视频监控项目建设方案编制指南

视频监控项目建设方案编制指1南1范围本文件规定了视频监控项目建设方案编制的基本要求、编制要求以及编排与印制。本文件适用于视频监控建设方案的编制。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB 35114 公共安全视频监控联网信息安全技术要求GB 50311综合布线系统工程设计规范GB 503482018安全防范工程技术标准GB 50395 视频安防监控系统工程设计规范GA/T70 安全防范工程建设与维护保养费用预算编制办法GA/T74安全防范系统通用图形符号GA/T1185安全防范工程技术文件编制深度要求GA/T1389 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南GA/T17812021公共安全视频资源安全联网设备技术要求3术语和定义GB 503482018及GA/T1185界定的以及下列术语和定义适用于本文件。视频监控系统 video surveillance system(VSS)利用视频技术探测、监视监控区域并实时显示、记录现场视频图像的电子系统。来源：GB503482018，2.0.104基本要求本文件是编制视频监控建设方案的指导性文件。视频监控建设方案的编制以GB 50348及GA/T1185中的要求为基本要求，视频监控建设方案应包括项目概况、现状描述、需求分析、项目建设条件、设计依据、总体设计、系统设计说明、工程设计图纸、项目组织机构和培训售后、项目实施进度、工程概算、预期效果和效益分析、风险管理等内容，其中设备选型应依据前端实际功能需求和环境情况进行选取。视频监控建设方案应以“需求导向、应用推进、统一规划、分步实施、厉行节约、务求实效”为建设方针，以“安全、适用、集中、共享、节约”为建设原则进行编制。5编制要求2项目概况项目概况应包括下列内容：项目名称：应准确、完整并在整个项目实施过程中保持一致；项目建设单位：应简述参与项目建设的单位名称和职责（含参建单位、代建单位），项目建设单位负责人和项目责任人姓名和职务，按照牵头单位和参加单位的顺序分别描述；建设地点：建设项目所在地点；审批信息：项目建设相关的审批信息；项目建设目标、规模、内容、建设期：简述项目的建设目标、建设规模、建设内容和建设周期；资金来源：简述资金来源，并说明项目总投资及资金构成情况。现状描述现状描述应包括但不限于下列内容：项目建设地概况；现有安全防范系统概况，包括人防、物防、技防情况。需求分析需求分析应包括但不限于下列内容：项目建设的必要性：包括相关政策、法律法规、周边社会环境、项目目标、原有视频监控系统存在的问题、视频监控实际工作中需要解决的问题以及项目建设的意义和必要性；需求分析：依据国家现行相关规定或标准规范确定风险等级、防护级别和防护要求并进行系统功能需求分析、非功能性需求分析以及安全风险与密码应用需求分析，提出建设内容以及视频监控系统基本框架和主要功能，对于改建项目应对现有系统进行评估和分析，列出原有系统清单并确定拟利用或改造清单；风险管理需求：依据项目建设现状进行风险分析，提出风险管理需求；项目建设的资源需求：包括共享资源库和共享资源平台的资源需求情况；运维需求：根据视频监控项目建设情况和运维服务等级，提出相应的运维需求。项目建设条件项目建设条件应包括但不限于下列内容：项目建设相关政策、资源及法律法规；现场情况的勘察包括项目的基本情况、现有视频监控系统情况、自然环境、人文环境、建筑条件、建设条件、重点部位、重点目标、主要防范对象等内容，现场勘察内容见附录 A，视频图像采集前端勘察表见附录 B，形成现场勘察报告；其他条件。设计依据设计依据应包括但不限于下列内容：项目相关的政策法规文件和标准规范；项目建设的相关立项文件、审批文件、评估报告、经批准的项目可行性研究报告、专家论证会会议纪要、现场勘察报告、设计任务书、设计合同书等；建设单位提供的现有建设情况相关资料；其他依据。3总体设计总体设计应包括但不限于下列内容：项目建设的概况、现状描述、需求分析、总体原则、设计依据；项目设计理念，简述项目的设计指导思想、设计目标和设计遵循的基本原则等；项目建设的可量化、可考核目标，包括建设目标、建设规模、建设内容及建设周期等；系统的整体框架描述，包括系统建设的基本内容和基本组成等；系统的整体功能与性能要求及系统点位总体规划；系统安全设计，应落实网络安全等级保护制度，依据网络安全及网络安全等级保护相关法律法规和标准规范进行设计；改/扩建项目应说明改/扩建的内容、范围及与原有视频监控系统的接口关系；应形成项目配套的运维方案。系统设计说明5.7.1系统设计说明内容系统设计说明内容应包括：功能概述；系统架构；前端设计；传输设计；视频图像控制中心设计；系统供配电及防雷、接地设计；共享资源；系统安全性、可靠性、电磁兼容性及环境适应性分析；特殊应用说明；其他设计。5.7.2系统设计说明编制要求5.7.2.1功能概述简要说明各系统计划实现的主要功能。5.7.2.2系统架构通过文字和图表描述系统组成及架构，形成系统架构图。5.7.2.3前端设计前端设计内容应包括但不限于下列内容：前端设计概述；前端设置分析；前端点位布设，形成监控系统前端建设点位表，见附录 C；应依据前端勘察情况进行设备选型，详细说明主要前端设备的主要技术参数。5.7.2.4传输设计