管廊工程监理规划样本

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肥西产城融合示范区综合管廊及道路工程1标段 监 理 规 划编制: 审核: 批准: 安徽省公路工程建设监理有限责任公司五月监 理 规 划 审 批 表 工程名称肥西产城融合示范区综合管廊及道路工程1标段编制日期2023年5月监理协议编号编制人报审意见: 总监理工程师: 年 月 日 审核意见:审核人: 年 月 日审批意见: 公司技术负责人: 年 月 日目 录第一章 工程概况第二章 监理工作范围和内容第三章 监理工作目的第四章 监理工作依据第五章 项目监理机构的组织形式和人员配备计划第六章 项目监理机构的人员岗位职责第七章 监理工作程序第八章 监理工作方法及措施第九章 监理工作制度第十章 监理设施第一章 工程概况一、参建单位工程名称:肥西产城融合示范区综合管廊及道路工程1标段建设单位:肥西县城乡建设投资有限公司设计单位:上海市政工程设计研究总院 无锡市市政设计研究院有限公司 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司施工单位:安徽水安建设集团股份有限公司监理单位:安徽省公路工程建设监理有限责任公司监督单位:肥西县质量安全监督站二、工程地点:本工程位于合肥市肥西县董岗镇境内,工程平面图如下三、 工程规模: 丰乐河大道(合安路铁板洲路)桩号K0+000K4+842.85,全长4842.85米,重要建设内容:综合管廊:综合管廊有五舱和四舱两种形式,五舱标准段一尺寸13.9*4m、五舱标准段二尺寸14.1*4.2m、四舱标准段尺寸11.7*4.0m,涉及管廊主体结构、管廊附属电气、自控、暖通、消防、排水等附属设施;五舱标准断面一五舱标准断面二四舱标准断面二道路工程:路幅总宽60m,3.0米人行道+7.5米辅道+5.5米侧分带+11.5米机动车道+5米中央分隔带+11.5米机动车道+5.5 米侧分带+7.5 米辅道+3.0 米人行道。涉及道路路基工程、道路路面工程、排水工程、交通工程、照明工程。道路标准断面桥涵工程: K2+119.194肖小河左支流中桥,桥长44.56m,桥宽61.5m;桥面采用装配式预应力简支T梁结构,梁长13m;K4+123.320群英塘泄洪沟中桥,桥长44.56m,桥宽61.5m;桥面采用装配式预应力简支T梁结构,梁长13m。桥涵标准断面独秀园路(喜鹊河路丰乐河大道)K29+37.534+48.889,全长511.389米,重要建设内容综合管廊:综合管廊形式为四舱形式,四舱标准段尺寸11.7*4m,管廊主体结构、管廊附属电气、自控、暖通、消防、排水等附属设施;四舱标准断面道路工程:路幅总宽45m,人行道3m+非机动车道3.5m+机非分隔带2m+机动车道11.5m+中央分隔带5m+机动车道11.5m+机非分隔带2m+非机动车道3.5m+人行道3m。涉及道路路基工程、道路路面工程、排水工程、交通工程、照明工程。道路标准断面铁板洲路(喜鹊河路丰乐河大道)K2+480 K2+905.627,全长425.627米,重要建设内容综合管廊:综合管廊形式为四舱形式,四舱标准段尺寸11.7*4m,管廊主体结构、管廊附属电气、自控、暖通、消防、排水等附属设施;四舱标准断面道路工程:路幅总宽45m,人行道3m+非机动车道3.5m+机非分隔带2m+机动车道11.5m+中央分隔带5m+机动车道11.5m+机非分隔带2m+非机动车道3.5m+人行道3m。涉及道路路基工程、道路路面工程、排水工程、交通工程、照明工程。 1、重要工程项目、工程内容及工程量 1.3.1 永久工程项目本工程永久性项目涉及管廊工程,道路工程,桥涵工程管廊工程全长共5.4381km。道路工程全长共5.7769km。桥涵工程共有两座桥梁,222片预制T梁。1.3.2 临时工程项目本工程临时工程项目涉及施工便道,施工降水,预制梁场施工便道:根据施工现场场地条件,在现场沿管廊一侧形成施工道路, 贯通整个施工区域,路宽约5米,使用40cm厚砖渣垫底+15cm厚泥结碎石路面。路面两侧设立排水沟,排水沟尺寸30cm*30cm,并在排水沟末端设立集水井,井内积水由水泵抽至附近沟塘或河道中。施工降水:本工程交口处管廊开挖深度较深,根据现场实际情况,在开挖土方二平台设立井点降水。预制梁场:丰乐河大道共有两座小桥,在桥梁南侧设立预制梁场,梁场内部设立存梁区,四、计划工期:360天第二章 监理工作范围和内容监理工作范围:负责本项目的施工阶段的监理工作,涉及本工程的施工设计图范围内的所有工作内容。监理工作内容涉及:工程质量控制、进度控制、投资控制、协议与资料管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容重要有:一、施工准备阶段的监理工作内容1. 监理单位委托监理协议签订后将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面告知建设单位。2. 在签订委托监理协议及收到设计文献后,由总监主持、专业监理工程师参与编制监理规划,并经单位技术负责人审核批准,在召开第一次工地会议前,报送建设单位。3. 工程项目开工前,监理人员参与由建设单位主持召开的第一次工地会议,并负责起草会议纪要。4. 根据工程特点制定监理工作总程序,并按工作内容分别制定具体的监理工作程序。5. 在设计交底前,总监理工程师组织监理人员熟悉设计文献,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。6. 项目监理人员参与由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。7. 工程项目开工前,总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,提出审查意见,并经总监审核、签认后报送建设单位。8. 工程项目开工前,总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系、及组织机构、制度等,确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系审核以下内容:(1) 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;(2) 质量管理、技术管理制度;(3) 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。9. 分包工程开工前,专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格报送表的分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以确认。10. 专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具有开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位。11. 专业监理工程师按以下规定对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合规定期,再对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认:(1) 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;(2) 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。12. 总监理工程师指定的专人收集、整理、归档工程项目建设前期的重要文献(1) 可行性研究报告;(2) 初步设计文献;(3) 施工图设计文献;(4) 招标文献;(5) 投标文献;(6) 工程施工预算书;(7) 施工方发出的施工组织设计、开工申请等文献。二、工程施工阶段的监理工作内容(一)工程质量控制工作内容1. 总监理工程师签认经专业监理工程师审查过的,承包单位上报的经调整、补充或变动的施工组织设计。2. 专业监理工程师规定承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和保证工程质量的措施,审核批准后予以签认。3. 专业监理工程师规定承包单位报送新材料、新工艺、新技术、新设备等相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。4. 专业监理工程师对承包商在施工中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。5. 专业监理工程师从以下五个方面对实验室进行考核:(1) 实验室的资质等级及其实验范围;(2) 法定计量部门对实验设备出具的计量检定证明;(3) 实验室的管理制度;(4) 实验人员的资格证书;(5) 本工程的实验项目及其规定。(6) 专业监理工程师对承包单位报送的拟进行工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理协议约定或有关工程质量管理文献规定的比例采用平行检查或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并签发监理工程师告知单,书面告知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。(7) 专业监理工程师检查承包单位上报施工机械和机具,保证施工质量。(8) 项目监理机构定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。(9) 总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查的重点部位,专业监理工程师安排监理员进行旁站。 (10) 专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合规定予以签认。(11) 对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员拒绝签认,并规定承包单位严禁进行下一道工序的施工。(12) 专业监理工程师对承包单位报验的检查批、分项工程质量和检查资料进行现场检查和审核,符合规定后予以签认;总监理工程师组织监理人员对承包单位报验的分部工程和单位工程质量和检查资料进行现场检查和审核,符合规定后予以签认。(13) 对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师将及时下达监理工程师告知,规定承包单位整改,并检查整改结果。(14) 监理人员发现施工存在重大质量隐患,也许导致质量事故或已经导致质量事故时,将通过总监在事先向建设单位报告后及时下达工程暂停令,规定承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定规定后,总监将及时签署工程复工报审表。总监下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。 (15) 对需要返工解决或加固补强的质量事故,总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的解决方案,项目监理机构对质量事故的解决过程和解决结果进行跟踪检查和验收。(16) 总监理工程师及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并将完整的质量事故解决记录整理归档。(17) 总监理工程师组织编制监理月报,并签认后报建设单位和本监理单位。(18) 专业监理工程师行使质量否决权,协助做好付款控制。(19) 专业监理工程师主持、组织质量协调会。(二)工程造价控制工作内容1. 项目监理机构依据施工协议有关条款、施工图,对工程项目造价目的进行风险分析,并制定防范性对策,研究拟定防止费用索赔措施,以避免、减少对方的索赔量。2. 对计划、施工、工艺、材料及设备等作必要的技术经济比较论证,以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。3. 及时解决费用索赔,并协助业主进行反索赔。4. 严格控制工程变更,力求减少变更费用。总监理工程师应从工程造价、项目的功能规定、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更实行前与建设单位、承包单位协商拟定工程变更的价款。5. 根据项目业主责任制和有关协议的规定,协助做好应由业主方完毕的与工程进展密切相关的工作,如按期提交合格施工现场、按质、按量、按期提供材料和设备等。6. 专业监理工程师按施工协议约定的工程量计算规则进行现场计量,并审核承包单位填报的经专业监理工程师质量验收合格的工程量清单和按施工协议约定的支付条款,审核工程款支付申请表,并报总监理工程师审定,签署工程款支付证书,且报建设单位。7. 专业监理工程师及时建立月完毕工程量和工作量登记表,对实际完毕量与计划完毕量进行比较、分析,制定调整措施,并在监理月报中向建设单位报告。8. 专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料,并为解决费用索赔提供证据。(三)工程进度控制工作内容1. 专业监理工程师依据施工协议有关条款、施工图及通过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目的进行风险分析、论证,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。2. 总监审批承包单位报送的施工总进度计划,年、季、月度施工进度计划。3. 专业监理工程师对进度计划实行检查、分析,并记录实际进度及其相关情况,当实际进度符合计划进度时,规定承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,签发监理工程师告知单指令承包单位采用调整措施;当实际进度严重滞后于计划进度时及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位拟定采用进一步措施并监督实行,每月、季、年提交各种进度控制报表。4. 协调业主方材料和设备供应进度计划并进行控制,使其满足施工规定;5. 在施工过程中,做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作,使进度控制定期连续进行;6. 研究制定防止工期索赔措施,做好解决工期索赔工作。 7. 总监理工程师在监理月报中向业主报告工程进度和采用进度控制措施的执行情况,并提出合理防止由建设单位因素导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。8. 开好进度协调会议,及时协调有关各方关系,使工程施工顺利进行。(四)工程组织协调监理工作内容1. 参与本工程建设的各单位的配合关系,协助业主解决有关问题,并督促总承包单位协调其分包单位的关系。2. 协助业主向各建设主管部门办理各项审批事项。3. 协助业主解决各种与本工程项目有关的纠纷事宜。4. 在施工过程中,总监理工程师定期主持召开工地例会。会议纪要由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。5. 监理工程师或专业监理工程师根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。(五)工程信息、监理资料管理监理工作内容1. 建立信息管理制度以及会议制度等。2. 督促施工、材料及设备供应等单位及时整理工程技术、经济资料。3. 总监负责监理资料的管理,并指定专人完整地整理,有序分类,具体实行。4. 施工阶段的监理资料应涉及下列内容:(1) 施工协议文献及委托监理协议; (2) 勘察设计文献; (3) 监理规划; (4) 监理实行细则; (5) 分包单位资格报审表; (6) 设计交底与图纸会审会议纪要; (7) 施工组织设计(方案)报审表; (8) 工程开工/复工报审表及工程暂停令; (9) 测量核验资料; (10) 工程进度计划; (11) 工程材料、构配件、设备的质量证明文献; (12) 检查实验资料; (13) 工程变更资料; (14) 隐蔽工程验收资料; (15) 工程计量单和工程款支付证书; (16) 监理工程师告知单; (17) 监理工作联系单; (18) 报验申请表; (19) 会议纪要; (20) 来往函件; (21) 监理日记; (22) 监理月报; (23) 质量缺陷与事故的解决文献; (24) 分部工程、单位工程等验收资料; (25) 索赔文献资料; (26) 竣工结算审核意见书; (27) 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告; (28) 监理工作总结。2、监理月报监理工程师将根据工程进展情况,存在的问题每月以报告的格式向业主和监理所报告,监理月报由总监理工程师签发。其内容如下:(1) 工程签证情况(2) 本月工程形象进度完毕情况(3) 本月存在的重要问题(4) 本月发生的重要事件(大事记)(5) 本月记录月报下月监理工作要点(6) 本月工程质量、进度 、投资完毕情况评述(7) 本月监理工作小结(8) 下月监理工作要点(9) 工程照片3、监理工作总结工程监理项目竣工后,项目总监结合工程实际,组织各专业监理工程师全面、真实地对监理服务过程进行总结,对的结识与评价监理工作成效,将工作成绩向业主作认真具体地报告,让其了解监理实行过程以来监理工程的质量和效果。(1) 监理工作总结的总体规定工作总结应能客观、公正、真实地反映工程监理的全过程,能对监理效果进行综合描述和对的评价,能反映工程的重要质量状况、结构安全、投资控制等方面的情况。(2) 监理工作总结的划分工程项目所有完毕后,应对监理工作进行两方面的总结:一方面,是向业主提交的监理工作总结,其重要内容涉及监理委托协议履行概况;监理任务或监理目的完毕情况的评价;由业主提供监理活动办公用房和用品、实验设备等清单,监理工作总结的说明等。另一方面,监理内部提交的工作总结,重要是监理工作经验,可以是某种监理技术、方法的经验,采用某种经济措施、组织措施的经验,也可以是签订监理委托协议或如何解决好业主、设计、承包单位关系的经验等。(3) 监理工作总结编写的重要内容和组成监理工作总结内容一般涉及工程概况,项目监理组织体系情况,工程实行“三个控、二管、一协调”的措施、效果和经验与教训等四部分。监理工作总结在该工程项目竣工验收后一个月内,及时编写完毕。(4) 在各阶段监理工作结束后,监理机构将监理资料及时整理归档。(5) 监理档案在编制的保存上按有关法规及本监理单位的规定执行。(六)工程协议管理监理工作内容1. 参与协议制定和谈判,掌握第一手资料,为协议管理奠定良好的基础。2. 对协议各类条款进行分门别类的认真研究和解释分析,并制定防止索赔和解决索赔的措施。3. 委任具有应变能力又能坚持协议原则的监理工程师担任协议管理工作。4. 建立协议目录、编码和档案。5. 按协议的有关条款做出工作流程图、质量检查表和协调关系图等以帮助有效地进行协议监理与检查。6. 进行各类协议的跟踪管理,涉及协议各方执行的情况的检查。7. 总监及时解决与本工程项目有关的索赔事宜及协议纠纷事宜,调解协议争议。8. 项目监理机构按协议规定解决协议解除后的有关事宜等。9. 协议终止后,项目监理机构应作好协议的档案管理工作,将所有协议文献及有关资料加以系统整理,建档保管。三、工程竣工验收监理工作内容1总监理工程师组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文献及施工协议,对承包单位报送资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,及时规定承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。2收集、整理工程竣工阶段的有关信息,总监组织编写项目监理工作总结。3项目监理机构参与由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题,项目监理机构规定承包单位进行整改。工程质量符合规定,由总监理工程师会同参与验收的各方签署竣工验收报告。4项目监理机构应及时按施工协议的有关规定进行竣工结算,总监理工程师审定竣工结算报表,并对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。5协助办理工程项目移交手续。6检查确认委托监理协议约定的监理工作已完毕,项目监理机构可撤离施工现场。第三章 监理工作目的监理工作总目的:全面履行监理协议义务,保证在施工协议规定的工期和工程预算投资内完毕项目施工,工程项目一次性通过验收,合格率100%;整个施工过程不发生重大安全事故。一、质量控制目的:工程质量达成“合格”工程。工程质量满足结构安全和使用功能规定,符合工程施工质量验收规范和设计规定,达成施工协议中约定的质量标准。二、进度控制目的:保证按施工协议工期竣工。本工程建设进度以施工协议规定的工期为依据。对协议工期进行总体规划,在留有余地的前提下按专业分解,合理地拟定各分部分项工程的工期份额及控制措施,协调各有关方面严格遵守,从而达成对协议总工期的有效控制。三、投资控制目的:工程总造价严格控制在施工总承包协议价的规定范围内。根据施工协议造价和工程实际,切实行使业主给予的计量权、签认权、确认权和否认权。认真及时进行工程量核算计量工作,严格控制设计变更和索赔的发生,认真审批施工组织设计,合理拟定施工措施费用,保证建设资金合理有效运用。四、安全生产文明施工目的:督促施工单位建立安全生产、文明、环保、施工保证体系;创市级安全文明示范工地,严格执行安全生产规章制度,保证安全生产和文明施工达标;整个施工过程不发生重大安全事故。五、协议管理目的:自本公司进场之日起,按照业主与有关第三方签订的协议进行工程监理,公平、公正、规范解决好工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包、转让与指定分包、保险的事务。第四章 监理工作依据一、建设工程监理协议,主管部门批准的建设计划、规划、设计文献;二、国家工程建设的法律、法规、及有关政策规定,重要有但不限于:中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国协议法建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例建筑工程施工旁站监理管理办法建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送样的规定三、国家和地方现行建筑工程质量评估标准、设计及施工验收规范,重要有但不限于:建设工程监理规范GB50319-2023城市综合管廊工程技术规范GB50838-2023 现场地形测量、水文调查等实际情况;地下工程防水技术规范GB50108-2023地下防水工程质量验收规范GB50208-2023给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2023混凝土结构工程施工及验收规范GB5004-2023公路工程技术标准(JTG B01-2023)工程建设标准强制条文(公路工程部分)(建标【2023】99)公路桥涵施工技术规范(JTG/T F50-2023)公路工程混凝土结构防腐技术规范(JTG/T B07-012023)公路桥涵地基与基础设计规范(JTG D63-2023)土工实验规程(SL237-1999)砌体工程施工及验收规范(GB502032023)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2023)工程测量规范(GB50026-2023)给水排水构筑物工程施工及验收规范(GB50141-2023)埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程(CECS164:2023)道路工程施工与质量验收规范(CJJ1-2023)城市桥梁工程施工与质量验收规范(CJJ2-2023)预应力混凝土用金属波纹管JG225-2023建设工程施工安全技术操作规程建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2023起重机械安全规程GB6067.1-2023预应力混凝土用钢绞线GB/T5224-2023预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程JGJ85-2023五、建设单位与设计、承建单位或有关第三方签订的协议或协议;六、经批准的施工图纸及说明,经图纸会审拟定的修改设计告知书;七、本地现行预算定额、取费标准和有关建设管理办法;八、总监理工程师和承包人在工程实行过程中有关的会议记录、函电和其他文字记载以及总监理工程师批准的所有图纸变更、总监理发出的指令等也可作为监理依据的补充;九、建设单位的合法规定等。第五章 项目监理机构的组织形式和人员配备计划一、项目监理机构的组织形式:现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员等人员组成,详见“项目监理组织机构图”。项目总监理工程师土建专业监理公司技术部协调建设单位设计单位承包单位其它相关单位各专业监理工程师、监理员市政专业监理工程师项目监理部安全文明施工监理给排水专业监理电器专业监理项目监理组织机构图二、项目驻场监理机构人员配备及分工:总监:方茂总监代表:周义伦、左昌明市政专业监理工程师:赵洛华、郭迪雷、金富胜、钱军、王俊、丁启动安全员:郭本荣、苏忠、方军监理员:张旭刚、李敏、宋阳、姜卫东、许庆伟、吴阳阳资料员:刘晓见证员:陶庆第六章 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师1. 拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则,并负责管理项目监理机构的平常工作;3. 审查分包单位的资质,并提出审查意见;4. 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5. 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文献和指令;6. 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7. 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8. 审查和解决工程变更;9. 主持或参与工程质量事故的调查;10. 调解建设单位与承包单位协议争议、解决索赔、审批工程延期;11. 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12. 审核签认部分工程和单位工程的质量检查评估资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13. 主持整理工程项目的监理资料。二、专业监理工程师1. 负责编制本专业的监理实行细则;2. 负责本专业监理工作的具体实行;3. 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监工程师提出建议;4. 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5. 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实行情况报告,对重大问题 及时向总监理工程师报告和请示;7. 根据本专业监理工作实行情况做好监理日记;8. 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9. 检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查,合格时予以签认;10.负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。三、监理员1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运营状况,并做好检查记录;3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4.按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5.担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6.做好监理日记和有关的监理记录。第七章 监理工作程序一、监理工作流程(一)成立项目监理机构公司法人下达总监任命书,公司经营部将项目资料移交技术部,技术部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。(二) 收集监理资料,熟悉现场情况,编写监理规划、监理细则1. 项目监理机构收集以下资料:(1) 施工投标书及相关文献、协议(2) 设计图纸,工程勘察报告(3) 政府相关的批文(4) 相关法律、法规、规范2. 熟悉现场情况(1) 场地情况:场地“三通一平”;周边建筑物;场地土质;场地地下管线;周边道路管制规定;(2) 人员情况:建设单位人员;施工人员;组织;(3) 资料情况:图纸;协议;技术规范;政策;法规;(4) 规划局测量放线点。3. 编写监理规划总监主持编制,专业监理工程师参与。经总监、公司总工程师签署后报建设单位。4. 编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实行细则。经总监理工程师批准后实行。对重大及技术含量高的项目,监理细则须经公司技术部门批准方可实行。监理细则应符合监理规划的规定,并应结合工程项目的特点,做到具体具体,具有可操作性。监理实行细则涉及以下重要内容:(1) 专业工程的特点;(2) 监理工作的流程;(3) 监理工作的控制要点依据及目的值;(4) 监理工作的方法及措施。(三) 召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人(协议指定的人选)必须参与。会议涉及以下内容:1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工;2. 建设单位介绍工程开工准备情况(重要是场地三通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等);3. 建设单位根据委托监理协议宣布对项目总监理工程师的授权;4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况(人员、设备、材料、临时设施、技术等);5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和规定;6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的重要内容;7. 拟定各方在施工过程中参与工程例会的重要人员,以及工程例会召开的周期、地点及重要议题。(四) 开工前的若干工作1. 核对建设单位需提供的条件:(1) 协议签订情况;(2) “三通一平”泛指通水、通电、通道路,场地平整等相关施工条件;(3) 资金到位情况;(4) 施工许可证;(5) 图纸是否已满足施工需要;(6) 规划局放线、放线册;(7) 建设单位针对本项目的组织情况;2. 图纸会审由建设单位或监理公司主持,施工单位记录整理。3. 对施工单位的审核(1) 对其资质的认定(2) 组织机构及质量管理体系(3) 施工组织设计(专项施工方案)(4) 人员到位情况(5) 施工设备及原材料到位情况(五) 开工施工单位在具有开工条件后,提出开工申请,填写相应表格报监理公司,总监签署意见后报建设单位,建设单位批准后由总监签署开工令,开始计算工期。(六) 施工过程控制1. 对材料的控制(1) 材料供应协议中指定的品牌按协议采购;协议中未指定的,由施工单位提前提供若干符合设计规定的产品报建设单位选择;(2) 材料检查对进场材料,施工单位除了需提供出厂的合格证明文献外,还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取,须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检查结果出来后,施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检查不合格的产品,监理有权规定施工单位清理退场。2. 施工工序的控制(1) 对组织及施工人员的控制管理员及其效率;技术人员的到位情况;人员的持证上岗,技术纯熟限度;施工交底情况。(2) 施工方案施工单位除了总体施工方案外,还必须在施工之前编制专项施工方案,专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。(3) 旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目,监理将派员旁站监理,监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法,定期不定期现场巡查。(4) 停止施工的命令也许危及生命安全及重大财产损失时,或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时,监理将发出停工指令。除非紧急情况,监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后,施工单位填写表格申请复工,监理检查无误后报建设单位,建设单位批准后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3. 检查批、分项、分部工程验收(1) 检查批、分项工程的验收施工单位自检合格后提出申请,监理部会同建设单位参与验收。建设单位不参与时,由监理部直接验收。检查批、分项工程的验收由总监指定的专业工程师负责并签署文献。重要检查批、分项工程的验收应告知设计单位与质监站,由其决定是否派员参与。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。(2) 分部工程验收由总监组织施工、设计、勘察、建设等单位共同验收,质监站派员参与;重要的分部工程验收前施工单位须事先按质监站的监督交底规定申报,质监站批准后方可验收。4. 对工期的控制项目监理机构依据协议条件对施工工期进行控制,后面章节有专题论述。5. 对投资的控制项目监理机构依据协议条件对投资进行控制,后面章节有专题论述。6. 安全与文明施工的控制项目监理机构依据协议条件对安全与文明施工进行控制,后面章节有专题论述。(七) 工程例会施工过程中,总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参与人员定期召开工地例会。通常涉及以下内容:1. 检查上次会议事项的贯彻情况,分析未完事项因素。2. 施工单位报告工程质量、进度、投资情况。3. 监理及建设单位对当前情况的及指示。4. 对施工单位提出问题的答复。5. 其它需要协商的事宜。(八) 专题协调会根据需要召开。(九) 竣工验收施工单位施工完毕后,须做好自检及资料整理工作,然后经监理审查批准后,由监理组织初步验收,其后按备案制的规定由建设单位组织竣工验收。具体操作环节请参阅政府的相关文献。(十) 资料整理1. 监理用表根据建设工程监理规范规定所附表格A1A10,B1-B6,C1-C2。2. 监理日记监理内部使用的日记。3. 监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位报告工程的有关事项。完毕的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报涉及以下内容:(1) 本月工程概况;(2) 本月工程形象进度;(3) 工程进度;a. 本月实际完毕情况与计划进度比较;b. 对进度完毕情况及采用措施效果的分析。(4) 工程质量:a. 本月工程质量情况分析;b. 本月采用的工程质量措施及效果。(5) 工程计量与工程款支付:a. 工程量审核情况;b. 工程款审批情况及月支付情况;c. 工程款支付情况分析;d. 本月采用的措施及效果。(6) 协议其它事项的解决情况:a. 工程变更;b. 工程延期;c. 费用索赔;(7) 本月监理工作小结:a. 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价;b. 本月监理工作情况;c. 有关本工程的意见和建议;d. 下月监理工作的重点。4. 对施工单位资料的监督监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达成及时、准确、齐全、准时备案验收。监理依有关的验收规定规定定期检查施工单位资料的归档工作,对必需的施工中间记录亦规定做好签证保存工作。5. 监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料,作为对工程的记录及见证,当发生索赔情况时,监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断,监理收集的资料重要如下:(1) 建设单位提供的招标文献、施工单位投标文献、图纸、设计变更、会审资料(原件)、协议、政府批文(2) 施工过程中的会议记录及决议(3) 施工单位的申报材料及批复留底(4) 施工单位提供的证明及检查结果复印件(5) 监理指令留底(原件)(6) 监理日记(7) 向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。(8) 监理往来文献6. 资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料,同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。(十一) 保修期监理保修期内出现质量问题时,监理将对质量问题展开调查,并出具解决意见。由于施工单位的因素引起的问题,施工单位应立即进行修补,并由监理及建设单位验收,合格后予以封闭。由于建设单位的因素引起的问题,施工单位应提出修补方案,由监理审核后实行,并进行造价核算。二、重要的程序框图下面给出部分重要的程序框图,第十章相关章节中亦有介绍。1、监理工作总程序项目监理部进驻现场熟悉图纸及有关资料,编制监理规划及实行细则业主、施工单位配合监理工作要点送业主、承包单位施工组织设计审批监理人员名单告知监理程序告知使用报表样表施工现场调查参与图纸会审分包单位资质审查承包商填报 “施工现场质量管理检查记录”、监理表A2和A3监理表A2和A3并签署检查结论监理部参与业主主持召开的第一次工地会议总监审批承包商填报的监理表A1和开工报告总监签发开工指令实行监督与管理,督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工,按规定及规定填报监理表A4、并报验隐蔽工程、检查批、分项、分部工程承包商组织(子)单位工程竣工初验、评估,符合规定后提交工程验收报告及完整的质量资料GB50300-2023表G.0.1-1,提交工程验收报告及完整的质量资料总监签署工程竣工报告提出质量评估报告参与建设单位组织的竣工验收,总监签署验收结论总监参与签署工程竣工验收综合验收结论监理总结检查施工现场的安全防护、环保设施图1 施工阶段监理工作程序图2、质量控制程序审批开工申请、下达开工令承包单位用监理A9表申报材料,附:质保单、复试报告专业监理工程师审批分部、分项工程施工承包单位申报施工方案加倍复试或换材料施工实验及监理见证取样、送样承包单位各检查批(含隐蔽工程)自检合格,报送监理表A4专业监理工程师组织验收并签署验收结论承包单位分项工程施工完毕自检合格,报送监理表A4专业监理工程师组织验收并签署验收结论承包单位(子)分部工程完毕、自检合格,报送监理表A4总监理工程师组织现场验收、资料检查签署各方共同拟定的分部工程验收意见附:1、隐蔽工程中间验收文献2、质量保证资料3、检测实验及见证取样文献4、检查批质量验收记录5、其他须提供的文献或记录总监理工程师附:1、检查批质量验收记录2、分项工程质量验收记录3、其他须提供的文献或记附:1、各分项工程验收记录2、(子)分部工程质量验收记录3、其他须提供的文献或记录修改整改整改整改不合格不合格不合格不合格图2 施工阶段质量控制程序图3、投资控制程序拟定投资目的:施工协议、中标书、经审查批准的预算书施工协议总价业主、承包单位设计、承包单位、业主、监理施工图纸会审工程预付款申请,填报监理表A5承包单位工程施工承包单位材料设备采购业主、监理、施工单位联合考察厂家材料、设备等审核预付款申请(总)监理工程师核准设计变更及工程洽商申请填报监理表承包单位申报已竣工程报验单经验收质量合格承包单位提出价差申请填报监理表承包单位审核认可申请监理工程师审核计量监理工程师审核申请监理工程师否否是否索赔申请填报监理表承包单位签署工程款支付证书总监理工程师解决索赔申请监理工程师审核总监理工程师核准报送业主付款监理单位是是是是否图3 施工阶段投资控制程序图4、进度控制程序根据工期总目的编制施工总进度计划,填报监理表报送承包单位总监理工程师审定施工总进度承包单位编制年、季、月度计划总监理工程师审定年、季、月度计划材料设备采供计划劳动力使用计划施工机械使用计划应附有:编制说明中应用:.上月实际完毕工程量、工作量.当月(年)计划完毕工程量、工作量.计划提前或拖后的因素分析.拟采用的对策总监根据工期总目的组织编制施工总进度控制计划基本符合计划规定承包单位按计划组织实行监理工程师检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析严重偏离计划签发监理工程师告知单总监理工程师纠正进度计划偏离承包单位承包单位继续施工实现工期总目的图4 施工阶段进度控制程序图注:本工程设计变更产生的费用如工程量增长由施工单位承担,减少责由、监理、审计核算扣除5、工程变更控制程序有关单位提出监理工程变更单,并附附件监理人员从质量、投资、进度角度审查其合理性并提出意见总监理工程师组织审核会签设计单位编制设计变更文献,提出设计变更的图纸在业主授权内就影响质量、费用及工期的情况与业主和承包商协商并取得业主认可告知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算总监理工程师组织审批,签署工程变更单监理工程师根据协议条款进行审定承包商的费用及工期的增减未达成协议,提出暂定价作临时支付依据,最终以业主、承包商协议为据承包商实行工程变更单修改图5 施工阶段工程变更程序图6、原材料、构配件及设备质量控制程施工单位填报监理表:工程材料/构配件/设备报审表附有效质量证明文献和自检记录(重要原材料现场监理见证)施工单位采购监理工程师对进场材料按比例平行检查或见证取样抽检,检查原材料、构配件及设备的质量,对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控不批准签认:“工程材料/构配件/设备报审表”批准签认:“工程材料/构配件/设备报审表”承包单位在指定部位使用原材料、构配件及设备退出现场原材料、构配件及设备进入现场施工单位送审材料样品和材料设备质量证明文献,提出报审表监理工程师审查重要材料并封样设备报总理审核,总监签署报审表重要材料或设备,业主和设计单位核审图6 原材料、构配件及设备质量控制程序图7、检查批、分项、分部工程施工检查程序承包单位达成检查批报验条件并自检合格承包单位送报监理表A4,并附检查批质量验收记录专业监理工程师组织验收并签署验收结论承包单位继续施工达成分项工程验收条件并自检合格承包单位送报GB50319-2023.A4,并附分项工程质量验收记录专业监理工程师组织验收并签署验收结论承包单位继续施工达成(子)分部工程验收条件并自检合格合格承包单位送报监理表A4,并附分项工程质量验收记录专业监理工程师组织验收并签署验收结论分项工程完毕,承包单位自检合格报送监理表A4,并附分项工程质量验收记录及有关资料专业监理工程师组织验收并签署验收结论承包单位送报监理表A4,并附(子)分部工程质量验收记录总监理工程师组织有关人员验收并签署各方共同拟定的(子)分部工程验收意见(地基基础、主体结构等重要分部或子分部工程的检查验收,组织设计、施工监理、建设各方参与,质监站监督)合格合格纠正纠正纠正不合格不合格不合格图7 分项、分部工程施工检查程序图8、隐蔽工程质量控制程序自检合格,隐蔽前报送监理表A4,并附中间验收记录、检查批质量验收记录及有关资料承包单位下达监理告知并提出整改规定监理工程师整改后再次申请承包单位再次检查验收监理工程师下达监理告知并提出整改规定监理工程师整改后第三次申请承包单位第三次验收监理工程师下令停工整顿或签发更换施工队伍的告知监理工程师承包单位进入下一道工序施工承包单位签署验收结论专业监理工程师组织施工现场检查验收专业监理工程师合格合格不合格不合格图8 隐蔽工程质量控制程序图9、工程质量事故解决程序承包单位调查、摸底分析报告事故事故报告事故具体分析初肯解决意见监理工程师协助业主等部门现场调查必要时总监签发工程暂停令建设单位、设计、监理听取承包单位报告发生质量事故监理工程师向建设单位及公司口头报告设计提出解决方案必要时请质量监督站、建设主管部门参与监理工程师签认工地指标承包单位实行方案自检合格,填报监理表A4报验并附附件监理、设计、业主等部门核查解决结果并签署验收结论承包单位填报工程复工报审表总监理工程师签发工程复工指令监理监督实行图9 工程质量事故解决程序图10、单位工程验收评估程序施工单位提交工程竣工报验单总监理工程师组织(子)单位工程初验并对工程质量、安全和功能检查、资料检查总监签署工程竣工“验收结论”提出质量评估报告建设单位组织勘察、设计、施工、监理参与竣工验收施工单位提交工程竣工报验单施工单位提交工程竣工报验单整改监理工作总结协商不合格意见一致意见不一致合格图10 单位工程竣工验收程序图第八章 监理工作方法及措施一、监理工作原则:1. 立场公正、严格监理、热情服务、监帮结合的原则监理工作一方面应坚持严格按协议办事,严格监理的规定,另一方面又应立场公正地解决各方面的事务,通过热情周到的服务,严密、细致、科学、公正地开展工作,使项目施工的各相关单位能紧张有序、团结合作,从提高承包单位施工质量目的出发给予技术上的指导与帮助,共同为实现项目总体目的而工作,并努力发明心情舒畅和谐的工作氛围。2. 防止为主的原则不管是质量控制或进度控制、投资控制,时间上的事前、事中、事后的全过程控制都是必须的,但监理工作的重点应放在事前防止控制上,对工程建设中也许发生的问题有超前的考虑和预测,并制定相应的投资、质量、进度的预控措施,将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内,变被动监理为积极监理,达成事半功倍的效果。3. 说服为主的原则参与工程建设的各方,在某些具体问题上受自身利益的限制,与监理的规定难免存在差异。为使监理目的得以顺利实现,监理工程师在行使监理职能时,应事先晓之以理,争取互相理解和结识一致;即使在必须使用监理职权时,也必须配合说服的方法,以期取得良好的效果。二、质量控制的方法与措施(一)质量控制应遵循的原则1. 坚持“质量第一”原则。2. 坚持以人为控制核心 人是质量的发明者,也是质量控制的动力。以人为控制核心,就要发挥人的积极性、发明性;解决好与业主、承包单位各方面的关系;增强人的责任感,提高人的素质;以人的工作质量保证工程质量。
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