防台防汛应急预案

目录防台防汛应急预案一、编制依据1、编制目的为确保施工期间的防汛防台工作，有效预防险情的发生和有效应对台汛灾害突 发事件，制定本应急响应预案。使防汛工作做到有备无患、未雨绸缪、临危不乱、 指挥若定。预案中制定的对策、措施和应急部署，在台风、暴雨、高潮和洪水来临 时可能引起的灾害进行落实，以此保证抢险救灾工作咼效有序进行，提咼各项目部 防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，确保工程顺利 进行。2、编制依据中华人民共和国防汛条例；中华人民共和国突发事件应对法；建设工程安全生产管理条例；浙江省防汛防台抗旱条例；浙江省防汛防台抗旱应急预案；其他有关施工规范、规程及浙江省管理规定。二、工程概况杭州市博奥隧道距离上游西兴大桥（钱江三桥），距离下游庆春路隧道，连接钱 江新城、钱江世纪城和奥体博览城，北接钱江新城新业路，下穿钱塘江，南连钱江 世纪城博奥路。本工程设计范围北起钱江新城新业路与富春路交叉口（EK0+455），南至钱江世纪 城博奥路与平澜路交叉口（EK3+,东线全长约，西线全长约，含地下隧道土建工程、 机电系统工程、管理中心用房、工勤房、风塔以及工程建设范围内的地面道路整治工程及其他配套设施，其中地下隧道东、西线出入口合并布置。江南岸边段起止里程为：EK2+650EK3+，其中江南明挖施工段起止里程为EK2+650EK3+020,包含“江南工作井及后续段”、“江南明挖段”，现有道路改造 起止里程为EK3+020 EK3+；江中盾构段里程为EK0+971 EK2+650；江北岸边段起 止里程为：EK0+455EK0+971,其中江北明挖段施工段起止里程为EK0+605EK0+971, 包含“江北工作井”、“江北明挖段”，现有道路改造起止里程为EK0+455EK0+605。总平面图三、应急救援物资、设备1、添置专用防汛器材，放专库存放。（1）、生产物资设备类：砂袋、水泥、水玻璃、工字钢、锚固树脂、氧气、乙 炔、挖掘机、电焊机、钻机、高压双液注浆泵、液压千斤顶等。现场设备、物资根 据施工进度需要配备，同时，与相关单位签订救援物资的供应，无条件满足抢险救 援。（2）、日常物资类：日常配备消防水管、可充电工作灯、防爆电筒，危险区域 隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌，安全带、安全绳，气体测试 仪器等专用应急设备和设施。主要应急物资、设备储备表序号材料名称数量存放地点抢险项目备注1潜水泵2只防台防汛仓库防汛抢险2低吸泵2只防台防汛仓库防汛抢险3泥浆泵2台防台防汛仓库防汛抢险4粗铁丝2卷防台防汛仓库防汛抢险5细铁丝2卷防台防汛仓库防汛抢险6铁锹20把防台防汛仓库防汛抢险7麻绳1捆防台防汛仓库防汛抢险8开关箱6只防台防汛仓库防汛抢险9手电筒10只防台防汛仓库防汛抢险10蛇皮袋100只防台防汛仓库防汛抢险11浸塑管500米防台防汛仓库防汛抢险12移动爬梯1只防台防汛仓库防汛抢险13雨衣10套防台防汛仓库防汛抢险14套鞋10双防台防汛仓库防汛抢险15手套30副防台防汛仓库防汛抢险16工具箱（含工具）1套安全部防汛抢险17急救包1个安全部人物救援18红药水1瓶安全部人物救援19紫药水1瓶安全部人物救援20创可贴2盒安全部人物救援21医用纱布1卷安全部人物救援22止痛药2瓶安全部人物救援23医用胶带1卷安全部人物救援24医用酒精1瓶安全部人物救援25医用棉签2包安全部人物救援26医用绷带1卷安全部人物救援2、根据市防汛办所发布的预警，工地配置车辆、通信装备、值班人员及抢险队伍。四、组织指挥体系1、防汛防台工作领导小组杭州市博奥隧道（原名青年路过江隧道）工程项目部防台防汛应急救援工作领导小组名单及联系电话：领导小组名单及联系方式职务姓名联系方式组长胡震敏副组长袁翔副组长顾小岗副组长林洋组员蔡晓忠组员高攀组员陈如波组员吴超组员钱龙弟组员于志兵组员李佳曙组员夏峰宾组员徐杨2、防汛防台抢险指挥工作网络3、应急准备与响应流程图4、项目部现场应急小组职责1）、领导小组工作：1）、责任人：胡震敏2）、组员：袁翔 顾小岗 林洋3）、工作职责：负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。（2）、工程部工作1）、责任人：顾小岗2）、组员：蔡晓忠、李佳曙、钱龙弟3）、工作职责：a. 负责施工现场的防台防汛工作的布置、检查、协调等全面工作。b. 负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。c. 负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。d. 负责组织一支由施工班组组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急 事件的预备队，由领导小组直接调遣。（3）、安全部工作1）、责任人：高攀2）、组员：夏峰宾3）、工作职责：a. 负责辖区内治安保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。b. 负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。c. 负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。d. 负责抢险工作中的人员救护工作。（4）、材料、设备部门工作1）、责任人：陈如波2）、组员：于志兵、徐杨2）、工作职责：a. 负责落实抢险必备物资的准备工作。b. 负责抢险设备的储备，保证抢险设备能应急到位。c. 落实防汛防台设备的保养管理。（5）、行政办公室部门工作1）、责任人：吴超2）、工作职责：a. 负责及时收集最新台风暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。b. 汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。c. 负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。d. 负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。e. 负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。f. 联系医疗救护机构，协调安排医务人员。g. 负责做好各工作小组的协调工作。h. 负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。i. 负责保险的理赔工作。五、防台防汛应急救援预案1、准备工作（1）、加强宣传，增强职工预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛 抗大灾的思想准备。（2）、建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水 区域的监测及预警措施，加强防汛抢险队伍建设，抢险队伍由抢险队伍组长统一调 配、安排、分工。（3）、应急物资、设备配备齐全，并放置规定地点。（4）、应急预案已给队伍组员流转，了解各自任务及职责。在防汛时能有条不 紊得进行。（5）、充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈 系统完好和畅通。（6）、加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。2、风险分析及防御重点（1）、风险源1）、基坑开挖过程中，大降水量导致基坑进水。2）、台风季节造成彩板房屋顶掀翻。3）、大型机械设备在台风季节被风刮致转向，影响道路车辆与行人的安全。4）、工地彩板围挡由于大风可能向外倾翻，对社会道路车辆及行人照成危害。5）、模板、方木在台风季节被掀飞。2）、鉴于上述五项风险分析，采取下述防御方式：1）、必要时，加高基坑四周挡水墙。2）、临时屋顶采用加杆地锚拉结固定。3）、大型机械设备，六级风以上停止作业，放下起重臂，减小风阻。4）、根据预警级别，必要时，拆除彩板，减小风阻，增加抗风力。5）、模板、方木用铁丝绑扎成捆，减小风阻。6）、对防汛防台器材加强保管，保障投入使用。a. 设专用库存放，不得挪作他用。b. 库门前挂牌，标明器材名称、数量及检查日期。c. 库房钥匙分别由值班人员和料库保管，并放于明显处作好标识。d. 定期检查，清点防汛器材，做好保养措施。e. 水泵定期进行空车运转，若发现故障及时维修，同时用同类型运转良好的泵 替代，保证库内水泵数量。f. 检查泵的电线插头与电箱插座是否相配。g. 防汛期间，防汛领导小组负责人的手机24小时待机，工作人员备2 4台对 讲机及相关配套附件，防汛值班室设一部防汛专用电话，24 小时专人值班，保持信 息畅通。3、防汛应急救援预案本地区暴雨、洪汛一般在每年的410月份为多发季节，梅雨期间也时有出现, 抗洪、防汛工作做得好坏，直接关系到工程的进度及生命财产的安全。故此，我施 工单位在思想上高度重视，做到预、防相结合的原则，洪水季节，随时收集有关气 象信息，提前做好防洪准备，停止一切暴雨及洪水可能导致危害的作业面施工。（1）、汛期前，对驻地、工地、料库存、料场进行全面检查，了解水情和排水 情况，查看有无水害隐患。对易受水害的隐患，限期解决。（2）、在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹处。洪水到来 之前，提前撤出低洼地区的人员及机械设备，确保人身安全和财产不受损失。并随 时备足编织袋等抢险材料及机具，以防不测。（3）、制定防汛抢险应急制度，建立防汛领导小组。建立以项目经理为组长，施工现场管理人员为组员的防汛指挥小组，统一协调 防汛工作，随时准备，对付汛期中可能出现的紧急情况。在汛期中，项目部人员要 求建立轮流值班制度，在防汛抢险中起中坚作用，同时在有安全隐患的前提下，坚 决停止施工，把所有力量投入到消除安全隐患防汛抢险质量关，确保安全度汛。在 汛期中，进行24 小时值班，做好巡视工作，确保围护、临时支架的安全，及时发现 安全隐患和险情隐患，及时做好抢救工作。在汛期中，应做好水位观测，并根据天 气变化不同而增加观测次数。（4）、加强与气象部门等单位的联系加强与气象部门的联系，提前知晓未来几天的天气变化趋势，以便为汛期施工 及防汛安全提前做好准备。（5）、做好防汛抢险准备工作，准备防汛物资如：草袋、泥浆泵、脚手片、土 工布、雨具等。对防汛用的物资进行定量储备，并确保防汛物资的合理安排，不得 乱用，水泵等防汛用品应确保按时检修，保证其正常使用。若汛期较长，防汛物品 应急时补足。抢险物资除现场常备量外，将根据需要及时进场。在施工现场准备抢 险用机具，如挖掘机、汽车等。现场将常备挖机一台，挖机操作人员在汛期常住现 场，不得擅自离开工地，如确有需要应提前上报，以便安排操作人员替换其工作。 一旦抢险需要，还将再进场两台挖机，汽车10 辆。确保施工道路畅通，能随时满足 抢险的需要。（6）、加强职工的安全教育及防汛抢险教育，避免险情发生时产生混乱，并能 在防汛抢险小组的指挥下，及时做好防汛抢险的工作。准备先请公司安全处领导对 本工地的人员进行防汛安全知识讲座，传达防汛的知识和要领，相关工程的防汛措施及经验，再由本项目部结合本工程特点对施工人员进行安全交底。（7）、险情应急措施一旦发生险情，我项目部将做好事故应急工作，发出停工令，并组织人员采取 有效措施抢救人员和财产，排除险情，调动工地上一切可以调动的力量，进行防汛 抗灾，确保措施到位、防汛抢险及时。同时，施工队应立即向项目部、公司报告， 由防汛应急小组统一协调防汛抢险工作，并及时向业主汇报。险情发生前，基坑内 的人员及物资应及时撤离。若发生工伤事故，应立即组织抢救伤员，伤员应在第一 时间送往最近的医院。同时项目应急小组应做好现场协调工作，避免现场发生混乱 影响伤员及财产的及时抢救。施工抢险人员、挖机应第一时间到达现场，由防汛应 急小组统一指挥进行防汛抢险工作。4、防台应急救援预案（1）、防台具体措施台风一般在下半年的410月份，本地区台风最大为12级，风速34m/s，基本 风压m2。台风来临时，风力大，破坏面广，损失严重。为此我施工单位根据以往在 杭州的施工经验，首先在思想上要加强抗台意识，在工作中切实做好施工现场的防 台应急措施。对于抗台工作，在高空临时设施、施工机械设备、临时用电和基坑开 挖等方面要全面考虑。1）、高空临时设施：必须加强对搭设的高空支架，砼浇筑操作平台的加固处 理，并在平台周边搭设钢管护栏，挂安全网。2）、施工机械设备：把施工现场的机械设备按统一布置，停放在安全区域。3）、临时用电：电工必须对全线施工临时用电进行全面巡查。本工程施工临 时用电线路贯穿于整个施工现场，一旦发生事故，危害不可预估。为此，必要时要 做好木质电杆的三脚架支撑或采用地锚加固，在达到一定危害时，切断动力电源。4）、基坑开挖：在台风来临时基坑停止开挖，对已开挖但未竣工回填的基坑 加强边坡支护工作，基坑四周设置围护，夜间挂灯示警，以防物件及人员坠落。5）、支架及围挡：对未完成的支架进行加固或拆除；一般台风时，落实专人 对固定围挡及移动围护进行检查加固，如遇特大台风时，按要求对固定围挡及移动 围挡进行拆除，集中有序堆放；（2）、防台应急措施加强与气象部门的联系，提前为台风的到来做好预防准备，遇到6级以上的大 风时，应做好防护措施，并停止施工作业；同时对施工临时用电的电线杆加强观察 （若有需要时应立即停电）；对桩机支架等较高的施工机械应进行加固必要时可以 下地锚、拉钢缆，在桩机倾覆范围内不得站人、堆放物品；基坑施工内的人员应急 时撤离（必要时应进行基坑回填，避免塌方），另外备足水泵准备抽水。由于台风 的到来往往伴随着暴雨，还应做好防雨措施。项目部实行24小时值班，确保措施及 时，统一协调安排。对于临时设施的防护：由于临时宿舍为轻型彩钢板，面积大，风阻较大。因此 应该采取防护加固措施，加固采用钢丝风缆或用钢筋连接锚桩，每座房屋设置不少 于4对，每对两面对拉，地面采用深锚桩加固。如情况紧急，项目部人员可全部撤 离至避险场所避险。5、应急处置的开始与结束汛期、紧急防汛期的进入和解除日期，由市防汛指挥机构公告。应急处置工作 完成或现场危险状态消除和得到控制，由负责决定、发布的机构或现场指挥机构视 情宣布解除或调整响应等级，组织撤收抢险救援队伍，开展善后工作。必要时可发 布终结公告，终止应急状态，转入常态管理。重大、特大险情、灾情事故处置完毕 后，各责任单位继续跟踪和掌握工程结构的损坏情况，收集和汇总有关信息，编制 相关报告，并按有关制度，及时向上级单位、以及市防汛指挥部、区人民政府、市 市政局报告。