活动和水运系统船舶班组安全竞赛活动，结合交通运输安全生产工作实际，适时_各种形式的咨询服务活动和集中采访报道活动，创新内容、方式和方法，突出重点、注重实效。通过形式多样的宣传教育活动，促进交通运输企业加强安全管理，落实安全生产责任制，促进广大交通运输干部职工、从业人员和社会群众增强安全意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心交通运输安全生产的良好氛围。5.各地区、各单位在_月份_开展交通运输安全生产大检查，我部将会同_安委会_专项督查，为庆祝建国_周年创造安全稳定环境。（三）深化行动总结提高阶段（_至_月）。1.针对第四季度工作特点，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击船舶、车辆、内贸集装箱超载超限运输、内河船舶非法参与海上施工等违法违规行为。认真落实防寒潮大风、防火、防冰雪灾害等交通运输安全防范各项措施，切实消除事故隐患。2.各地区、各单位对“三项行动”开展情况进行督查，并进行全面总结，并于_月_日前将“三项行动”开展情况报部安委会办公室。同时，_安委会将_开展综合督查。第五篇：交通运输安全生产工作意见_年全市交通运输安全生产工作要坚定不移地贯彻党的“_大”及_中全会精神，紧紧围绕市局和市政府布置的各项安全重点工作，围绕“抓改革、重创新、促转型、惠民生，加快构建综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的决策部署，努力推进交通运输安全发展，把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针真正落到实处，增强对做好安全生产工作重要意义的意识，建立健全安全生产监管防控保障体系，强化交通运输行业安全保障措施，切实抓好安全生产各项重点工作的落实，确保_年全市交通运输安全生产形势持续稳定好转，现就今年的安全生产提出如下工作意见，请认真落实。一、工作目标即有效控制交通运输行业安全生产事故的目标。守住市局、市政府下达的道路运输、水上交通、企业职工死亡三大考核指标红线，并达到明显控制道路运输生产安全事故起数、死亡人数的目标，全力守住交通建设工程事故起数和死亡人数的零增长，继续保持春运期间旅客运输、学生运输和水上交通三项“零死亡”。实现全行业一般事故明显减少，较大事故得到有效控制，杜绝重特大事故的目标。二、强化意识要继续认真_学_对安全生产的重要指示，切实做到全系统对安全生产工作在思想上的真重视，行动上的真落实。牢固树立“红线意识”、严格履行“党政同责”，同时在全市交通运输系统全面落实“四到位”和“四不两直”，以及“事故警示的工作要求”。真正将“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针贯穿于交通运输各项事业和工作中，不断提高全行业防范事故风险能力，促进安全生产形势持续稳定好转。一是强化企业安全生产主体责任意识。交通运输企业、施工企业的法定代表人（主要负责人）都要依法接受安全培训，并持有相应证件方可履行岗位职责，以增强企业法定代表人的安全生产意识及管理能力。要完善企业安全监管队伍建设，确保有责任心、业务素质强的人管安全。要通过企业承诺、安全评估、“基层基础”、奖惩机制、安全手册等有效措施促进企业安全责任的落实。_年将继续全面推行交通运输企业安全生产标准化建设，将依据交通运输部交通运输企业安全生产标准，对照交通运输、施工企业现状开展对照完善，督查评估，最终进行公布。同时还将依法、依规制定交通运输企业的约束和退出机制，通过标准化制度的推行，进一步提升企业安全管理水平，促进企业的优胜劣汰，增强企业参与市场竞争和服务广大群众的能力。二是强化部门安全生产监管责任意识。要按照“管行业、必须管安全”，以及“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责，谁签字、谁负责”的原则落实行业管理部门的安全生产监管责任。在企业市场准入、招标投标、车辆机械技术状况鉴定、从业人员审核等把好安全关，凡不符合国家有关强制性规范及相关要求的不予进入交通运输市场。依法加强市场监管，严密_行业安全动态（范本），及时采取有效措施，加强交通运输行业违法生产、经营和建设的查处力度，维护交通运输市场秩序，促进交通运输安全、和谐、可持续发展。三是强化从业人员的自律意识。只有不断增强从业人员的安全自律意识、杜绝侥幸心理，养成按章操作、依规做事的习惯，才能从根本上遏制各类安全事故的发生。各单位要紧密结合实际，不断改善、创新安全学习教育的方式方法，要通过切实有效的安全学习教育，实现全行业从业人员能够明确辨析危险、杜绝侥幸心理、严格操作规程、减少避免操作失误、懂得安全应急救助，加快实现安全生产形势的根本好转。三、健全体系进一步树立以人为本、安全发展的理念，加快推进企业安全生产标准化建设，强化落实企业安全生产主体责任，完善安全生产管理相关制度。深化各类安全生产创建活动，推进重点领域、重大工程、重要部位生产经营建设安全风险评估，提高事故风险防范能力。用好安全生产事故警示、通报、约谈等制度，扩大安全生产“黑_制度”的适用范围，加大安全生产相关执法力度，加大企业违法违规生产经营成本；开展安全生产绩效考核，推进安全生产信用评估，逐步完善行业准入淘汰机制。四、强化监管一是进一步规范企业的安全生产行为方面。要进一步通过安全承诺、安全评估、隐患排查治理规范、激励制约机制、安全手册等有效措施促进企业安全责任意识的落实。通过紧抓安全生产动态（范本）监测、安全培训、安全证件发放、安全约谈、安全生产专项活动、事故追究等措施，规范企业的安全生产行为，提升企业的安全生产能力。二是进一步规范行业安全监管行为方面。在继续落实行业管理部门的安全生产监管责任的同时，通过深入实施安全生产月、“道路客运安全年”、“平安交通”创建等活动，进一步规范行业监管行为、建立健全安全生产工作警示通报、明察暗访等相关制度，严密_行业安全动态（范本），依法加强安全监管，及时采取有效措施，加强交通运输行业违法生产、经营和建设的查处力度。五、狠抓落实安全宣传培训方面。继续发布_年安全生产宣传培训计划。重点进行道路运输、水上交通驾驶技能培训和安全驾驶、文明驾驶的习惯养成，严格培训记录查验，严格考试程序，强化驾驶人安全、法制、文明意识和实际道路（航道）、夜间驾驶技能考试。客货车辆驾驶人员培训考试增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能的内容，大中型客、货车辆驾驶人员增加夜间驾驶考核。探索实行交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。继续推行交通水运工程安全相关人员的应知应会考试。搞好安全生产月、道路客运安全年、安全生产标准化指标等的宣传工作。通过企业安全生产标准化建设，安全诚信体系建设等措施，促进交通运输企业改善和提升安全文化，使其成为约束违章，激励安全，规范行为的企业全体共识，使安全生产意识植根企业每一个员工的心中，培育本质安全企业。安全生产专项活动方面。一是抓好“平安交通”创建工作。_年初，交通运输部提出了以“平安交通、人人有责”为主题的“平安交通”创建活动，创建工作涉及到“公路”、“车站”、“车辆”、“客船”、“渡口”、“航道”和“工地”等多个方面，交通运输行业的主要方面全都涵盖其中。根据要求，到_年底，纳入创建范围的要_%达标，各项创建指标全面完成。_年是正式实施的第一年，各单位要根据市交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案的要求，全力做好平安创建工作。二是抓好“道路客运安全年”活动。_年我们要按照省厅、市局对“道路客运安全年”相关工作的统一部署，继续深化“道路客运安全年”活动，加强对旅游客运、长途客运、农村客运、学生运输工作的监管；加强客车在途有效监控，进一步巩固“安全带生命带”专项行动成果、加强事故“黑点”整治、持续改善道路安全行车环境；深入解决道路客运安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，不断夯实道路客运安全管理基础，努力实现客运车辆道路交通事故同比减少，客运驾驶员素质整体提升，客运企业安全生产主体责任进一步落实，动态（范本）监控制度进一步完善，科技在安全管理上应用明显增强，客运管理进一步规范，客运车辆交通违法行为明显减少。提高道路客运安全生产水平。三是抓好企业安全生产标准化达标考核工作。企业安全生产标准化建设是企业实现安全生产管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度，各单位要根据交通运输部交通运输企业安全生产达标考评指标，结合省厅、市局要求及安全等级评估、“黑_”制度，积极参与安全标准化考评员培训工作，有序开展交通运输相关企业的安全生产标准化建设工作。进一步推进企业安全生产管理水平提升，有效防范和减少各类事故的发生，推动企业安全管理规范化、科学化，安全检查制度化、标准化。安全行政执法活动方面。要继续坚持开展交通运输行业安全生产行政执法活动，要在_年取得成绩的基础上，结合“打非治违”、“隐患排查治理”等工作，加大对非事故类安全生产违法行为的查处力度，确保安全执法在行业内进一步深入推进，保持执法处罚高压态势，加强惩处执行的工作力度，坚持“四个一律”，以确保行业各类涉及安全的违法生产经营建设的行为得到依法处理和根本遏制，维护全市交通运输行业安全生产环境。同时，要继续加强“安全生产月”、“大排查大整治”专项行动等相关工作，加强行业应急处置能力建设，做到人员、装备、器材整装到位，工作程序和职责明确，制定与交通职责相关联的应急方案，并因地制宜地开展预案的演练。此外，各单位还要将重大节假日、消防（森林防火）、防冰冻雨雪灾害、防汛防台等季节性重点工作纳入安全生产的阶段性重点工作中去，开展好相关防范和应对工作，确保“三防”等工作期间“不死人、少伤人”，确保全市交通运输行业安全生产工作实现持续稳定好转。第21页共21页