雍正不养懒官

在干部问题上，雍正皇帝移棋设子往往不拘常规，有时甚至让人目瞪口呆。直到后来人们才明白，当时他考虑的是整个大棋局，可谓非常之人必有非常举措。 考核县太爷对官员每三年考核一次，是清朝官场的例行公事，一般不会有什么新闻。1724年又是一个考核年，上任不到两年的新君雍正，对一个县官的处理不同以往，让各级干部吃了一惊。此人名叫常三乐，是直隶吴桥县令，负责考核他的是直隶巡抚李维钧。通过认真听取下属意见，查阅文书档案，走访地方士绅，李维钧给常三乐写了两条评语，一是“操守廉洁”，是个清官；二是“懦弱不振”，工作打不开局面。据此，他建议平调常三乐去管教育，因为教书育人对操守要求高，工作量却不大，对他比较适宜。吏部看了考核报告，向李维钧提出一个问题：你说老常工作不胜任，到底有什么具体表现，给吴桥县造成了什么严重损失？即使常三乐工作吃力，但是钱粮该收也收了，社会治安也说得过去，也没发生过什么群体性事件，还真挑不出大毛病来。吏部说，既然没发现实质性问题，把人家调离重要岗位，理由不充分，也不符合惯例，提醒提醒算了。李维钧坚持自己的看法。吏部自信地说，咱也别争了，还是请示领导吧。雍正帝看了报告，朱笔一挥：撤职！理由很简单，县域是社稷基石，县令责任重大，常三乐没有责任心，本身就是失职渎职，还要等着出大事吗？其实常三乐真该偷着乐。山东曹县盗贼猖獗，社会治安很成问题，老百姓直叫苦。县令王锡玠不抓不管不判，结果被皇上直接摘掉乌纱，还判了五年徒刑。正二品的云南开化总兵仇元正，为人老实本分，但作风拖拉，工作长期没起色，雍正帝勒令其马上退休回家。这样，就有人开始怀念起康熙朝后期那些年，当时官员们真是太爽了，就像晚清的李鸿章所说，假如一个人连官都不会当，真是太笨了！那时，皇上的脑血栓比较严重，对人对事“睁一只眼闭一只眼”，常说“多一事不如少一事”，官场的贪、懒蔚然成风，通不过考核的很少，被严肃处理的更少。实在看不下去了，往往罚俸了事，干部经济上吃点儿亏，政治前途一点儿不受影响。眼看雍正帝的治吏新政如此严厉，各级官员在震惊之余，终于回过味来：看来，官是不好当了！不但要两手干净，这双手还必须干活呢。但是，有的人思想一时转不过来。代理湖广提督岳超龙表决心说：“为报答皇上厚爱，我一定做到廉洁自律、两袖清风。”雍正帝不以为然，批示道：“要求太低了吧！当官本来就不该贪，这算什么高标准？假如只满足于清官的好名声，却倒了油瓶不扶，不就是绣花枕头吗？”清廉是官员的起码条件，否则一切免谈。贪能误国，懒也误国，无所作为的“清官”就是庸官，跟利欲熏心的贪官一样，都不是好官。作风上正派廉洁，工作上敢于担当，二者缺一不可。这就是雍正的用人观。改变观点谈何容易。无官不贪是中国封建社会的常态，以致形成了一种非理性的官员评价标准：只要不贪腐就是“好官”，至于这“好官”为国为民有什么贡献，倒没人在意，可谓“一白遮百丑”。为了纠偏，雍正皇帝不能不创新工作方法。提拔工勤员1728年元宵夜，内阁普通工作人员小蓝正在值班，突然进来一位高个子中年人，看起来一定是出来散步的内廷值班员。两人一见如故，边喝茶边侃大山。高个子问，你是什么官？小蓝不好意思地说，不是官，小小工勤员，收收发发，抄抄写写，给领导沏沏茶。高个子问：其他人呢？小蓝回答，都回家看灯去了。高个子很好奇：你不喜欢看灯吗？小蓝说，当今皇上励精图治，听说晚上都不睡觉，万一有个急件，没人跑腿要误大事的！高个子点点头，又问小蓝将来有什么打算。小蓝说，假设天上掉馅饼，能到渔船管理所工作就好了。我家孩子多，这样就是闹饥荒也饿不死。高个子哈哈一笑，告辞。第二天一上班，雍正就问：哪个渔船管理所有空缺？下面说广东南海县有。雍正说，让内阁的小蓝去吧。大家正在惊讶中，雍正又让人告诉小蓝，要吃鱼自己下水捞，不能占渔民便宜。只要是正派能干的官员，雍正都会予以重用，哪怕其他人有不同看法。田文镜主政河南、山东的时候，配合雍正新政，狠狠打击贪官污吏，大力整顿官场作风，就连中央干部到地方收了谁的礼，他也敢向皇上报告，所以得罪了很多人。雍正把他树为模范总督，号召高级干部向他学习。户部向各省要钱扩充小金库，早已是公开的秘密，仅仅没人敢点破。户部一个叫李卫的中层干部，曾多次向“一把手”提意见，人家就是不理。李卫就弄来一个柜子，写上“尚书专用钱柜”字样，放在衙门口羞辱领导。当时雍正还是雍亲王，他记住了李卫的名字。当皇帝后，几乎年年提拔李卫，李卫也不含糊，在哪儿都大刀阔斧地工作，政绩斐然。但是李卫为人粗粗拉拉，比方直呼领导“老张”、“老李”，工作方法也简单粗暴，很多人对他有看法，对他的举报就没断过。雍正做大家的思想工作：这个人浑身是刺不假，但没有私心，都是为了工作。你们要不服气，给我推荐个又能干又温柔的完人怎么样？不管大家对雍正皇帝的团队有什么意见，但是，他们大多为人正派清白，勤奋能干有建树，这是公认的。两个翅膀才能飞雍正帝本身就是中国历史上最勤奋、最有作为的君王之一。他每天睡眠不超过四小时，只有过生日那天才给自己放一天假。现存档案说明，他光在奏折上就批了1 000多万字，是全部资治通鉴字数的三倍还多。雍正帝的父亲康熙帝创造了一个盛世神话，最后也留下了一堆麻烦事：吏治腐败、效率低下、国库空虚。早在当藩王时，雍正就深为忧虑。雍正上任后，既不容忍“贪”，又不容忍“懒”，两手抓，两手硬。他首先诛杀贪官，保持高压，让官员们听到“钱”字就发抖。在对贪官执行死刑时，常组织官员到场观摩，他认为现场警示教育，比让官员学习论语管用得多。与此同时，雍正奖掖勤与能，责罚庸与懒，逼迫官员改变作风，不换脑筋就换人。大家如梦初醒，意识到不是现在官不好当了，而是过去当官太容易了；谁再像以前那样混日子，就是跟自己过不去。于是，各级官员很快适合了新形势，纷纷行动起来。官场风气迅速扭转，号称“雍正一朝，无官不清”。这实在是中国封建社会的奇迹，也为推动各个领域的改革提供了保障条件。创设军机处，集中权力推动改革；取消人头税，缓解社会矛盾；改土归流，维护国家统一等大动作，假如没有肃贪治懒的铺垫，是不可想象的。数字最能说明问题。康熙末年，国库存银仅3 200多万两，到雍正七年(1729年)，已增长到6 000多万两，几乎翻番。雍正帝的父亲康熙帝遗留的烂摊子，儿子乾隆帝可能会遇到的障碍，在他手中基本收拾停当。对此，日本的华裔学者杨启樵感叹道：“康熙宽大，乾隆疏阔，要不是雍正的整饬，清朝恐早衰亡！”康乾盛世是中华古代文明的巅峰，雍正承前启后，是康乾盛世成型的关键人物，所以“康乾盛世”又称“康雍乾盛世”。不过，康熙登基早，乾隆寿命长，两人执政时间加起来长达124年之久，而夹在中间的雍正时代，只有短短的12年8个月。考虑到这个事实，人们对雍正的卓越成就和超凡智慧，对他的执政团队的“实心任事”和敢于担当，不能不肃然起敬！时光川流不息。让官员辞别“贪”、“懒”形象，插上“廉”、“能”双翅，扶摇天地，大有作为，这个雍正成功的秘密，在中华民族走向伟大复兴的新时代，仍然在闪着光。