危险化学品管理概述

第 2章 危险化学品安全管理 博士 教授 13554658373 姜 威 2 主要内容 2.1 概述 2.2 危险化学品生产安全管理 2.3 危险化学品运输、包装的安全管理 2.4 危险化学品储存的安全管理 2.5 危险化学品经营的安全管理 2.6 危险化学品的登记 3 2.1 概述 2.1.1 危险化学品生产及安全 2.1.2 危险化学品及其危害 2.1.3 危险化学品安全管理的重要性 4 2.1.1 危险化学品生产及安全 (1)危险化学品生产特点 危险化学品行业是 危险性较大 的行业。 生产的危险性主要决定： A. 所处理 物料的危险性 B. 工艺过程的危险性 5 (1)危险化学品生产特点 物料 (原料、中间产物及成品等 )危险性 A. 大多物料具有 易燃、易爆 的特性。 例 如：石油、汽油、氢气、一氧化碳、甲烷等。 B.有些物料往往有毒，有的 毒性 还很强 。 例 如一氧化碳、氨气、氯气、硫化氢、光气等 。 C.还有些物质甚至还具有很强的 腐蚀性 例 如：盐酸、硫酸等。 6 工艺过程的危险性 A. 工艺过程复杂 B. 工艺条件苛刻 C. 工艺上常常需要高压、高温或深度冷冻等。 (1)危险化学品生产特点 7 作业方式多样化 A. 生产装置规模大型化、连续化、自动化（ 石油炼制 及相关的石油化工 ）； B. 生产常采用 间歇式，产量不大、品种繁多（ 染料、 农药等化工 ） ； C.野外作业、 恶劣的气候 条件（钻井、采油作业等工 作）。 (1)危险化学品生产特点 8 (2)主要危险 石油、化工生产潜在的主要危险： （ 1） 火灾 （ 2） 爆炸 （ 3） 致人中毒等 石工生产一旦发生事故，往往会带来严重的后果， 造成众多人员伤亡、巨额的财产损失，还会严重污染 环境。 9 2.1.2 危险化学品及其危害 2.1.2.1 危险化学品的概念 2.1.2.2 危险化学品的危险特性 2.1.2.3 危险化学品的危害 10 2.1.2.1 危险化学品的概念 危险化学品， 是指物质本身具有某种危险 特性，当受到 摩擦、撞击、震动、接触热源或 火源、日光暴晒、遇水受潮、遇性能相抵触物 品 等外界条件的作用，会导致 燃烧 、 爆炸 、 中 毒 、 灼伤 及 污染环境 事故发生的化学品。 11 2.1.2.1 危险化学品的概念 危险化学品安全管理条例 （以下简称 条 例 ）按照 理化性质 及其 危险性 ，将危险化学品 划分为 7大类 : 爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体 自燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 有毒品和腐蚀品 12 危险化学品品名编号 1、 编号的组成 危险货物品名编号国际上通用的 联合 国危险货物运输规章范本 中 危险化学品品名表的品名 编号是 4 位数（用 UN NO 表示） ，而我国 标准规定的 危险化学品品名编号是由 5 位数（用 CN NO 表示） ，第 一位表示类别号，第二位数表示项别号，第三到第五位 数为顺序号。 如果顺序号小于或等于 500 号，为 I 级危 险化学品；大于 500 号则为 II 级危险化学品。这种编号 具有方便、直观的优点，从品名编号本身 可直接知道危 险化学品的危险类别和危险程度。 13 危险化学品品名编号 2 、编号的表示方法 危险化学品品名编号 (我国通用 为 5 位数、国际上通用为 4 位数 ) X X XXX (小于或等于 500 为 I 级危险化学品、顺序号 大于 500 为 级危险化学 品 类别 品 ) 例： 41058属于第 4 类，第一项，一级易燃固体 (任何地方可以燃 的火柴 ) 43025属于第 4 类，第三项，一级遇湿易燃物品 (电石、碳化 钙） 61001 属于第 6 类，第一项，一级有毒品 (氰化钠 ) （详见危险化学 品名录）危险化学品名录（ 危险化学品名录（ 2002 版） 本表说明： 14 2.1.2.1 危险化学品的概念 条例 所具体指的危险化学品包括： 危险货物品名表 (GB 12268-2005)中的危险化 学品； 未列入 危险货物品名表 中的其他危险化学品， 这部分危险化学品由 国务院有关部门 确定后公布； 剧毒化学品 ，由国务院有关部门确定后公布。 15 2.1.2.1 危险化学品的概念 为了便于对危险化学品 生产、使用、储存、经营与 运输 的安全管理，应当对危险化学品进行 统一编号 。 中国的危险化学品品名编号由 5位阿拉伯数字 组成， 分别表示为危险品所属 类别、项别和顺序 号，如图 2-1 所示。 为该危险化学品顺序号 为该危险化学品项目号 为该危险化学品类别号 图 2-1 中国危险化学品编号规则 16 2.1.2.2 危险化学品的危险特性 化学品活性与危险性 许多具有爆炸特性的物质其活性都很强，活性越强的物 质其危险性就越大。 危险化学品的燃烧性 压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品 和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等均可能发生燃 烧而导致吠灾事故。 17 2.1.2.2 危险化学品的危险特性 危险化学品的爆炸危险 除了爆炸品之外，压缩气体和液化气体、易燃液体、易 燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化 物等都有可能引发爆炸。 危险化学品的毒性 除毒害品和感染性物品外，压缩气体和液化气体、易燃 液体、易燃固体等中的一些物质也会致人中毒。 18 2.1.2.2 危险化学品的危险特性 腐蚀性 腐蚀物品接触人的皮肤、眼睛、或肺部、食道，会引起 表皮组织发生破坏作用而造成灼伤，且灼伤伤口不易愈合。 内部器官被灼伤时，严重的会想起炎症，如肺炎，甚至死 亡。除此之外，还有毒害性和火灾危险性。 19 2.1.2.3 危险化学品的危害 危险化学品的危害很大，可以归纳为 3个方面： 绝大部分危险化学品为易燃易爆物品 A.爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自 燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物自不必说； B.有毒品和腐蚀品也有许多本身就属于易燃易爆物品 ; C.生产或者使用危险化学品的过程中，往往处于温度、压力 的非常态（如高温或低温、高压或低压等），在生产、储存、 使用、经营以及运输危险化学品时，如果管理不当、失去控制， 很容易引起火灾爆炸事故，造成巨大损失。 例如： 1993年 8月 5日，深圳清水河危险化学品仓库发生的特 大火灾爆炸事故，导致 15人死亡， 200余人受伤，直接经济损失 达 2.5亿元人民币 。 20 2.1.2.3 危险化学品的危害 相当一部分危险化学品属于化学性职业危害因素 A.现在已经有 150 200种危险化学品被认为是致 癌物 ; B.如果有毒品和腐蚀品因生产事故或管理不当而 散失，则可能危及人的生命。 例如： 1984年 12月 4日，美国联合碳化物公司设在印度博 帕尔市的一家农药厂发生异氰酸甲酯（杀虫剂的主要成分）外 泄事故，导致重大灾难，引起全世界的震惊。 21 2.1.2.3 危险化学品的危害 如果危险化品汽车倾翻、容器破裂等会流失而污染环境 和影响健康 A.造成严重的环境污染（如对水、大气层、空气、土壤等的 污染等） ; B. 影响人的健康。 例如：屡见报端的大型油轮在海上发生原油或其他油品泄 漏事故，对周边海域及海岸造成污染，给生态环境及人类生活 造成的影响是难以估量的。 22 2.1.3 危险化学品安全管理的重要性 2.1.3.1 石化行业高速发展的需要 2.1.3.2 加入 WTO后与国际接轨的需要 23 2.1.3.1 石油石化行业的高速发展需要加强 对危险化学品的安全管理 （ 1）石油、石化行业在国民经济发展中有着十分 重要的地位。 随着我国经济快速、持续发展， 大型石化企业、 原油、成品油库 遍布全国大中城市，一些主要化工产 品的产量已位居世界前列。 24 2.1.3.1 石油石化行业的高速发展需要加强 对危险化学品的安全管理 （ 2）由于石油、石化行业是危险化学品集中的行业。 它的 原料、辅料、产品、副产品及中间产品 等绝大 多数属于危险化学品； 在 生产、储存、使用、运输 中，存在着有一定火灾 爆炸危险性的 高温、高压、低温、低压 等过程，更增加 了发生火灾爆炸事故的可能性。 25 2.1.3.1 石油石化行业的高速发展需要加强 对危险化学品的安全管理 （ 3）城市重大危险源绝大多数在石化行业，而且 重大危险源的数量呈增长趋势。 从预防重大事故的角度来讲，加强对存有危险化 学品的 作业场所 和 设施设备的安全性 及对 生产、储存、 使用、经营、运输危险化学品 和 处置废弃危险化学品 过程的安全监督与管理 就显得更为重要。 26 2. 1.3.2 加入 WTO以后，与国际接轨的需要 应加强对危险化掌品的安全管理 据报道，全世界化学品已为人知的品种达 500万 700 万种，在市场上销售流通的超过 10万种，而且每年还有 1000多种新的化学品问世，这些化学品中有相当一部分为 危险化学品。 发达国家已经制定了较为完善的危险化学品管理的法律法规，对 危险化学品实施 全生命周期 的管理。 1990年 6月国际劳工组织第 77届会 议通过了 作业场所安全使用化学品公约 （ 第 170号公约 ）。 中国加入 WTO后，基于某些国际法律、法规、规则的约束，并于 2002年 1月由国务院第 52次常务会议通过并公布了 危险化学品安全管 理条例 。 27 2. 1.3.2 加入 WTO以后，与国际接轨的需要 应加强对危险化掌品的安全管理 条例 明确规定 ：“在中华人民共和国境内从事生 产、经营、储存、运输、使用和处置危险化学品，必须遵 守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规 定。 条例 与已经制定和公布的一系列行政法规、国家 技术标准一起，构成危险化学品管理的 行为规范 ，对于提 高中国危险化学品的管理水平有着重要的意义。 28 END