城市化的类型和测度

1 第四章 城市化原理 第三节 城市化的类型和测度 2 一、城市化的类型 1 向心型城市化与离心型城市化 以大城市为中心来考察城市化现象 向心型城市化 : 城市中的商业服务设施以及政府部门 、 企事业公司的总部 、 银行 、 报社等脑力劳动机关 ， 都有不断向城市中心集聚的特 性 ， 这就是 向心型城市化 ， 也称 集中型城市化 。 向城市中心集聚部门包括 是决策部门 （ 如政府机关 、 公司总部 、 银行等 ） ， 需要与服务对象进行直接交流的部门 （ 如文化 、 体育 、 娱乐设施 等 ） ， 需要以稠密的人流作为经营对象的部门 （ 如商店 、 酒楼等 ） 。 这些部门的职能特点 ， 要求它们向城市中心运动 ， 密集布置 。 向心型城市化促使城市中心土地利用密度升高 ， 向立体发展 ， 形成中心商业事务区 。 3 一、城市化的类型 1 向心型城市化与离心型城市化 离心型城市化 与上述部门相反 ， 有些城市设施和部门则自城市中心向 外缘移动扩散 ， 这被称之为 离心型城市化 ， 也称 扩散型 城市化 。 这些具有离心倾向的部门包括 需要宽敞用地 ， 如大型企业 ， 自来水厂等； 需要防止灾害和污染 ， 如煤气厂 ， 垃圾处理厂等： 需要安静环境 ， 如精神病院 、 传染病院等； 具有特殊使命 ， 需要离开市区 ， 如兵营 、 监狱 、 火葬场等 。 离心型城市化导致城市外围农村地域变质 、 城市平面扩大 。 4 一、城市化的类型 2 外延型城市化与飞地型城市化 外延型城市化 如果城市的离心扩展 ， 一直保持与建成区接 壤 ， 连续渐次地向外推进 ， 这种扩展方式称之 为 外延型城市化 。 最为常见的一种城市化类型 ， 在大中小各级 城市的边缘地带都可以看到这种外延现象 ， 在进行外延型城市化的边缘地带被称之为城 乡结合部 。 5 一、城市化的类型 2 外延型城市化与飞地型城市化 飞地型城市化 如果在推进过程中 ， 出现了空间上与建成区断开 ， 职能上与 中心城市保特联系的城市扩展方式 ， 则称为 飞地型城市化 。 飞地型城市化一般要在大城市的环境下才会出现 。 因为大城市的 人口 、 用地规模业已十分庞大 ， 各类城市问题较多 ， 如果继续采 取外延型的发展方式 ， 将使各种矛盾更为尖锐 。 在此情况下 ， 通 常采取跳出中心城市现有边界 ， 到条件适宜的地理位置上去发展 。 在一些发展中国家 ， 为了改变经济过分集中于沿海地区和发 展内地经济的目的 ， 将首都搬迁到内地 ， 或在内地开辟增长中心 ， 从广义上讲 ， 这也是飞地型城市化的一种表现形式 。 6 一、城市化的类型 3 景观型城市化与职能型城市化 景观型城市化 ， 是传统的城市化表现形式 ， 指城市性用地逐渐覆盖 地域空间的过程 。 因为这种城市化直接创造市区 ， 所 以也称 直接城市化 。 我国珠江三角洲和长江三角洲的某些地区 ， 农业人 口的职业已基本转化 ， 他们有着宽敞的住宅和现代化 的家庭设施 ， 尽管他们没有搬到城镇中去 ， 但是与经 济欠发达地区小城镇居民相比 ， 显然也更 “ 城市化 ” 。 7 一、城市化的类型 3 景观型城市化与职能型城市化 职能型城市化 ， 指的是现代城市功能在地域系列中发挥效用的过程 。 这种城 市化表现了地域进化的潜在意识 ， 不从外观上直接创造密集 的市区景观 ， 所以也称 间接城市化 。 在发达国家的城市中正在进行郊区城市化和逆城市化地带内 ， 留有大片的自然景观 ， 人口和建筑密度都比较低 ， 但是人们 的生活水平却比城里人高 间接城市化的出现，对城市地域的划分和城市化水平的衡量 有重要影响。目前，国外普遍采用城市功能区（即城市核心 连同周围功能上有联系的区域）来替代城市行政区作为城市 的地域范围，并以城市功能区的人口作为城市总人口。 8 一、城市化的类型 4 积极型城市化和消极型城市化 积极型城市化： 与经济发展同步的城市化 消极型城市化： 先于经济发展水平的城市化 ， 也称 假城市化或过度城市化 。 消极型城市化的产生是由于农村经济的破产和城市经济的发 展缓慢所造成的 。 由于农民在乡村里失去了赖以生存的经济 条件 （ 原因是多样的 ， 如人口激增 、 灾害 、 土地制度 、 战争 等 ） ， 只好向城市迁居 。 尽管实际上城里生活条件丝毫不优 于乡村 ， 但给人们以某种希望 。 随着农村人口源源不断涌入 城市 ， 贫民窟 、 失业 、 犯罪 、 饥饿 、 传染病等各种城市病症 开始蔓延 。 显然 ， 要消除消极城市化现象 ， 除了发展经济之 外 ， 还要实行社会制度等方面的变革 。 9 一、城市化的类型 5 自上而下型城市化和自下而上型城市化 自上而下型城市化 是指国家投资于城市经济部门 ， 随着经济发展产生 的劳动力需求而引起的城市化 ， 具体地表现为原有城 市发展和新兴工矿业城市产生两个方面 。 10 一、城市化的类型 5 自上而下型城市化和自下而上型城市化 自下而上型城市化 是指农村地区通过自筹资金发展以乡镇企业为主体 的非农业生产活动 ， 首先实现农村人口职业转化 ， 进 而通过发展小城市 （ 集 ） 镇 ， 实现人口居住地的空间 转化 。 11 一、城市化的类型 5 自上而下型城市化和自下而上型城市化 自下而上型城市化 “ 下 ” 可从三个方面来理解： 一是从主体上看 , 城市化的发动主体是来自 “ 下 ” , 即来自 地方乡镇村等社区政府和农民 , 城市化发展的投资主体 , 是 乡镇村地方社区和农民群体 , 以自有自筹资金为主 。 二是从地域上看 , 城市化发生发展的地域在 “ 下 ” 乡和 镇 , 即在广大农村地区 乡下 ” ; 城市化人口来源以来自 农村的就地转移为主 , 即农村人口在农村内转化为城市人口 (在经济发达地区也包括少数外来人口 )。 三是从层次上看 , 城市化发生的等级系统是属于 “ 下 ” 层 乡镇 。 在中国行政体制上 , 乡镇为最基层的行政单元 ; 在 中国的城市系统层次上 , 建制镇是最下层的城市单元 。 因此 , 自下而上的城市化 , 即指发生在农村地域 , 由基层社区政府 发动和农民自主推动的 、 以农村人口在农村内就地转移 ,建 立小城镇为中心的城市化过程 。 12 二、城市化的指标和测度 城市化现象涉及范围广泛 ， 对城市化进行测度并非易事 。 综合 各方面的研究成果 ， 目前确定城市化指标及测度方法主要有两种 ， 即主要指标法和复合指标法 。 1 主要指标法 ， 是选择对城市化表征意义最强的 、 又便于统计的个别指 标 ， 来描述城市化达到的水平 。 主要有两个 ： 人口比例指标 土地利用状况 。 其中 ， 城市人口占总人口的比例是最常用的城市化测度指标 。 因为人 口比例指标比土地利用指标在表达城市成长状态方面更典型深刻 ， 更 便于统计 。 13 二、城市化的指标和测度 1 主要指标法 ， 人口比例方法存在着很大的局限性 。 首先 ， 城市定义的不同 ， 将直接影响城市人口数量的统计 ， 进而影响城市化水平的计算和比较 。 其次 ， 城市人口的定义不同也将影响城市化水平的计算 。 第三 ， 以城市人口比重衡量城市化水平只是测度了城市化的 数量 ， 不能反应城市化的质量 。 如非城市型景观向城市型景 观的转化过程 ， 更不能反映城市生活方式向农村地域的扩散 过程 。 因而 ， 在国际上它无法辨别真假城市化 。 以城市人口比重衡 量不同国家和地区的城市化 ， 可能水平相同 ， 但现代化设施 和生活质量相距甚远 。 在我国 ， 如仅用城市人口比重衡量省 际城市化的差异 ， 会出现西北某些省区的城市化水平高于江 苏 、 浙江 、 广东等省 。 显然 ， 这与实际情况不符 。 14 二、城市化的指标和测度 1 主要指标法 ， 人口比例方法存在着很大的局限性 。 第四 ， 城市化水平用城市人口比重表示 ， 只能反映 城市化发展的相对水平 ， 不能反映城市化发展的总体 规模 。 例如 ， 我国虽然是一个城市化水平很低的国家 ， 但城市总人口数却位于世界前列 ， 城市化水平每增加 一个百分点就意味着要增加数百万城市人口 。 为了克服其局限性 ， 国内外学者在分析城市化问题时 ， 还辅以其它指标反映城市化的进程 ， 如城市人口的增长 动态 ， 城市数量的增长情况 ， 不同规模城市的数量及人 口的增长动态等 。 15 二、城市化的指标和测度 1 主要指标法 ， 土地利用指标 是从土地性质和地域范围上来说明城市化水平的一 个指标 。 测度方法主要是统计一定时间内非城市用地 （ 如农业 、 草原 、 山地 、 森林 、 海滩等 ） 转变为城市 用地 （ 如工厂 、 商业 、 住宅 、 文教等 ） 的比率 。 这个 指标因为统计困难 ， 使用不广泛 。 随着今后航空遥感 技术的提高和普及 ， 这个测度指标将会显示出一些新 的前景 。 16 二、城市化的指标和测度 2 复合指标法 是选用与城市化有关的多种指标予以综合分 析 ， 以考察城市化的进展水平 。 优点：指标多 ， 必然与具体地域结合紧 ， 针 对性强 ， 缺点：通用性差 。 所以 ， 复合指标法多半是对具体城市地域 ， 或者 具体国家地区作城市化分析时使用 ， 而无法进行 国际间的比较分析 。 思考题 用城市人口比例法衡量城市化水平的优缺点？ 17