资源描述
加油站安全生产规章制度 1 1.安全生产责任制 为了认真贯彻落实国家安全法律法规,贯彻落实各项安全生产方针,搞好安全生产管理,减少或避免伤亡事故和职业病,防止各类生产事故的发生,开展技术革新和技术改造,积极改善劳动条件,加强安全生产,明确各级人员职责,特制订本制度。 1 3.1 加油站 安全生产领导小组安全职责 1、认真学习贯彻政府安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和公司规章制度,并通过各职能部门组织落实和实施; 2、研究和决定安全工作的重大问题,决定年度安全工作部署,决定对安全生产做出突出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚; 3、定期召开安全生产领导小组会议,听取安全管理人员安全生产情况汇报,检查年度安全工作计划完成情况。 3.2 2 加油站站长( ( 安全主要负责人) ) 安全职 1、加油站站长是加油站安全生产第一责任人,对加油站的安全生产、防火、治安、保卫等工作全面负责。 2、严格执行国家和上级有关安全的方针、政策、法律、法规、规定和标准,并接受安全教育、培训、考核。 3、组织制定安全生产责任制和各种安全规章制度及安全操作规程。 4、检查督促加油站管理制度和岗位安全操作规程的落实。 5、主持召开安全会议,研究解决经营中的安全重大问题。对本加油站 2 无力解决的重大事故隐患,要及时向上级有关部门提出报告。 6、审定年度计划,确定安全目标。签发安全规章制度、安全技术操作规程。切实保证对安全的资金投入,不断改善加油站的职业安全卫生状况和劳动者的作业条件。 7、坚持安全“五同时”原则,即在计划、布置、检查、总结、评比安全经营的时候,同时计划、布署、检查、总结、评比安全工作。 8、加强对票证、现金的管理工作,做好防盗、防骗、防抢等防范措施。 9、加强对油品数量质量的管理,严禁有短斤少两行为,杜绝跑冒油事故的发生。品种相符、帐帐相符、帐实相符。 10、掌握加油站的主要设备,熟悉其性能,熟悉工艺流程,做到正确指挥。 11、认真落实加油站消防器材管理制度,做好定期检查和保养工作,保证消防器材和设施处于良好状态,拿取方便。 12、组织制定加油站应急救援预案。成立加油站安全管理机构,定期组织义务消防队开展消防演练,提高员工的综合应变能力。 13、组织对职工进行安全意识和安全技术教育,定期进行考核。 14、发生重大事故必须按有关规定立即上报。事故处理要坚持“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大员工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)。 3 3.3 3 副 站长 安全生产职责 1、协助站长,贯彻执行国家劳动安全法规、法令和行业规章、规范和技术标准;对公司安全生产负直接责任。 2、组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案; 3、组织落实公司的安全生产规章制度、安全技术规程,编制安全技术措施计划,并组织实施; 4、组织公司的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改; 5、组织开展安全生产的宣传和培训教育,确保本公司员工安全知识教育,确保从业人员经安全技术培训考核,持证上岗; 6、在组织新项目以及技术改造项目的设计、施工和投入使用时,做到“三同时”(安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用); 7、协助站长进行事故的调查处理,并及时向上级报告; 8、负责召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,解决安全生产中存在的问题。 3.4 4 加油站安全主任及安全管理人员安全生产工作职责 1、安全主任及安全管理人员是加油站站长的助手,具体负责公司安全生产小组的日常工作,协助公司贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策。督促全站人员搞好安全生产工作。 4 2、制定建立安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表,拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划,并检查和督促落实。 3、掌握公司安全生产状况,制定安全生产事故应急救援预案并指导落实。 4、履行现场安全生产检查职责,对检查发现的事故隐患,提出整改意见,并及时报告安全生产负责人,督促加油站落实整改。 5、对职工开展安全生产宣传教育和培训工作,督促加油站执行特种作业人员持证上岗制度和员工三级教育培训制度。 6、指导和督促加油站按国家规定为从业人员发放劳动防护用品,并监督教育从业人员按规定使用。 7、负责各类事故汇总、统计上报工作,参与人身伤亡、爆炸事故的调查处理,参与基层上报的各类事故的调查、处理和工伤认定工作。 8、综合分析加油站安全生产中的突出问题,及时向领导汇报,并会同有关部门提出改进意见。 9、对安全生产工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;组织开展班组安全生产活动,总结交流安全生产先进经验;开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。 10、检查安全技术装备的维护保养和管理工作。 5 11、建立健全安全管理网络,加强安全工作基础建设,做好各种安全台账、票证管理。 12、负责各种危险作业审批、现场组织和管理。 3.5 5 加油站班(组)长安全职责 1、在站长的领导下,负责组织和领导全班员工开展各项经营、管理和服务工作。 2、负责当班的安全管理工作,认真落实各项安全制度,监督员工严格执行安全生产规章制度,检查出入站人员和车辆,制止影响安全的行为。 3、熟悉加油站各种消防安全应急预案及防火措施,加强对消防器材的管理,严防丢失和损坏,做到“四懂四会”。 4、负责对本班人员进行班前后安全教育,对作业中出现的违章现象及时纠正和处理。 5、组织并参加班组安全活动日及其他安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。 6、定期检查站内设备设施的安全状况,保持良好的工作状态,定期维修保养消防器材,保证其有效性。 7、做好当班安全检查记录和隐患整改记录,发现问题,及时采取措施,并报告站长,与前后班班(组)长做好交接班工作。 8、熟悉本岗位油路、电路控制设施的位置和使用方法,能在发生紧急情况时准确无误及时关闭、切断。 6 9、负责新上岗员工的安全培训及帮带工作。 10、负责组织本班员工对作业场所的卫生进行清扫,确保清洁卫生,并做好作业记录及交接班工作。 11、在站长授权范围内,处理本班内外日常事务,重大问题及时向站长报告并协助处理。 12、发生事故时,协助站长及时处理和采取,组织人员救护伤者。 3.6 6 加油站设备员安全职责 1、贯彻国家、上级部门关于设备检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,做好主管业务范围内的安全工作、负责制订各类机械设备的操作规程和管理制度。 2、负责加油机、发电机、电气设备、仪表、储罐、管道及建筑物的管理,使其符合安全技术的要求。 3、负责组织设备安装以及防毒、防雷、防静电装置和安全设备的定期检查、校验工作。 4、在制订或审订有关设备安装、改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的安全卫生措施的内容,并确保实施。 5、组织或参加与各专业的安全检查,对检查出的有关问题,要认真地制定整改规划和措施,按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改措施。 6、负责一般设备、动力事故和检修质量事故的调查处理工作;参加较大事故的调查处理和统计工作。 7 7、会同公司对特殊工种(如电工)安全技术培训和考核,负责对使用外借人员做好安全教育工作及施工中的安全管理工作,负责贯彻有关施工纪律和管理的规定。 3.7 7 会计安全职责 1、了解国家劳动安全法律法规和行业的规章、规范。 2、负责公司安全技术措施费用的监管,监督安全生产专项资金的使用,做到专款专用。 3、凡安全措施没有落实的技术措施项目,未经站长同意,不得拨款。 4、负责监督防护用品及职业病防治费用的合理使用。 5、负责建立安全专项资金使用台帐。 6、参与消防安全知识学习和演练,掌握必要的防火、灭火技能等安全知识。 3.8 8 加油站计量员安全职责 1、认真学习计量及安全知识,严格执行各项安全规章制度和操作规程。 2、卸油作业时必须坚守岗位,防止跑冒油事故的发生。 3、作业时严格遵守防爆防静电规定,上岗须按规定着装,爆炸危险区域严禁使用非防爆器具。 4、按规定进行每日计量工作,对油品进行封闭式管理。发现油品大亏大盈时应及时报告上级并迅速查找出原因。 5、熟悉本岗位防火要求及措施,做到“四懂四会”,负责油罐区范围的 8 安全,及时排除安全隐患,确保安全生产。 6、协助站长管理加油站其他事务,做好加油站安全预防工作。 3.9 9 加油站加油员安全职责 一、认真执行国家安全生产法令、法规及站内制定的各项安全生产制度,严禁违章作业。 二、在站(班)长的领导下,做好当班加油工作。 三、做好作业场所的清洁工作,坚守岗位,严禁上班时间脱岗、睡岗。 四、掌握加油机的性能特点和操作技能,并能判断和排除一般故障。 五、负责作业场所的安全监督管理,发现不安全因素和危及加油站安全的行为及时阻止和汇报。 六、积极参加安全生产各项活动,接受各种安全教育和训练。 七、熟悉站内各种消防安全应急预案、防范措施及消防器材性能,并能进行操作扑救,做到“四懂四会”。 八、主动、热情、规范地为顾客提供加油服务,满足顾客合理要求。 九、做好交接班工作,做到手续完备,登记准确、及时,双方签字确认。 3.0 10 收银员安全职责 1、认真学习收银及安全知识,严格执行各项安全规章制度和操作规程。 2、收银时必须坚守岗位,加强对现金的管理工作,做好防盗、防骗、防抢等防范措施。 9 3、收银时必须仔细认真、防止钱款差错。 4、按规定进行每日记帐工作,做好现金交班工作。 5、协助站长管理加油站其他事务,做好加油站安全预防工作。 10 2.安全培训教育制度 为做好公司职工的教育培训工作,有效提高广大员工的生产常识和操作技能,不断提高员工的素质,从而达到安全生产,制定安全生产教育培训制度。 3 3 .1 各类人员安全教育培训 3 3 .1.1 管理人员培训教育 (1)公司主要负责人和安全管理人员,必须参加由主管部门认可的机构进行安全生产知识和管理能力的培训,并由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职;并根据规定,接受再培训。 (2)其他管理人员、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事部门会同安全生产监督管理部门,按干部管理权限分层次组织实施,经考核合格后方能任职。 安全培训教育的主要内容有: (1)国家安全生产方针、法律、法规和标准; (2)公司安全生产规章制度及职责; (3)安全管理、安全技术、职业卫生等知识; (4)有关事故案例及事故应急管理等。 3 3 .1.2 从业人员培训教育 (1)公司对从业人员进行安全教育培训和基本功训练,并经考核合格,保证其具备必须的安全生产知识和能力。未经培训教育或考核不合格者,不得上岗。 培训的内容主要有:安全生产意识和安全生产规章制度、岗位技术技能、岗位风险管理、应急等。 (2)公司应经常以岗位技术竞赛、练兵方式,组织从业人员人员进行基本功训练,提高从业人员人员的技术技能。 11 (3)公司应组织从事特殊作业的人员参加国家有关部门组织的资格培训,取得特殊作业资格证书,并按规定定期参加复审。公司从事危化品运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须经所在设区的市级人民政府交通管理部门考核合格,取得上岗资格证。 未取得特种作业资格证书、未按规定复审或复审不合格的人员,不得从事特种作业。 (4)公司技术、设备等主管部门,在新技术、新装置投入前,应组织编制新的安全操作规程,对操作人员进行专门培训。有关人员经考核合格后,方可上岗操作。未经培训教育或考核不合格的人员不得上岗作业。 (5)公司所有的从业人员人员都应该接受安全培训教育,考核合格后方能上岗作业。 3 3 .1.3 新从业人员培训教育 新员工安全培训实行三级安全培训,即公司一级培训,加油站三级培训,加油站班组三级培训。 新员工一级培训,由加油站站长或安全管理人员负责,课时不少于 8 个小时。一级安全培训应有以下内容: (1)国家有关安全生产的法律、法规和文件,讲解安全生产的重大意义; (2)介绍企业安全生产方面的一般情况,油站内特殊危险部位; (3)讲解石油产品的危险特性,根据特性所采取的各项措施,剖析以往事故发生的原因; (4)讲解加油站各种预案,各种火灾的扑救方法以及各种消防器材的使用方法; (5)现场模拟演练。 新员工一级安全培训完毕后,应对培训的内容签名确认,并要经过考试 12 合格后,才能分配岗位。培训考试资料档案资料要有记录并存档。 新员工二级安全培训由副站长或安全管理人员负责,培训教育不得少于 2小时,时间应在新员工上岗前安排。 二级安全培训应有以下内容: (1)介绍本加油站周围环境及站内一般情况、特殊危险部位和防范措施,加油站事故教训及防范措施。 (2)各种消防器材的使用; (3)加油机、机构设备以及一般电器的使用和注意事项; (4)加油站各种应急事故处理和有关公司安全管理规定的安全教育培训; (5)加油站消防、安全组织情况介绍及对其进行分工; (6)加油站治安和自我保护以及随季节变化应注意的安全事项。 二级培训完毕后,负责人负责对培训内容进行记录,新员工并在记录上签名确认。 新员工三级安全培训由加油班(组)长或班组安全员(安全员必须要有 3 个月以上的工作经验,并熟悉掌握加油站一般安全知识和技能)负责,培训不得少于 8 个小时,并负责至少一个月的帮带,直到其能够熟练掌握加油站基本操作技能为止。 三级安全培训可采用讲解的实际表演相结合的方式,但应有以下内容: (1)本岗位操作规程以及本岗位基本常识,三懂三会的内涵; (2)本岗位的安全职责及工作特点和注意事项; (3)本岗位各种设备、工具和安全装置的作用以及使用; 13 (4)现场安全管理的注意事故以及本岗位事故教训和防范措施; (5)消防器材的保管和使用。 三级安全培训负责人对培训内容和培训情况应有完整的记录,加油站负责安全的管理员应随时(每周至少一次)跟踪三级培训情况,并培训情况记录在安全管理记录本中,直到新员工不需要帮带为止。 3 3 .1.4 其他人员培训教育 从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者,应进行油站、班组安全培训教育,经考核合格后,方可从事新岗位工作。 施工队对加油站进行新建、改造、维修、安装、隐患治理等时,施工队应与加油站签订安全协议,施工人员进入施工现场,在施工前,加油站站长或现场管理员派专人负责现场监护,并对施工人员进行安全教育,做好教育记录,同时要求受教育者对教育内容进行签名确认。 3 3 .2 日常安全教育 公司应开展班组安全活动,做好基本功训练。公司各级管理人员应定期参加班组安全活动。公司安全生产管理部门应结合班组安全生产实际,制定班组安全活动计划,规定活动形式、内容和要求。加油站每月由班组长组织油站全体员工至少开展二次安全教育活动,时间不少于 1 个小时,并将具体教育内容详细记录,同时参与人员应签名确认。 班组安全活动主要内容包括: (1)传达贯彻上级安全会议(或文件)精神,安排日常安全生产工作; (2)组织学习油站安全规章制度及有关安全报刊; (3)发动员工查隐患,提合理化意见; (4)分析事故原因,吸取教训,提出防范措施; (5)重大节日前及季节变化时安全注意事项; (6)分析安全形势,加强治安防范意识和自我保护意识教育。 14 (7)开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练; (8)开展岗位安全技术练兵、比武活动; (9)开展查隐患、反习惯性违章活动; (10)开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录相; (11)熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施; (12)其它安全活动。 3 3 .3 培训教育管理 (1)公司应健全安全培训教育制度,定期组织培训教育,建立从业人员的安全培训教育档案,保证安全培训教育所需人员、资金和设施。 (2)公司应依据国家、地方及行业的规定及岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定、实施安全培训教育计划。 (3)安全培训教育的责任人应严格按照培训计划实施培训教育,做好安全培训教育记录。 (4)安全培训教育计划变更时,应记录变更情况。 (5)安全培训教育的主管部门应对培训效果进行评价。 (6)公司的各级管理人员应为安全培训教育提供相应的资源保证。 (7)公司应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。 15 3.加油站值班制度 为了及时发现、解决加油站存在的问题,在加油站发生事故(事件)时能够及时有效地处理,加油站实行轮流值班制度并规定如下: 1、由加油站安全生产工作领导小组成员每天进行轮流值班,保持通讯畅通,并做好值班记录。 2、重大节假日前将节日期间值班人员报到公司安全部门,并保持通讯畅通,执行事故上报制度。 3、严格执行省、市公司规章制度。 4、对加油站辖区的治安、消防、保卫、设备运行安全工作负责。 5、对加油站的安全用电、安全作业、卫生、人员进行监督管理,及时发现和处理各种违章违纪行为。 6、对加油站辖区内的突发事件及时上报区域公司主管部门并协助处理、做好记录。 16 4.安全检查和隐患整改管理制度 为发现和查明各种危险的隐患,监督各项安全规章制度的实施。制止违章指挥、违章作业,搞好安全生产,特制定本制度 5.1 安全检查要求 (1)安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则,除进行经常性的检查外,每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。 (2)安全检查活动,必须有明确的目的、要求,内容和具体计划,并制订安全检查表。 (3)必须建立由公司领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织,做到边检查,边整改,及时总结和推广先进经验。 5.2 检查形式与内容 (1) 综合检查 综合检查分公司、油站、班组三级,分别由公司安全主要负责人站长、加油站安全管理人员、班组长组织有关人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。 公司级(包括节假日检查)每年不少于四次;油站级每月不少于一次;班组级每周一次。 (2)专业检查 专业检查应分别由各专业部门的主管领导组织人员进行,每年至少进行二次,内容主要是对危险物品、电气装置、设备、站房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。 (3) 季节性检查 季节性检查分别由各业务部门的主管领导,根据当地的地理和气候特点组织人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防署降温、防风及防冻保暖工作等,进行预防性季节检查。 17 (4)日常检查 日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。员工上岗应认真履行岗位安全生产责任制、进行交接班检查和班中巡回检查;各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。 各种检查均应编制相应的安全检查表,并按检查表的内容逐项检查。 5.3 隐患 整改 要求 (1)各级检查组织和人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并落实整改措施。 (2)对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目,应下达隐患整改通知书,做到“三定”、“三不推”(即定项目、定时间、定人员和凡班组能整改的不推给部门、凡部门能整改的不推给公司、凡公司能整改的不推给上级主管部门)限期整改。 (3)部门无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告,并抄报上一级行业主管部门。 (4) 对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患,必须采取应急的防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。 (5) 各级检查组织和人员都应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门,重大隐患及整改情况应由安全技术部门汇总并存档。 18 5.安全检维修管理制度 一、检维修时机和频次 根据生产设施的安全状况和使用情况确定检维修的时间,通常情况下每月检修一次,每年大修一次。 二、检 维 修前的准备 (1)凡检维修的单位,无论是计划性和非计划性的检修,均应严格执行化工企业厂区安全作业规程。编制出检维修方案,检维修安全措施,签订检维修责任书,报请公司审批。 (2)编制检修计划应做到项目齐全、内容详细、责任明确、措施具体。要建立检维修专职负责人。单位负责人是本单位检维修的第一责任人,对安全负总责,专职负责人负具体责任,各检修项目负责人是本项目的第一责任人,对本检维修项目的安全负总责,专兼职安全员负责本项目的安全具体责任。凡具有二人以上的检维修任务,必须指定一人负责安全。 (3)设备检维修作业前应办理设备检修安全作业证。 (4)检维修项目负责人应按检维修方案的要求,组织检维修人员到检维修现场,交待清楚检维修项目、任务、检维修方案,并落实检维修安全措施。 (5)设备的清洗、置换、交出,由设备所在单位负责。设备清洗置换后应有分析报告。检维修项目负责人应会同设备技术人员、工艺技术人员检查并确认设备、工艺处理符合检修安全要求。 (6)对检修易燃、易爆、有毒、有腐蚀物质设备的置换和分析检验,由设备技术人员和化验人员共同负责进行。 (7)清洗、置换的设备要视具体情况选定,对易燃易爆介质的必须采取惰性气体、蒸汽和水进行清洗置换。 (8)清冼置换的设备必须进行分析实验,取样要有代表性,确保清洗 19 置换标准的可靠性和分析实验的准确性,并将分析检验结果记录存档。 (9)清洗置换动火标准,按防火、防爆有关规定执行。 三、检 维 修前的安全教育 (1)检维修前,必须对参加检维修作业人员进行安全教育。 (2)安全教育的内容: 检维修作业必须遵守的有关检修安全规章制度。 风险管理要求,检维修作业现场和检维修过程中可能存在或出现的不安全因素及对策。 检维修作业过程中个人防护用具和用品的正确佩带和使用。 检维修作业项目、任务。 四、检 维 修前的安全检查和措施 (1)应对检维修作业使用的脚手架、起重机械、起重设备、电气焊用具、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工器具进行安全检查,并填写检查登记表,做到机具齐全、安全可靠。凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。 (2)应采取可靠的断电措施,切断检维修设备上的电器电源,并经启动复查确认无电后,在电源开关处挂上“禁止启动”的安全标志并加锁。 (3)对检维修作业使用的气体防护器材、消防器材、安全设施、通信设施、照明设施等经专人检查,确保完好可靠,并合理放置。 (4)应对检维修现场的爬梯、栏杆、平台、铁箅子、盖板等进行检查,保证安全可靠。 (5)对检维修所使用的移动式电气工具,应配有漏电保护器。 (6)对有腐蚀性介质的检维修场所应备有冲洗用水源。 (7)对检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等应填平或铺设与地面平齐的盖板,也可设置围栏和警告标志,并设夜间警示红灯。 (8)应将检维修现场的易燃易爆物品、障碍物、油污、积水、废弃物 20 等影响检修安全的杂物清理干净。 (9)应检查清理检维修现场的消防通道、行车通道,保证畅通无阻。 (10)需夜间检维修的作业场所,应设有足够亮度的照明装置。检维修易燃易爆介质的设施时,照明装置必须为防爆型。 五、检 维 修作业中的安全要求 (1)参加检维修作业的人员应穿戴好劳动保护用品。 (2)检维修作业人员应遵守有关安全技术规程和规定。 (3)电气设备检维修作业应遵守电气安全工作规定。 (4)对易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质管道的检维修,必须切断物料和气体(包括惰性气体)出入口阀门,并由设备所属车间加设盲板,设专人负责。 (5)在生产和储存化学危险品的场所进行设备检维修时,检维修项目负责人应与当班班长联系。如生产出现异常情况或突然排放物料,危及检维修人员的人身安全时,生产当班班长应立即通知检维修人员停止作业,迅速撤离作业场所。待上述情况排除完毕,确认安全后,检维修项目负责人方可通知检维修人员重新进入作业现场。 (6)严禁涂改、转借设备检修安全作业证,变更作业内容,扩大作业范围或转移作业地点。 (7)对设备检修安全作业证审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的,作业人员有权拒绝作业。 六、检 维 修结束后的安全要求 (1)检维修项目负责人应会同有关人员检查检维修项目是否有遗漏,工器具和材料等是否遗漏在设备内。 (2)因检维修需要而拆除的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复正常。 (3)检维修所用的工器具应搬走,脚手架、临时电源、临时照明设备 21 应及时拆除。 (4)设备、屋顶、地面上的杂物、垃圾等应清理干净。 (5)检维修单位应会同设备所在单位和有关单位、部门对设备进行试压、试漏、调校安全阀、仪表和连锁装置,并做好记录。 七、设备的交接 (1)对检维修后的设备,验收合格后,办理移交手续,方可投入使用。 (2)设备交接验收由设备技术人员、工艺技术人员和安全管理人员负责,检维修项目负责人参加。设备验收必须按预定的检维修标准进行,达不到标准的不准交接。 (3)做好验收记录,一式二份,存档。 22 6.安全作业管理制度 (1)危险作业时,对有关的人员进行安全方面教育,明确工作要求、任务。 (2)危险作业必须 2 人或多人进行,并有专门安全监护人员,负责进行作业现场的安全监护管理。 (3)在危险作业开始前,作业人员要认真做好作业前的准备和检查工作,准备工作包括:作业前的培训,熟悉作业标准,掌握安全要点和异常情况的对策等,工具设备,服装护具的准备,作业前的检查:自检,领导检查和安全技术人员检查,检查合格后才能开始作业。 (4)作业中使用的设备与工具应严格按施工设计要求配备,并严格进行检查,发现异常的,停止作业,并采取措施,方可作业。 (5)作业人员必须按规范配戴安全帽,高处作业必须戴好保险带保护用品。 (6)严禁高处向下抛物。 (7)修机械设备或电气设备时,必须断电源并挂上“检修中,禁止合闸”的工作警示牌。 (8)危险作业人员必须遵守安全管理规章制度,规定的要求,严禁违反操作规程,导致事故的发生。 23 7.危险化学品安全管理制度 公司属于危险化学品经营储存单位,汽油和柴油属于易燃、易爆、有毒和腐蚀性危险化学品。因此,必须对其进行严格管理,特制订如下危险化学品安全管理制度: (1)严格执行危险化学品安全管理条例等法律法规的规定,把其规范贯穿到卸油、计量、加油等各个环节之中。 (2)制订卸油、计量、加油等各个环节的安全操作规程,注重保护安全保护环境。 (3)做好从业人员的劳动保护工作,发给符合标准的劳动保护用品,提供符合安全的作业环境。 (4)公司采购的危险化学品必须具有符合国家标准的安全技术说明书及安全标签。 (5)危险化学品的包装必须是具有资质的生产厂家生产的合格产品。 (6)公司销售的危险化学品必须具有安全技术说明书及安全标签,以方便用户、厂家进行施工和安全保护。 (7)配备足量的消防器材,完善消防设施,装置合格的防雷防静电设施。 (8)特殊工种的员工必须经过专门培训取得资格证,持证上岗。 (9)公司制订严格的外来人员安全管理制度,以防止造成安全隐患,门卫严格把关。 (10)根据公司实际情况,制订危险化学品事故应急预案,还需定期演练,以备应对突发事故。确保人员生命财产安全,把损失降到最小。 24 8.生产设施安全管理制度 为了保证生产活动的正常进行,防止事故发生,保障职工的人身安全与健康生命与健康,依据中华人民共和国安全生产法中的相关规定,特制定此制度。 一、生产设施 (1)设备设施管理有主管生产经理负责,生技部是生产设备管理的主要部门,并配置专职设备管理员(工程师),其主要任务是对设备设施进行综合管理,保持设备设施完好。对部门或班组的设备管理工作进行业务指导工作。生产技术部设备管理工程师还必备公司主要设备资料。内容应包括:制造厂家原始图纸、合格证书、安装使用说明书等完整资料。 (2)设备设施应当建立健全的操作、使用、维护规程。 (3)按照国家的有关规定,加强对特种设备的维护,检查检测和预防性试验。 (4)设备的检修工作应严格遵守检修规程,执行检修技术标准,以保证检修质量,缩短检修时间,降低检修成本。 (5)设备设施报废,必须遵守国家有关规定,并办理报废手续。 (6)设备设施发生事故必须如实上报,发生设备事故,必须查明原因,并按照事故性质进行严肃出理。 (7)对由于设备管理不善,设备发生严重事故而影响安全生产的,根据情节对分管负责的有关人员追究责任。 (8)生产设施管理的主要经济性、安全性、技术监督完成等考核指标,列入总经理任期责任目标。 二、安全设施 (1)公司新建、改建、扩建工程项目的安全设施、设备,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 25 (2)购买安全设备时,必须验明生产厂家的相关生产资质,所购买的设备必须有合格证明材料。 (3)安全设施、设备的安装必须符合国家相关规定。 (4)安全设施、设备经验收合格后方能投入使用。 (5)相关设备操作人员须经培训合格后才能进行操作。 (6)安全设施、设备必须由专人负责对其定期检查、维护、检修等。 (7)按国家相关规定,定期邀请相关检测部门对相关安全设备、设施进行检测,并出具相关的检测报告。 (8)超过使用期限的安全设施、设备要及时淘汰,严禁超期运行。 26 9.安全投入保障制度 为保障公司生产安全顺利的进行,及时消除生产设施中存有的不安全因素,解决安全生产中存在的问题,根据国务院关于进一步加强安全生产工作的决定和高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的规定,结合公司实际情况,经研究,特制定本制度,望各单位认真贯彻执行。 一、安全费用提取 安全费用的提取是以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式,按照以下标准逐月提取: 1、全年实际销售收入在 1000 万元及以下的部分,按照 4%提取; 2、全年实际销售收入在 1000 万元至 10000 万元(含)的部分,按照 2%提取; 3、全年实际销售收入在 10000 万元至 100000 万元(含)的部分,按照0.5%提取; 4、全年实际销售收入在 100000 万元以上的部分,按照 0.2%提取。 二、安全费用的管理 1、会计负责按照规定足额提取安全费用,并设专人管理,建立安全费用提取台帐和安全费用的使用台帐,专户核算,不得挪作他用。年度节余转入下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。在年度财务会计报告中,应当披露安全费用提取和使用的具体情况。 2、站长负责安全费用支出的核定工作,按规定范围经公司同意后安排使用。安全费用的支出票证在交会计入帐前,需由站长审核。 3、要严格按照安全费用的使用范围进行安全投入,不得弄虚作假,不得超范围使用。 三、安全费用的使用范围 1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。安全防护设备设施包括车间、库房等作业场所的监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗透、防 27 护围堤或者隔离操作等设施设备。 2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 3、安全检查与评价支出。 4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 5、安全培训及进行应急救援演练支出。 6、其他与安全生产直接相关的支出。 7、公司为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险费用或个人意外伤害保险费用,为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。 四、安全费用的使用和入帐 1、属生产、设备、安全设施、职工培训、救援演练、安全所需物资、安全评价、设备检测等生产性安全投入资金,由安全主任编制计划报公司批准后,控制资金的投入,所发生的费用加盖安全投入费用章后到会计入帐,临时性生产安全投入由安全主任提出书面报告,报站长核实审批,再转报公司批准后实施,盖章后入帐。 2、劳动保护方面的安全投入,由安全主任提报计划报站长,站长审批后采购,发生的费用以领料单形式经站长审核盖章后,转会计入帐。 3、其他安全投入均由安全主任写出书面请示,报公司批准后实施,所发生的费用经站长审核后,到会计入帐。 4、未经站长审核认可的其他费用,一律不准作为安全投入费入帐。 五、费用台帐 要建立相关的安全费用台帐,如实准确地记录安全投入费用,财务处建立的安全费用台帐的保存期,应满足有关规定的要求。 六、本制度自下发之日起执行。 28 10.劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度 为保证劳动保护用品和保健品的准确、及时发放,保护职工生命安全、健康,维护职工合法权益,特制定本制度。 (1)劳动保护用品、保健品领取清单,必须列明用品的名称、型号、数量、用途、领取日期、领取人姓名等。 (2)发放人员必须由安全主任统一组织培训,熟悉所发放的劳动保护用品、保健品的用途、注意事项等。 (3)劳动保护用品、保健品必须填申领单,经行政部主任批准发放。 (4)针对发放的劳动保护用品、保健品,发放人员必须认真检查其生产日期、有效期、用途及其它注意事项。 (5)发放动保护用品、保健品人员必须认真核实清单内容,确保用品发放的准确性,以免发生错领现象;导致岗位作业人员的生命未得到保护,身体健康受到损害。 (6)针对劳动保护用品、保健品提出的相关意见,要做记录,并反映给安全主任,由安全主任进行调查,调整购买用品清单。 (7)严禁发放过期劳动保护用品、保健品。 (8)根据公司的实际情况,岗位不同的需要,棉纱(或帆布)手套每人每月定量发放,一次性胶手套可根据工作需要领取。 (9)一般胶手套(耐溶胶手套),根据工作需要领取,每天用完各自洗净保管好,以旧换新。 (10)防毒口罩,员工每人一个,用完各自保管,定期更换滤棉或活性碳。 (11)工作胶鞋,根据工作需要申领发放。 (12)防静电工作服,根据工作需要每人每年两套。 (13)棉纱口罩根据工作需要申领发放。 (14)每年夏季企业要定期向职工提供清凉饮料,做好防暑降温工作。 29 11.事故管理制度 为了了解事故情况,查明原因,分清责任和采取有效的防范措施,总结事故教训,防止同类事故重复发生,制定事故调查处理的管理制度。 (1)事故调查应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对有关事故责任人提出处理意见。 (2)事故调查必须遵循以下的程序: a.一旦发生伤亡事故,首先要保护好事故现场,及时向上级主管部门和有关部门报告。 b.发生伤亡事故后,要积极抢救受伤人员,因抢救伤员或排险,而必须移动现场对象的要做好标记。 c.接到事故报告后,要马上成立事故调查组,调查组由公司各部门的负责人组成,并汇同上级主管单位的调查组赴事故现场进行调查。 d.事故调查要掌握整个事故发生过程,原因和人员受伤及经济损失情况和重要工作,以及人证、物证等,召开有关人员座谈会、分析会。 e.要根据调查结果,明确原因,分析事故责任,提出事故处理意见和事故防范措施。 f.最后,填写企业职工伤亡事故调查报告书,并将一起事故的全部资料汇总、归档、结案、上报。 (3)事故分析要做到: a.事故原因:事故直接原因和间接原因的调查分析。 b.事故责任分析:在查明事故原因后,分清事故的责任,在事故责任分析中,应通过调查事故的直接原因和间接原因分析,确定事故的直接责任者和领导者及其主要责任者。 (4)要坚持事故处理的“四不放过”原则: 30 a.事故原因未查明不放过; b.责任人未处理不放过; c.整改措施未落实不放过; d.有关人员未受到教育不放过。 (5)事故发生后,事故有关部门和个人要积极主动配合事故调查处理工作,不得阻挠和干涉对事故的依法处理,否则要承担法律责任。 (6)事故调查处理结束后,要召开职工会议,认真吸取事故教训,教育广大群众,落实整改措施,防止同类事故再次发生。 (7)将事故建档,把事故调查处理过程中形成的所有材料文件化建档保存。 31 12.职业卫生管理制度 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防止法和使用有毒物品作业场所劳动保护条理的相关要求,为保证职工的生命安全、身体健康和公司财产安全,特制定本制度。 (1)公司必须与从业人员签定劳动合同,合同中应载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业病危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。 (2)建立、健全职业卫生规章制度和操作规程; 制定职业危害防治计划和实施方案;建立、健全职业卫生档案。 (3)在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所按规定设置警示标志、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜,设置应急撤离通道和必要的泄险区,定期检查,并记录。 (4)公司必须告知从业人员所从事的工作,存在的危险危害性及可能导致的职业病危害等。 (5)公司应对从业人员进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促从业人员遵守职业病防治法律、法规和操作规程,指导从业人员正确使用防护设备和防护用品。 (6)公司应当为从业人员创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障从业人员获得职业卫生保护。 (7)严禁使用童工和孕期、哺乳期的女职工从事危险品的作业。 (8)严禁作业场所与生活场所混在一起,严禁作业过程中饮食、进水。 (9)有害作业场所尽量与无害作业场所分开,作业场所严禁住人。 (10)企业为员工提供宽敞明亮、通风良好、无噪音的作业场所,并通过不断改进生产工艺流程,定期进行职业危害检测评价,把有害因素绝对控制在可接受的范围之内。 32 (11)企业根据职业卫生的要求,实行八小时工作制,合理地安排员工的作业时间,预防职业危害的发生。 (12)加强对作业场所的监测,发现有严重危害因素时,应立即通知停止作业,并要求作业人员撤离现场。 (13)为员工提供符合标准的劳动保护用品,并要确保员工学会正确的使用方法。 (14)员工应该履行自身的法定义务,在作业过程中,必须严格遵守安全操作规程,正确使用和佩戴好劳动保护用品,维护好自身的健康和安全。公司对不履行义务的员工,要视其情节,相应处予警告罚款,或直接辞退的处理。 (15)为有害环境设置有效通风设施,设置自动报警装置。 (16)公司定期为危险品从业人员进行健康检查,并建立相关档案。 (17)生产作业场所职业危害因素定期进行检测(一年一检),在检测点设置标识牌予以告知,并存入职业卫生档案。 33 13.加油站加油区及储油罐区安全监控制度 一、每日定期检查防雷接地导线和防静电接地导线是否完好、有否破损,每日上班工作前,检查静电报警器是否完好。 二、每日检查汽车用阻火器数量是否足够,是否合格有效。 三、每日检查输油管路是否有渗漏现象。 四、每日巡检油罐区人孔、操作井、通气管及阻火器等,如有异常,应及时处理。 五、每班定期巡查加油区,严禁将火种带入加油区,严禁在加油区吸烟、打手机。 六、如遇到雷雨恶劣天气,应立即暂停油罐区卸油。并检查储油罐是否因地下水或雨水作用而有上浮的可能,如有危险情况,立即采取应急排水抽水措施,并立即暂停营业,待处理险情后,确保安全时,才重新营业。 七、在秋冬干燥季节,每日要定时在加油区及储油罐区喷洒自来水,及时导走各种因素产生的静电,防止静电火花产生事故。 八、每班检查加油站员工是否按要求穿着工作服。 九、每日必须填写安全检查情况记录表,记录表应长期保存。 34 14.安全生产会议制度 为保证各项安全制度的顺利制订、执行,为避免人的不安全行为,物料、设备的的不安全状态所造成的人体伤害和公司财产的损失,特制定本制度。 (1)年初,公司组织相关部门召开会议,制定公司年度安全生产方针目标及安全措施,并组织全体职工讨论落实。 (2)主要负责人定期主持安全生产领导小组工作会议,对安全标准化管理进行指导落实,并做好记录。 (3)各部门、班组,每月举办一次技术安全评比活动,全员参加、讨论发生在自己身边的事故隐患及存在问题,及时整改。 (4)公司生产会要同时研究安全问题。 (5)安全管理部门每月(或不定期)组织相关部门和专业人员进行公司安全大检查,并召开有关部门负责人会议,对检查中发现的安全问题,列出明细,限期整改。 (6)若发生事故,要立即组织有关人员分析事故原因,坚持“四不放过”原则,吸取教训,采取措施防止灯似事故重复发生。 (7)年终公司安全生产部门召开会议,总结当年安全生产方面的经验教训,奖优罚劣。 35 15.安全生产奖惩制度 为落实安全生产,督促员工在安全生产工作中保护自身的安全,特制订安全生产奖惩制度: (1) 奖励 a.生产过程中,发现安全隐患及时防止事故发生的; b.全年度确实遵守安全生产制度的; c.遇到有非常事件发生能够奋力救灾,有特殊贡献的; d.能够自动发现安全隐患,主动提报公司领导并确实有功效的; e.其它有利于公司或工作人员安全利益,有事证者斟酌其应受奖励程度依规定予以奖励。 (2)惩罚 a.在严禁烟火地区吸烟有具体事证者; b.携带危险物品入库区的。如打火机、手机等,屡犯不听制止者; c.工作上违章操作的造成公司蒙受损失和他人受伤的; d.在工作中不认真负责或嬉戏打闹,影响他人工作安全的; e.故意损坏安全设备设施,破坏安全制度的; f.发现有安全隐患不及时上报,又不落实整改而继续生产作业的,斟酌其应受惩罚程度依规定予以惩罚。 36 16.防火、防爆、防尘、防毒管理制度 公司经营的产品是易燃、易爆、有毒和腐蚀性危险化学品,其遇火源极易发生火灾、爆炸事故,另外如果发生泄漏也会对人身造成伤害、对环境造成破坏,为保证公司安全经营,避免火灾爆炸及中毒、腐蚀事故,特制订本制度: (1)公司员工必须熟悉公司经营危险化学品的易燃、易爆、有毒等危险危害特性。 (2)公司员工必须熟悉本公司易燃、易爆、有毒品分布场所。 (3)根据作业人员所处危险环境,安装相应的防护设施、佩戴相应的防护用品。 (4)制定事故应急救援预案,并经常组织相关人员进行演习。 (5)防火、防爆 a.严禁带入火源,进入易燃、易爆场所。 b.严禁在易燃、易爆场所使用易产生火花工具。 c.易燃、易爆场所必须有明显的防火标志。 d.易燃、易爆场所使用的有关电器设备必须符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范。 e.易燃、易爆场所动火必须办理动火证,经公司总工程师审批后才能动火。 f.动火人在接到动火证后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时,有权拒绝动火,并向总工程师报告。动火人要随身携带动火证,严禁无证作业及审批手续不完备作业。每次动火前 30 分钟(含动火停歇超过 30 分钟的再次动火)均应主动向现场监督人员呈验动火证。 g.动火项目负责人对执行动火作业负全责,必须在动火前详细了解作业 37 内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定,并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。 h.动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作,应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当,监护人需在动火证上签字认可。
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