行政决策简答题：

行政决策简答题：二、简答题：1、什么是行政决策？答：所谓行政决策是指国家行政机关在法定的权力和智能范围内， 在履行行政职能的过程中，就所面临的相关问题制定的行动方案和行 动准则。1、什么是公共决策系统？答：公共决策系统是由政策的主体、政策客体及其与政策环境相 互作用而构成的社会政治系统。2、简述思想库的体系。答：现代思想库是在群体活动中，运用反映最新科学技术水平的 大型实验设备，利用一整套科学的方法，在获取并及时处理大量信息 基础上进行研究。思想库向政策制定者提供有足够情况依据的政策建 议，使决策得到改进。3、简述我国政策研究组织的现状。答：政策研究组织已成为我国现代决策组织机构的重要组成部分， 现有的政策研究组织大体可分为以下四种类型：（1）隶属于党委或政 府部门的纯行政性政策研究组织（2）行政性和学术性相结合的政策研 究组织（3）中科院、社科院及高校下设的相应系、所、室等学术性政 策研究组织（4）企业、公司、个人创办的政策研究所、咨询公司、研 究会等民间政策研究组织（5）由前政府官员组成的咨询小组、委员会 等政策研究组织。5、什么是公共政策客体？答：公共政策客体指的是政策所发生作用的对象，包括政策所要 处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。6、就一般内容而言，任何备选政策方案必须包括那些内容？答：包括如下内容：对政策问题的分析判断；明确的政策目标及 实现政策目标的具体途径；该政策方案施行的可行性及其客观后果； 该政策方案施行的具体程序、步骤、时间安排及所需要的条件等等。对一些重大的公共政策，在拟定政策方案时，还应提出相应的具体行 动措施。7、简述政策方案设计的途径与工作步骤。答：政策方案设计的具体做法，往往根据政策问题的复杂性、重 要性和涉及的范围大小而定。设计政策方案的工作是一个动态的过程， 可以分为若干步骤。它基本上由设想、分析、初步、评定、淘汰等环 节组成。人们一般把它分为方案的轮廓和方按的详细设计两个步骤。8、对公共政策方案的评估，应集中在哪些方面？答：应集中在以下方面：（1）政策方案是否促进生产力的进步和 社会公共利益的改善。（2）政策费用是否合理，包括新旧政策交替的 成本、执行新政策的成本是否最少。（3）政策方案的效益如何，即政 策方案的实施将带来何种短期收益和长期收益，方案执行可能产生的 间接收益或副作用的程度如何。（4）实施政策方案所需条件能否具备， 筹集和利用这些条件需要付出何种代价或成本。（5）政策方案在实施 中对环境变化和意外事件干扰的适应性如何，可能遇到风险、从而失 败的可能性有多大。（6）政策方案的可行性程度如何，即政策方案在 执行中遇到的政治阻力、法律与政策条件限制有哪些，技术保证如何， 社会心理环境如何。9、为什么抉择方案时要确保决定者的独立抉择？答：因为一方面政策决定着与专家、参谋人员所处的政治地位、 行政地位、法律地位是有差异的，观察问题的视角、考虑的因素，因 而也是不同的；另一方面，政策决定着对作出的方案抉择要独立承担 相应的责任，而专家和参谋人员不必承担责任。10、什么是公共政策评估？答：共政策评估是指依据一定的标准和程序，对政策的效益、效 率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方 面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。11、公共政策评估有哪些功能？答：（1）公共政策评估是检验政策效果的基本途径（2）公共政策评估是决定政策未来走向的主要依据（3）公共政策评估是合理配置政策资源的基础（4）公共政策评估有利于促进政策的科学化进程12、什么是非正式评估与正式评估？答：非正式评估是指对评估者、评估形式和评估内容不作硬性规 定，对评估的最终结论也没有严格的要求，团体和个人可以根据自己 掌握的情况和信息对政策的各个方面加以分析和评价。正式评估是指 法定的评估者依据事先制定的评估方案，严格按照规定的程序要求， 对政策效果所做的评估。13、简述公共政策评估的步骤。答：一、计划与准备。首先，建立评估机构，挑选评估人员并进 行必要的培训。其次，确定评估对象，再次，制定评估方案，最后， 准备评估条件。二、组织与实施。这是整个政策评估活动中最为重要 的一个环节。三、总结与报告。这是处理评估结果、撰写评估报告的 阶段。14、我国政策评估工作的主要缺陷有哪些？答：（1）政策评估的重要性没有引起高度重视（2）以研究取代 服务，以好恶取代科学（3）以评估作为沽名钓誉的手段，以形式取代 实质（4）政策评估组织不健全，尤其是民间的评估机构发育缓慢（5） 人才、经费缺乏（6）缺乏完善的信息系统15、简述推进我国政策评估事业的途径。答：1、提高对评估工作及其意义的认识2、政策评估制度化3、 建立独立的评估组织4、明确政策目标、精选评估对象5、建立政策评 估信息系统16、举例说明什么样的政策应该及时终结。答：政策终结是指政策制定者经政策评估后，发现一些政策已经 过时、多余、失效，或引发了不良后果，采取必要措施予以终止的行 为。我国加入了 WTO,那么许多以前的政策就过时、失效，需要终结， 政策要与国际接轨，才能适应当前经济的发展。17、简述政策终结的策略。答：一、重视说理工作，消除人们的抵触情绪。二、公开政策评估结果，积极争取支持力量三、旧政策终结与新政策出台并举，缓和 政策终结的压力四、有选择地传播试探性信息，减轻公共舆论给政策 终结造成的影响五、正确处理政策终结与政策稳定、政策发展的相互 关系三、案例分析题阅读案例一：“南京拆迁新政后，你有何感悟？答：“南京市拆迁新政”的整个制定过程及其内容体现了浓郁的 人性化色彩。在程序上，政府职能部门为社会公众参与政策制定提供 了各种途径和渠道，缩小了公众与政府间的信息不对称，实现了政府 与公众的零距离互动。在实体内容上和政策实施中充分体谅被拆迁户 的实际问题和困难，对一系列具体问题做出了明确规定，如评估机构 由双方共同商定；影响经营也有补偿；拆迁期限内不得停水、停电； 拆迁后学生可以在原地就读等。这些规定真正地考虑到了公众的实际 情况和个人愿望，反映了政府关切民生的人文情怀。政府在决策过程 中听取重视民众的意见，是政府更加亲民爱民的体现。阅读案例二：“中国民间脑库的艰难发展后，简述中国民间脑 库发展的思考与启示。答：脑库，又称思想库，是智囊机构之意。它是现代社会发展的 产物，是公共政策决策中的重要组成部分。中国真正意义上的民间脑库几乎与市场经济同时发展。中国市场 经济的发展已经取得了令人瞩目的成就，而同时起步的民间脑库，却 没有相同的成长轨迹，其原因令人深思。（1）中国民间脑库具备了生存的基本环境；（2）中国民间脑库还缺乏培育发展的肥沃土壤；（3）中国民间脑库德发展还缺乏法律与制度上的保障；（4）中国民间脑库自身的发展还需要制度化建设。总之，中国要出现兰德公司那样高度专业化、规模化和强大影响 力的民间脑库，既需要从法律制度。政策环境以及社会扶助体系上全 面完善配合，也需要其自身组织。制度的完善以及管理水平的提高。 路虽然艰难，但前途的曙光在召唤着这些智者去跋涉。公共政策执行在政策过程中有哪些作用？答：公共政策的执行从一定程度上，比政策的制定更复杂、更困 难。政策执行的作用，主要体现在以下几个方面：政策的执行直接决定着公共政策内容能否实现以及实现政策执行是检验政策的依据；政策执行是修正、补充和改进政策的重要途径；政策执行的效果与影响又是形成新的政策的基础（1）的程度；（2）（3）（4）阅读案例抗击“，画战役中的决策与执行后请谈谈如何迅 速有效地执行公共政策？答：公共政策的执行，就是政策方案被采纳以后，政策执行者通 过一定的组织形式，运用各种资源，经解释，实施，服务和宣传等行 动方式将政策观念形式的内容转化为现实效果，从而使既定的政策目 标得以实现的过程。由于“非典”时期的特殊情况，不可能按照常规时期执行政策的 手段来进行指挥了，这时现代化的电子政务发挥了特殊的作用，表现 在如下几方面：（1）网上指挥决胜千里;与疫情报送系统共同运行的还有一流行病学 调查子系统.它主要负责统计与”非典”狙击战中,各地政府通过网上疫 情及时通报等手段及时进行指挥，各地的政务处理也通过网上来进行，从 而保证了抗击”非典”政令畅通指挥有效。