2021年住建局行为水平提升活动方案.doc

2021年住建局行为水平提升活动方案机关各科室、下属各单位：根据市_在全市执法大队（科室）中开展“执法质量提升年”专项活动的实施方案文件精神，为进一步推进我局依法行政工作深入开展，规范执法行为，提高执法水平，结合我局实际，现制定开展此次专项活动的实施方案。一、指导思想这次专项活动，以_理论、“_”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕住房和城乡建设中心工作，以规范执法行为为主要内容，集中整改人民群众反映的突出问题，进一步提高住建队伍素质，严格规范执法，加强对执法行为的监督，不断提升我局依法行政水平，为住房和城乡建设事业稳步健康发展提供坚强的纪律保证。二、工作目标以改进工作作风为主线，以规范执法行为为重点，着力解决执法中方法简单，执法依据、权限、程序和结果不公开、不透明等问题。通过专项活动，进一步规范执法行为，提高执法能力和水平，提升执法公信力，使违法、违规执法等突出问题得到有效解决，社会各界对住建工作满意度显著提升。三、工作范围专项活动以参加全市执法大队（科室）考核的执法大队（科室、单位）为重点，我局有房产科、征收办、质监站、房管处、园林处等_家科室（单位）；其余执法大队（科室、单位）也要按照活动通知要求，抓好对本科室（单位）专项活动的_实施，局_将适时对活动开展情况进行抽查。四、工作任务专项活动重点围绕梳理执法项目、健全执法制度、规范审批许可程序、开展执法评议、整理执法卷宗等五个方面开展自查自纠和整改提高。（一）梳理执法项目。各科室（单位）要对本单位执法（包括行政许可、行政征收、行政处罚、行政确认及部分非行政许可项目）的权力类型、权力名称、权力依据及进驻行政审批中心、网上公开运行情况进行再梳理、强规范。（范本）（二）健全执法制度。各科室（单位）要建立健全执法信息公开、执法时限承诺、执法结果查询、执法人员资格准入、过错责任追究、评议考核奖惩、执法回访、重大或复杂裁量事项会办、行政处罚裁量审核、行政处罚说明理由、执法回避、重大行政处理决定备案等制度，确保权力正确行使。（三）规范自由裁量。各科室（单位）要根据执法实践中出现的新情况、新问题，不断充实完善裁量基准；对本单位行使行政处罚裁量权的案例进行会审，切实规范行政处罚行为。（四）开展执法评议。各科室（单位）要适时_党代表、_、政协委员、_以及服务对象，对本单位执法行为进行专项评议（可以结合_建议与政协委员提案办理答复见面座谈会议一并进行）。开展满意度调查，形成综合评议结果，对执法评议工作及时进行宣传报道，向社会公示。（五）整理执法卷宗。各科室（单位）要加强行政执法卷宗管理，规范案件文书填写，及时立卷归档备查。五、方法步骤（一）查找问题（_年_月）。各科室（单位）全面查找在执法作风、执法质量、执法程序等方面的突出问题；全面梳理本单位具体执法项目，对本单位没有进驻行政服务中心窗口、未在网上公开运行的行_力项目及现阶段运行情况形成书面材料报局监察室。（二）整改规范（_年_月至_月）。各科室（单位）要着力加强执法人员业务培训，完善执法制度建设，开展执法文书评比，促使广大执法人员依法行政。（三）总结提高（_年_月至_月）。各科室（单位）在整理全年度执法活动的基础上，认真总结“规范执法行为，提高执法水平”专项活动的工作成效，采取案例剖析、走访行政相对人、发放调查问卷等形式，对开展专项活动的效果进行评估，并形成专项活动工作总结报局监察室。六、工作要求（一）加强_领导。本次专项活动由局_牵头，各科室（单位）要切实加强领导，务必高度重视，把专项活动纳入本单位重要议事日程，精心_、周密部署、狠抓落实，按时报送相关材料，确保专项活动取得实效。（二）注重学习交流。积极开展规范执法培训工作，定期进行走访调研，_执法人员对_、执法文书及其他执法方面的工作经验进行学习交流，取长补短，相互促进，提高执法人员综合素质和执法水平。（三）强化监督检查。局_在上级来我局检查验收前，将对各单位专项活动开展情况进行督查和暗访检查。各科室（单位）也要定期或不定期对本单位各阶段活动开展情况进行回头看，深入开展自查自纠，确保活动取得实效。（四）做好宣传工作。各科室（单位）要对专项活动进行必要的宣传，接受群众和新闻舆论的监督，充分利用新闻媒体和局网站向社会公开宣传活动开展成效。第4页共4页