六安市乡镇驻地生活污水处理设施提质增效项目策划方案【模板】

泓域咨询/六安市乡镇驻地生活污水处理设施提质增效项目策划方案目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目建设选址7四、 项目总投资及资金构成7五、 资金筹措方案8六、 项目预期经济效益规划目标8七、 项目建设进度规划9八、 项目综合评价9主要经济指标一览表9第二章 公司成立方案11一、 公司经营宗旨11二、 公司的目标、主要职责11三、 公司组建方式12四、 公司管理体制12五、 部门职责及权限13六、 核心人员介绍17七、 财务会计制度18第三章 市场营销和行业分析24一、 污水治理基本原则24二、 影响农村水资源污染的因素25三、 我国农村产业结构对农村水环境的影响26四、 农村污水处理的标准和保障措施27五、 农村生活污水治理建议29六、 我国农村污水治理现状29七、 污水治理基本原则31八、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念32九、 影响农村水资源污染的因素34十、 我国农村产业结构对农村水环境的影响35十一、 客户发展计划与客户发现途径36十二、 农村污水处理的标准和保障措施38十三、 全面质量管理40十四、 农村生活污水治理建议43十五、 我国农村污水治理现状44十六、 市场需求预测方法45十七、 顾客忠诚49十八、 市场导向战略规划50十九、 整合营销传播计划过程52二十、 4C观念与4R理论52第四章 SWOT分析说明55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）56三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）57第五章 运营管理模式65一、 公司经营宗旨65二、 公司的目标、主要职责65三、 各部门职责及权限66四、 财务会计制度69第六章 经营战略方案75一、 集中化战略的优势与风险75二、 营销组合战略的选择76三、 企业使命及其重要性79四、 市场定位战略81五、 企业经营战略实施的基本含义85六、 企业经营战略控制的基本要素与原则86第七章 投资估算89一、 建设投资估算89建设投资估算表90二、 建设期利息90建设期利息估算表91三、 流动资金92流动资金估算表92四、 项目总投资93总投资及构成一览表93五、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第八章 财务管理方案96一、 应收款项的管理政策96二、 流动资金的概念100三、 营运资金的特点101四、 财务可行性要素的特征103五、 短期融资券104六、 资本成本107七、 计划与预算116八、 资本结构117第九章 经济效益分析124一、 经济评价财务测算124营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128二、 项目盈利能力分析129项目投资现金流量表131三、 偿债能力分析132借款还本付息计划表133报告说明乡镇驻地生活污水处理设施提质增效根据谨慎财务估算，项目总投资4345.85万元，其中：建设投资2529.84万元，占项目总投资的58.21%；建设期利息27.28万元，占项目总投资的0.63%；流动资金1788.73万元，占项目总投资的41.16%。项目正常运营每年营业收入16700.00万元，综合总成本费用13069.72万元，净利润2659.27万元，财务内部收益率44.99%，财务净现值6913.73万元，全部投资回收期4.26年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称六安市乡镇驻地生活污水处理设施提质增效项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人姜xx三、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。四、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4345.85万元，其中：建设投资2529.84万元，占项目总投资的58.21%；建设期利息27.28万元，占项目总投资的0.63%；流动资金1788.73万元，占项目总投资的41.16%。（二）建设投资构成本期项目建设投资2529.84万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用2011.77万元，工程建设其他费用452.72万元，预备费65.35万元。五、 资金筹措方案本期项目总投资4345.85万元，其中申请银行长期贷款1113.60万元，其余部分由企业自筹。六、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：16700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：13069.72万元。3、净利润（NP）：2659.27万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.26年。2、财务内部收益率：44.99%。3、财务净现值：6913.73万元。七、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。八、 项目综合评价通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元4345.851.1建设投资万元2529.841.1.1工程费用万元2011.771.1.2其他费用万元452.721.1.3预备费万元65.351.2建设期利息万元27.281.3流动资金万元1788.732资金筹措万元4345.852.1自筹资金万元3232.252.2银行贷款万元1113.603营业收入万元16700.00正常运营年份4总成本费用万元13069.725利润总额万元3545.696净利润万元2659.277所得税万元886.428增值税万元704.849税金及附加万元84.5910纳税总额万元1675.8511盈亏平衡点万元5558.36产值12回收期年4.2613内部收益率44.99%所得税后14财务净现值万元6913.73所得税后第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx投资管理公司主要由xxx有限责任公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资432.00万元，占xx投资管理公司80%股份；xxx集团有限公司出资108万元，占xx投资管理公司20%股份。四、 公司管理体制xx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、姜xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、袁xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、宋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、蒋xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、贺xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、肖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、付xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。8、史xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场营销和行业分析一、 污水治理基本原则规划引领，系统治理，将乡镇驻地生活污水处理设施提质增效、农村生活污水和黑臭水体治理纳入村庄规划、城乡环境基础设施建设、乡村振兴、流域治理等范畴。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，推动污水治理与农村人居环境整治、美丽乡村建设等整体谋划，坚持改厕与农村生活污水治理一体推进、同步实施。突出重点，因地制宜，以资源化、生态化和可持续为导向，因地制宜、科学选择污水资源化利用、纳入城镇管网、集中或分散处理等模式，合理确定技术工艺和设施规模，避免贪大求洋。顺应村庄演变趋势，把集聚提升类、特色保护类、城郊融合类等村庄作为治理重点，优先开展饮用水水源保护区、乡镇驻地、中心村、农村黑臭水体集中区域、城乡接合部、旅游风景区等重点区域生活污水治理。厂网同步，建管一体，加强入户管网建设，切实提高污水收集覆盖率，推动管网与终端设施同步建设、同步运维。加强问题排查，实施分类改造，提高工程质量，确保建成一个、见效一个。落实县级治理农村生活污水主体责任，加强部门协同，鼓励第三方治理。发挥财政资金引导作用，吸引银行贷款和社会资本参与。充分发挥村民、村集体和基层组织作用，尊重群众意愿，坚持问需于民、问计于民、为民而建，发挥社会监督作用。二、 影响农村水资源污染的因素（一）生活污水的排放在城镇化建设的背景下，农民的生活水平和生活方式发生巨大的变化，农村人均用水量明显增大，农村水环境污染情况也愈加严重。生活污水排放造成水资源污染的的主要原因有以下两方面。首先，农村人口分布相对比较分散，生活污水排放也比较分散，一些农村的污水收集管网建设的不完善，从而导致一些生活污水未经处理直接排放进附近的河流。其次，部分污水处理厂的处理标准不合格，直接将处理后的污水排入河流中，这不仅影响了水资源的重复利用率，也破坏了农村周边水环境的生态平衡。（二）农业生产引起的污水排放我国幅员辽阔，是农业生产大国，由于我国地区经济发展存在不平衡的现象，一些农村的信息技术较为落后，农户对化肥、农药的使用情况掌握的不够充分，大部分农户认为多使用化肥农药可以让农作物更好的生长，忽视了化肥农药对土壤盐碱化的危害。农田灌溉后多余的水分将土壤中的微量元素带入河流中，从而造成农村水资源的污染。（三）养殖业的污水排放当前，我国农村的养殖业主要有两种形式，一种是猪牛羊这类的禽畜养殖，一种是水产养殖。有些农户最将这些养殖业所产生的粪便污水直接排入周围的农田或渠沟，从而造成生态环境污染。三、 我国农村产业结构对农村水环境的影响在农村经济发展的过程中，农业产业的发展消耗了我国大量的水资源，所以，在现阶段农业产业发展中，有关农业生产部门应该构建标准化、规模化以及导向化的发展模式，以满足现代农业经济的发展需求。为促进农村经济平稳发展，工作人员在现代农业产业结构改革中应该做到以下三点，首先，在现代农业体系构建中，工作人员应引导农户结合绿色农业、品牌农业以及设施农业的建设等，进行农业产业结构的转变，积极推动现代农业的稳定发展。其次，在现代农业发展中，可以设置节水型的农业产业，在减少农业生产用水量的同时，避免水污染现象的发生，从而满足现代农业生态化的发展需求。此外，在农存工业产业发展中，应将生态发展作为核心，明确生态工业发展的理念，减少水污染对农村水环境的污染，优化产业结构及布局，积极促进农业经济的区域平衡，从而实现农村生态环境的和谐发展。我国农村污水治理是当前制约农村生态化建设的关键因素之一，因此有关部门应采取现代化技术措施，合理的控制农村生活污水、农业生产污水和养殖业污水的排放，加强对水资源保护的宣传力度，推动种养结合，提升农村水污染處理技术，并优化农村产业结构，从而有效控制农村污水的排放，合理的利用水资源，缓解水资匮乏的现状，促进农村经济平稳发展，加快我国城乡一体化建设进程，进一步实现生态与经济的协调发展。四、 农村污水处理的标准和保障措施部分省份制定的农村污水处理标准明显偏高，尤其是氮、磷指标要求过于严格，没有合理体现氮、磷是农业生产必需的肥分以及可以资源化利用的优势。一方面将氮、磷作为污染物，在降解后才能排放；另一方面需要购买氮肥、磷肥施用于农田。这就阻断了资源循环利用通道。截至2020年4月，共有29个省份发布了农村生活污水排放标准；如北京市在2013年第一版的基础上发布了2018年修订版，天津市2019年发布的征求意见稿堪称当前最严标准。在总氮排放限值方面，河北省、河南省的标准与国家城镇污水处理排放标准最严限值相同，北京市、天津市的标准则严于国家城镇污水处理排放标准的最严限值。在总磷排放限值方面，河北省、山东省、河南省、北京市的标准与国家城镇污水处理排放标准最严限值相同，天津市的标准严于国家城镇污水处理排放标准最严限值，其余省份的标准基本等同于国家污水处理排放一级B标准。目前建成使用的农村生活污水处理设施，多数不能正常运行甚至长期撂荒，主要原因在于前期建设难度考虑不充分、管网不配套、维护管理费用不到位。例如，杭州市农村污水处理设施的调查结果显示，仅有636%的集中式生活污水处理设施达到了正常运行标准。一些农村生活污水治理工程，在设计前期未深入了解村庄实情并听取村民意见，对农村生活污水的治理现状和难度考虑不全面，对污水治理特点和规律把握不充分；前期实地摸底调查不扎实、技术方案设计不科学，也导致工程设计质量不高。管网投资额约为污水处理构筑物投资额的25倍，维护管理难度大；因管网建设和处理设施建设不配套而导致部分农村地区的污水处理设施建而不用。很多农村地区的设施管理人员以当地村民为主，不具备污水处理的专业知识、设备操作管理的必要技能，只能负责设备的日常看护，无法承担专业的系统维护；运营管理不规范导致污水处理设施运行不稳定、故障频出。多数乡镇难以长期承担污水处理设施的运行费用，市场化融资渠道欠缺；如果没有财政直接支持、专业化运行管理，必然导致设施荒废闲置，这是农村污水处理设施运营维护管理不善、工程效益低下的根本性原因。五、 农村生活污水治理建议因地制宜选择合适的处理模式。对于不同的生活污水治理项目，要综合考虑，农村生活污水治理模式可以分为：官网截污模式、集中处理模式、分散处理模式。（一）官网截污模式对于距离城镇较近的村庄或者靠近城镇污水管网的村庄来说，可以将农村生活污水收集后，接入城镇污水收集管网，利用城镇污水处理厂来进行处理。（二）集中处理模式这种处理模式可以将生活污水进行集中收集后，再进行处理，适用于村庄相对密集、规模较大、经济条件好的村庄适应。（三）分散处理模式分散处理模式比较经济适用，将各家的污水可以按照分区进行收集，每个区域的污水进行单独处理，这种模式布局灵活，施工方便。六、 我国农村污水治理现状（一）污水收集管网有待优化污水收集管网的建设是有关部门开展污水治理工作的基础。目前，我国的污水收集管网的建设处于发展初期，存在一些需要优化改进的地方。首先，部分地区在城镇污水收集管网的建设方面，投入的资金较少，不能满足城镇现代化发展对污水排放管网的要求。另外，一些地区的农业生产技术有待提高，导致化肥过度使用现象的出现，造成土壤盐碱化，其土壤灌溉的水流没有流入污水收集管中，就会对周边的河流造成污染。除此之外，一些地区的污水收集管网的布局缺乏合理性，这不仅影响污水的正常排放，也增加了污水管网的维修难度，从而降低了污水治理的效果。（二）污水处理设施建设有待完善目前，我国各个地区的经济发展存在不平衡的现象，一些沿海地区的经济发展较为迅速，其农村的基础设施建设相对比较完善，一些偏远地区的农村，尤其是西北部地区，经济发展较为缓慢，其污水处理设施的建设相对比较落后，所以，这些地区的农村污水得不到有效的处理。此外，每个地区所产生的污水情况不同，所适合的污水处理方法也不同，一些地区生搬硬套其他农村的污水处理流程，这不仅达不到预期的污水处理效果，也造成极大的资源浪费。（三）污水处理厂运行模式有待创新创新污水处理厂的运行模式是加快污水治理的有效路径之一，但目前我国的污水处理厂的运行模式存下一些问题，使得污水处理达不到预期的效果。首先，污水处理厂应严格把控污水处理结果的标准，确保处理的污水达到排放标准要求，这就需要处理厂投入大量的资金成本。一些污水处理厂的运营资本有限，所以导致部分污水处理的不合格。另外，我国大部门分的污水处理厂主要依靠资金投入进行运营，这不仅会造成污水处理资金匮乏的问题，也会降低有关工作人员的工作效率。除此之外，部門应不断完善污水处理厂的奖励机制，创新相关优化政策，从而加大社会资金的融入。七、 污水治理基本原则规划引领，系统治理，将乡镇驻地生活污水处理设施提质增效、农村生活污水和黑臭水体治理纳入村庄规划、城乡环境基础设施建设、乡村振兴、流域治理等范畴。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，推动污水治理与农村人居环境整治、美丽乡村建设等整体谋划，坚持改厕与农村生活污水治理一体推进、同步实施。突出重点，因地制宜，以资源化、生态化和可持续为导向，因地制宜、科学选择污水资源化利用、纳入城镇管网、集中或分散处理等模式，合理确定技术工艺和设施规模，避免贪大求洋。顺应村庄演变趋势，把集聚提升类、特色保护类、城郊融合类等村庄作为治理重点，优先开展饮用水水源保护区、乡镇驻地、中心村、农村黑臭水体集中区域、城乡接合部、旅游风景区等重点区域生活污水治理。厂网同步，建管一体，加强入户管网建设，切实提高污水收集覆盖率，推动管网与终端设施同步建设、同步运维。加强问题排查，实施分类改造，提高工程质量，确保建成一个、见效一个。落实县级治理农村生活污水主体责任，加强部门协同，鼓励第三方治理。发挥财政资金引导作用，吸引银行贷款和社会资本参与。充分发挥村民、村集体和基层组织作用，尊重群众意愿，坚持问需于民、问计于民、为民而建，发挥社会监督作用。八、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念从20世纪70年代起，随着经济全球化、相关群体利益多元化、环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日益突出，要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利益，即社会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销学界提出了一系列新的观念，如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等。其共同点是认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要，而且要考虑消费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方位营销观念或社会营销观念。全方位营销观念认为，所有事物都与营销相关，企业和组织应该以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关关系的了解为基础，实施更加整体化、更具一致性的策略，以维护与增进顾客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营销和绩效营销四个部分。其中，关系营销要求企业与重要团体一顾客、供应商、分销商和其他营销伙伴建立长期、互惠的满意关系，形成营销网络，以获得并保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设计营销活动并整合营销项目，使为顾客创造、传播和传递价值的能力最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工，使之更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报，并更广泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念的中心是满足消费者的需求，进而实现企业的利润目标。但往往出现这样的现象，即在满足个人需求时，与社会公众的利益发生矛盾，企业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调消费者的利益，不过它认为谋求消费者的利益必须符合企业的利润目标，当两者发生冲突时，保障企业的利润要放在第一位。全方位营销观念则强调，要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考虑到：消费者的需求与愿望；消费者和社会的长远利益；企业及其营销伙伴的营销效益。树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念，包括营销观念和全方位营销观念，建立真正面向市场的企业，是企业成功经营的关键。九、 影响农村水资源污染的因素（一）生活污水的排放在城镇化建设的背景下，农民的生活水平和生活方式发生巨大的变化，农村人均用水量明显增大，农村水环境污染情况也愈加严重。生活污水排放造成水资源污染的的主要原因有以下两方面。首先，农村人口分布相对比较分散，生活污水排放也比较分散，一些农村的污水收集管网建设的不完善，从而导致一些生活污水未经处理直接排放进附近的河流。其次，部分污水处理厂的处理标准不合格，直接将处理后的污水排入河流中，这不仅影响了水资源的重复利用率，也破坏了农村周边水环境的生态平衡。（二）农业生产引起的污水排放我国幅员辽阔，是农业生产大国，由于我国地区经济发展存在不平衡的现象，一些农村的信息技术较为落后，农户对化肥、农药的使用情况掌握的不够充分，大部分农户认为多使用化肥农药可以让农作物更好的生长，忽视了化肥农药对土壤盐碱化的危害。农田灌溉后多余的水分将土壤中的微量元素带入河流中，从而造成农村水资源的污染。（三）养殖业的污水排放当前，我国农村的养殖业主要有两种形式，一种是猪牛羊这类的禽畜养殖，一种是水产养殖。有些农户最将这些养殖业所产生的粪便污水直接排入周围的农田或渠沟，从而造成生态环境污染。十、 我国农村产业结构对农村水环境的影响在农村经济发展的过程中，农业产业的发展消耗了我国大量的水资源，所以，在现阶段农业产业发展中，有关农业生产部门应该构建标准化、规模化以及导向化的发展模式，以满足现代农业经济的发展需求。为促进农村经济平稳发展，工作人员在现代农业产业结构改革中应该做到以下三点，首先，在现代农业体系构建中，工作人员应引导农户结合绿色农业、品牌农业以及设施农业的建设等，进行农业产业结构的转变，积极推动现代农业的稳定发展。其次，在现代农业发展中，可以设置节水型的农业产业，在减少农业生产用水量的同时，避免水污染现象的发生，从而满足现代农业生态化的发展需求。此外，在农存工业产业发展中，应将生态发展作为核心，明确生态工业发展的理念，减少水污染对农村水环境的污染，优化产业结构及布局，积极促进农业经济的区域平衡，从而实现农村生态环境的和谐发展。我国农村污水治理是当前制约农村生态化建设的关键因素之一，因此有关部门应采取现代化技术措施，合理的控制农村生活污水、农业生产污水和养殖业污水的排放，加强对水资源保护的宣传力度，推动种养结合，提升农村水污染處理技术，并优化农村产业结构，从而有效控制农村污水的排放，合理的利用水资源，缓解水资匮乏的现状，促进农村经济平稳发展，加快我国城乡一体化建设进程，进一步实现生态与经济的协调发展。十一、 客户发展计划与客户发现途径1、客户发展计划客户发展计划是企业通过对一定时期、一定市场区域内客户资源的分析而制定的新客户开发与老客户价值提升计划。其中，老客户价值提升计划指目标市场计划期内增加老客户对本公司产品购买量的计划。客户发展计划涉及客户关系管理全局，用于指导企业客户关系管理的各项活动，应当具备以下特点：一是明确性，明确规定所要达到的目标，不能模棱两可；二是可操作性，各项实施措施必须具体，以便于各部门相关人员执行；三是阶段性，结合企业自身条件、市场需求、市场竞争等因素制定短期、近期与长期计划，实现三者的有机结合；四是可达到性，应当考虑企业自身实际与市场环境实际，使得各部门相关人员有条件、有能力实现计划。2、客户发现途径客户发现是客户开发的前提。根据一般经验，客户发现主要有以下途径：（1）查阅法。查阅各种公开发布的含有工商企业信息的二手资料，如电话号码簿、工商企业名录、各种媒体的信息专栏与广告等。（2）市场咨询法。向有关部门咨询，如市场研究部门、工商行政管理部门等。（3）会议法。参加各种会议，如行业会议、展览会、展销会等。（4）广告开拓法。利用各种广告媒介寻找准顾客，如直接邮寄广告、电话广告、电子商务广告等。（5）链式引荐法。请现有客户推荐新顾客。（6）社会关系拓展法。利用自身的种种社会关系寻找准顾客。（7）中心开花法。通过中心人物的链式关系扩大顾客群，中心人物有行业协会领导、主管部门领导、金融机构领导以及各类有影响力的人物等。（8）市场细分法。通过市场细分发现准客户。（9）历史顾客名单核对法。从以往有过来往或交易关系的客户名单中寻找现在可以继续发展业务关系的客户。（10）地毯式拜访法。销售人员直接走访特定区域所有可能有价值的企业以寻找准顾客。（11）社交群体接触法。在俱乐部、娱乐场、校友会、培训班等各类社交场合接触准客户。（12）个人观察法。销售人员通过对周围环境和人员的直接观察和判断寻找准顾客。（13）随机法。利用各种偶然的机会发现客户，如同机的乘客、同游的游客等。（14）吸引竞争者的顾客。（15）委托助手法。即聘用与委托专职人员帮助收集信息，上门拜访，寻找准顾客。十二、 农村污水处理的标准和保障措施部分省份制定的农村污水处理标准明显偏高，尤其是氮、磷指标要求过于严格，没有合理体现氮、磷是农业生产必需的肥分以及可以资源化利用的优势。一方面将氮、磷作为污染物，在降解后才能排放；另一方面需要购买氮肥、磷肥施用于农田。这就阻断了资源循环利用通道。截至2020年4月，共有29个省份发布了农村生活污水排放标准；如北京市在2013年第一版的基础上发布了2018年修订版，天津市2019年发布的征求意见稿堪称当前最严标准。在总氮排放限值方面，河北省、河南省的标准与国家城镇污水处理排放标准最严限值相同，北京市、天津市的标准则严于国家城镇污水处理排放标准的最严限值。在总磷排放限值方面，河北省、山东省、河南省、北京市的标准与国家城镇污水处理排放标准最严限值相同，天津市的标准严于国家城镇污水处理排放标准最严限值，其余省份的标准基本等同于国家污水处理排放一级B标准。目前建成使用的农村生活污水处理设施，多数不能正常运行甚至长期撂荒，主要原因在于前期建设难度考虑不充分、管网不配套、维护管理费用不到位。例如，杭州市农村污水处理设施的调查结果显示，仅有636%的集中式生活污水处理设施达到了正常运行标准。一些农村生活污水治理工程，在设计前期未深入了解村庄实情并听取村民意见，对农村生活污水的治理现状和难度考虑不全面，对污水治理特点和规律把握不充分；前期实地摸底调查不扎实、技术方案设计不科学，也导致工程设计质量不高。管网投资额约为污水处理构筑物投资额的25倍，维护管理难度大；因管网建设和处理设施建设不配套而导致部分农村地区的污水处理设施建而不用。很多农村地区的设施管理人员以当地村民为主，不具备污水处理的专业知识、设备操作管理的必要技能，只能负责设备的日常看护，无法承担专业的系统维护；运营管理不规范导致污水处理设施运行不稳定、故障频出。多数乡镇难以长期承担污水处理设施的运行费用，市场化融资渠道欠缺；如果没有财政直接支持、专业化运行管理，必然导致设施荒废闲置，这是农村污水处理设施运营维护管理不善、工程效益低下的根本性原因。十三、 全面质量管理营销管理者应当将改进产品和服务质量视为头等大事。许多在全球获得成功的公司都是因其产品达到了预期的质量指标。大多数顾客已不再接受或容忍质量平平的产品。企业要想在竞争中立于不败之地，除了接受全面质量管理（TQM），别无选择。通用电气公司董事长杰克，韦尔奇说：“质量是我们维护顾客忠诚最好的保证，是我们对付外国竞争最有力的武器，是我们保持增长和盈利的唯一途径。”更高的产品和服务质量会带来更高的顾客满意、顾客忠诚，同时也能支撑较高的价格并因销量增加带来更低的成本。所以，质量改进方案（QIP）通常会提高企业盈利水平。美国质量管理协会认为，质量是一项产品或服务有能力满足明确的或隐含的需求的各种属性和特征的总和。这是一个顾客导向的质量定义。顾客有一系列的需要和欲望，当所售的产品或服务符合或超越了顾客的欲望时，销售者就提供了质量。一个能在大多数场合满足大多数顾客需要与欲望的公司就是优质公司。区分适用性质量和适合性质量是很重要的。适用性质量是指产品达到某特定功能的质量。适合性质量是指达到没有缺陷且有稳定一致的性能。重要的是“市场驱动质量”，而不是“工程驱动质量”。全面质量管理要求一个组织对所有生产过程、产品和服务进行一种广泛有组织的管理，以便不断地改进质量工作。全面质量管理是创造顾客价值、顾客满意和保留顾客的关键，要求企业全员全程参与，正如营销是每个人的工作一样。在一个以质量为导向的企业，营销经理有两项责任：第一，正确识别顾客需要和欲望，将顾客的要求正确地传达给产品设计者，参与制定旨在通过全面质量获胜的战略和政策。第二，在向目标顾客传递高质量产品和服务的同时传递高的营销质量，努力使每项营销活动订单处理、推销员培训、广告、售后服务等都达到更高的标准和水平。越来越多的公司已经任命一位“质量副总经理”专门负责全面质量管理。全面质量管理要求确认下面有关质量改进的诸条件。（1）质量必须为顾客所认知。质量工作必须以顾客的需要为起始点，以顾客的知觉为终点。（2）质量必须在公司每一项活动中体现出来。不能只考虑产品的质量，还应考虑广告、服务、产品介绍文献、送货、售后服务等方面的质量。（3）质量要求全体员工的承诺。唯有当公司全体员工都承诺保证质量，以质量为动力，并得到良好培训时，质量才有保证。（4）质量要求高质量的合作伙伴。一个公司所提供的质量，只有当它的价值链上的伙伴都对质量作出承诺时，才有保证。（5）质量必须不断改进。最佳公司坚信“每个人应持续不断地改善每项工作”。改善质量的最好方法就是以“最佳等级”竞争者作为基准，努力赶上或者超越他们。（6）质量改进有时需要总体突破。尽管质量应持续不断地加以改进，但有时确定一个总体改进目标是必要的。小的改进通过努力工作就可以实现，而大的改进则要求新的思路和更高明的工作。（7）质量未必要求更高成本。质量实际上是通过学习掌握“第一次就把事情做好”的方式得以改善的。质量不是检查出来的，质量必须是设计进去的。当事情在第一次就做得很完美时，诸如抢救、修理等许多成本，以及顾客不满意的损失都可以免除。（8）质量是必要的，但不是充分的。由于买方的要求越来越高，改进一个公司的产品或服务质量无疑是十分必要的。然而，高质量并不保证必胜，尤其是当竞争者也处于大致相同的质量水平时。十四、 农村生活污水治理建议因地制宜选择合适的处理模式。对于不同的生活污水治理项目，要综合考虑，农村生活污水治理模式可以分为：官网截污模式、集中处理模式、分散处理模式。（一）官网截污模式对于距离城镇较近的村庄或者靠近城镇污水管网的村庄来说，可以将农村生活污水收集后，接入城镇污水收集管网，利用城镇污水处理厂来进行处理。（二）集中处理模式这种处理模式可以将生活污水进行集中收集后，再进行处理，适用于村庄相对密集、规模较大、经济条件好的村庄适应。（三）分散处理模式分散处理模式比较经济适用，将各家的污水可以按照分区进行收集，每个区域的污水进行单独处理，这种模式布局灵活，施工方便。十五、 我国农村污水治理现状（一）污水收集管网有待优化污水收集管网的建设是有关部门开展污水治理工作的基础。目前，我国的污水收集管网的建设处于发展初期，存在一些需要优化改进的地方。首先，部分地区在城镇污水收集管网的建设方面，投入的资金较少，不能满足城镇现代化发展对污水排放管网的要求。另外，一些地区的农业生产技术有待提高，导致化肥过度使用现象的出现，造成土壤盐碱化，其土壤灌溉的水流没有流入污水收集管中，就会对周边的河流造成污染。除此之外，一些地区的污水收集管网的布局缺乏合理性，这不仅影响污水的正常排放，也增加了污水管网的维修难度，从而降低了污水治理的效果。（二）污水处理设施建设有待完善目前，我国各个地区的经济发展存在不平衡的现象，一些沿海地区的经济发展较为迅速，其农村的基础设施建设相对比较完善，一些偏远地区的农村，尤其是西北部地区，经济发展较为缓慢，其污水处理设施的建设相对比较落后，所以，这些地区的农村污水得不到有效的处理。此外，每个地区所产生的污水情况不同，所适合的污水处理方法也不同，一些地区生搬硬套其他农村的污水处理流程，这不仅达不到预期的污水处理效果，也造成极大的资源浪费。（三）污水处理厂运行模式有待创新创新污水处理厂的运行模式是加快污水治理的有效路径之一，但目前我国的污水处理厂的运行模式存下一些问题，使得污水处理达不到预期的效果。首先，污水处理厂应严格把控污水处理结果的标准，确保处理的污水达到排放标准要求，这就需要处理厂投入大量的资金成本。一些污水处理厂的运营资本有限，所以导致部分污水处理的不合格。另外，我国大部门分的污水处理厂主要依靠资金投入进行运营，这不仅会造成污水处理资金匮乏的问题，也会降低有关工作人员的工作效率。除此之外，部門应不断完善污水处理厂的奖励机制，创新相关优化政策，从而加大社会资金的融入。十六、 市场需求预测方法科学的营销决策，不仅要以市场营销调研为出发点，而且要以市场需求预测为依据。市场需求预测是在营销调研的基础上，运用科学的理论和方法，对未来一定时期的市场需求量及影响需求的诸多因素进行分析研究，寻找市场需求发展变化的规律，为营销管理人员提供关于未来市场需求的预测性信息，并以此作为营销决策的依据。市场需求预测的方法，常用的主要有以下几种。（一）购买者意向调查法购买者意向调查法即通过直接询问购买者的购买意向和意见，据以判断销售量。如果购买者的购买意向是明确清晰的，这种意向会转化为购买行为，并且愿意向调查者透露，这种预测法特别有效。但是，潜在购买者数量很多，难以逐个调查，故此法多用于工业用品和耐用消费品。同时，购买者意向会随着时间转移，故此法适宜作短期预测。调查购买者意向的具体方法比较多，如直接访问、电话调查、邮寄调查、组织消费者座谈会等。例如，采用概率调查表向消费者调查耐用消费品购买意向，可能会收到较好效果。（二）综合销售人员意见法综合销售人员意见法即通过听取销售人员的意见来预测市场需求。销售人员包括基层的营业员、推销员及有关业务人员。销售人员最接近市场，比较了解顾客和竞争者的动向，熟悉所管辖地区的情况，能考虑到各种