某市八项规定实施效果及群众满意度调查

南昌市八项规定实施效果及群众满意度调查 八仙过海调查小组摘要为切实改进各级党员干部的工作作风，密切联系人民群众，2012 年12 月 4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定（以下简称八项规定），对人民群众反映突出的党政机关作风问题做了明确的规范和限制，在党内外、社会各界，乃至国际社会引起巨大反响。但在八项规定的实施过程中，一些机构和部门开始担心这一规定对经济活动尤其是消费带来的不利影响。有人认为八项规定的推行不利于拉动内需，对保持我国经济平稳较快发展构成较大威胁。但另一些人则认为八项规定从中长期来看有利于规范市场价格，引导理性消费，改进政府支出效益，提高全社会运行效率，并能够持续促进我国经济增长质量的稳步提高。那么，八项规定究竟在用什么样的方式影响着政府效率和中国经济运行？这些举措的出台对普通百姓的生活究竟造成了哪些具体影响？实施的效果又如何？面对中央如此“大刀阔斧”的改革，老百姓们是否买账？他们对于八项规定下一步的推行又有何新期待？基于以上问题，“八仙过海”小组以南昌市为范围展开了本次调查。本小组首先将调查分为三个大块：政府机关、服务业机构调查和群众满意度调查。经过再三考虑。调查小组决定使用访谈调查方式完成政府、服务业调查，而在群众满意度方面使用问卷调查形式。在政府机关调查部分，调查小组采用分层随机抽样的方式选取了样本单位，并获取了被调查单位对八项规定的实施情况，三公经费的前后变化和作风、效率改善等方面的信息。在服务业调查部分，小组成员选用典型调查，不仅覆盖了餐饮、住宿、文印、花卉等受八项规定影响最大的行业，还对高档低档服务业机构的变化差异做了分析。最后，小组成员还收集了被调查单位对八项规定进一步实施的意见和建议。而满意度调查方面，本小组在制作一份清晰、明了的问卷同时，还通过认真细致预调查和缜密的计算确定了所需样本容量，并严格按照南昌市各区县人口统计数据分配了这些容量，用分层抽样方式进行了问卷调查。问卷回收后，本小组成员结合在课堂上积累的数理统计知识，运用EXCEL、SPSS、SAS三款统计软件对所得到的数据进行了整理、描述与分析，并通过因子分析等方法探索出一些有用的结果，最后根据这些结果提出了意见和建议。通过本次调查，我们得出以下结论与建议：（1）八项规定的实施有力地改善了政府机关的工作作风和行政效率，削减了三公经费，但在今后的实施过程中有必要制定更为详细的标准。（2）八项规定对部分高档服务业的营业额打击很大，促使它们调整结构，积极转型，但在此之中部分合理的私人消费也遭到误伤，今后“奢侈浪费”的临界值应变得更加明确。（3）民众对八项规定本身了解不多，但对八项规定所针对的现象和其实施的举措不仅熟悉，还极为关心。八项规定实施前后，民众的确看到了相关领域出现了一些变化，并表示认可。但譬如党政机关工作效率的提高和办事态度的改进方面，还需要执政者多下功夫，尽快落实。【关键词】： 八项规定、三公经费、满意度AbstractTo truly improve the work style of party members and cadres at all levels, as well as keeping close contact with the masses, the Political Bureau of the Central Committee examined and passed a document, namely, Eight Rules About Improving Work Style and Maintaining a Close Tie with Masses （Hereinafter referred to as Eight Rules）which stipulated clear norms and constraints on the way the Party and government offices behave. The party, the society, and even the international community have caused a big stir.However, during the implementation of this policy, some institutions and departments began to worry about the negative influences it caused to the economic activities, especially the consumption. Some people think that the implementation of theEight Rulesis not conducive to stimulating domestic demand, and be a great threat to maintain steady and rapid economic development in our country. But others think that it is helpful to standardize the market price, guide rational consumption, and improve government spending efficiency. Whats more, it promote the movement of the whole society and facilitate the steady improvement of Chinas economic growth quality in the long run.Then，how does the eight rules influence the movement of the economy and the government on earth? What impacts has it caused on the lives of the masses? How about the effect of the implementation? Whether people appreciate it or not in face of such a radical reform? Whats peoples expectation likely to be when come to the farther implementation of it? To solve the problems mentioned above, Baxianguohai Team made this investigation and take Nanchang as the scope of the survey.The survey was divided into three parts: government agencies, service organizations and the satisfaction of the masses. After double consideration, we chose the way of interview to investigate government agencies and service organizations, as to the public satisfaction investigation, the habitual questionnaire was adopted.During the investigation of the government, sample units was selected with the method of stratified random sampling, and finally got the information about the implementation condition, the three funds changes, the improvement of the work style and efficiency after the Eight Rules came out. In services section, typical investigation was adopted not only the dining, the lodgings, printing, flowers industry which impacted most due to the Eight Rules, but also various high-grade or low-grade services institution were coved. At last, we also collected the opinions and suggestions about the further implementation of the units investigated.As to satisfaction investigation, we tried our best to design a qualified questionnaire, at the same time, determined the required sample size through a meticulous pre-survey and careful calculation, and in strict accordance with the Nanchang demographic data distribution in each district and county, we divided all the questionnaires into six parts and then carried our survey with stratified sampling method. After recycling all the questionnaires, in combination with the accumulated knowledge of mathematical statistics learned in the classes, we got data sorted, described and analyzed by using EXCEL, SPSS, SAS three statistical software .Through the factor analysis ,we gained some useful information, according to which opinions and suggestions were put forward. Through this survey, we draw the following conclusions and suggestions: (1) The implementation of the Eight Rules effectively improved the working style of government agencies and administrative efficiency, at the same time ,cut the three funds, but considering implementation in the future, more detailed standards are needed. (2) Eight Rules” was a big blow to some high-end services turnover and prompted their structure adjustment and positive transformation. However, at the same time, parts of the reasonable private consumption were also impacted. To solve this problem, the critical value of “extravagant waste “shall be clearer. (3) People dont know much about the Eight Rules itself, but quite concerned about the phenomenon it aimed at and implementation measures it took. After the implementation of the “Eight Rules”, people did see some changes in some related areas and appreciate it. But the improvement of party and governments work efficiency and attitude still need more effort from those in power and are truly implemented.Keywords:Eight Rules, Three Expenses, Satisfaction Degree,3团队展示1. 团队介绍2008年2月，时任国务院总理的温家宝同志向江财学子提出了“身在校园、心系天下”的殷切嘱托，鼓励广大同学多关心时政要闻和天下大事，以实际行动为祖国的社会主义现代化建设添砖加瓦。党的十八大召开之后，新一届中央领导机构从当前的大局出发，对于人民群众反映突出的党政机关“工作作风不正、办事效率不高、联系群众不紧”等问题果断地使出“组合拳”，在2012年12月中央政治局会议上提出了旨在改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并由中共中央政治局带头执行。在江西财经大学统计学院，有这样7个年轻人，他们热心时政，关注民生，对中央八项规定的制定和实施有着持续的关注。在本届华创杯展开报名之时，他们组成了小组，并邀请统计学院李海东教授作为本次参赛的导师。由于小组至此包含了8位“身怀绝技”的成员，故得名“八仙过海”。2. 团队成员介绍李海东:江西财经大学统计学院教授、硕导，担任本小组参赛导师。幽默风趣、和蔼可亲，对统计原理和统计方法有着深入透彻的理解和丰富的教学经验，深得全校学生的信任与爱戴。陈贵萍：担任本小组组长，拥有丰富的领导经验和强大的组织能力，善于处理各种复杂的人际关系，在本小组负责全局进程的安排与工作任务的分配，并组织了多次文献阅读工作。杨彦欣：有着全校闻名的写作能力与口头表达能力，负责整篇调查报告的撰写、润色、排版和统计图表的制作与美化，并承担访谈部分的公关任务。徐利蓉：耐心细致、思维缜密，在本次调查中主要承担统计软件的学习与运用，具体负责数据的正确录入、数据的描述与更加深入的数据分析。郭海燕：精灵古怪，吃苦耐劳，在本次调查中主要负责问卷的发放回收与疑难问卷的处理，并对访谈提纲和调查思路与目的做了梳理，最后翻译摘要。王梦颖：开朗乐观、气场强大，拥有较为丰富的学生会工作经历，在本次调查中主要负责被访谈单位的选取和与学院等上级单位的沟通协调，并承担部分访谈任务。黄桥：拥有扎实的数理统计功底，在本次调查中负责学习并运用各种复杂的模型与统计方法，完成各类检验，并主写调查报告中的因子分析部分。李俊琪：思路活跃、前瞻性强、见识广博，在本次调查中负责全程修正小组中产生的偏误，并提供切实可行的解决方案，此外还负责部分频率分析工作。3. 团队口号 观八项规定“反腐神功”，看八仙过海“各显神通”。目录摘要1团队展示41.团队介绍42.团队成员介绍43.团队口号5目录6第1章 绪 论11.1 背景介绍11.2 文献综述11.3 调查目的31.4 研究思路41.4.1 问卷研究思路41.4.2 访谈研究思路51.5 研究特色5第2章 调查流程72.1 调查对象72.2 调查方式与取样方法72.3 问卷体系82.3.1 问卷发放82.3.2 废卷筛选92.3.3 可补救废卷的处理92.3.4 问卷指标体系92.3.5 问卷效度和信度检验102.4 数据的整理与录入11第3章 基本信息介绍113.1 基本情况分析113.1.1 性别构成123.1.2 年龄构成133.1.3 职业分布情况153.2 对八项规定的了解程度163.2.1 对八项规定的了解程度173.3 长期执行八项规定的信心程度203.4 八项规定对生活的影响程度233.5 本章小结24第四章 八项规定实施效果及满意度分析254.1重要程度分析254.1.1对重要程度的基本频率分析254.2满意度分析27第五章 满意度综合分析315.1 因子测评法分析满意度325.1.1检验是否适合用因子分析325.1.2.提取因子335.1.3 因子旋转365.1.4.计算因子得分365.2 满意度指数法分析综合满意度395.2.1 综合满意度测评方法395.3 四分图法分析综合满意度415.3.1 四方图模型绘制方法415.3.2 四方图模型说明425.3.3根据四方图模型所得的结论42第六章 实地访谈436.1 政府篇436.1.1 调查方式的选择436.1.2被调查单位的选择456.1.3政府机关实施八项规定情况分析（以南昌市市直机关为例）456.2 服务业篇466.2.1调查方式的选择466.2.2 被调查单位的选择476.2.3 服务业受八项规定影响情况分析47第七章 结论与建议497.1 党政机关部分497.2 服务企业部分497.3 人民满意度部分（建议对象：政府机关）50附录1 调查问卷52附录2 南昌市各区人口分布表55附录3 数据概要56附录4 公因子方差(效度检验)62附录5 调查经费63附录6调查进度表638第1章 绪 论1.1 背景介绍为切实改进各级党员干部的工作作风，密切联系人民群众，再现共产党员的精神面貌和廉洁作风，2012 年12 月 4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众八项规定（以下简称八项规定），从“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”等方面对人民群众反映突出的党政机关作风问题做了明确的规范和限制，在党内外、社会各界，乃至国际社会引起巨大反响。八项规定出台后，由中央带头执行，各地各部门也制定出台相关配套制度办法，做出了具体规定和要求。一年来，各级政府机关会议、节庆活动大幅度压缩，奢侈品销量下降，名酒名烟价格下跌，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风有所收敛，八项规定的贯彻落实取得明显成效，极大地凝聚了党心民心。作为对八项规定的继承和补充，党政机关厉行节约反对浪费条例于2013年10月29日由中共中央政治局审议通过。该条例对“三公经费”、会议活动、办公用房等做出了全面规范。对宣传教育、监督检查、责任追究等工作都提出了明确要求。它是党的群众路线教育实践活动的重要成果，对推进厉行节约反对浪费工作制度化、规范化、程序化，从源头上狠刹奢侈浪费之风具有重要意义。但在八项规定的实施过程中，一些机构和部门开始担心这一规定对经济活动尤其是消费带来的不利影响。从今年限额以上单位商品零售总额的增速来看，烟酒、化妆品等受八项规定影响尤其明显。商务部发布的抽样调查结果显示，高档烟酒等价格大幅回落。花卉销量由于商务需求的下降，也受到不同程度的影响，据报道，部分花卉市场销量下降了三到五成。据此，部分学者断定，八项规定的推行不利于拉动内需，对保持我国经济平稳较快发展构成较大威胁。但另一部分专家则认为八项规定从中长期来看有利于规范市场价格，引导理性消费，改进政府支出效益，提高全社会运行效率，并能够持续促进我国经济增长质量的稳步提高。那么，备受瞩目的八项规定究竟在用什么样的方式影响着中国的经济运行和政府效率？这些举措的出台对普通百姓的生活究竟造成了哪些具体影响？面对中央如此“大刀阔斧”的改革，老百姓们是否买账？他们对于八项规定下一步的推行又有何新期待？基于以上问题，“八仙过海”小组以南昌市为范围展开了本次调查。1.2 文献综述在调查开展前期进行文献的查阅，本小组通过寻求与此次调查主题类似以及相关的文献进行前期分析，旨在通过在原有的研究基础上进行研究方法和研究成果的总结，并充分运用批判性思维寻找已有研究的不足，从而为本次调查寻找更准确的方向和更广阔的空间，明确目的，提高效率。随着八项规定出台接近一年，许多党政机关陆续开始向社会通报他们在这方面取得的成果。今年11月5日中央纪委监察部机关亮出的今年以来落实八项规定精神、改进工作作风的“成绩单”中就写到，今年1至8月，与去年同期相比，纪委监察部机关会议费下降84.06，招待费下降52.07，培训费下降37.87，印刷费下降13.49；无独有偶，在玉林市落实八项规定加强作风建设纪实一文中我们看到，1至9月，玉林市会议数量同比压缩41.3%，文件数量同比压缩24.7%，简报数量同比压缩57.1%，“三公”经费支出明显下降。文中提到，1至9月，玉林市公务接待经费支出同比下降17.67%；因公出国（境）经费支出同比下降20.83%；公务用车购置和运行费支出同比下降7.26%。在党政机关纷纷“晒成绩”的同时，关于八项规定的研究成果也如雨后春笋般不断涌现。经过我们日以继夜的分工阅读，将搜集到的文献通过辨别其研究内容、研究目的和研究方法等分成了以下几个大类：刨根问底，探寻根源解读内涵。王洪林在腐败现象产生的根源初探中指出，腐败现象产生的根源包括公共权力的增殖和失去制约、利益导向动力系统的形成和利益分化、传统政治文化的消极面影响、信仰动摇和价值观错位等。他还强调，由于利益分配关系没有理顺, 公职人员的收入相对比较低, 与个体户、企业主、承包者的收入差距日益增大, 在这种情况下, 产生心理失衡，一些公职人员在利益的驱动下，产生了利用手中的权力来为自己谋取利益和财富的欲望。除此之外，李浩在其论文构建我国腐败预防体系-以联合国反腐败为视角中也详细阐述了集中具有代表性的腐败成因理论观点，如人性理论，社会心理理论等。在解读八项规定内涵方面，卢诚等在的八项规定科学内涵之三维解读中对八项规定的内涵进行了分析，解释出八项规定的提出的背景，最后定性分析提出应把“八项规定”量化和细化成可操作的科学标准和体系，即要把“八项规定”从基本要求上升为踏石留印“管用”的制度；要把“八项规定”制度建立与完善转化为制度的落实；“八项规定”的制度建设与落实必须以民主为灵魂，才能更好的实践“八项规定”。谢志强八项规定”是推动作风转变的一篇大文章一文则表明“八项规定”有很强的针对性，文中写到党内和政府机关中存在的形式主义、弄虚作假、做表面文章、做秀搞花架子、讲摆场等假大空的问题已经成为饱受社会各界诟病的积习，甚至在一些部门、一些党员领导干部身上表现得非常严重，是造成党员干部脱离群众的重要原因之一。而炊家富的从八项规定解读打铁还需自身硬中提到，新审议通过的八项规定明确提出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。描述变化，深入探究民众感受。江西省调查总队不久前出炉的“八项规定”出台后南昌部分广告、花卉市场变化情况的调查中显示，受政府部门业务下降的影响，广告等行业的营业收入大幅下降，不仅政府部门鲜花零订单，就连一般企业也减少了会议装饰支出。文章预测，“八项规定”将对这些企业产生滞后影响，并可能导致宾馆和高档餐厅等场所改变经营策略，采用更为简朴的装潢，并逐步取消长期订单业务。江西省调查总队在另一篇文献贯彻中央“八项规定”有关情况调查报告中指出，虽然“八项规定”的出台，对各大商场、酒店营业额或多或少产生了一定影响，但大多数企业经营人员都对“八项规定”的实施表示了极大的拥护和支持，认为中央“八项规定”所涉范围之广、内容之细，彰显力度之大、决心之坚，对铺张浪费等不正之风的威慑力是不言而喻的。综上所述，现有对八项规定及其效果的研究呈现出以下几个特点：许多文献倾向于用一系列严密的框架阐述贪腐奢侈现象的成因，引用的许多理论较为陈旧，并没有联系到去年八项规定的具体内容，缺乏时代气息。许多文献从不同方面描述了八项规定实施之后给各行各业与百姓生活带来的影响，却没有涉及测度影响的程度，仅作了笼统的定性分析，缺乏足够的数据支撑，结论不够鲜活、不够生动、不够客观。本就为数不多的关于八项规定影响的定量研究几乎全部完成于今年上半年，然而现在已到年底，无论是国家的政策还是政府和企业的八项规定执行情况都已经发生了显著变化，现有数据与结果过于陈旧，亟待最新的调查予以更替。众多文献几乎很少提到对未来八项规定执行效果的预判，尤其是定量预测。同时，绝大多数文献也没有对下一步八项规定的具体实施给出任何具有可操作性的意见和建议，可操作性不强，参考价值不大。1.3 调查目的“八仙过海”小组牢记温家宝同志在2008年视察江财时“身在校园，心系天下”的嘱托，在忙碌的学业中仍然保持着对事件热点的关注度。小组成员深知，中华文明从博大精深不断发展，然而与此同时，阴魂不散的腐化奢侈等一系列沉疴顽疾，像举步维艰的泥潭深深牵绊着中国政治体制走向现代、走向法治的步伐。此次将“八项规定”的影响作为调查方向，是由于该系列政策实施后，不仅成为党政机关的首要改革焦点，它们的执行效果如何，也时刻牵动着全国百姓的心。在中国改革逐渐进入深水区的今天，各地的官员们想知道“八项规定”在各自辖区的推行过程中到底“接不接地气”、“扼不扼发展”以及“得不得口碑”，而百姓们也迫切地关心着这些“铁腕政策”在实施近1年后，是否对于他们常常诟病的贪腐奢靡之风“药到病除”。基于以上需求，“八仙过海小组”制定了以下调查目的：1.以南昌市为调查范围，了解并描述在八项规定出台后在餐饮、花卉和文印等公款消费集中企业发生的种种变化，并通过真实有效的数据收集、整理和分析，客观而详实地反映出“八项规定”对相关行业的现状、发展规划和结构调整所产生的各方面影响。2.通过对政府机关、企业和民众的调查，了解并反映“八项规定”在促进党政机关“改进工作作风，密切联系群众”中的作用机制和影响程度，对这些规定在缩减三公消费、遏制不正之风、鼓励勤俭节约等方面取得的成绩用数理模型进行量化，并从中了解“八项规定”在具体实施中的亮点与不足，借此对“八项规定”在地方的进一步推行提出可行的建议，为决策层提供有价值的数据支持和决策依据。3.通过调查民众满意度，了解并体现出普通民众在八项规定出台一年后所经历到的、感受到的种种变化，了解他们对这些政策最客观的态度、最真实的想法、最中肯的评论以及最实用的建议，广集民间智慧，倾听百姓心声，力争使这份调查成为各级政府下一步制定相关政策的一个重要参考。661.4 研究思路1.4.1 问卷研究思路因素判断观察归纳资料收集实证分析单因素方差分析频数分析配对样本t检验因子分析交叉表分析四分图模型分析由实证研究得出结论重要性和满意度提出意见和建议 图1-4 问卷研究思路1.4.2 访谈研究思路 图1-5 访谈研究思路1.5 研究特色确定“八项规定”这一选题后，考虑到其特殊性，在查阅相关文献后，我们首先将调查对象定位于：（一）政府机关（二）服务业（三）南昌市普通市民，以获取尽可能多的，尽可能全面的信息。进一步考虑到政府机关和服务业的特殊性，在老师及学长学姐的建议下，针对上述两类调查对象，我们采用了访谈的形式，并各列出一个访谈提纲，以便通过访谈挖掘到尽可能多的信息。鉴于政府机关和服务业是采用访谈形式进行调查的，旨在对八项规定的实施对经济方面的影响和改进工作作风的成效有一个大概的了解，针对南昌市普通市民，我们则将重点定位于普通市民对八项规定主要内容的重要性评分及满意程度的分析，旨在通过统计分析，找出影响市民对八项规定实施满意度的因素，八项规定实施至今的效果，及为更好落实八项规定政府，企事业，普通市民应做的努力。在此过程中，我们采用了发问卷的方式。通过预调查，我们确定了合适的样本容量对问卷进行了进一步的修缮，并依据南昌市各区人口分布的差异，选取了东湖区，西湖区，青山湖区，青云谱区，红谷滩区，经济开发区六大区域进行问卷发放，保证了样本的随机性，全面性，同时降低了由于各区政府对八项规定具体实施方案不一而导致的市民满意度不同的偏差。在数据的处理上，我们以统计学为根基，Excel, Spss, SAS三种统计软件为工具，运用了交叉列联表、方差分析和描述性统计等，研究我们此次调查的年龄、职业、学历分布，并在此基础上我们主要研究了不同年龄、不同职业对于八项规定了解程度、对于八项规定长期执行的预期是否存在显著性差异，从而比较客观地得出政府应在哪些职业领域与年龄段把八项规定更好地普及，积极带动全民同心同德执行该项对于中国有着重大意义的政策。此外，我们还通过运用因子分析、四分图模型分析对于八项规定中十个指标在八项规定执行后的满意度，政府在这七个与八项规定有着密切关系的指标中哪些是必须大力改善，哪些是需要继续发扬、维持的，把八项规定真切有效地执行，做到让百姓更大程度的满意，把百姓当前尚不满意的地方切实做好调整。运用配对样本t检验了解这十项指标在八项规定执行后的满意度有无显著性的改变，对于满意度改变较大的地方继续发扬并对于满意度改变不大的地方对政府提出一些可行性建议，切实执行好“为人民服务”的宗旨。第2章 调查流程2.1 调查对象本次调查为了满足数据的随机性，我们按照南昌市行政地理区划，确定调查对象与调查单位，进行了分层抽样。其抽样框构成如图2-1所示：图2-1 抽样框2.2 调查方式与取样方法针对南昌市八项规定实施效果及群众满意度这一主题确定调查目标总体为南昌市市民。相对普查，考虑到成本、时间、精力以及调查主题特殊性等因素，我们采取抽样调查。抽样会产生抽样误差和非抽样误差。通过查阅文献，咨询学长、老师，将抽样误差确定为e=0.045；综合考虑尽量减少非抽样误差以及样本提供信息的价值性，我们采用概率抽样的分层抽样（stratified sampling）、便利抽样（convenience sampling）和判断抽样（judgment sampling）。分层抽样（stratified sampling）:分层抽样易于组织，可以利用已有的知识降低调查成本。分层抽样的每个层的方差通常要小于整个总体的方差，所以岂可以降低抽样误差，提高总体精度。此次我们对南昌市区域分层取样。便利抽样（convenience sampling）:鉴于调查主题的敏感性和特殊性，样本由愿意回答者组成。在具体调查尤其是社会调查过程中，由于“大多数情况下，尽管总体单元入样概率未知，但与随机选取的结果同样有效，在实践中完全是可行的”杜子芳，抽样技术及其应用，P43P52，清华大学出版社，2005年。2 (美)作/Sharon L.Lohr，抽样：设计与分析，金勇进，中国统计出版社 ，2006年 。，所以我们采用便利抽样的方法代替简单随机抽样，并且几乎所有适用于简单随机抽样的数据分析方法对我们的研究是同样有效的。判断抽样（judgment sampling）基于人群流动性以及调查对象的地域性，我们选取了判断抽样的方法，通过询问，确保调查对象是南昌市常住居民，同时兼顾性别、职业和年龄的满意度和看法。便利抽样和判断抽样往往是有偏的，“不过有目的或有判断的样本可以提供很有价值的信息，尤其是在调查初期”2。通过概率抽样减少选择偏差，同时通过预调查和对访员的提升降低非抽样误差。 2.3 问卷体系2.3.1 问卷发放u 预调查：为进一步完善问卷设置，查缺补漏，同时确定样本容量，前期我们制作了41份问卷在人口流动性较大的下罗附近进行了预调查。通过对回收问卷的分析与被调查者反馈的信息，从问题的敏感度及问卷的排版考虑，我们删去了“您的家庭月收入是多少”这一较为敏感的问题，并把原本至于问卷主题之后的基础信息的填写放在最前面。从选项设置合理性出发，就年龄的分段设置，突出了18岁（是否成年）和60岁（是否退休）这两个特殊选项；就是询问被调查者的职业还是所在单位，根据预调查小组反馈及讨论，最终确定为询问职业，并通过老师的指导，查阅人口普查就职业的分类，设置了相关选项，确保了选项的全面性。此外，考虑到每个人对“非常不满意”“基本满意”“满意”“一般满意”“非常满意”等程度副词的判断标准可能不一致，我们将选型中使用此类副词的选项进行了15的量化。通过与指导老师的沟通与多次修改，综合分析各种因素，我们确定了最终的问卷。u 样本容量的确定：根据样本容量计算公式可得，所需样本的样本量为： 在1-为95%的置信水平下，我们取可接受的估计误差E=0.045。预调查中，共发放41份问卷，由基本信息中男：女=22：19，我们得到抽取的样本的方差约为0.2487。因为样本方差是总体方差的无偏估计量，则总体方差可用样本方差表示。根据公式，我们确定调整前样本容量为472份。正式发放问卷的时候考虑到抽样调查不可避免存在无回答现象，实际调查中，必须对上述样本量进行调整，调整公式为： 调整后样本量=调整前样本量/有效回答率 根据调整，我们最后确定样本容量为500份 本次问卷由八仙过海小组全组7位成员，并邀请了1位大二的学生，根据确定的各区发放，我们通过查阅南昌市各区人口分布表，依据人口比例得出东湖区发放问卷124份，西湖区118份，青山湖区117份，青云谱区71份，红谷滩区34份，经济开发区36份，总共500份，虽然我们采取面对面填写的方式，但由于一些突发因素，最后仍然有6份废卷，有效问卷494份。2.3.2 废卷筛选我们对问卷进行了分类筛选： 第一类：所有信息填写完整，无误的作为有效问卷；第二类：完全空白的,大量信息未填的，作为废卷处理；第三类：少数问题漏选，多选的问卷，作为可补救废卷。 2.3.3 可补救废卷的处理 对问卷筛选中，第三类存在少数问题漏选，多选的问卷的补救：由于单个或少量信息的缺失并未影响其他信息的使用，就此类问卷，在数据的录入中，我们对相关错误数据做空值、 多选处理，作为有效问卷。2.3.4 问卷指标体系 表2-1一级指标二级指标 三级指标南昌市八项规定实施效果及群众满意度调查八项规定的认知和态度对八项规定的了解程度八项规定实施至今对个人生活的影响程度对八项规定长期执行的信心程度对中央多次通报违反八项规定典型的看法为进一步落实，建议重要程度八项规定内容的普及削减公车私用削减公款差旅削减公款餐饮杜绝公款购买烟酒精简会议布置（横幅、花卉）提高党政机关工作效率提升政府机关办事态度削减公车私用实施前削减公款差旅削减公款餐饮杜绝公款购买烟酒精简会议布置（横幅、花卉）满意度提高党政机关工作效率提升政府机关办事态度民生工程建设困难群众扶助基层走访，调研与政府公开交流高档消费服务大众化程度削减公车私用削减公款差旅实施后削减公款餐饮杜绝公款购买烟酒满意度精简会议布置（横幅、花卉）提高党政机关工作效率提升政府机关办事态度民生工程建设困难群众扶助基层走访，调研与政府公开交流高档消费服务大众化程度2.3.5 问卷效度和信度检验 在进行问卷式调查研究的统计分析前，通过预调查，测评问卷的信度和效度，以研究群众满意度结果的可靠性和准确性。信度主要测量表的精确性、稳定性和一致性，即测量过程中随机误差造成的变异程度的大小，我们采用内部一致性这一信度指标，内部一致性信度是指问卷内部所有项目间的一致性，通常使用Cronbachs Alpha系数。 对于本问卷的信度分析我们使用了以下途径进行说明：1)用SPSS对42份预调查数据进行可靠性分析，结果如下： 表2-2 案例处理汇总N%案例有效3685.7已排除a614.3总计42100.0a. 在此程序中基于所有变量的列表方式删除。 表2-3 可靠性统计量Cronbachs Alpha基于标准化项的 Cronbachs Alpha项数.810.84239其中，Alpha=0.810表示问卷内部一致性很好。2)通过询问被调查者建议，对问卷某些项目进行修改，提高问卷信度；3）咨询老师意见，反复敲定个别项目和部分选项设置，提高问卷信度。综上，经各方检验，关于南昌市八项规定实施效果及群众满意度的问卷信度很好。结构效度主要评价量表的准确度、有效性和正确性，即测定值与目标真实值的偏差大小。我们采用结构效度分析，对此次问卷分两步检验：1)由于本次问卷主体份四大板块：程度信息、重要度、实施前满意度和实施后满意度，因此我们先对每个板块进行了结构效度分析，KMO值分别为0.415、0.72、0.826、0.752，显示各版块效度可以接受；2)其次，对问卷总体效度进行检验，其因子分析结果中，公因子方差提取项均大于40%，说明问卷的效度很好。2.4 数据的整理与录入1统计资料（问卷）的初次审核。在对数据进行有效筛选后，进行数据初次录入，并将其输入事先编好的SPSS程序中，运行以发现是否有明显错误，并不断修正2.统计资料（问卷）的再审。使用SPSS做所有项目的频数分析，以发现是否有缺失值的出现，不断修正。第3章 基本信息介绍3.1 基本情况分析我们在调查问卷的第一部分设置了四个问题，调查被访者的基本信息，分别为性别、年龄、职业、学历情况。我们认为性别、年龄、职业、学历情况的不同会影响对八项规定的认知程度，故我们对被访者的基本信息做了调查，调查结果如下： 3.1.1 性别构成 表3-1 性别构成 FrequencyPercentValid PercentCumulative PercentValid男25752.052.052.0女23748.048.0100.0Total494100.0100.0由表3-1中可知，在被调查的494人中，有257人为男性，237人为女性。分别占52%和48%，男女比例接近1:1。图3-1 性别构成但其是否能够正确的反应南昌市男女比率，体现抽样的代表性还不得而知，因此我们做了样本t检验：根据南昌市统计年鉴2012可知，南昌市男性占52.1%，女性占47.9%。u 零假设 H0： 样本男女比率与总体男女比率不存在显著性差异。u 备择假设H1：样本男女比率与总体男女比率存在显著性差异。显著性水平0.05，结果如下： Sample Statistics Hypothesis Test Null Hypothesis: Proportion = 0.521 Alternative: Proportion = 0.521 GENDER Proportion Z Statistic Pr Z - 1 0.5202 -0.03 0.9731 表3-2通过该假设检验可知z检验值为-0.03，P值为0.9731大于显著性水平，落在接受域中，所以接受零假设，即认为样本男女比率与总体男女比率不存在显著性差异。从侧面反映了该样本较好的反应了南昌市人口结构。3.1.2 年龄构成在此次调查中，年龄在32岁以下的被调查者较多的原因：街头拦截式调查中32岁以下及处于33至46岁年龄段的人比较乐意接受调查，而4760岁及60岁以上的受访者则较难遇到并且也比较难接受我们的采访。但由于在之后的分析中，我们以年龄为因素对被调查群体做了分割，所以我们依然可以保证得出相对全面准确地结论。表3-3 年龄构成FrequencyPercentValid PercentCumulative PercentValid十八岁以下408.18.18.1十九到三十二岁341696977.1三十三到四十六岁6813.813.890.9四十七到六十岁285.75.796.6六十岁以上173.43.4100Total494100100图3-2 年龄构成3.1.3 职业分布情况我们将被调查对象的职业列为可能影响调查结果的因素，并对被调查对象的职业分布做了分析。我们发现，在被调查对象中，学生所占比例最高，为34.8%，这是由于在校学生对问卷调查的配合度较高所导致的。表3-4 职业构成FrequencyPercentValid PercentCumulative Percent政府机关人员214.34.34.3企事业职员