行政执法专项整治 自查报告

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行政执法专项整治 自查报告第1篇:行政执法档案专项检查自查报告定陶县2012年行政执法档案专项检查自查报告根据菏泽市政府法制办、菏泽市监察局、菏泽市档案局关于对行政执法档案管理情况进行专项检查的通知(菏府法发20125号)文件要求,2012年5月10-11日,定陶县政府组织县政府法制办、县监察局和县档案局对全县33个行政执法部门的行政执法档案进行了专项检查。现将自查情况报告如下:一、基本情况这次检查分三个检查组,共查阅行政执法档案300多卷。通过检查,发现全县行政机关的行政执法档案管理水平有了新的提高,行政执法行为不断规范。大部分单位对行政执法档案管理工作重视,有档案室、有档案橱,并建立了档案管理制度,行政执法文书齐全,执法程序合法,执法档案规范。有的部门实行了行政执法档案专橱存放,专人管理,并注重执法档案信息利用。行政执法档案案卷质量好的有县公安局、县地税局、县国土局、县交通局、县物价局、县药监局、县烟草公司、县执法局。自查结束后,县政府办公室下发了通报。二、存在问题 在检查中,发现少数单位对行政执法档案归档管理重视不够,行政许可、行政处罚文书不齐全,存有重实体轻程序现象;有的单位执法程序违法,颠倒法定程序;有的执法档案文书书写不规范,行政执法文书资料立卷归档不及时;有的单位行政执法档案没有划分保管期限;个别单位甚至没有建立行政执法档案。对检查出的问题,检查人员当场指出了改正意见,并要求有关部门限期整改。这次检查共提出整改意见60多条。三、整改措施一是高度重视,积极整改。县政府决定适时举办专题培训班,加强对各级各部门执法人员的培训。二是健全制度,加强考核。要求各行政执法单位应当定期组织对本机关的行政执法档案管理情况进行检查,分管行政执法工作的领导要时常翻阅案卷,及时进行指导帮助,并建立健全相关工作制度,通过案卷评查考核行政执法人员的执法质量,提高行政执法水平,促进依法行政。三是严格执行行政执法档案管理标准,规范执法档案。要求笔录和法律文书必须用碳素或蓝黑墨水书写,执法档案装订必须规范,执法档案归档必须规范,要求执法档案必须明确专人、专室保管。四、下步打算 要求各有关单位,不断加强行政执法档案立卷归档工作,规范执法行为;对照问题,采取措施及早查漏补缺,完善执法档案,促进行政执法水平不断提高。法院关于开展档案执法检查的自查报告市人民政府办公室:我院在接到X政办发(2004)102号文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:一、自查基本情况汇报(一)、领导重视,思想统一,任务明确我院的档案工作由院长XXX直接分管,办公室主任XXX主管,XXX到XX乡挂职后,又由院志办主任XXX主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施x档案法、档案实施办法和云南省档案条例贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在1998年12月18日经考评验收已达省C1级标准的基础上,又有了新的进展。(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理我院于1996年12月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于2003年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于2003年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近4万卷,每年又新增近2千卷。原有的库房和阅卷室只有66平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,2003年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达140平方米,比原来的档案室扩大了74平方米。其中库房面积100平方米,阅卷室40平方米;新购置密集架5列10组,加上原来的10列30组,现有密集架15列40组;标准档案柜2组10个、灭火器2个、电风扇一台、586型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。经过不懈的努力,完成了1950年至2003年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年两年间各档案借阅326卷次,利用档案268卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了XX市人民法院档案管理办法、XX市人民法院诉讼文书立卷归档办法、XX市人民法院行政文书立卷归档办法、归档制度、档案员职责等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作做到归档时间早知道,每年12月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止2003年6月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案32064卷、36340册。其中,诉讼档案31548卷,35824册;行政文书档案516卷;会计档案382卷;司法鉴定档案726卷;资料档案64卷;科技档案9卷;声像档案6卷;实物档案2件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。二、存在的问题(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如586型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(1424)以上,但有时也超过30度以下,不符合档案管理规定的要求。(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。三、整改措施(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。(二)从广度到深度进一步认真贯彻档案法、云南省档案管理条例,依法开展档案管理。(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。关于开展档案执法检查的自查报告区档案局:我镇在接到绵游档发20102文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:一、领导重视,思想统一,任务明确我镇成立了档案工作领导小组,由镇党委成员、区委组织员直接分管,党政办公室主任亲自负责全镇档案的管理与建设,并一直把学习、宣传、贯彻实施x档案法、档案实施办法和xx省档案条例贯穿于工作的始终。做到了年初有布置,半年有检查,年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念,使我镇的档案管理工作顺利推进。二、增加经费投入,规范完善设施由于2008年5.12地震致使我镇原办公楼垮塌,导致档案无处存放,后经党委、政府研究,在镇机关住宿楼加固后腾出空房一套存放档案。我镇将不断规范完善档案管理设施,配备规范、标准、数量充足的档案橱架、盒、夹、卷等档案装具,基本达到了档案齐全完整,长期保存等要求。三、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作为使机关的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好、更方便地开展资料查阅,我镇制定了徐家镇档案管理办法、归档制度、档案员职责等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。四、强化档案治理,搞好综合利用机关各部门形成的各种门类档案由档案室集中统一管理,对收集的文件材料,做到了归档文件齐全、完整,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理,特别是灾后重建档案。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。五、加强监督指导,提升业务水平根据国家和省、市、区的有关规定,结合我镇实际,制订了档案工作办法,在日常工作中,严格执行制度,档案工作人员不但自己认真遵守,还对财政、重建、计生、林权改革、民生等档案成员单位的档案工作进行监督指导,同时,定期组织工作人员互相学习,共同探讨,并积极组织业务培训,及时更新知识,提高技能,以更好地开展工作打下坚实的基础。六、存在的问题(一)在归档工作中重视对行政文书档案的归档,对声像、科技等资料的归档工作重视不够。(二)按档案管理正轨化、信息化的要求,档案室的硬件设置还未达到要求。法院关于开展档案执法检查的自查报告分享到: 0 发布日期:2012-03-19 核心提示:法院关于开展档案执法检查的自查报告 市人民政府办公室: 我院在接到X政办发(2004)102号文件通知后,对档案执法工作检查非常重法院关于开展档案执法检查的自查报告市人民政府办公室:我院在接到X政办发(2004)102号文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:一、自查基本情况汇报(一)、领导重视,思想统一,任务明确我院的档案工作由院长XXX直接分管,办公室主任XXX主管,XXX到XX乡挂职后,又由院志办主任XXX主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施x档案法、档案实施办法和云南省档案条例贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在1998年12月18日经考评验收已达省C1级标准的基础上,又有了新的进展。(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理我院于1996年12月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于2003年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于2003年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近4万卷,每年又新增近2千卷。原有的库房和阅卷室只有66平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,2003年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达140平方米,比原来的档案室扩大了74平方米。其中库房面积100平方米,阅卷室40平方米;新购置密集架5列10组,加上原来的10列30组,现有密集架15列40组;标准档案柜2组10个、灭火器2个、电风扇一台、586型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。经过不懈的努力,完成了1950年至2003年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年两年间各档案借阅326卷次,利用档案268卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了XX市人民法院档案管理办法、XX市人民法院诉讼文书立卷归档办法、XX市人民法院行政文书立卷归档办法、归档制度、档案员职责等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作做到归档时间早知道,每年12月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止2003年6月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案32064卷、36340册。其中,诉讼档案31548卷,35824册;行政文书档案516卷;会计档案382卷;司法鉴定档案726卷;资料档案64卷;科技档案9卷;声像档案6卷;实物档案2件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。二、存在的问题(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如586型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(1424)以上,但有时也超过30度以下,不符合档案管理规定的要求。(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。三、整改措施(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。(二)从广度到深度进一步认真贯彻档案法、云南省档案管理条例,依法开展档案管理。(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。特此报告 XX市人民法院2004年9月20日区档案局:我镇在接到绵游档发20102文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:一、领导重视,思想统一,任务明确我镇成立了档案工作领导小组,由镇党委成员、区委组织员直接分管,党政办公室主任亲自负责全镇档案的管理与建设,并一直把学习、宣传、贯彻实施x档案法、档案实施办法和xx省档案条例贯穿于工作的始终。做到了年初有布置,半年有检查,年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念,使我镇的档案管理工作顺利推进。二、增加经费投入,规范完善设施由于2008年5.12地震致使我镇原办公楼垮塌,导致档案无处存放,后经党委、政府研究,在镇机关住宿楼加固后腾出空房一套存放档案。我镇将不断规范完善档案管理设施,配备规范、标准、数量充足的档案橱架、盒、夹、卷等档案装具,基本达到了档案齐全完整,长期保存等要求。三、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作为使机关的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好、更方便地开展资料查阅,我镇制定了徐家镇档案管理办法、归档制度、档案员职责等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。四、强化档案治理,搞好综合利用机关各部门形成的各种门类档案由档案室集中统一管理,对收集的文件材料,做到了归档文件齐全、完整,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理,特别是灾后重建档案。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。五、加强监督指导,提升业务水平 根据国家和省、市、区的有关规定,结合我镇实际,制订了档案工作办法,在日常工作中,严格执行制度,档案工作人员不但自己认真遵守,还对财政、重建、计生、林权改革、民生等档案成员单位的档案工作进行监督指导,同时,定期组织工作人员互相学习,共同探讨,并积极组织业务培训,及时更新知识,提高技能,以更好地开展工作打下坚实的基础。六、存在的问题(一)在归档工作中重视对行政文书档案的归档,对声像、科技等资料的归档工作重视不够。(二)按档案管理正轨化、信息化的要求,档案室的硬件设置还未达到要求。关于开展档案行政执法检查的自查报告www.dawendou.com 填报时间: 2009-03-27 责任单位: 青白江区档案局签发单文号:青档20093号位:生效时签发时间:间: 根据成档发20096号关于开展档案行政执法检查的通知文件精神,我局(馆)认真对照有关检查内容要求,积极开展自查活动,对存在的问题及时进行整改,现将自查情况报告如下:一、档案馆基本情况成都市青白江区档案馆成立于一九七九年,现位于青白江区华金大道二段469号,建筑总面积1200余平方米,其中库房600余平方米。该馆是集中统一保管全区在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案馆。现馆藏各种门类和载体档案资料61965卷(册)、109721件。于2004年达到四川省一级综合档案馆,2004年4月26日被区委、区政府命名为青白江区爱国主义教育基地。二、档案馆库建设和安全管理现状(一)馆库建设我区十分重视档案馆库建设,不断加大资金投入。区档案馆于2007年4月搬迁到新馆,新馆库是在原来的办公用房基础上按照档案馆建筑设计规范进行改造的。现馆库设在一楼,面积600余平方米,能容纳现有全部档案资料并有预留空间。对库房内地面进行了防潮、防水处理,有消防通道,周边环境优美。档案馆工作用房面积500余平方米,其中陈列室面积100平方米,基本符合档案馆内各类用房面积规定,除档案工作人员办公用房外,还按要求设置了接待室、检索室、阅览室、计算机室、复印打印室、裱糊室、消毒室等业务技术用房。2008年由区政府投入20多万元购置了档案密集架31组220立方米,把原来的木质档案柜全部更换为密集架,除能容纳现有全部档案资料外,还能满足15年以上进馆档案资料的存放。(二)安全管理现状区档案馆十分重视档案的保管保护工作,坚持“预防为主,防治结合”的原则,不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施,以确保馆藏档案万无一失。成立了由局(馆)长亲自挂帅的档案安全领导小组,制订了档案安全保管保护的各项规章制度,定期不定期举行安全教育和培训,并且做到定期检查、专人负责,职责到位。发现不安全隐患及时解决处理,从而使我馆的档案安全做到了制度化、责任化、规范化。积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配有防火、防盗监控和自动报警装置,安装了防盗门、避光窗帘、防爆灯,配置了去湿机6台、灭火器6具、空调机6台、温湿度计3个、臭氧灭茵机6台、防磁柜1台等保护设备。档案馆从1979年建馆到今近30年时间从未发生馆藏档案安全事故。总之,区档案馆库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位,达到“九防”要求。三、档案信息化建设 区档案局(馆)逐年加大档案信息化建设力度,使档案信息化建设进入了一个较快发展的阶段。积极努力争取,将我区档案信息网站建设纳入区政府信息化建设统一规划,于2006年会同区信息办共同制订了青白江区政府现行公开文件和档案信息查询系统实施方案,并于当年在区政府公众网建立了青白江区档案查询系统,为档案信息更好地为社会服务开辟了新的窗口。为了加快档案信息化进程、深入开发档案资源,档案馆购置了计算机、扫描仪、数码照相机、刻录机等设备,并配备了市局统一的紫晶文档一体化档案管理软件。从1999年我区开始采用紫晶文档一体化管理系统以来,充分利用档案管理软件,建立了档案数据库,主要对馆藏重要档案如文书、婚姻、公证、企业退休人员等档案进行了案卷级、文件级录入,到2008年底共完成录入档案案卷级、文件级目录近30万条;并于2008年投入资金10万多元对部分乡镇婚姻档案1800多卷27万页进行了全文扫描存储,计划将在两年内完成馆藏全部民生档案的文件级录入和全文存储。同时我局(馆)还利用现行公开文件利用中心建设为契机,对近几年来的现行公开文件实现了计算机检索。 通过不断加强我区档案信息化管理水平,为档案信息资源的开发利用奠定了基础。查询我馆馆藏档案可以到档案馆通过计算机检索外(已录入计算机的档案),还可以通过区政府公众网查询馆藏开放档案目录。计算机管理档案的使用,不但提高了办事效率,还节约了大量的人力,让更多的档案人员参与其他档案管理工作。四、重点档案抢救情况由于我馆馆藏档案资料以建国后形成的档案为主,经省、市档案局的审核,无重点抢救档第2篇:整治行政执法领域行业不正之风自查报告整治行政执法领域行业不正之风自查报告通过行政执法领域行业不正之风的整治工作,使自己在行政执法工作中增强了服务意识,做到了迎送有声,有问必答。认真执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制,认真践行“全民、高效、务实、廉洁”的服务宗旨,努力实现在服务理念、服务效能和服务形象三个方面的全面提升。1、思想端正,求真务实,目的明确,增强了使命感和责任心;2、执法过程中,严格要求自己,认真履行职责,按照规定的程序执法,不断提高自身业务素质,增强执法能力。3、在工作中能够文明执法,态度和蔼,能够认真完成领导交办的各项工作任务。在执法中,能够严格要求自己,认真负责,廉洁自律,公平公正。孟宪国 2014年6月25日第3篇:行政执法自查报告关于海事港航船检行政执法自查情况的报告省地方海事局:根据省局关于印发2010年全省海事港航船检行政执法监督检查工作实施方案的通知(皖海政法2010124号)文件精神,我局按照交通运输部和省监察厅、法制办确定的检查内容和标准认真开展自查工作,现将自查情况汇报如下:一、行政执法基础情况一是加强组织领导。我局始终坚持把依法行政和行政执法工作作为一项重要任务长抓不懈,建立了主要领导负总责,分管领导具体抓,法制部门抓具体的依法行政工作机制。年初局法制部门召开专题会议研究部署当年工作任务,制定工作要点以及学习培训计划,并以正式文件印发执行。组织领导的不断强化,有力保障了依法行政和行政执法工作的正常开展。二是完善各项机制。我局制定了xx市地方海事局(港航管理局)行政执法责任制度,将行政执法责任层层分解,落实到人。并严格坚持执行交通行政执法公示制、监督检查制度、错案追究制和案卷评查制度等,规范各项行政许可和非许可行政审批的行政执法业务流程,细化了政务公开的具体内容和方式,局、处均设立服务大厅,在醒目位臵设臵公示栏,对行政许可、行政审批、行政处罚、行政征收等法律依据、办事指南等进行公开。 三是加强执法队伍建设。我局行政执法人员均取得行政执法资格和海事、交通行政执法证件,海事行政执法证件由局组织人事科统一实施管理,负责全局海事执法证件的换发、年审等工作,个人证件由个人负责妥善保管;印发了关于重申海事着装规定的通知,严格风纪管理,提升了海事形象;近年来,我局不断强化执法教育培训,安排执法人员参加省局举办的法制培训班,组织学习行业法律法规及业务知识,邀请省局专家举办“五个规范”讲座,开展了水路运输管理人员培训班并组织考核,并结合“微笑服务,温馨交通”活动的开展,邀请XX学院教师举办礼仪知识讲座,通过学习培训,执法人员的综合素质和形象得到了一定提高;2010年根据省局统一部署,我局在5月底前组织全局职工分两批开展了为期一周的军事训练、理论学习活动,取得了较好的成效。四是规范执法行为。我局在行政执法中严格按照法律法规和规章的规定履行行政执法职责,行政许可、行政审批行为符合有关规定,行政执法行为合法、适当。2009年全年实施行政处罚31起,行政许可1起,2010年1月至5月实施行政处罚3起。没有出现越权执法和不依法行政的案件,未发生一起行政复议、行政应诉案和行政执法投诉案件。五是落实执法监督。我局通过强化内部管理,建立健全行政执法监督机制,强化执法监督检查,严肃查处各类违规违纪行为,杜绝各类有损海事港航执法队伍形象的行为发生。并聘请行风监督员,设臵举报电话,广泛接受社会各界和人民群众的监督。六是大力开展法制宣传教育。我局通过多渠道、多形式制定法制宣传规划和“五五”普法规划并认真组织贯彻实施。通过与有关部门联合办班的形式,开展了物权法、劳动合同法、治安处罚法等培训讲座,提高了职工的法律素质和依法行政能力。认真开展综治宣传月、12.4法制宣传日、法律知识江淮行与法律法规知识进沿江乡镇、校园活动,通过丰富多彩的法律知识宣传教育,不断推进依法治理工作的深入开展。二、执法案卷评查情况为进一步规范海事行政执法行为,推进依法行政,科学管理,局法制部门对2009年6月1日至今的案卷进行了评查。通过自查发现,行政执法主体合法,程序比较规范,实施行政处罚的人员均持有行政执法证件,并且亮证执法;行政执法的内容和实施依据比较准确,能够做到当事人身份核实,情况详细,绝大部分认定事实清楚,证据充分、确凿,实施行政处罚自由裁量适度; 行政执法案卷做到了一案一卷,案卷封皮、文书资料统一规范。自查过程中对于发现的问题进行了深入探讨,分析存在问题的症结所在,加深执法人员对相关法律、法规条款的学习理解和把握运用,提高海事执法质量和水平,预防执法风险。三、存在的问题及建议1、执法人员不足,硬件配备不足。XX以旅游客运为主的运输模式,导致我局水上交通安全管理的内容多、工作量大、标准高,一线执法人员不足,专业人员缺乏。执法硬件近年来得到了一定的改善,但仍不能完全满足现场监管的需要。2、执法人员综合素质有待进一步提高。部分执法人员专业水平不够,执法程序不清,文书填写不规范,希望通过建立长效机制,进一步完善培训和学习制度,使更多的执法人员能够得到专业化、系统化的培训,提高海事队伍整体素质。3、与相关部门权责不明晰。海事部门与政府、水利、渔业长期存在着合作的关系,但由于部门之间的职能、权限、职责和义务不够明晰,往往引致不必要的争议,如农用自备船非法载客的屡禁不止。二一年五月二十九日第4篇:行政执法自查报告黄州区交通管理总站 二00八年行政执法工作总结二00八年黄州区交通管理总站在严格落实上级关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作总宗旨为出发点,坚持“依法治交,从严治队”的方针,不断规范交管执法行为,维护交通征费秩序,贯彻执行交通行政执法四制,全站统一思想,更新观念,树立“有权就有责,用权受监督”的理念,加大行政执法力度,强化执法监督,转变服务理念,整肃执法队伍,不断推进总站文明执法,依法行政的进程,未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了政府和群众的肯定和好评。( 一)提高认识,充分领会交通执法自查工作的重要性,切实加强交通执法自查工作交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为,是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识,是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。近年来,总站对交通行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查,确保行政执法工作制度化、规范化。日常针对执法工作实际展开自查讨论,真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性,进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟,牢固树立依法行政观念,善于用法律手段行使行政职能,促进规费征稽和交通发展。特别要加强“依法行政”意识,做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的交通行政执法自查自检工作。(二)逐条对照,认真查找,切实将交通执法自查工作落到实处,不走过场创建和谐、有序、高效的现代交通,是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系,更有利于交通事业的壮大和发展。总站全体职工一致认为,交通行政执法检查工作是极有必要的,是打造黄州交通人整体素质提高的一个重要的举措,是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道,是打造黄州和谐交通的重要手段。我们依照交通执法检查内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子,相互监督,相互帮助,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效,在自查的基础上,我站在实际执法工作中的具体作法是:(1)法制机构2008年,总站根据上级的要求和本地执法工作实际,成立了行政执法责任工作领导小组,并下设办公室,设臵专人开展工作,制定并健全交通行政执法责任制,将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感,同时还建立了执法评议考核和奖惩制度,提高了依法管理的水平。此外总站还认真做好交通行政执法监督管理工作,完善监督制度。首先加强总站内部监督,成立交通行政执法监督小组,建立健全行政执法监督机制;其次,重视社会监督工作,设臵举报电话、举报箱等措施,广泛接受社会各界和人民群众的监督,使交通行政执法逐步走向规范化。(2)执法程序二00八年总站在进行行政执法时,注重全面、客观、公正地调查、收集证据、查明事实、对违法事实不清,不予行政处罚,严格遵守交通执法程序,站员在进行执法时,着装整齐、挂证挂牌上岗。告知当事人依法享有的权利、推行人性化执法,做到法律无情人有情。在执法活动时严格依法行政,没有越权和滥用职权的行为。全年无一例因执法程序出错而导致当事人提起行政诉讼案件,并在法定的职权范围与其他交通执法机关密切配合,大力维护交通管理秩序。(3)执法文书二00八年度总站加强对文书的管理,首先集中印制了执法文书,规范了文书领用渠道,避免需用文书时四处借领的尴尬局面。其次建立文书领用、核销制度,文书实行交旧领新、专人保管、建立文书领取和发放台帐,以备查验。再次注重加强文书填制人员的培训,指导专人填制文书、填制时真实、准确、清晰、按照执法文书逻辑关系填制文书。同时制定文书管理制度,对违反执法文书管理规定的,给予经济或行政处理,有了以上的保证,使总站在文书管理上了一个新台阶,全年共制作文书280份,没有出现一例滥用文书、丢失或毁损文书或不开文书直接实施处罚和强制措施,不断促进总站执法水平的提高。(4)行政处罚总站严格按照行政处罚法、交通行政执法规定程序,对违法事实清楚、当事人不履行缴费义务,经过调查取证、书面告知、处罚决定、送达等程序进行实施行政处罚,在实施处罚时,对违法行为轻微、当事人家庭因困难、站在法律援助的角度,我站不予处罚,对当事人要求陈述,申辩或听证的,严格按照法定的程序办理。半年共实施检查240次,查处违章车辆300台次,暂扣车辆193台,补征规费60万元,实施行政处罚200余次,罚款数额60余万元,有力运用行政处罚这一法律武器,促进总站管理工作顺利稳妥进行。 (5)行政强制措施总站使用行政强制措施目前主要是暂扣车辆,我们在实施强制措施时,严格遵守湖北省公路规费行政管理条例第十八条规定,在实施强制措施前,总站注重取好证,制作询问笔录,确保证据确凿,并下达征费处理决定书,对拒不执行征费处理决定的,我站依法实施强制措施,并制作暂扣证并送达当事人,对暂扣的车辆,总站妥善保管,及时处理,对当事人接受处理的,立即予以放行,对当事人逾期不处理的,我们申请人民法院予以拍卖,有效维护法律法规的尊严。(6)执法整训今年春季为进一步规范交管执法行为,提高交管队伍思想政治素质,业务技能和执法水平,根据区交通局的统一安排,总站认真开展执法整训工作,总站成立专班,制定整训方案,集中时间,集中精力,采取自学,请领导授课,分组讨论中层干部带头授课等形式,以熟练掌握运用交通法律法规为根本,以纪律约束为关键,突出抓执法人员的道德规范、文书制作、执法技巧、执法突发事件应对等五个方面的内容,并用考试检验整训效果,通过整训,提高执法质效,促进总站执法工作健康协调发展。(7)行政复议和行政应诉今年区交通系统是行政复议和行政应诉的试点单位,为实现行政复议和行政应诉“两下降,两上升提高”的总体目标,总站从思想上进一步深化认识,努力营造良好的工作氛围,从组织领导上全面落实依法行政责任目标,从工作环节上切实做到领导到位、措施到位、任务落实到位,同时积极探索行政复议和行政应诉长效机制,对重大案件坚持督查回访,及时总结反馈,增强依法行政透明度,行政复议和行政应诉工作达到理想的法律效果和社会效果,全年无一例复议和应诉案件发出。(8)上路执法和应急预案上路执法是交通执法最为敏感的问题,总站一直比较注重,一般正常征稽工作在稽查站从事检查,考虑我们征管对象流动性强,在稽查点难以进行摩养费征管,经请示市、区两级纠风部门,在城区道路临时设点进行稽查,但稽查时严格时间、严格路段,不随意拦截车辆,总站杜绝上国、省道进行检查,在上路中坚持文明执法,以人为本,把构建和谐交管的理念贯穿于执法的全过程,对有令不行,有禁不止的,从严从重处理,决不迁就。总站半年无一例公路“三乱”事件被上级纠风部门查处。除上路稽查外,总站针对执法工作中的各种安全稳定隐患,制定应急预案,成立应急分队,适时启动应急预案,维护良好征费秩序和管理相对人的利益,避免发生各类执法不安全不稳定事件发生,促进总站征费工作顺利进行。( 三)建立长效学习机制,强化岗位培训,切实加强全体职工的执法素质培养 我们在认真查找我们的交通行政执法工作时,总结和归纳了我所的一些好的做法和方面,但同时我们也看到了我们在某些方面还存在着不足,是有待于我们去进一步加强和改正的。同时我们认为,只有切实加强全体职工的执法素质培养,强化岗位培训,积极完善有关的奖惩廉政制度,建立长期有效的学习机制,不断提高全体职工的依法行政能力,才能准确、高效、及时的完成交通行政执法工作的需要,促进各项交通事业的顺利发展。三、存在的问题、建议及下段努力方向总站行政执法工作日趋规范化,步入了法制化、制度化的轨道,但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别执法人员法制观念不强,依法行政水平不高,执法人员的综合素质有待提高;执法过程中个别执法人员随心所欲,存在越权执法、滥执法、执法不到位和不文明执法现象;执法文书填写不够规范,部分案件办理质量不高;影响公正执法的外部干扰仍未排除,执法取证有一定的难度;征费环境有待改善,由于交通规费垂直上解,地方政府没有直接受益,正常的征费稽查受到地方领导限制,有的甚至被看作三乱行为;交通执法工作在宣传报道上存在一些薄弱环节。这些问题的存在,直接影响交通行政执法工作的顺利进行,建议上级:(一)将交通执法人员的培训纳入重要议事日程,培训形成制度化、经常化。(二)在报刊、网站、电台、电视台开通执法宣传专栏,使交通执法政策做到家喻户晓,赢得社会各界的支持和理解。(三)经常和地方党委政府取得沟通联系,争取地方领导的支持,为交通执法创造良好的政治环境。同时在下一阶段,在行政执法工作中,我们将做到以下几点: 一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院关于全面推进依法行政的决定的要求,结合总站实际,严格依法行政,切实转变工作方式,进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,推行持证上岗、亮证执法制度,确保持证率达到100%,继续整顿和规范行政执法队伍。 二是进一步加强部门间的协作配合,严格按计划组织行政执法自检自查,提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性,使行政执法达到预期目的。三是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。 四是加大对行政执法人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。交管执法工作面向社会,服务千家万户,素有窗口行业之称,交管总站作为政府一个职能部门,在今后工作中,将一如既往贯彻依法行政、文明执法的方针,自觉接受上级的监督,树立服务意识,针对工作中存在问题和上级提出的批评意见,认真整改、昂扬锐气,切实把交管行政执法工作推上一个新台阶,开创交管工作新的局面。 二00八年十二月四日
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