事业单位岗位设置管理工作的实践与探索

事业单位岗位设置管理工作的实践与探索 摘 要事业单位开展岗位设置管理工作,是事业单位人事管理的重大改革和创新。通过组织实施岗位设置管理工作的实践活动,本文对实施事业单位岗位设置管理坚持以人为本、立足实情,抓住关键环节精心谋划,妥善处理建立制度和逐步规范、深化改革和维护稳定的关系进行了概述,为其他事业单位的改革提供借鉴。关键词人事制度改革；岗位设置管理；实践与探索积极推进事业单位人事制度改革,建立岗位设置管理制度,形成符合事业单位规律和特点的用人新机制,是事业单位人事制度改革的重要举措和创新；是推进收入分配制度改革的前提。实施岗位管理就是要打破身份管理,有效地解决身份管理带来的种种弊端,实现事业单位人员岗位能上能下、待遇能高能低；就是要逐步建立规范、灵活、高效的用人机制,使事业单位人事管理工作科学规范、充满活力、富有效率,充分调动职工的积极性、主动性和创造性,促进事业单位的协调健康发展。1 事业单位岗位设置面临的主要矛盾1.1 内设机构人员数量不一,管理形式多样一是职能管理部门内设机构多且工作人员相对较少,一般只有三五人,少的只有一人。二是各生产部门人员相对较多,结构复杂,具有高级专业技术职称的工作人员比重大。1.2 专业技术人员从事的专业多样化专业技术人员从事的专业多样化,专业各具特点,工作内容、性质、条件、成果均存在明显的差异。在专业技术人员队伍中,高资历不等于高能力、高能力不等于高业绩等,很难形成统一的评价标准。1.3 高等级岗位职数明显短缺同一类岗位高等级岗位职数存在不同程度的短缺，特别是专业技术五级职数的缺额大、矛盾相对突出。各专业技术人员结构中存在资历不均衡、业绩标准不统一的现象,很难达到各部门之间高等级岗位的均衡。1.4 存在离岗人员且情况复杂各单位存在一定数量的离岗人员,离岗时间跨度长且离岗原因错综复杂,管理难度极大,稍有不慎就可能引发人事纠纷。对这类人员的管理成为改革中的一个难点。2 实施岗位设置管理工作的基本做法结合事业单位的实际情况和改革的难点、矛盾的焦点,积极稳妥地推进岗位设置管理各个方面的工作,要着重抓好以下几个方面的工作。2.1 抓住关键环节,稳步推进改革2.1.1 吃透文件,明确政策做好岗位设置管理工作,一要组织相关工作人员认真研究、逐字推敲文件精神,力求准确理解和把握事业单位岗位管理制度的特点。二要与上级主管部门保持密切联系,随时咨询有关的政策界限等复杂问题。2.1.2 摸清家底,掌握实情岗位设置管理直接关系到事业单位全体职工的切身利益,政策性强、涉及面广,也十分敏感,稍有不慎就可能引发不稳定因素。积极稳妥推进就应有针对性地开展调研,摸清家底,通过对单位各类岗位实有人数、任职的年限、学历、工作年限进行详细的统计分析、测算,全面掌握各级、各类人员的结构比例情况,尽量把问题考虑得复杂一些,为制订实施方案提供充足的依据。2.1.3 集思广益,完善方案要将岗位设置实施方案等相关的文件,通过内部宣传平台传达到每一位职工,广泛征集职工意见,适时召开职工代表会议进行审议,确保形成方案符合政策要求、顺应民意,为岗位设置管理工作的顺利实施打下坚实基础。2.1.4 分类分级,稳步推进在制订实施方案的过程中,既要坚持改革的方向,又要适当兼顾人的因素,考虑人才自身的实际情况。按照分类管理的原则,对工作性质比较接近、职工人数偏少的部门,成立统一的岗位设置管理工作小组,集中协调岗位设置管理工作；按照分级管理的原则,由各工作小组结合本部门的特点独立编制完成双向选择、竞聘上岗实施办法及岗位说明书,在职工中进行公示、征求意见,对有意见和建议未采纳的,各工作组主管人员要各负其责做好沟通说服工作,逐级消除矛盾。2.2 加强组织领导,形成有效合力事业单位岗位设置管理工作能顺利推进,有效的组织领导是关键。要建立健全机构,成立岗位设置管理工作领导小组,设置工作办公室,负责岗位设置的日常管理工作。办公室要对各阶段、各环节的时间节点和工作要求做出明确部署,并严格要求和督促各部门认真贯彻执行,对在实施过程中遇到的困难和问题,应及时召开办公室成员会议,研究具体的解决办法。各相关部门负责人既是岗位设置管理工作办公室成员,也是本部门岗位设置管理工作组具体负责人,是整个岗位设置管理工作的中坚力量,是岗位设置管理工作确保政令畅通的关键要素。2.3 强化宣传,凝聚人心要召开职工大会进行宣传动员,宣传政策、解读文件,强化职工对实施事业单位岗位设置管理的重要性、必要性的认识,促使职工深刻领会岗位设置管理工作文件精神,理解岗位设置管理工作的目的和意义,并以积极主动的态度参与到岗位设置管理工作中；要做好即时宣传工作,通过内部网站、简报等形式对开展事业单位岗位设置工作的政策条例、工作动态进行宣传,使职工进一步明确自己在这次改革中的位置；要耐心细致地做好思想政治工作。在工作过程中,各级工作组各司其职,对可能出现的问题做好调查研究,做到心中有数,发现问题及时处理,化解矛盾,确保工作的顺利推进。2.4 以人为本,妥善化解难题