发展乡村旅游 助力脱贫攻坚

发展乡村旅游 助力脱贫攻坚刘佳在一些具有一定旅游资源条件、区位优势，也有一定市场基础的贫困地区，通过开发旅游的方式来带动地区经济发展的政策，叫做“乡村旅游+精准扶贫”。这是一种可以深入到家家户户，针对性帮助和扶持贫困群众脱贫攻坚的一种产业扶贫开发方式。扶贫是旅游发展的目标，而乡村旅游就是扶贫攻坚的一种方法和手段。扶贫攻坚的核心目标是乡村贫困人口的脱贫和发展，使乡村贫困人口在旅游发展中获益、获得发展机会。一、乡村旅游与扶贫攻坚融合发展在经济发展水平低的贫困地区，地区产业基础较为薄弱，所以急切需要寻求一种产业发展作为推力。发展乡村旅游可以形成由城市向农村传输的自发而持续的人流、物流、信息流和资金流，可以达到发展经济的目的，有力推动贫困地区发展。但是贫困地区的旅游想要自我开发比较困难，因受到人力、物力、财力等多种局限，所以其需要外援予以支持。在这时，政府的“扶”就可以作为这种外援力量，为贫困乡村旅游开发提供拉力。脱贫攻坚作为推力，乡村旅游作为拉力，两种力可以向同一方向形成合力，对加快贫困乡村旅游发展，帮助贫困人口脱贫大有好处。但是，想要乡村旅游与脱贫攻坚相互融合促进经济和旅游产业发展，不仅仅需要满足贫困与乡村两个要求，而且要具有一定的特殊性。在旅游精准扶贫领域，贫困常常被认为是“贫”与“富”的矛盾综合体。在精准扶贫地区，一方面，贫困表现在经济欠发达，基础设施条件不完善，而另一方面，旅游资源丰富，市场区位条件的优越性也表现出来。也就是说，精准扶贫地区一方面存在收入、能力和权利上的贫困，另一方面在参与旅游发展方面又具有独特的优势。二、乡村旅游与脱贫攻坚的正效应与困难性（一）正效应乡村困难地区资源丰富，原生态性强、品质高，具有很高的旅游开发价值，自然生态系统与地方特色文化受到极少的外来干扰，几乎完整地被保存下来。对乡村旅游产业进行精准扶贫有诸多好处，因为其生产经营等各方面的成本都比较低，并且扶贫效果明显，有很强的拉动作用，可以在拉动过程中创造诸多劳动岗位，从而带动相关产业发展。扶贫攻坚如果能够精准针对旅游资源丰富地区，明确扶贫范围，精准到每家每户，对贫困人员的物质和精神两方面进行帮扶，不仅可以帮助贫困人口“输血”，也能帮助他们“造血”。这里有几种方式可以帮助乡村旅游与脱贫攻坚相互融合：一是制定帮扶制度时要根据不同情况制定差异化的措施，要考虑到多种因素，从农户出发，结合贫困人口的发展意愿与技能水平、贫困人口的特点确定旅游产业发展类型；二是对贫困人口的劳动技能进行培养，并且为他们提供旅游产业就业机会，指导他们开办农家乐以及民宿等，并且严格检查卫生条件；三是生态搬迁安置贫困户，这样可以创造良好的交通生态环境；四是必要时为贫困人口提供一定的资金支持，对一些极具发展潜力的旅游产业予以大力扶持，并且可以通过利用旅游合作社等方式带动人口致富。（二）困难性首先，乡村旅游和扶贫攻坚缺乏一定的联动性。乡村旅游和精准扶贫产业经过探索和发展融合成了新兴的产业形态。目前，许多地区并没有达成融合发展产业的共识，主要原因是没有明确的发展思路、足够的引导力度、到位的宣传和明确的分工责任。与此同时，有许多因素限制了乡村旅游与脱贫攻坚，比如投入资金、信息吸纳、人口素质、权利资本和发展机遇等，无一不是由于缺乏联动性而发展受阻。其次，规划可操作性低。在乡村旅游规划过程中，各个乡村的规划往往都是应付性地进行复合式规划，项目大同小异，没什么特色可言，千篇一律。没有了规划的适宜性、落地性、特色性，加之精准度也不是很高，所以最终导致乡村旅游规划价值并不大，也没有很大的意义。再次，旅游产品缺乏竞争力。许多乡村的旅游发展模式存在模仿行为，所以导致旅游产品同质化严重，模式过于单一，内涵单薄，形成特色产品和热心竞争力的可能性较低。虽然游客的根本需求在大多乡村旅游地得到了满足，但是游客的其他需求，如求异需求和时尚需求等却无法得到满足，因为大多数乡村旅游都做到了以资源为基础，但是却没有做到以市场为导向。最后，缺乏规范的服务管理。在诸多行业中，旅游行业是综合性的行业。旅游行业与扶贫产业互相融合，使旅游行业的跨行业性加大。与此同时，交通、医疗、餐饮等行业互相融合必然导致产生一系列的责任问题，如利益相争、责任相推，缺乏系统化的管理会使这些矛盾加大。加之法律法规的缺乏，所以管理更加混乱。规范与质量问题深深地制约着乡村旅游持续发展。三、乡村旅游与扶贫攻坚融合发展对策（一）深化融合发展共识，加强联动效应各级政府、企业和村民应当深化共识，促进乡村旅游和扶贫攻坚的融合。各级政府应当营造浓厚的氛围，挨家挨户地进行扶贫政策的宣传，对当地人的贫困现状做一个了解，找到精准扶贫对象。与此同时，应该与相关旅游和文化部门形成联动效应，共同谋划旅游脱贫之路。（二）正确规划首先要做到科学规划，根据资金和资源特色等进行规划。其次，要明确规划的主题，乡村旅游发展的基本方略是坚持丰富文化内涵、突出区域的特色，创造城市人群关注的主题品牌。另外，规划要对今后的发展有指导意义。（三）要突出自己的特色打造乡村旅游品牌需要从品牌力和渠道两方面出发。主要走差异化战略，创新独特的形象以及独特的引爆点。通过各方面的差异打出优势，使对手望尘莫及。同时，可以大量吸引游客，形成良好的品牌口碑。加大推廣与营销，使营销渠道智慧化、艺术化。（四）提升管理质量建立健全乡村旅游扶贫攻坚管理体系，纳入农村扶贫开发法律管理体系，明确扶贫资金支持对象和范围，建立相关管理体系，强化人员培训，整合资源，使培训有计划性。（五）创新机制拓宽乡村旅游扶贫攻坚开发渠道，让村民通过多种方式参与到开发之中。创新机制，设置专项资金，并打好各个行业部门资金与项目的组合拳。对一些贫困户进行精准扶贫，建立合理的利益分配机制等，加强后续管理指导工作。四、结语扶贫是旅游发展的目标，而乡村旅游就是扶贫攻坚的一种方法和手段。扶贫攻坚的核心目标是乡村贫困人口的脱贫和发展，并使其在旅游发展中获益、获得发展机会。两者互相深入，互相融合，有利于对乡村旅游业发展做出巨大变革，也有利于精准扶贫攻坚，使贫困人口得到就业岗位，使经济得到发展。当然，它们的融合还需要通过采用一定的方法，才能将二者发展得更完善。