农用薄膜利用处置产业背景

农用薄膜利用处置产业背景一、 农用薄膜污染防治主要目标2022年，摸清全市农用薄膜回收贮运体系基本情况，有序推进农用薄膜科学使用与回收，农用薄膜回收率达到90%以上。到2025年，全市农用薄膜回收贮运体系基本建立，农用薄膜基本实现全量回收，农田地膜残留量保持在国家标准以内，农用薄膜回收率达到92%以上。二、 农用薄膜行业深度分析农用薄膜作为农业生产上最主要的覆盖材料，其覆盖率广、需求量大。根据国家统计局数据显示：2021年1-12月中国农用薄膜累计产量为799万吨，同比增长089%;2021年1-6月中国农用薄膜累计产量为389万吨，同比增长178%。目前，全国高档农膜仅占农膜总产量的2%，中档农膜占20%，低档产品占78%，低档农膜产品供过于求，与发达国家中高档产品占20%、中档农膜占50%、低档产品仅占30%的水平距离甚远。随着农村经济发展，目前中国农膜市场正呈现加速发展态势，应用范围正在逐步扩大，高档功能膜的推广使用已成气候。棚膜产品结构将向多层复合发展，性能向高透光、高保温、高强度、长寿命和持续的流滴期、防腐期、转光期、防尘期、防菌期等功能化和综合化方向发展;地膜则向保墒、增温、除草、防虫等功能发展;针对不同品种的专用农膜也将有所发展。我国一系列农膜政策多次提到的高端农膜产品，既有利于建立农膜回收利用体系，也是提高农膜企业效益的手段。高端功能农膜功能多样，兼具流滴消雾、高保温、转光、散光、长寿命、防尘性和高透光等。高端功能农膜寿命一般25年，厚度大且具有抗老化功能，拆除时力学性能保留率较高，回收后有一定使用价值。据中国塑料加工工业协会农用薄膜专委会在2020年8月预测，十四五期间农膜行业平均增长率设定为3%的水平上较为适宜。按3%的增长率预测，到2026年我国农用塑料薄膜产量有望达到105万吨。2022年7月中旬，工信部公开表示，农用薄膜行业要从三方面推动高质量发展，一是推动聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜等标准严格实施，保障农用薄膜产品质量;二是加快产品结构调整，优化供给;三是重视推广全生物降解地膜。三、 地膜污染的防治对策（一）通过合理的农艺措施，相对减少农膜使用量农膜覆盖技术已经在农业生产中取得了巨大成功，因此，不可能通过减少农膜覆盖面积来减少农膜使用量减轻农膜污染。可以加强白色工程中各种配套农艺措施的研究，通过合理的农艺措施，增加农膜的重复使用率，相对减少农膜的用量，减轻农膜污染。如一膜两用一膜多用、早揭膜、旧膜的重复利用、农业生产组合等成熟的技术已经在农业生产中得到广泛应用，并取得了一定的经济效益和环境效益。（二）加强农膜的回收管理对于破废农膜污染，目前还没有切实可行的防治技术，只能通过经济手段和加强管理，促进对破废农膜的回收。日本作为使用农膜最早的国家，其白色污染并不严重，重要一点是日本法律明确规定，不管使用何种农膜，农作物收割之后，不允许土壤中含有残存农膜，否则，将被罚款。因此，我国应尽快制定综合治理农膜对土壤环境污染的方案，并建立相应的政策和法规，对农膜质量加强管理，规定每年翻耕土地时，要将残膜尽量拣拾起来，集中处理，制定收购、加工废旧农膜的方案，彻底消灭农膜污染。1、宣传引导通过多种形式，广泛宣传废旧农膜污染的危害，提高农民的环境意识，增强土地的资源意识和保护环境的责任感。通过各级农业技术推广机构和环境保护部门，特別是基层农业干部，发动群众积极参与清除农田废膜活动，指导农民把破废膜回收起来，防止破废膜在土壤中积累，禁止把农田清除的农膜放在地边燃烧，造成二次污染。2、加强农膜产品的质量监控为便于回收加工利用和一膜多用，轻工业部颁布实施了聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜质量标准（CB13735-92），要求地膜高强度、低成本、耐老化、易回收，并提出定点生产的要求。然而，我国年产地膜82万吨，总生产厂家500多个，其中，国家定点生产厂家只有293个。非定点厂家在数量上和定点厂家差不多，且多是乡镇企业、个体私营企业。其生产不规范，产品质量很难保证，增加了回收加工的难度。因此，应取缔非定点企业的农膜生产。同时，要坚决贯彻执行低密度聚乙烯树脂（农膜原料）质量标准（GB1-89），做到生产农膜应使用农膜专用料，并就生产过程、产品质量检验等环节加强对定点企业的监控，提高农膜质量。3、清除农膜机械化农膜的人工清除劳动强度大、费时，影响了农民回收农膜的积极性。因此，应有计划地组织塑料机械研究所、农业机械研究所、农业科学研究所和大专院校集中力量研制并大力推广清除农膜的工具、机具。这类设备要简便易行，能清除大于16平方厘米的农膜，并能与我国各地的农业机械相匹配，在翻耕地、耙地时，将废农膜清除，提高回收效率。4、建立收购和加工制度运用经济手段和政策倾斜，鼓励和促进废旧农膜资源化。建立回收系统，以适当的价格收购农民从农田中拣出的废膜，对回收农膜的农民给予奖励，促进对农膜的回收。同时，应建立一种制度，在农民购买新农膜时必须交一定的破废农膜，或以旧换新，或收取一定数量的押金，促使农民将农膜回收。四、 农用薄膜污染防治指导思想关于农用薄膜污染防治的决策部署，以绿色发展理念为引领，坚持问题导向，细化工作措施，严格执法监管，强化责任落实，全面推进农用薄膜污染防治，加快构建农业绿色发展新格局，为奋力打造乡村振兴齐鲁样板先行区作出积极贡献。五、 农用薄膜产业链分析农用薄膜行业产业链上游为原材料环节，主要包括聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、尼龙等原材料；中游为农用薄膜生产供应环节；下游主要应用于农田覆盖、灌渠和贮水池内衬、食用菌栽培、贮藏青饲料等场景。农用薄膜是专门用于农业生产的塑料薄膜，能够起到提高地温、保质土壤湿度、促进种子发芽和幼苗快速增长的作用，还有抑制杂草生长的作用，对改善农作物的生长有很好的作用。随着近年来我国种植结构的调整，我国农作物播种面积开始回升，推动了我国农业薄膜行业的发展。据资料显示，2021年我国农作物总播种面积达1686951千公顷，同比增长07%。六、 农用薄膜行业发展前景分析农用薄膜是继种子、化肥、农药之后的农业重要生产资料，它的应用为我国农业生产带来了一场革命，对农业增效、农民增收作出了重要贡献。它主要是棚膜和地膜、饲草用膜、遮阳网、防虫网等现代农用覆盖材料。据了解，中国农膜产量已居世界首位，各种棚膜年使用量约150万吨，年更新需求量约70万吨。常使用的薄膜为普通聚氯乙烯薄膜、聚氯乙烯无滴膜、普通聚乙烯薄膜、聚乙烯无滴膜、聚乙烯多功能复合膜以及EVA多功能复合膜等。其中我国地膜覆盖面积平均每年增长6667万公顷左右，目前地膜覆盖面积已达1300多万公顷以上，每年地膜的实际消费量约45万吨。我国适宜推广地膜覆盖的农田面积约3700万公顷。随着农业科学技术的迅速发展，对地膜的需求量将会继续增长。目前，全国高档农膜仅占农膜总产量的2%，中档农膜占20%，低档产品占78%，低档农膜产品供过于求，与发达国家中高档产品占20%、中档农膜占50%、低档产品仅占30%的水平距离甚远。随着农村经济发展，目前中国农膜市场正呈现加速发展态势，应用范围正在逐步扩大，高档功能膜的推广使用已成气候。棚膜产品结构将向多层复合发展，性能向高透光、高保温、高强度、长寿命和持续的流滴期、防腐期、转光期、防尘期、防菌期等功能化和综合化方向发展;地膜则向保墒、增温、除草、防虫等功能发展;针对不同品种的专用农膜也将有所发展。近两年来，随着高档、使用期限长的农膜大量普及，农膜行业年增长率有所下降。2015-2019年，我国农用薄膜行业规模以上企业产量整体有所下降，从2015年23090万吨减少至2019年8520万吨。2015年以来，国家针对农用薄膜提出一系列政策，促进塑料薄膜行业往绿色环保、可持续发展的方向发展。2020年，我国出台三个有关农用薄膜的规划，包括鼓励各企业发展高端农用薄膜;鼓励生产企业技术创新;建立健全废旧农膜回收体系;推广可降解地膜的应用等。十三五时期，我国规模以上农膜企业产量年增长率要保持在8%至10%，逐步提高主营业务收入和利润率;年产农膜万吨以上的企业由目前的42家提高到50家;大幅提高中高端农膜产品比例，为我国由农膜大国向农膜强国的转变奠定基础。预计到2025年，高、中、低端农用薄膜占比将由2%、38%、60%调整为10%、40%、50%。我国塑料薄膜生产企业数量较多，生产规模较大。结合近几年塑料薄膜生产量预计，2025年我国薄膜产量将突破1800万吨。七、 农用薄膜污染防治基本原则坚持因地制宜，精准施策，根据不同区域、不同覆膜作物、不同残留程度，统筹农用薄膜污染的环境压力、农产品供给保障能力和废弃农用薄膜回收能力，找准薄弱环节，精准发力，科学制定和实施农用薄膜污染治理措施。坚持严防严控，典型引领，注重源头治理，强化适用产品、技术和模式推广，深入挖掘、培树一批农膜科学使用和回收利用的典型案例，发挥辐射带动作用。坚持协同配合，落实责任，相关部门统一领导下，健全工作机制，落实监管责任，强化协同配合，监督农用薄膜生产者、销售者和使用者切实履行主体责任。坚持政策引导，多方参与，发挥市场配置资源的决定性作用，完善以绿色生态为导向的农业补贴政策，重点在农用薄膜科学使用和废旧农膜回收等环节进行宣传引导和政策支持。