通信工程概预算培训讲义.pptx

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培 训 目 的帮 助 通 信 工 程 技 术 人 员 :n 了 解 通 信 工 程 概 、 预 算 涉 及 的 内 容 ;n 了 解 通 信 工 程 概 、 预 算 编 制 方 法 和 注 意 事 项 ;n 掌 握 通 信 工 程 概 、 预 算 编 制 的 基 本 技 能 ;n 提 高 通 信 工 程 概 、 预 算 编 制 的 水 平 。 http:/ 培 训 主 要 参 考 资 料* 通 信 建 设 工 程 概 、 预 算 编 制 办 法 及 费 用 定 额 * 通 信 工 程 预 算 定 额 * 通 信 建 设 工 程 概 、 预 算 人 员 培 训 教 材 http:/ 培 训 大 纲 -第 一 部 分 考 试 概 述n 通 信 建 设 工 程 概 预 算 人 员 考 试 分 两 场 , 两 场 考试 均 达 到 60分 时 方 为 合 格 。n 第 一 场 为 通 信 工 程 概 算 、 预 算 的 编 制 , 闭 卷 考试 ( 可 带 通 信 建 设 工 程 费 用 定 额 和 五 册 预 算 定额 ) , 考 试 时 间 180分 钟 , 满 分 100分 , 试 题 分线 路 和 设 备 两 个 专 业 , 要 求 考 试 人 员 选 择 一 个专 业 按 照 给 定 的 已 知 条 件 填 写 各 种 概 算 或 预 算表 格 。n 第 二 场 为 基 础 理 论 , 闭 卷 考 试 , 考 试 时 间 60分钟 , 满 分 100分 , 试 题 分 为 判 断 、 单 选 、 多 选三 类 。 http:/ 培 训 大 纲 -第 二 部 分 考 试 内 容一 、 建 设 项 目 管 理 和 工 程 造 价( 一 ) 建 设 项 目 管 理 概 述1. 熟 悉 建 设 项 目 的 基 本 概 念 ;2. 了 解 建 设 项 目 分 类 。( 二 ) 建 设 程 序熟 悉 建 设 程 序 及 内 容 。( 三 ) 工 程 造 价1. 熟 悉 工 程 造 价 的 作 用 ;2. 熟 悉 工 程 造 价 的 计 价 特 征 ;3. 了 解 工 程 造 价 的 有 效 控 制 。 http:/ 培 训 大 纲 -第 二 部 分 考 试 内 容二 、 建 设 工 程 定 额( 一 ) 概 述1. 了 解 定 额 的 产 生 与 发 展 ;2. 了 解 建 设 工 程 定 额 的 分 类 ;3. 了 解 建 设 工 程 定 额 的 管 理 。( 二 ) 通 信 建 设 工 程 预 算 定 额1. 熟 悉 预 算 定 额 的 作 用2. 了 解 预 算 定 额 的 编 制 程 序 ;3. 掌 握 现 行 通 信 建 设 工 程 预 算 定 额 的 编 制 依 据 和 基 础 ;4. 掌 握 现 行 通 信 建 设 工 程 预 算 定 额 的 编 制 原 则 ;5. 掌 握 现 行 通 信 建 设 工 程 预 算 定 额 的 构 成 。( 三 ) 通 信 建 设 工 程 费 用 定 额1. 掌 握 通 信 建 设 工 程 费 用 定 额 的 构 成 ;2. 掌 握 建 筑 安 装 工 程 费 用 内 容 、 相 关 定 额 及 计 算 规 则 ; 3. 掌 握 设 备 、 工 器 具 购 置 费 用 内 容 、 相 关 定 额 及 计 算 规 则 ;4. 掌 握 工 程 建 设 其 他 费 用 内 容 、 相 关 定 额 及 计 算 规 则 ;5. 掌 握 预 备 费 用 内 容 、 相 关 定 额 及 计 算 规 则 ;6. 掌 握 建 设 期 利 息 的 相 关 定 额 及 计 算 规 则 。http:/ 培 训 大 纲 -第 二 部 分 考 试 内 容三 、 通 信 建 设 工 程 概 、 预 算 的 编 制 与 管 理( 一 ) 通 信 建 设 工 程 概 算 、 预 算 的 概 念1. 熟 悉 概 算 、 预 算 的 含 义 ;2. 熟 悉 概 算 、 预 算 的 作 用 ;3. 熟 悉 概 算 、 预 算 的 构 成 。( 二 ) 通 信 建 设 工 程 概 算 、 预 算 的 编 制1. 掌 握 概 算 、 预 算 编 制 原 则 ;2. 掌 握 概 算 、 预 算 的 编 制 依 据 ;3. 掌 握 引 进 通 信 设 备 安 装 工 程 概 算 、 预 算 的 编 制 ;4. 掌 握 概 算 、 预 算 文 件 的 组 成 ;5. 掌 握 概 算 、 预 算 的 编 制 方 法 ;6. 了 解 概 算 、 预 算 的 审 查 。( 三 ) 通 信 建 设 工 程 识 图 1. 了 解 工 程 识 图 ;2. 了 解 通 信 工 程 制 图 的 要 求 ;3. 了 解 通 信 工 程 制 图 的 统 一 规 定 。( 四 ) 通 信 建 设 工 程 工 程 量 计 算 规 则1. 掌 握 通 信 设 备 安 装 工 程 量 计 算 规 则 ;2. 掌 握 通 信 线 路 工 程 工 程 量 计 算 规 则 。 http:/ 培 训 大 纲 -第 二 部 分 考 试 内 容四 、 通 信 建 设 工 程 价 款 结 算( 一 ) 工 程 价 款 结 算 方 法 ;1. 了 解 工 程 价 款 结 算 的 一 般 方 式 ;2. 了 解 按 月 结 算 工 程 价 款 的 一 般 程 序 ;3. 了 解 国 际 咨 询 工 程 师 联 合 会 ( FIDIC) 合 同 条 件 下 工程 费 的 结 算 。( 二 ) 通 信 建 设 工 程 价 款 结 算1. 了 解 基 本 原 则 ;2. 了 解 工 程 合 同 价 款 的 约 定 与 调 整 ;3. 了 解 工 程 价 款 结 算 。 http:/ 培 训 大 纲 -第 二 部 分 考 试 内 容五 、 通 信 建 设 工 程 概 算 、 预 算 编 制 示 例 示 例 部 分 主 要 考 察 报 考 通 信 建 设 工 程 概 预 算 人员 在 掌 握 前 四 部 分 基 础 理 论 及 相 关 法 规 、 定 额 标 准的 基 础 上 , 解 决 通 信 工 程 概 算 、 预 算 编 制 时 有 关 实际 问 题 的 处 理 能 力 。1. 了 解 通 信 建 设 工 程 相 关 设 计 规 范 ;2. 基 本 熟 悉 通 信 建 设 工 程 施 工 工 序 及 相 关 操 作 规 程 ;3. 熟 悉 通 信 建 设 工 程 概 算 、 预 算 的 编 制 程 序 ;4. 掌 握 根 据 工 程 图 纸 分 解 、 计 算 工 程 量 的 基 本 方 法 ;5. 掌 握 通 信 建 设 工 程 概 算 、 预 算 编 制 时 各 项 费 用 的 计 算 、处 理 。 http:/ 时 间 安 排 与 复 习 准 备 事 项n 第 一 、 二 天 : 基 础 课 。n 第 二 天 下 午 : 针 对 理 论 课 的 练 习 题 , 帮 助 理清 思 路 , 提 高 复 习 效 率 。n 第 三 天 : 专 业 课 。n 第 三 天 下 午 : 针 对 专 业 课 的 练 习 题 , 帮 助 掌握 概 预 算 的 编 制 。 准 备 空 白 的 概 预 算 表 1套( 参 见 教 材 P59-68) 或 手 提 电 脑 ( 考 试 时 无电 脑 ) 作 练 习 。 n 第 四 天 : 上 午 答 疑 。 下 午 自 由 复 习 。http:/ 培 训 内 容第 一 章 建 设 项 目 管 理 和 工 程 造 价 .5第 二 章 建 设 工 程 定 额 .13第 三 章 通 信 建 设 工 程 概 、 预 算 的 编 制 .71第 四 章 工 程 价 款 结 算 .97第 五 章 通 信 建 设 工 程 概 预 算 编 制 示 例 .98 http:/ n 建 设 项 目 管 理n 建 设 程 序n 工 程 造 价第 一 章 建 设 项 目 管 理 和 工 程 造 价 http:/ 第 一 节 、 建 设 项 目 管 理1 建 设 项 目 概 念2 建 设 项 目 分 类 ( P3)n ( 1) 按 投 资 用 途 ;n ( 2) 按 投 资 性 质 ;n ( 3) 按 建 设 阶 段 ;n ( 4) 按 建 设 规 模 。 http:/ 第 二 节 、 建 设 程 序 n 基 本 建 设 程 序 ( P7)n 1、 立 项 阶 段n 2、 实 施 阶 段n 3、 验 收 投 产 阶 段 http:/ 第 三 节 、 工 程 造 价n ( 1) 工 程 造 价 的 作 用n ( 2) 工 程 造 价 的 计 价 特 征n ( 3) 工 程 造 价 的 有 效 控 制 http:/ 结 算 与 决 算1、 二 者 包 含 的 范 围 不 同 :n 工 程 竣 工 结 算 是 指 按 工 程 进 度 、 施 工 合 同 、 施 工 监 理 情 况办 理 的 工 程 价 款 结 算 , 以 及 根 据 工 程 实 施 过 程 中 发 生 的 超 出施 工 合 同 范 围 的 工 程 变 更 情 况 , 调 整 施 工 图 预 算 价 格 , 确 定工 程 项 目 最 终 结 算 价 格 。 它 分 为 单 位 工 程 竣 工 结 算 、 单 项 工程 竣 工 结 算 和 建 设 项 目 竣 工 总 结 算 。 竣 工 结 算 工 程 价 款 等 于合 同 价 款 加 上 施 工 过 程 中 合 同 价 款 调 整 数 额 减 去 预 付 及 已 结算 的 工 程 价 款 再 减 去 保 修 金 。n 竣 工 决 算 包 括 从 筹 集 到 竣 工 投 产 全 过 程 的 全 部 实 际 费 用 ,即 包 括 建 筑 工 程 费 、 安 装 工 程 费 、 设 备 工 器 具 购 置 费 用 及 预备 费 和 投 资 方 向 调 解 税 等 费 用 。 按 照 财 政 部 、 国 家 发 改 委 和建 设 部 的 有 关 文 件 规 定 , 竣 工 决 算 是 由 竣 工 财 务 决 算 说 明 书 、竣 工 财 务 决 算 报 表 、 工 程 竣 工 图 和 工 程 竣 工 造 价 对 比 分 析 四部 分 组 成 。 前 两 部 分 又 称 建 设 项 目 竣 工 财 务 决 算 , 是 竣 工 决算 的 核 心 内 容 。 http:/ 结 算 与 决 算2、 编 制 人 和 审 查 人 不 同 :n 单 位 工 程 竣 工 结 算 由 承 包 人 编 制 , 发 包 人 审 查 ; 实 行 总 承 包 的 工 程 ,由 具 体 承 包 人 编 制 , 在 总 承 包 人 审 查 的 基 础 上 , 发 包 人 审 查 。 单 项 工程 竣 工 结 算 或 建 设 项 目 竣 工 总 结 算 由 总 ( 承 ) 包 人 编 制 , 发 包 人 可 直接 审 查 , 也 可 以 委 托 具 有 相 应 资 质 的 工 程 造 价 咨 询 机 构 进 行 审 查 。n 建 设 工 程 竣 工 决 算 的 文 件 , 由 建 设 单 位 负 责 组 织 人 员 编 写 , 上 报 主管 部 门 审 查 , 同 时 抄 送 有 关 设 计 单 位 。 大 中 型 建 设 项 目 的 竣 工 决 算 还应 抄 送 财 政 部 、 建 设 银 行 总 行 和 省 、 市 、 自 治 区 的 财 政 局 和 建 设 银 行分 行 各 一 份 。3、 二 者 的 目 标 不 同 n 结 算 是 在 施 工 完 成 已 经 竣 工 后 编 制 的 , 反 映 的 是 基 本 建 设 工 程 的 实际 造 价 。n 决 算 是 竣 工 验 收 报 告 的 重 要 组 成 部 分 , 是 正 确 核 算 新 增 固 定 资 产 价值 , 考 核 分 析 投 资 效 果 , 建 立 健 全 经 济 责 任 的 依 据 , 是 反 应 建 设 项 目实 际 造 价 和 投 资 效 果 的 文 件 。 竣 工 决 算 要 正 确 核 定 新 增 固 定 资 产 价 值 ,考 核 投 资 效 果 。 http:/ 第 一 章 练 习n 判 断 题 1 、 通 信 建 设 工 程 初 步 设 计 阶 段 应 编 制 概 算 。 ( ) 2 、 概 算 是 筹 备 设 备 材 料 和 签 订 订 货 合 同 的 主 要 依 据 。 ( ) 3 、 通 信 建 设 工 程 概 、 预 算 应 按 单 项 工 程 编 制 。 ( ) 4 、 可 行 性 研 究 的 主 要 内 容 是 财 务 评 价 。 ( ) 5 、 施 工 图 预 算 是 考 核 工 程 成 本 , 确 定 工 程 造 价 的 主 要 依 据 。( ) 6 、 建 设 项 目 投 资 是 指 固 定 资 产 扩 大 再 生 产 的 费 用 。 ( ) 7 、 在 编 制 概 算 时 应 严 格 按 照 批 准 的 可 研 报 告 及 相 关 文 件 进行 。 ( ) 8 、 基 本 建 设 项 目 按 性 质 划 分 为 新 建 项 目 , 扩 建 项 目 和 改 建项 目 。 ( ) 9 、 通 信 建 设 工 程 试 运 行 期 为 三 个 月 。 ( ) 10 、 按 投 资 用 途 建 设 项 目 分 生 产 和 非 生 产 型 。 ( ) 11 、 建 设 项 目 在 作 出 决 策 前 应 对 有 关 技 术 、 经 济 社 会 环 境投 资 效 益 进 行 调 研 , 提 交 科 学 研 究 报 告 。 ( ) http:/ 答 案n 判 断 题 1 、 通 信 建 设 工 程 初 步 设 计 阶 段 应 编 制 概 算 。 ( ) 2 、 概 算 是 筹 备 设 备 材 料 和 签 订 订 货 合 同 的 主 要 依 据 。 -P54 ( ) 3 、 通 信 建 设 工 程 概 、 预 算 应 按 单 项 工 程 编 制 。 ( ) 4 、 可 行 性 研 究 的 主 要 内 容 是 财 务 评 价 。 -P7 ( ) 5 、 施 工 图 预 算 是 考 核 工 程 成 本 , 确 定 工 程 造 价 的 主 要 依 据 。( ) 6 、 建 设 项 目 投 资 是 指 固 定 资 产 扩 大 再 生 产 的 费 用 。 ( ) 7 、 在 编 制 概 算 时 应 严 格 按 照 批 准 的 可 研 报 告 及 相 关 文 件 进 行 。( ) 8 、 基 本 建 设 项 目 按 性 质 划 分 为 新 建 项 目 , 扩 建 项 目 和 改 建 项目 。 ( ) 9 、 通 信 建 设 工 程 试 运 行 期 为 三 个 月 。 ( ) 10 、 按 投 资 用 途 建 设 项 目 分 生 产 和 非 生 产 型 。 ( ) 11 、 建 设 项 目 在 作 出 决 策 前 应 对 有 关 技 术 、 经 济 社 会 环 境 投资 效 益 进 行 调 研 , 提 交 科 学 研 究 报 告 。 ( ) http:/ n 概 述n 通 信 建 设 工 程 预 算 定 额n 通 信 建 设 工 程 费 用 定 额第 二 章 建 设 工 程 定 额 http:/ 第 一 节 概 述n 在 建 设 项 目 建 设 的 各 个 阶 段 采 用 科 学 的 计 价 依 据 和 先进 的 计 价 管 理 手 段 , 是 合 理 确 定 工 程 造 价 和 有 效 控 制工 程 造 价 的 重 要 保 证 。n 本 章 将 介 绍 建 设 工 程 定 额 的 相 关 基 础 知 识 , 重 点 说 明通 信 建 设 工 程 概 、 预 算 定 额 及 费 用 定 额 的 结 构 及 水 平 。 http:/ 第 一 节 概 述 n 在 生 产 过 程 中 , 为 了 完 成 某 一 单 位 合 格 产 品 , 就 要 消耗 一 定 的 人 工 、 材 料 、 机 具 设 备 和 资 金 。 由 于 这 些 消耗 受 技 术 水 平 、 组 织 管 理 水 平 及 其 他 客 观 条 件 的 影 响 ,所 以 其 消 耗 水 平 是 不 相 同 的 。 因 此 , 为 了 统 一 考 核 其消 耗 水 平 , 便 于 经 营 管 理 和 经 济 核 算 , 就 需 要 有 一 个统 一 的 平 均 消 耗 标 准 。n 所 谓 定 额 , 就 是 在 一 定 的 生 产 技 术 和 劳 动 组 织 条 件 下 ,完 成 单 位 合 格 产 品 在 人 力 、 物 力 、 财 力 的 利 用 和 消 耗方 面 应 当 遵 守 的 标 准 。 http:/ 一 、 定 额 的 产 生 与 发 展n 泰 罗 制 的 核 心 可 以 归 纳 为 : 制 定 科 学 的 工 时 定额 、 实 行 标 准 的 操 作 方 法 、 强 化 和 协 调 职 能 管理 及 有 差 别 的 计 件 工 资 。 二 、 建 设 工 程 定 额 及 其 发 展 过 程n 建 设 工 程 定 额 是 根 据 国 家 一 定 时 期 的 管 理 体 制和 管 理 制 度 , 根 据 不 同 定 额 的 用 途 和 适 用 范 围 ,由 指 定 的 机 构 按 照 一 定 的 程 序 制 定 的 , 并 按 照规 定 的 程 序 审 批 和 颁 布 执 行 。 建 设 工 程 定 额 虽然 是 主 观 的 产 物 , 但 是 , 它 应 正 确 地 反 映 工 程建 设 和 各 种 资 源 消 耗 之 间 的 客 观 规 律 。 http:/ 我 国 建 设 工 程 定 额 管 理 , 经 历 了 一 个 从 无 到 有 , 大 体可 以 分 为 五 个 阶 段n 第 一 阶 段 , 19501957年 是 建 设 工 程 定 额 的 建 立 时 期 。 n 第 二 阶 段 , 1958年 至 1966年 初 是 工 程 建 设 定 额 的 弱 化时 期 。 n 第 三 阶 段 , 1966年 至 1976年 是 工 程 建 设 定 额 的 倒 退 时期 。n 第 四 阶 段 , 1976年 至 90年 代 初 是 工 程 建 设 定 额 整 顿 和发 展 时 期 。 n 第 五 阶 段 , 从 90年 代 初 至 今 是 工 程 建 设 定 额 管 理 逐 步进 行 改 革 的 时 期 。 http:/ 三 、 建 设 工 程 定 额 的 分 类( 一 ) 按 建 设 工 程 定 额 反 映 的 物 质 消 耗 内 容 分 类 1 劳 动 消 耗 定 额 2 材 料 消 耗 定 额 3 机 械 消 耗 定 额 http:/ ( 二 ) 按 照 定 额 的 编 制 程 序 和 用 途 分 类 1 施 工 定 额 。 是 施 工 单 位 直 接 用 于 施 工 管 理 的 一 种定 额 。 2 预 算 定 额 。 是 编 制 预 算 时 使 用 的 定 额 。 3 概 算 定 额 。 是 编 制 概 算 时 使 用 的 定 额 。 4 投 资 估 算 指 标 。 是 在 项 目 建 议 书 可 行 性 研 究 阶 段编 制 投 资 估 算 、 计 算 投 资 需 要 量 时 使 用 的 一 种 定 额 。 5 工 期 定 额 。 是 为 各 类 工 程 规 定 的 施 工 期 限 的 定 额天 数 。 http:/ ( 三 ) 按 主 编 单 位 和 管 理 权 限 分 类 1 行 业 定 额 。 是 各 行 业 主 管 部 门 根 据 其 行 业 工 程 技 术 特 点 , 以 及 施 工 产 和 管 理 水 平 编 制 的 , 在 本 行 业 范 围 内 使 用 的 定 额 。 2 地 区 性 定 额 ( 包 括 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 定 额 ) 。 3 企 业 定 额 。 企 业 定 额 只 在 本 企 业 内 部 使 用 , 是 企 业 素 质 的 一 个 标 志 。 4 临 时 定 额 。 是 指 随 着 设 计 、 施 工 技 术 的 发 展 , 在 现 行 各 种 定 额 不 能 足 需 要 的 情 况 下 , 为 了 补 充 缺 项 由 设 计 单 位 会 同 建 设 单 位 所 制 的 定 额 。 http:/ ( 四 ) 现 行 通 信 建 设 工 程 定 额 的 构 成 1 通 信 建 设 工 程 预 算 定 额 2 通 信 建 设 工 程 费 用 定 额 3 通 信 建 设 工 程 施 工 机 械 台 班 费 用 定 额 4 通 信 行 业 工 程 勘 察 、 设 计 收 费 工 日 定 额 5.其 它 相 关 文 件 http:/ 四 、 建 设 工 程 定 额 管 理 ( 一 ) 建 设 工 程 定 额 管 理 的 任 务 第 一 , 在 市 场 经 济 条 件 下 , 为 确 切 地 反 映 建 筑 安 装 工 程 费 用 的 性 质 和 内 容 , 创 造 公 平 竞 争 的 市 场 环 境 , 对 建 筑 安 装 工 程 成 本 费 用 项 目 进 行 规 范 。 第 二 , 按 照 量 价 分 离 和 工 程 实 体 性 消 耗 与 施 工 措 施 性 消 耗 相 分 离 的 原 则 , 对 计 价 定 额 进 行 改 革 。 第 三 , 针 对 当 前 价 格 、 利 率 、 汇 率 、 税 率 等 不 断 变 动 这 一 实 际 情 况 , 实 行 动 态 管 理 。 第 四 , 鼓 励 企 业 逐 步 做 到 按 工 程 个 别 成 本 报 价 , 提 高 企 业 的 竟 争 能 力 。 http:/ ( 二 ) 建 设 工 程 定 额 管 理 的 内 容 1 制 定 定 额 的 编 制 计 划 和 编 制 方 案 。 2 积 累 、 收 集 和 分 析 、 整 理 基 础 资 料 。 3 编 制 修 订 定 额 。 4 审 批 和 发 行 。 5 组 织 新 编 定 额 的 征 询 意 见 。 6 整 理 和 分 析 意 见 、 建 议 , 诊 断 新 编 定 额 中 存 在 的 问 题 。 7 对 新 编 定 额 进 行 必 要 的 调 整 和 修 改 。 8 组 织 新 定 额 交 底 和 一 定 范 围 内 的 宣 传 、 解 释 和 答 疑 。 9 从 各 方 面 为 新 定 额 贯 彻 创 造 条 件 , 积 极 推 行 新 定 额 。 10 监 督 和 检 查 定 额 的 执 行 , 主 持 定 额 纠 纷 的 仲 裁 。 11 收 集 、 储 存 定 额 执 行 情 况 , 反 馈 信 息 。 http:/ 第 二 节 通 信 建 设 工 程 预 算 定 额 和 概 算 定 额 一 、 预 算 定 额 的 作 用 ( 一 ) 预 算 定 额 是 编 制 施 工 图 预 算 , 确 定 和 控 制 建 筑 安 装 工 程 造 价 的 计 价 基 础 ; ( 二 ) 预 算 定 额 是 落 实 和 调 整 年 度 建 设 计 划 , 对 设 计 方 案 进 行 技 术 经 济 比 较 、 分 析 的 依 据 ; ( 三 ) 预 算 定 额 是 施 工 企 业 进 行 经 济 活 动 分 析 的 依 据 ; ( 四 ) 预 算 定 额 是 编 制 标 底 、 投 标 报 价 的 基 础 ; ( 五 ) 预 算 定 额 是 编 制 概 算 定 额 和 概 算 指 标 的 基 础 。 http:/ 二 、 预 算 定 额 的 编 制 程 序 第 一 阶 段 : 准 备 工 作 阶 段 第 二 阶 段 : 收 集 资 料 阶 段 第 三 阶 段 : 定 额 编 制 阶 段 第 四 阶 段 : 定 额 审 核 阶 段 第 五 阶 段 : 定 稿 报 批 阶 段 http:/ 三 、 预 算 定 额 的 编 制 依 据 ( 一 ) 建 设 部 、 财 政 部 建 标 ( 2003) 206号 关 于 印 发 建 筑 安 装 工 程 费 用 项 目 组 成 的 通 知 ; ( 二 ) 国 家 及 行 业 主 管 部 门 颁 发 的 有 关 通 信 建 设 工 程 设 计 规范 、 通 信 建 设 工 程 施 工 及 验 收 技 术 规 范 、 通 用 图 、 标 准 图 ; ( 三 ) 原 邮 电 部 邮 部 (1995)626号 关 于 发 布 等 标 准 的 通 知 ; ( 四 ) 建 设 部 建 标 ( 2000) 60号 关 于 发 布 和 的 通知 ; ( 五 ) 有 关 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 的 通 信 设 计 、 施 工 企 业 及 建 设 单 位 和 部 属 设 计 、 施 工 单 位 的 专 家 提 供 的 意 见 和 资 料 。 http:/ 四 、 预 算 定 额 的 编 制 原 则 ( 一 ) 贯 彻 国 家 和 行 业 主 管 部 门 关 于 修 编 通 信 建 设工 程 预 算 定 额 相 关 政 策 精 神 。 ( 二 ) 贯 彻 执 行 “ 控 制 量 ” 、 “ 量 价 分 离 ” 、 “ 技普 分 开 ” 的 原 则 ( 三 ) 预 算 定 额 子 目 编 号 规 则 ( 四 ) 预 算 定 额 子 目 的 人 工 工 日 及 消 耗 量 的 确 定 ( 五 ) 预 算 定 额 子 目 中 的 主 要 材 料 及 消 耗 量 的 确 定 ( 六 ) 预 算 定 额 子 目 中 施 工 机 械 、 仪 表 台 班 及 消 耗量 的 确 定 http:/ 五 、 预 算 定 额 的 构 成 ( P29) ( 一 ) 册 构 成 ( 1) 通 信 电 源 设 备 安 装 工 程( 2) 有 线 通 信 设 备 安 装 工 程( 3) 无 线 通 信 设 备 安 装 工 程( 4) 通 信 线 路 工 程( 5) 通 信 管 道 工 程 http:/ 五 、 预 算 定 额 的 构 成 ( 二 ) 每 册 构 成( 1) 总 说 明 总 说 明 阐 述 定 额 的 编 制 原 则 、 指 导 思 想 、 编 制 依 据 和 适 用 范围 , 同 时 还 说 明 编 制 定 额 时 已 经 考 虑 和 没 有 考 虑 的 各 种 因 素以 及 有 关 规 定 和 使 用 方 法 等 。 ( 2) 册 说 明 册 说 明 阐 述 该 册 的 内 容 , 编 制 基 础 和 使 用 该 册 应 注 意 的 问 题及 有 关 规 定 等 。 ( 3) 章 节 说 明 它 主 要 说 明 分 部 、 分 项 工 程 的 工 作 内 容 , 工 程 量 计 算 方 法 和本 章 节 有 关 规 定 、 计 量 单 位 、 起 迄 范 围 , 应 扣 除 和 应 增 加 的部 分 等 http:/ ( 4) 定 额 项 目 表 定 额 项 目 表 是 预 算 定 额 的 主 要 内 容 , 项 目 表 列 出 了 分部 分 项 工 程 所 需 的 人 工 、 主 材 、 机 械 台 班 、 仪 表 台 班的 消 耗 量 。 ( 5) 附 录 预 算 定 额 的 最 后 列 有 附 录 , 供 使 用 预 算 定 额 时 参 考 。 http:/ 第 三 节 通 信 建 设 工 程 费 用 定 额 费 用 定 额 是 指 工 程 建 设 过 程 中 各 项 费 用 的 计 取 标 准 。一 、 通 信 建 设 工 程 费 用 的 构 成 通 信 建 设 工 程 项 目 总 费 用 由 各 单 项 工 程 总 费 用 构 成 ,如 下 图 。 http:/ 通 信 建 设 工 程 项 目 总 费 用 构 成 单 项 工 程 总 费 用单 项 工 程 总 费 用单 项 工 程 总 费 用建设项目总费用 工 程 费工 程 建 设 其 他 费预 备 费 建 设 期 利 息 http:/ 通信建设单项工程总费用通 信 建 设 单 项 工 程 总 费 用 构 成 http:/ 二 、 建 筑 安 装 工 程 费 用 内 容 、 相 关 定 额 及 计 算 规 则 建 筑 安 装 工 程 费 包 含 四 部 分 费 用 : 第 一 部 分 费 用 : 直 接 费 第 二 部 分 费 用 : 间 接 费 第 三 部 分 费 用 : 计 划 利 润 第 四 部 分 费 用 : 税 金 http:/ 第 一 部 分 费 用 : 直 接 费 包 含 : ( 一 ) 直 接 工 程 费 ( 二 ) 措 施 费 http:/ ( 一 ) 直 接 工 程 费 指 施 工 过 程 中 耗 用 的 构 成 工 程 实 体 和 有 助 于 工 程 实 体形 成 的 各 项 费 用 , 包 括n 人 工 费n 材 料 费n 机 械 使 用 费n 仪 表 使 用 费 http:/ 1 人 工 费 指 直 接 从 事 建 筑 安 装 工 程 施 工 的 生 产 人 员 开 支 的 各 项 费 用 。 内 容 包 括 : ( 1) 基 本 工 资 : ( 2) 工 资 性 补 贴 : ( 3) 辅 助 工 资 : ( 4) 职 工 福 利 费 : ( 5) 劳 动 保 护 费 : 人 工 费 标 准 及 计 算 规 则 为 : ( 1) 通 信 建 设 工 程 不 分 专 业 和 地 区 工 资 类 别 , 综 合 取 定 每 工日 人 工 费 标 准 : 技 工 费 为 48 00元 ; 普 工 费 为 19 00元 。 ( 2) 概 ( 预 ) 算 人 工 费 =技 工 费 十 普 工 费 ( 3) 概 ( 预 ) 算 技 工 费 =技 工 单 价 概 ( 预 ) 算 技 工 总 工 日 概 ( 预 ) 算 普 工 费 =普 工 单 价 概 ( 预 ) 算 普 工 总 工 日 http:/ 2 材 料 费 材 料 费 是 指 施 工 过 程 中 实 体 消 耗 的 原 材 料 、 辅 助 材 料 、构 配 件 、 零 件 、 半 成 品 的 费 用 和 周 转 使 用 材 料 的 摊 销 ,以 及 采 购 材 料 所 发 生 的 费 用 总 和 ,内 容 包 括 : ( 1) 材 料 原 价 : ( 2) 材 料 运 杂 费 : ( 3) 运 输 保 险 费 : ( 4) 采 购 及 保 管 费 ( 5) 采 购 代 理 服 务 费 : ( 6) 辅 助 材 料 费 : http:/ 材 料 费 计 费 标 准 及 计 算 规 则 为 : ( 1) 材 料 费 =主 要 材 料 费 +辅 助 材 料 费 ( 2) 主 要 材 料 费 =材 料 原 价 +运 杂 费 +运 输 保 险 费 +采 购及 保 管 费 +采 购 代 理 服 务 费 ( )辅 助 材 料 费 =主 要 材 料 费 辅 助 材 料 费 系 数 http:/ 有 关 问 题 说 明 如 下 : a. 材 料 原 价 是 指 供 应 价 或 供 货 地 点 价 ; b.运 杂 费 =器 材 原 价 器 材 运 杂 费 费 率 ; c.运 输 保 险 费 =材 料 、 器 材 原 价 保 险 费 率 0 1 ; d.采 购 及 保 管 费 =材 料 原 价 采 购 及 保 管 费 费 率 ; e.采 购 代 理 服 务 费 按 实 计 列 ; f.凡 由 建 设 单 位 提 供 的 利 旧 料 , 其 材 料 费 不 计 入 工 程 成 本 。 http:/ 器 材 运 杂 费 费 率 表 注 释 : * 编 制 概 算 时 , 除 水 泥 及 水 泥 制 品 的 运 输 距 离 按 500km计 算 ,其 它 类 型 的 材 料 运 输 距 离 按 1500km 计 算 ; * 编 制 预 算 时 , 按 主 要 器 材 的 实 际 平 均 运 距 计 算 ( 工 程中 所 需 器 材 品 种 很 多 , 在 编 制 预 算 时 不 可 能 都 知 道 所有 器 材 实 际 运 距 , 运 距 只 能 按 其 中 占 比 例 较 大 的 、 价值 较 高 的 器 材 运 距 计 算 ) 。 http:/ 3 机 械 使 用 费 机 械 使 用 费 是 指 使 用 施 工 机 械 作 业 所 发 生 的 机 械使 用 费 以 及 机 械 安 、 拆 费 用 。 内 容 包 括 : ( 1) 折 旧 费 ; ( 2) 大 修 理 费 ; ( 3) 经 常 修 理 费 ; ( 4) 安 拆 费 ; ( 5) 燃 料 动 力 费 ; ( 6) 人 工 费 ( 指 机 上 操 作 人 员 的 人 工 费 ) ; ( 7) 运 输 机 械 养 路 费 、 车 船 使 用 税 及 保 险 费 等 。 http:/ 机 械 台 班 费 计 算 标 准 及 计 算 规 则 为 : ( 1) 概 ( 预 ) 算 机 械 台 班 量 =定 额 台 班 量 工 程 量 ; ( 2) 机 械 使 用 费 =机 械 台 班 单 价 概 ( 预 ) 算 机 械 台班 量 。 http:/ 4 仪 表 使 用 费 是 指 施 工 作 业 所 发 生 的 属 于 固 定 资 产 的 仪 表 使 用 费 。 内 容 包括 : ( 1) 折 旧 费 ; ( 2) 经 常 修 理 费 ; ( 3) 年 检 费 ; ( 4) 人 工 费 ;仪 表 使 用 费 计 算 标 准 及 计 算 规 则 为 : ( 1) 概 ( 预 ) 算 仪 表 台 班 量 =定 额 台 班 量 工 程 量 ; ( 2) 仪 表 使 用 费 =仪 表 台 班 单 价 概 ( 预 ) 算 仪 表 台 班 量 。 http:/ ( 二 ) 措 施 费 指 为 完 成 工 程 项 目 ,发 生 于 该 工 程 前 和 施 工 过 程 中 非工 程 实 体 项 目 的 费 用 。 内 容 包 括 :n 环 境 保 护 费 、 文 明 施 工 费 、 工 地 器 材 搬 运 费 、 工 程 干 扰 费 、工 程 点 交 场 地 清 理 费 、 临 时 设 施 费 、 工 程 车 辆 使 用 费 、 夜 间施 工 增 加 费 、 冬 雨 季 施 工 增 加 费 、 生 产 工 具 用 具 使 用 费 、n 施 工 用 水 电 蒸 气 费 、 特 殊 地 区 施 工 增 加 费 、 已 完 工 程 及 设 备保 护 费 、 运 土 费 、 n 施 工 队 伍 调 遣 费 、 大 型 施 工 机 械 调 遣 费 。 http:/ 1 环 境 保 护 费 指 施 工 现 场 为 达 到 环 保 部 门 要 求 所 需 要 的 费 用 。 环 境 保 护 费 =人 工 费 环 保 费 费 率 2 文 明 施 工 费 指 施 工 现 场 文 明 施 工 所 需 要 的 费 用 。 文 明 施 工 费 =人 工 费 费 率 1% 3 工 地 器 材 搬 运 费 指 由 工 地 仓 库 ( 或 指 定 地 点 ) 至 施 工 现 场 转 运 器 材 而发 生 的 费 用 。 工 地 器 材 搬 运 费 =人 工 费 工 地 器 材 搬 运 费 费 率 http:/ 4 工 程 干 扰 费 指 通 信 线 路 、 通 信 管 道 、 移 动 通 信 基 站 工 程 , 由 于 受市 政 管 理 、 交 通 管 制 、 人 流 密 集 、 输 配 电 设 施 等 影 响工 效 的 补 偿 费 用 。 工 程 干 扰 费 =人 工 费 工 程 干 扰 费 费 率 http:/ 5 工 程 点 交 、 场 地 清 理 费 指 按 规 定 编 制 竣 工 图 及 资 料 、 工 程 点 交 、 施 工 场 地 清理 等 发 生 的 费 用 。 工 程 点 交 、 场 地 清 理 费 =人 工 费 工 程 点 交 、 场 地 清 理费 费 率 6 临 时 设 施 费 指 按 规 定 编 制 竣 工 图 及 资 料 、 工 程 点 交 、 施 工 场 地 清理 等 发 生 的 费 用 。 工 程 点 交 、 场 地 清 理 费 =人 工 费 工 程 点 交 、 场 地 清 理费 费 率 http:/ 7 工 程 车 辆 使 用 费 指 通 信 工 程 施 工 中 发 生 的 机 动 车 车 辆 使 用 费 。 包 括 生活 用 车 、 接 送 工 用 车 和 其 他 零 星 用 车 ; 不 含 直 接 生 产用 车 。 直 接 生 产 用 车 包 括 在 机 械 使 用 费 和 工 地 器 材 搬运 费 中 。 工 程 车 辆 使 用 费 =人 工 费 工 程 车 辆 使 用 费 费 率 http:/ 8 夜 间 施 工 增 加 费 指 在 夜 间 施 工 时 所 采 用 的 措 施 ( 包 括 : 照 明 设 施 的 搭设 、 维 修 、 拆 除 和 摊 销 费 用 ) 、 夜 餐 补 助 和 工 效 降 低所 增 加 的 费 用 。不 考 虑 施 工 时 段 均 计 取 。 夜 间 施 工 增 加 费 =人 工 费 夜 间 施 工 增 加 费 费 率 。 http:/ 9 冬 雨 季 施 工 增 加 费 指 在 冬 雨 季 施 工 时 所 采 取 的 防 冻 、 保 温 、 防 雨安 全 措 施 及 工 效 降 低 所 增 加 的 费 用 。 此 费 用 标准 是 按 常 年 摊 销 综 合 取 定 的 , 因 此 不 分 地 区 ,不 分 季 节 均 按 规 定 计 列 。 冬 雨 季 施 工 增 加 费 =人 工 费 冬 雨 季 施 工 增 加费 费 率 2 只 限 于 通 信 线 路 工 程 、 通 信 管 道 工 程 、 通 信 设 备安 装 工 程 中 的 天 线 、 馈 线 安 装 工 程 。 http:/ 10 生 产 工 具 用 具 使 用 费 指 施 工 所 需 的 不 属 于 固 定 资 产 的 工 具 用 具 等 的 购 置 、摊 销 、 维 修 费 。 生 产 工 具 用 具 使 用 费 =人 工 费 费 率11 施 工 用 水 电 蒸 气 费 指 施 工 生 产 过 程 中 使 用 水 、 电 、 蒸 气 所 发 生 的 费 用 。 在 编 制 概 、 预 算 时 , 有 规 定 的 按 规 定 计 算 ; 无 规 定 的根 据 工 程 具 体 情 况 计 算 ; 如 果 建 设 单 位 无 偿 提 供 水 电蒸 气 的 则 不 应 计 列 此 项 费 用 。 http:/ 12 特 殊 地 区 施 工 增 加 费 指 通 信 工 程 在 原 始 森 林 地 区 、 海 拔 2000米 以 上 的 高 原地 区 、 化 工 区 、 核 污 染 地 区 、 沙 漠 地 区 、 山 区 无 人 值守 站 等 特 殊 地 区 施 工 时 所 增 加 的 费 用 。 特 殊 地 区 施 工 增 加 费 =( 技 工 工 日 十 普 工 工 日 ) 3 2元 工 日 施 工 地 点 同 时 存 在 两 种 及 以 上 情 况 时 , 只 能 计 算 一 次 ,不 得 重 复 计 列 。 例 如 既 是 高 原 地 区 , 又 是 化 工 区 时 ,也 只 计 列 一 次 。 http:/ 13 已 完 工 程 及 设 备 保 护 费 指 竣 工 验 收 前 , 对 已 完 工 程 及 设 备 进 行 保 护 所 需 费 用 。 承 包 人 依 据 工 程 发 包 的 内 容 范 围 报 价 , 经 业 主 确 认 计取 已 完 工 程 及 设 备 保 护 费 。14 运 土 费指 直 埋 光 电 缆 工 程 、 管 道 工 程 施 工 , 需 从 远 离 施 工 地点 取 图 及 必 须 向 外 倒 运 出 土 方 所 发 生 费 用 。15 施 工 队 伍 调 遣 费指 施 工 现 场 与 企 业 的 距 离 35公 里 时 计 取 的 施 工 队 伍 调遣 费 用 。16 大 型 施 工 机 械 调 遣 费指 大 型 施 工 机 械 调 遣 所 发 生 的 费 用 。 http:/ 第 二 部 分 费 用 : 间 接 费 包 含 : ( 一 ) 规 费 ( 二 ) 企 业 管 理 费 http:/ (一 ) 规 费 指 政 府 和 有 关 部 门 规 定 必 须 缴 纳 的 费 用 。内 容 包 括 : ( 1) 工 程 排 污 费 ( 2) 社 会 保 障 费 ( 3) 住 房 公 积 金 ( 4) 危 险 作 业 意 外 伤 害 保 险 http:/ ( 二 ) 企 业 管 理 费 指 施 工 企 业 为 组 织 施 工 生 产 和 经 营 管 理 活 动 所 需 的 费 用 。 内 容 包 括 : ( 1) 管 理 人 员 的 工 资 :基 本 工 资 、 工 资 性 补 贴 及 按 规 定 标准 计 提 的 职 工 福 利 费 ( 2) 差 旅 交 通 费 ( 3) 办 公 费 ( 4) 固 定 资 产 使 用 费 ( 5) 工 具 用 具 使 用 费 ( 6) 劳 动 保 险 费 ( 7) 职 工 教 育 经 费 http:/ ( 8) 工 会 经 费 ( 9) 财 产 保 险 费( 10) 财 务 费( 11) 税 金( 12) 其 他 费 用 企 业 管 理 费 =人 工 费 企 业 管 理 费 费 率 http:/ 第 三 部 分 费 用 : 利 润 利 润 指 为 维 护 国 家 和 企 业 的 利 益 按 规 定 应 计 入 建 筑 安装 工 程 造 价 的 利 润 。 依 据 工 程 类 别 实 行 差 别 利 润 率 。 利 润 =人 工 费 利 润 率 http:/ 第 四 部 分 费 用 : 税 金 税 金 指 按 国 家 税 法 规 定 应 计 入 建 筑 安 装 工 程 造 价 内的 营 业 税 、 城 市 维 护 建 设 税 及 教 育 费 附 加 。 税 金 =营 业 税 十 城 市 维 护 建 设 税 十 教 育 费 附 加 =( 直 接 费 十 间 接 费 十 利 润 ) 税 率 3 41 依 据 税 法 的 相 关 规 定 , 营 业 税 税 率 为 3 , 城 市 维 护 建设 税 、 教 育 费 附 加 分 别 为 营 业 税 的 7 和 3 ; 税 金 的计 取 基 数 为 建 筑 安 装 工 程 费 ( 包 括 直 接 费 、 间 接 费 、计 划 利 润 、 税 金 ) 。 http:/ 三 、 通 信 设 备 、 工 器 具 购 置 费 用 内 容 、 相 关 定 额 及 计 算规 则 *设 备 、 工 器 具 购 置 费 是 指 根 据 设 计 提 出 的 设 备 、 工 器具 ( 包 括 必 须 的 备 品 备 件 ) 清 单 , 按 设 备 原 价 、 运 杂费 、 采 购 及 保 管 费 、 运 输 保 险 费 和 采 购 代 理 服 务 费 计算 的 费 用 。 *设 备 、 工 器 具 购 置 费 用 是 由 需 要 安 装 设 备 购 置 费 和 不需 要 安 装 设 备 、 工 器 具 、 维 护 用 工 器 具 仪 表 购 置 费 组成 。 http:/ 设 备 、 工 器 具 购 置 费 =设 备 、 工 器 具 原 价 十 运 杂费 十 采 购 及 保 管 费 十 运 输 保 险 费 十 采 购 代 理 服 务 费 1 设 备 、 工 器 具 原 价 指 国 产 设 备 制 造 厂 的交 货 价 ; 进 口 设 备 的 到 岸 价 。 2 运 杂 费 =设 备 、 工 器 具 原 价 设 备 、 工 器具 运 杂 费 费 率 4 运 输 保 险 费 =设 备 、 工 器 具 原 价 保 险 费费 率 0 4 ; 5 采 购 及 保 管 费 =设 备 、 工 器 具 原 价 采 购及 保 管 费 费 率 ( 需 要 安 装 的 设 备 为 0 82 ; 不 需要 安 装 的 设 备 、 仪 表 、 工 器 具 为 0 41 ) 。 http:/ 四 、 工 程 建 设 其 他 费 用 内 容 、 相 关 定 额 及 计 算 规 则 通 信 建 设 工 程 其 他 费 系 指 应 在 建 设 项 目 的 建 设 投资 中 开 支 的 固 定 资 产 其 他 费 用 、 无 形 资 产 费 用 、 其 他资 产 费 用 。 内 容 包 括 16项 : 建 设 用 地 和 综 合 赔 补 费 、 建 设 单 位 管 理 费 、 可 行性 研 究 费 、 研 究 试 验 费 、 勘 察 设 计 费 、 环 境 影 响 评 价费 、 劳 动 安 全 卫 生 评 价 费 、 建 设 工 程 监 理 费 、 安 全 生产 费 、 工 程 质 量 监 督 费 、 工 程 定 额 测 定 费 、 引 进 技 术及 引 进 设 备 其 他 费 、 工 程 保 险 费 、 工 程 招 标 代 理 费 、专 利 及 专 利 技 术 使 用 费 、 生 产 准 备 及 开 办 费 。 http:/ .建 设 单 位 管 理 费 指 建 设 用 地 所 发 生 的 征 地 费 及 安 置 补 助 、 青 苗 、道 路 、 树 木 、 坟 墓 、 鱼 塘 、 地 面 建 筑 物 及 构 筑 物 等 的赔 补 费 。 由 设 计 单 位 根 据 地 方 政 府 的 规 定 , 结 合 工 程 勘 察具 体 情 况 计 列 。 http:/ 2.勘 察 设 计 费 指 为 本 建 设 项 目 提 供 项 目 建 议 书 、 可 行 性 研 究 报 告及 设 计 文 件 等 所 需 费 用 。 内 容 包 括 : ( 1) 编 制 项 目 建 议 书 、 可 行 性 研 究 报 告 、 为 评 价以 及 为 编 制 上 述 文 件 所 进 行 的 勘 察 、 设 计 等 所 需 费 用 ; ( 2) 勘 察 、 设 计 单 位 进 行 初 步 设 计 、 施 工 图 设 计及 概 、 预 算 编 制 等 所 需 费 用 。 勘 察 设 计 费 按 通 信 建 设 工 程 勘 察 设 计 单 位 的 主 管部 门 规 定 的 标 准 执 行 。 http:/ 3.工 程 监 理 费 指 建 设 项 目 实 施 监 理 时 所 需 费 用 工 程 监 理 费 =工 程 费 工 程 监 理 费 费 率 项 目 实 施 监 理 时 , 建 设 单 位 管 理 费 按 表 中 费 率 的 50 计 算 。 监 理 费 中 不 包 括 工 程 监 理 范 围 以 外 的 前 期 所 发 生的 费 用 , 如 需 监 理 单 位 参 与 前 期 工 作 , 监 理 费 由 双 方协 商 增 列 。 http:/ 4.安 全 生 产 费 高 危 行 业 企 业 安 全 生 产 费 用 财 务 管 理 暂 行 办 法 的 通 知 (财 企 2006478号 )第 二 条 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 从 事 矿 山 开 采 、 建 筑 施工 、 危 险 品 生 产 以 及 道 路 交 通 运 输 的 企 业 以 及 其 他 经济 组 织 ( 以 下 简 称 企 业 ) 适 用 本 办 法 。第 八 条 建 筑 施 工 企 业 以 建 筑 安 装 工 程 造 价 为 计 提 依 据 。各 工 程 类 别 安 全 费 用 提 取 标 准 如 下 : ( 三 ) 市 政 公 用 工 程 、 冶 炼 工 程 、 机 电 安 装 工 程 、化 工 石 油 工 程 、 港 口 与 航 道 工 程 、 公 路 工 程 、 通 信 工程 为 1.0%。 建 筑 施 工 企 业 提 取 的 安 全 费 用 列 入 工 程 造 价 , 在竞 标 时 , 不 得 删 减 。 国 家 对 基 本 建 设 投 资 概 算 另 有 规定 的 , 从 其 规 定 。 http:/ 4.安 全 生 产 费第 十 三 条 安
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