建设工程项目成本控制系统分析与设计

建设工程项目成本控制系统分析与设计摘要：项目成本管理跟随着建设工程项目运行的整个过程，完善和强化成本 控制系统是项目管理的核心。将成本进行分部、分项控制分析，结合以设计阶段 为重点的成本控制模式，体现质量源于设计理念，降低成本，节约能源的消耗， 以实现企业经济效益的最大化。成本控制是对项目各个环节所消耗的人力、物力和费用进行系统的计划、监 督、调整、限制和分析，对即将发生或已经发生的偏差进行纠正，以保证项目的 实际成本控制在项目管理活动的各个方面和整个过程在计划成本的范围内，但初 投资决策阶段和设计阶段，很容易忽略了管理和控制，是项目的一个重要组成部分。 本文从投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和最终验收阶段论述了成本控制体系 的建立和设计。关键词：成本控制；建设工程；分析；设计引言本文结合了本人工作以来接触到的事例跟相关文献，以此为基础来论述建设 工程项目成本控制系统分析与设计。一、优化投资决策阶段的成本控制随着我国经济的稳定发展，走出去和引进来让我们面临着巨大的挑战，市场 对企业管理的要求也越来越高，若想在竞争日趋激烈的建筑市场中占据一定的份 额，就必须不断的提高项目管理水平，制定完善的成本控制标准。（一）建立初期项目管理信息系统市场竞争的愈演愈烈势必导致低价竞标现象和恶意竞争的普遍存在，而在市 场经济全球化的环境下，方方面面的经济联系频繁而高效，项目施工的节奏明显 加快，不能实时、准确的掌握项目成本信息而导致项目管理决策滞后，增加不确 定因素，影响施工质量，延缓项目进度。所有的这些需要建立成本管理的信息系 统，借助计算机软件去整合所有项目相关资源，及时有效的进行信息化更新，为 管理者提供准确而有效的市场、生产、技术、财务等数据信息，以便使项目负责 人对市场及外部环境变化做出迅速的反应，构建企业的核心竞争力。（二）市场信息和物料供应商信息库随着市场经济和互联网技术的的全面完善，建立企业自有材料市场价格动态 信息库以及物料供应商信息库显得尤为重要。首先要需形成一套完整分类编码的 物料体系，以实现物料归类查询功能；其次，能够动态地对各种渠道获得的价格 信息进行纵向和横向系统的分析、整合、比较，自动生成成本管理人员需要的价 格信息；最后，能够接受并筛选出各种渠道获得的物料供应商信息、各类市场公 开的价格信息、采购信息、相关项目的投标报价信息等。只要能够形成具有独特 企业特色的市场信息和物料供应商信息库，企业在投标报价时可随时调取动态的 价格信息资料，在投标过程中充分展示自己的优势，实施成本控制，增强企业的 竞争力。（三）科学成本调研，提高目标成本的准确率做成本调研目的是为了让目标成本编制做得更加精准，同时也是向标杆型的 成本管理单位和项目学习。坚持“走出去”管理，组织考察类似项目，比如公 寓、酒店、度假村等，为项目的建设、结构、材料、细节进行深入的考察和交流 沟通，做行动中的成本控制并对已完成项目进行客观的成本管理总结，组织参与 项目的设计、合约、事业部门召开头脑风暴会，讨论哪些设计存在优化的空间， 哪些签证完全可以避免，还有哪里存在浪费，还有哪些客户不满意的地方需要提 升等等，优选设计方案，强化精品意识。二、以设计阶段为重点的成本控制据相关资料分析，设计费一般只相当于建设工程费用的1%以下，但正是这少 于1%的费用却几乎决定了建设工程项目实施的所有费用，可见，设计是有效控制 工程成本的关键。（一）工程建设规划设计首先，根据基本功能要求，规划设计建筑层次和关系，合理安排公共建筑、 工程建筑、绿地、道路等布局。并确定合理的人口和楼层数、建筑密度、住房间 距和面积。比如景观设计之初，将景观的目标成本分解成硬景和软景的比例，软 景又分解成乔木、灌木和地被的比例，根据此类指标去将景观效果表现得最好其次，工程建筑的规模大小直接影响工程造价，面积所带来的基础、材料、 平面布置中墙体的所占比例，是影响建造成本的主要原因。（二）成本计划的弹性设计计划是根据预测工程项目中工期内影响其变化的各个因素进行成本分析，但 由于材料消耗定额增加或降低、物价上涨或下降、人工价格的增长、劳动生产力 的变化等，不可控性因素增加。虽然这些因素对于具体的工程而言，不一定都会 发生，例如，一个时期内地钢筋价格会上涨，而另一个时期瓷砖价格会下降，而 对于这不同的两个时期来说，成本因材料的价格变化是相反的两个面，因而在考 虑制定成本计划时应充分考虑计划的应变适应能力，使成本计划的实行具有一定 的可控性。（三）建设计划的整体性设计成本计划，必须与项目过程中的其他各项计划如人员安排计划、施工计划、 物料采购计划以及财务计划等相结合，实行统一领导、分级管理的模式，围绕着 一个中心多个基本点进行统筹。在生产进度、材料供应、劳动与工资紧密结合， 保持平衡，不降低成本，不偷工减料，强调施工进度，单方面增加劳动强度。以 不影响各种计划指标的情况下，满足降低成本的要求，而不能单纯地以每一种计 划本身的需求确定成本目标。三、施工阶段化整为零的成本控制施工阶段各个子项目逐渐增多，施工的复杂性、固定性和分散性变化趋势在 大型工程中更为明显，只有将目标成本进行分解和细化才有可能做到设计中的真 正限额，以此来实现总体上目标的成本控制。首先将整个项目工程拆分为内容单 一，便于成本估算的工序，对于小型项目，以材料、材料、人工的实际价格和计 划消耗为基础，自下而上进行核算，并对估算结果进行修正。（一）图纸会审和设计同步在施工过程中经常发现装修图与建筑图不匹配，各机电专业图纸冲突，产生 大量的签证变更。只有认真组织图纸内审及外审，从方便施工、加快工程进度、 保证项目质量同时降低能耗方面考虑图纸设计的合理性，提高设计图纸质量，以 减少大量的修改和返工。同时建筑设计与装修设计需同步安排，以免对砌体、 洞口等进行二次修改；外立面设计与景观设计也需同步，以免造成二次预埋。（二）劳动力的成本控制人工费支出一般约占成本的五分之一左右，随着劳动力市场需求的增加，人 工价格不断上涨，人工费在成本中所占的比重也在上升。对于保温、栏杆、门窗、 石材等专业分包工程，工程应以合同材料的形式分包给相应的厂家，工程量按合 同规定的金额计算。合同中有图纸和定额规定，可以降低人工成本，转移材料浪 费的风险。（三）物料的成本控制材料费支出是成本中比例最大的部分，约占工程成本的百分之六七十，控制 好材料成本已成为工程能否盈利的关键环节。首先是材料用量的控制，对于实体 性的材料用量，一要降低材料采购以及再加工成本，二要减少在采购过程中运输 或管理成本。为了严格执行设备部进出物料的相关程序，现场消耗要控制好;在 施工前的准备阶段，项目部制定了成本责任制和人员奖惩制度。因此，对于现场 控制这一问题的材料消耗，应该由人来负责，并给予奖励和惩罚。其次是材料价格的控制，对于一些价格波动较大的材料，当价格低时，尽量 多买以降低成本;材料采购要从多方面进行比较。只要资金允许现金采购，就可 以降低物资支出的成本。最后，“软成本”控制。在每个工程的合同中，都明确规定了质量标准、工 程日期、安全目标和付款方式。如果承包的工程不能按时交付发包人并按质量使 用，总承包人将违反合同，向发包人支付违约金，从而增加工程成本。如果在施 工前需要进行基本建设，施工企业还必须支付财务费用，以维持工程的实施。这 些方面在工程造价中是不可忽视的。根据不同的项目，找到正确的切入点，处理 好它们与成本的关系，是企业成本管理的关键。在保证质量的前提下，合理缩短 施工周期，可以降低租赁成本、折旧成本和现场费用，有利于加快资金周转和使 用。质量是企业的生命，成本控制与质量是对立统一的关系。正确处理两者的关 系，在保证质量的前提下合理降低成本。（四）优化功能性成本在做成本优化的时候不是简单的去降低成本，而是在项目品质、客户关注度 和成本之间找出一个平衡点，将项目价值最大化。项目优化前优化后优化金额（万元）数量单价（元）合价（万元）数量单价（元）合价（万元）电视背景墙19000.71J250.140.62地板4.92661.614；370.940.67百叶推拉门0.2338003.880.23200.922.96卫生间墙面石 材892.295.435991.530.76进口银洞石.38890.74.38900.120.62马赛克21750.9o900.180.72合计10.23.826.35如：在不突破目标成本的前提下，将推拉窗从“76系列”型材更改为“82 系列”型材、平开窗从“70系列”更改为“90系列”、折叠门扇加宽加大，从 而大大的提高了隔热、隔音、抗风、密封性、美观效果等，同时在不影响外观及 档次的前提下改变材料性质，从而降低成本，将单套公寓成本优化了近60%。（五）合约控制参与对外经济合同的谈判以及决定，以施工图预算和弹性计划为依据，合理 设计合同约定的变更范围，严格控制数量、单价和总金额，收集工程变更及违约、 延误工期等不利因素，及时整理索赔凭证资料，提升索赔意识。（六）动态成本优化工程建设项目周期较长，因此受时间影响的因素较多。例如：人工、材料、 各种政策性文件的调整、设计变更等。编制的动态成本，可实时反映招标合约阶 段的成本与目标成本的关系，施工阶段的成本与合同价的关系。并每个月就每个 项目召开成本会议，重点对签证变更进行讨论，对未按公司签证变更流程发生的 异常成本进行披露和警告。目标成本确定后并非一成不变，应鼓励在招标合约阶段通过充分的市场竞争 和科学的商务谈判，将招标合约阶段的成本在不同程度上对目标成本进行优化。四、完善竣工验收阶段的成本控制在结算开始，对各类合同进行了梳理和回顾，对费率招标合同和清单招标合 同分别采用不同的结算策略和方法。（一）费率招标合同在建设初期，由于图纸不完备、政府部门又催促开工，在这种形势下我们不 得以采用费率招标的方法进行招投标和签订合同。对这一类费率招标合同，需针 对现场实际施工情况，对施工图预算进行了二次计算和审核。同时，严格划分土 建与精装修、机电与精装修、机电总承包与机电分包、室外土建与景观的工作界 面，同时界面的划分由参建单位和工程项目负责人共同确认，以免出现反复和纠 纷，同时要求跟踪审计单位对是否有扣除、是否有重复计算，在结算中做专项报 告。（二）清单招标合同清单招标合同的工程结算，进行动态管理合理索赔。对整个工程清单招标合 同进行监督、核查以及现场复核，按照原招标图纸和招标清单进行合理结算。这 样就有更多的精力主要针对签证和变更进行审核，逐个签证、变更分析原因，鉴 定责任方，并现场踏勘留下影像资料。对于资料不齐全、又属隐蔽工程的则一律 不予审核。（三）注重指标对比让数据的对比成为成本管理的常态工作，所有的结算都要求对同类项目进行 指标分析和对比，一方面为成本数据库提供科学的成本经验数据，一方面也能及 时发现结算过程中出现的数据偏差，这种对比不完全限定于项目自身的对比司， 需与其他公司同类项目进行对比，做到知己知彼，心中有数。五、结论本文结合工程实例，从建设工程的生命周期进行分阶段的成本控制分析，在 总结经验中让理论得到升华，形成集目标成本、合约规划、工程量初步清单、技 术标准、品牌范围为一体的成本手册。参考文献：【1】全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会，施工项目成本管理， 北京；中国建筑工业出版社，2001，4051【2】曹海虹，王洋。我国企业成本管理的弊端及成因【EB/OL】.，2007年 12-22【3】浅议建设单位工程造价管理人员在施工阶段如何控制工程工程成本【J】.煤矿现代化，2007（3）： 66-67【4】吴金来，浅析施工阶段的工程造价管理【M】.科技信息，2006： 118- 118【5】陈豫山，成本管理在建设工程项目中的重要性-四川教材2008,34（4）