2019年电大易考通-城市管理学

城市管理学判断题1.域市往往在一个地区的社会、政治、经济和文化中居于主导。地位。（对）2城市是大量同质性居民聚居，以非农职业为主，具有综合功。能的社会共同体。(错)3第二次社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。（错）4城市在空间上具有更强的集聚性，城市的集聚性包括了根多。要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。（对）5古代城市主要是指原始社会后期，奴隶社会和封建社会时期的城市（对）6.总体来说，古代城市的政治功能较弱，主要以经济，军事功能为主，经济上以手工业和商业为主，规模小、质量低、技术含量少，发展十分缓慢。（错）7.近代城市发展的一个显著特征城市成为行政管理中心，城乡差距拉大（对）8.信息化，网络化，后工业化是现代城市的成长背景。（错）9.现代城市的发展呈现出一个重要特点就是城市空间组合上发生了巨变，城市朝着高质量和多功能方向发展。（对）10，城市化的一个重要内涵表现在人口向城市的集聚。（对）11，工业化是城市化的内在动力城市化浪潮的成因。（对）12，城市化浪潮中，技术进步是城市化的一个重要影响因素。（对）13，诺赛姆提出在城市化中期阶段，城市化水平处于30-70，发展速度很快。（对）14未来城市的发展的一个推力表现为智慧城市成为现代城市新的发展潮流。（对）15从宏观层面来看，城市发展的一个现实问题是城市化的空间格局不平衡。（对）16从微观层面来看，城市发展的一个现实问题是城市环境污染。（对）17，城市管理就是为了替代市场，以便更充分地发挥市场的功能，这是城市管理的一个基本出发点和立足点。(错)18亚当斯密在国富论中提出了一名的“看不见的手理论，认为政府要当好“守夜人”。（对）19，霍华德于1898年10月版了明日的田园城市一书，提出了“田园城市”理念。（对）20马丘比丘宪章最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”， “功能綜合转变。（对）21.市管理是在政府导下的，以城市这一空间，经济，社会系统的运五为对象的，取得认回和决策的一系列惯例，制度和活动的整合（错）22，联合国在健全的城市管理：规范框架中提出建设“包容性城市是城市管理应当追求的目标。23城市党组织并不直接，具体的管理城市具体事务，而是体现为市委的对城市和城市机构的领导。（对）24是人民法的是城市司法机关，是代表国家独立行使审判权的审判机关。（对）25城市管理的政治性主体主要是指拥有政治权利的主体，城市国家权力机关是市政府。（错）26，市人民代表大会在整个城市国家机关中处于首要地位。（对）27、市人民政府主要有地方立法权，决定权，任免权和监督权。（对）28.市人民政府是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关（对）29，城市参与性主体又称为非权力系统，是指虽然不具有正式决策和执行的权力，但对城市发问题的决策和执行有积极影响的群体、组织和个人的总称。（对）30市政协是城市的爱国统一战线，是实现政治协商、民主监督、参政议政的重要形式。（对）31.非政府组织具有非政治性、非宗教性、营利性、非政府性的32，市民团体在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织（对）33居民委员会是城市居民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众自治组织，它是国家行政机构的组成部分，是基层政府的派出机构。（错）34居民委员会的性质可以总结为基层性、群众性、自治性、社会性四个特征。（对）35我国市民利益表达的主要途径和渠道包括：个人联系渠道，代理人或代表渠道，集团参与渠道和市民参与渠道。（对）36，广义上的非权力系统，不仅包括以上所论及的传统的非权力主体，还涉及许多其他的在城市中居住、工作经营的主体以及在城市之外、但与城市有密切关系的主体。（对）37管制是各种公共或私人的个人和机构管理其共同事务的众多方式的总和。（对）38治理是一种正式的制度，是持续的互动的过程。（错）39，城市政府管理体制包括以下四个方面的内容，即市建制体制，市政府构成休制，市行政管理体制，市公共事务管理体制（对）40，我国副省级城市有15个其中包括广州、深圳和汕头，（错）41.我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分力辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一是地级市。（错）42，我国城市行政管理，实行“两级政杈三级管理”休制。两级政权即市、区两级，三级管理即市、区、街道。（对）432015年12月的中央城市工作会议提出我国城市贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。（对）44PPP模式由萨瓦斯提出，该模式主要适用范围是纯公共物品的提供（错）45市民参政主要包括市民的政治参与、行政参与和社会参与等内容。（错）46，网格化管理解决了传统城市管理过程中信息的严重不对称及缺乏有效监督的亩题，也有利于实现城市管理山静态管理向动态管理的转变。（对）47，新公共管理理论的精髓就是政府管理体制的改革，使政府发挥新的、不同的作用，从而达到提高政府公共管理有效性和社会公共福利的根本目标，实现社会的可持续发展。（对）48，新公共管理的关键问题是自主性、责任、消费者导向和市场导向（对）49，新公里理论采取理论主张采取方式处理问题，在设定政策目标及阐明策议题时特别强调战略管理所扮演的角色和作用。（对）50.新公立从管理理论主张重新设计组织结构，使政策制定与执行相结合，并且对服务的传输必须加入一个赋予责任的行政单位。（错）51新公共管理理论主张改变组织结构，促进官僚体制更为扁平化，授权给管理人员，以利绩目标的实现。（对）52、新公共管理理论主张据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就。（对）53、新公其管理理论主张坚守现行政策，使公共组织能妓传统服务价值所支配的文化中，转换成“新公共服务模式，强调与市场及企业价值相结合的文化。（错）54.新公共管理理论主张运用人力资源管理技术，淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径，包括寻求动员员工的支持和承诺，来持续地进行结构与组织的变革。（对）55新公共管理理论主张“公共服务导向，公共服务不再由专业的供一百来支配，而是以回应人民真正的需求来提供公共服务。（对）56，新公共管理理论主张以契约关系来取代传统的信托关系。（对）57新公共管理理论的主要做法之一表现为由组织的最高层实施积极的、显著、可自由裁量的控制，实施自由管理，让公共管理者承担责任。（对）58.新公共管理理论的主要做法之一就是明显的绩效标准及其评估，明确规定组织的目标、任务，并将其转化为定性化指标。（错)59新公共管理理论的主要做法之一就是强调产出控制，资源分配和奖励制度以绩效为导向，反对高度集权，以结果为导向而非程序导向。（对）60新公共管理理论的主要做法之一就是转向公共部门的分权：打破传统的部门垄断，破除单位之间的藩篱，实行一线式预算管理。（对）61.新公共管理理论的主要做法之一就是在公共部门中引入竞争机制，采用长期合同的形式和公开招标等方式。（对）62新公共管理理论的主要做法之一就是引入私人部门的管理模式和方法。（对）63新公共管理理论的主要做法之一就是强调资源利用的纪律性和节约性。（对）64，新公共管理认为，城市政府在职能上要实现从“划桨人”到“掌舵人”的转变，实现从万能政府到有限政府的转变。（对）65集聚经济这个概念山美国经济学家波特提出，他认为，要强调在投入产出等方面具有相关联系的不同企业在一定地域集中而产生的成本节约，即成本经济性。（对）66增长极就是中区域经济中发展潜力大、投资效益和规模经济明显的产业及其关联产业在条件优越的地理空间上集聚而形成的、对周边地区具有辐射和带动作用的经济发展中心。（对）67，增长极通过支配效应，乘数效应、溢出效应对区域经济产生组织作用（对）68城市管理中存在的诸多问题都是囚徒博弈的结果表现之一就是城市、区域之间竞争恶化。（对）69可持续发展的内容包括经济可持续发展、人口可持续发展和社会可持续发展三个方面的协调与统一。（错）70，在社会可持续发展方，强调发展应该追求两方面的公平：代内公平和代际公平。（对）71.经济可持续发展要求改变传统的以“高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式，实施清洁生产和文明消费，提高经济活动中的效益。（对）72城市发展战略是指在较长时期内，人们从城市发展的各种因素、条件和可能变化的趋势预测出发，做出关系城市经济社会建设发展全局的根本谋划和对策，城市发展战略是城市经济、社会、建设三位一体的发展战略。（对）73城市发展战略通常由战略依据、战略愿景（战略目标）、重点战略、战略措施和战略反馈五个部分组成。（对）74城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括城市发展的环境，城市的经济、社会资源禀赋情况和城市在整个国民经济发展中的战略地位等，它们需要通过认真的调查研究和充分论证来确认，这也是定位城市性质的基本依据。（对）75城市发展战略依据主要通过历史分析方法、优劣机威（SWOT）分析方法，政经社技（PEST）分析方法和竞争一一合作分析方法获取（对）76美国经济学家钱纳里将城市工业化阶段分别划分为前工业化阶段、工业化阶段和后工业化阶段。(错)77优劣机威分析方法即SWOT分析法，是指将内部环境分析和外部环境分析的内容进行综合，进而分析组织的优势、劣势、机会和威胁的一种分析方法。（对）78政经社技分析方法又称为PEST分析方法，它通过从政治、经济、社会文化、技术发展法律、环境等方面入手来考察外部环境。（对）79可持续城市是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。（对）80，“绿色GDP，就是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。（对）81.“人文GDP就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。（对）82，敏捷城市，包括信息敏捷、人员敏捷和制度敏捷三方面内容（对）83.循环经济是以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。（对）84.循环经济起源于工业经济，其核心是工业物质的循环。循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次和闭路循环使用为、，在环境方面表现为污染低排放，甚至是污染零排放（对）85循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，因此本质上是一种生态经济。（对）86，区域协同主要是指城市产业结构上的专业化分工和区域协作，同时也包括在一些区域性问题的解决方面进行合作。（对）87，要推进以产业为核心的城镇化，着重解决好三个1亿人”问题，即促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。（错）88.城市经济管理就是城市政府和其他多元主体一共运用经济、行政、法律制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，并取得“满意”效果的全过程。（对）89产业结构升级是城市产业结构沿着第一产业，第二产业，第三产业的顺序，由低级向高级提升的过程。（对）90经济学将失业分为摩擦性失业和结构性失业两种。（错）91.1999年，全国范围内的住房改革深入开展，住房的实物分配被全面叫停，开始全面实施住房货币化分配，标志着我国房地产市场的正式建立。（错）92城市财政管理的核心内容即是城市经济的财务管理活动，简称城市财务。（对）93城市财政组织的核心是中央财政与地方财政的关系，而这一财政权利的划分前提是财政责任在中央政府与地方政府之间的分配。（对）94城市财政管理是指以城市政府为管理主体，以市政工作为主要目标的预算管、税收管理、城市维护与建设资金管理和预算外资金的管理。（对）95，1995年，我国分税制改革后，城市税收分别有国税局和地税局管理。（错）96一般预算收入的主要来源主要有：税收，国有资产经营收益，收费收入（对）972016年5月1日开始，我国全面实施“营改增营业税将逐步退出历史舞台，在暂定的2-3年过渡期内，增值税中央与地方分享的比例为4：6（错）982009年财政部印发2009年地方政府债券预算管理办法，地方政府可以合法通过发行债券的方式获得融资。（对）99货币政策是指通过货币的供给量以及货币的价格，即利率的调整来影响经济的宏观发展。（对）100规制是具有法律地位的，相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管理者所采取的一系列行政管理与监督行为，简而言之，就是政府在微观层次上对经济的干预。（对）101.社会性规制的方式主要有五种，禁止特定行为，对营业活动进行限制，确立资格制度，检查鉴定制度，基准认证制度。（对）102政府失灵，一方面表现为政府的无效干预，另一方面表现为政府的过度干预。（对）103根据公共经济学界的研究，政府的低效率会导致政府失灵。（对）城市管理学易考通习题朋104质量规制的主要手段有质量标准和规范、质量达标许可证、专门的检查监督制度等。（对）105价格规制的主要方法有边际成本定价、平均成本定价、历史最高水平限价以及投资回报率定价。（对）106稳定型城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。（错）107衰退型城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。（对）108依据一座城市的人口年龄比例，将城市划分为增长型，稳定性和衰退型三种类型。（对）109控制人口数量，提高人口素质是我国的一项基本国策。(对）110城市人口的数量增长主要取决于人口的自然增长和机械增长（对）111.城市人口红利效应降低是我国近年来城市人口结构变化的一个重要表现。（对）112城市人口红利效应消除化表现为年龄结构的人口红利效应在减少，城乡结构的人口红利效应也在减少。（对）113，我国现行户籍制度是建国后随着计划经济体制的确立而逐步建立起来的。其特征主要体现在将户口登记为“农业户口”与“非农业户口”，形成城乡户口的二元结构。（对）114我国户籍制度改革的目标，是建立一个城乡和地区之间劳动力自由流动的动态户籍管理系统。（对）115国家新型城镇化规划（2014-2020年）要求，实施基于人口规模的差别化落户政策，以合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）等为前置条件，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开城区人口50万-100万的城市落户限制，合理放开城区人口100万-300万的大城市落户限制。（对）116.国家新型城镇化规划（2014-2020年）要求，有序放开城区人口50万-100万的城市落户限制，合理放开城区人口100力-300万的大城市落户限制，合理确定城区人口300万-500万的大城市落户条件，严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模。（对）117中华人民共和国居民身份证法经2003年6月第十届全国人大常委会第3次会议通过，自2004年1月1日起施行。（对）118计划生育是指为了贯彻“控制人口数量，提高人口质量”这一基本国策，宣传晚婚、晚育、少生、优生，从而有计划地控制人口。（对）119，自2016年1月1日起，实施单独二孩政策。（错）120公共住房是山政府出资建造、国家给予补贴、并符合一定住宅质量标准（符合本国/本市政府规定的相关住宅水准）的廉价住房，在国外又称为“公屋”。它一般具有社会商品和社会福利的双重性质。（对）121.公共住房的种类主要包括经济适用房、廉租房、公租房、定向安置房、两限商品房、安居商品房等。（对）122，地方政府的公共住房目标是解急、解困，重点解决住房困难户以及无房户的住房问题。（对）1231881年德国社会学家弗腾尼斯最先提出和使用社区这一概念（对）124城市社区是城市中的社区，是指城市中被道路环绕的居住地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。（对）125自治型社区管理模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式，日本是这种模式的典型代表。（错）126，政府主导型社区治理模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式，美国是这种模式的典型代表。（错）127混合型社区管理模式，政府-居民处于双重主导地位，自上而下以及自下而上的两种实施方式并行的社区治理模式，法国是这种模式的典型代表。（错）128社区自治是社区自治组织治理的简称，是指不需要外部具体指令的强制，社区成员通过面对面协商，取得共识，消除分歧，解决冲突，增进信任，合作治理社区公共事务的过程，并是社区逐步进入自我维系状态。（对）129社区工作的核心是管理与服务。（对）130街道办事处和居民委员会是指导和被指导的关系，不是领导与被领导的关系。（对）131.第二代城市规划的理念，城市规划脱胎于建筑学。（错）132。美国芝加哥大学的罗伯特帕克，首次将生态学基本理论应用于城市社会，构建了城市人类生态学理论的思想体系，把城市作为一个社会，经济文化等构成的综合实体。（对）133现阶段中国城市规划的基本任务是保护和修复人居环境，尤其是城市空间环境的生态系统，为城市经济社会和文化协调，稳定的持续发展服务。（对）134.我国城乡规划法规定，城市人民政府组织编制城市总体规划。（对）135我国城乡规划法规定，国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划。（对）136，城市总体规划的期限一般为25年。（错）137，我国乡规划法规定，城市规划必须坚持严格的分级审批制度。（对）138土地用途管制制度，是指国家为保证土地资源的合理利用，以及经济社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划，划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，土地的所有者，使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。（对）139土地用途管制的核心目标是实现耕地总量动态平衡。（对）140土地用途管制的最根本的核心任务是基本农田保护区的用途管制（对）141.在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市，同权同价。（对）142基础设施能否市场化的经济技术标、一般有两个，一个是公共性的强弱，二是可分割性的难易。（对）143PPP模式是指建设项目由企业投资建设，企业同时获得该项目一定期限的经营权，期满后再将设施转让给政府的一种投资建设方式（错）144城市交通系统主要由三部分组成，城市交通基础设施系统；城市客货运输系统，城市交通控制系统。（对）145，城市交通管理的基本理念包括以人为本、关注步行者，公共交通导向，可持续发展等。（对）146城市基础设施按性质分，可分为垄断性和竞争性两类。（错）147城市基础设施按资金运行状态，可分为为社会性基础设施和技术性基础设施。（错）148我国现有的城市土地管理制度建立起来以后，城市与乡村之间也形成了土地资源管理和使用上的二元结构，也就是城市的国有土地和农村的集体土地。（对）149，国家新型城镇化规划2014-2020，要深化土地管理制度改革，实行最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度，按照管住总量，严控增量，盘活存量的原则，创新土地管理制度，优化土地利用结构，提高土地利用效率，合理满足城镇化用地需求。（对）150城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境。（对）151.环境保护它包括两方面的工作，一是防止污染的发生和过度积累，二是对己经受到污染的环境进行综合整治，以恢复或重建城市环境。（对）152环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。必须将政府制定的环境影响评价摆放到重要的、具有一票否决权的位置。（错）153城市水污染的重要来源包括工业用水污染，生活污水和农业污染（对）154污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：（1)征收排污费或多种形式的污染税，（2）赔偿损失和（3）罚款，其中被广泛采用的是排污收费制度（对）155我国在环境保护法中规定了“谁污染谁治理”的具体原则（对）156.城市环境保护的手段中行政手段是根本保障。（错）157、城市环境总量结构控制管理包括污染物结构控制，城市区域结构控制，行业结构控制。（对）158排污收费赔偿制度是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。（错）159循环经济本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律，而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动，从而能够形成低开采，高利用，低排放的结果。（对）160循环经济的减量化原则在生产中的体现为，制造厂可以通过减少每个产品的物质使用量、通过重新设计制造工艺来节约资源和减少排放。（对）161.循环经济的再利用原则在生活中的体现为，人们把一样品扔掉之前，应该想一想在家中和单位里再利用它的可能性。（对）162，循环经济的资源化原则表现在将略为逊色的资源化是次级资源化，即废弃物被变成不同类型的新产品。（对）163，环境资源是一种典型的准公共物品，具有竞争性和非排他性，容易出现公地悲剧。（对）164循环经济的3R原则是减量化原则，再利用原则和资源化原则（对）165交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成是城中村产生的原因之一（对）166，土地资源的浪费和远期更新成本的增大是城中村对城市建设管理的负面影响之一（对）167城中村问题的核心是城市整体环境的恶化。（错）168.我们可以通过完善土地征用补偿机制，使农民分享土地增值收益来引导城中村城市化。（对）169居住证暂行条例规定，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住一年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。（错）170严格控制特大城市人口规模，改进城区常住人口1000万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。（错）171.自2015年1月1日起，居住证暂行条例开始在全国范围内施行。（错）172，区域协同往往包含两层意思一一协作与同步。（对）173.区域协同必定发生在各个体联系密切、相互影响程度很大的领域内，特别是公共领域内，如跨地界的基础设施建设、共有资源的利用、环境污染区域防治等。（对）174传统封闭式城市发展的不足之一是行政区隔的束缚严重限制城市发展。（对）175协同发展需要解决的主要问题之一是产业的分工与合作。（对）176协同发展需要解决的主要问题之一是环境的治理与自然生态、人文资源保护（对）177根据区域协同问题的性质的差别，可以分为政府协同和民间协同两类。（错）178根据沟通和运行的渠道不同，区域协同问题可以分为外部协同和内部协同。（错）179从问题的相互关系不同，区域协同问题可以分为上级与下级之间发生是纵向协同和主体之间发生的横向协同。（对）180根据区域协同问题涉及和影响范围的不同，可以分为局部协同问题与整体协同问题。（对）181.根据协同对象的不同，可以分为具体行为的协同和规则的协同。（对）182美国是西方国家区域协调的强调控模式的代表。（错）183德国是西方国家区域协调的多元调控模式的代表。（对）184迈阿密大都市政府，成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例（错）185，西方国家区域协调的弱调控模式以英国为代表，实行联井制，土地实行私有化。（错）186.京津冀协同发展的核心是有序疏解北京的非都功能，并且要在京津冀交通一体化，生态环境保护，产业升级转移三个重点领域率先取得突破。（对）187.京津冀协同发展的潜在红利有交通红利，人口红利，创新红利和生态环境红利等。（错）188，京津冀协同发展有利于疏解北京的非首都功能，有利于分流大城市人口。（对）189“突发事件”是指一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势，影响全体公民，并对整个社会的正常生活构成威胁。（对）190当一个事件必须是现实的或者是肯定要发生的时候，它就不能被称为突发事件。（错）191.根据引起紧急状态的原因不同，一般可以把突发事件分为一类是自然灾害引起的紧急状态；一类是由非自然因素引起的紧急状态。（对）192突发公共卫生事件，如霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎等属于由非自然因素引起的突发事件。（对）193，2004年1月8日，国务院发布了城市突发公共事件总体应急预案，标志着我国应急预案框架体系初步形成。（错）194.危机管理需要构建足够敏捷的及时预警系统，在一些领域甚至要构建具有负时间属性的预警机制。（对）195我国每年春运、十一黄金周期间产生的大量交通客流，这些事件属于非常态事件。（对）196非常态事件的处置时，需要坚持重要优先原则，在特定时间内具有最高的重要性，因此应当-又最高优先权，其他一切事务安排都要让位于该重大事件。（对）197公共卫生突发事件处理，第一原则对公众实时传播信息，即时准确的公示信息是避免猜测、恐慌的最佳方案。（错）198当城市事故灾难发生时，要积极疏散救治，减少人员伤亡。（对）199为预防城市自然灾害的发生，应加强城市空间规划建设保障，提供必要的应急避难场所并减少灾害损失。（对）二、单选题1.城市往往在一个地区的社会、政治、经济和文化中居于（B）地位。A.核心B.主导c.从属D.附属2城市是大量异质性居民聚居，以（A）职业为主，具有综合功能的社会共同体。A. 非农B. B.农业c.第一产业D.第三产业3.（C）社会大分工，是人类社会中城市形成的直接原因。A.第一次B.第二次c.第三次D.第四次4，城市在空间上具有更强的集聚性，城市的集聚性包括了很多要素，主要包括（A）的集聚和经济活动的集聚。A.人口B.企业c.权力D.资源5，（B)城市主要是指原始社会后期，奴隶社会和封建社会时期的城市。A.原始B.古代c.近代D.现代6总体来说，古代城市的经济功能较弱，主要以政治，军事功能为主，经济上以（B）和商业为主，规模小、质量低、技术含量少，发展十分缓慢。A.农业B.手工业C,轻工业D.渔业7，近代城市发展的显著特征表现于(B)推动了城市化，集聚效应使生产原料、劳动者、资金以及市场信息等生产要素迅速向城市集中，带动了城市交通、市场的发展，使之同时成为商业贸易的A.农业化B.工业化c.手工业化D.服务业8.现代城市的成长背景包括信息化，(A）和全球化。A.网络化B.工业化C.智慧化D.后工业化9.(C）的发展呈现出一个重要特点表现在城市空间组合上发生了巨变，要求城市朝着高质量和多功能方向发展。A.古代城市B.近代城市D.未来城市c.现代城市10城市化指的是社会经济关系、人口、生活方式等由农村型向（D）转化的过程。A.手工业B.工业c.服务业D，城市型11.城市化水平，一般可以用（）人口占总人口的比重来表示。A.城市B.工业C.手工业D服务业12（D）是城市化的后续动力。A.农业现代化C.工业化B.科技现代化D.信息化13，诺赛姆提出在城市化中期阶段，城市化水平处于（C），发展速度很快。A.30-40B.40-70C.30-70D.40-8014、未来城市的发展的一个重要表现在推力(A)对城市发展产生革命性推动。A新技术B.信息化C.网络化D.经济增长15从宏观层面来看，城市发展的现实问题表现为城市化的（A）与经济效益不匹配，城乡发展的二元结构依然存在。A.空间规模B.产业聚集c.人口聚集D.工业化16，城市具有（A）、复杂性以及开放性特性，这些特性从本质上决定了城市需要管理。A相互联系性B.人文性c.技术性D.系统性17.城市管理不是替代(A），而是为了更充分地发挥它的功能，这是城市管理的一个基本出发点和立足点。A.市场B.企业c.社会组织D.计划经济18.亚当斯密在国富论中提出了著名的（A）理论，认为政府要当好“守夜人。A.看不见的手B.看得见的手c政府主导De计划经济19.(A）1898年10月出版了明日的田园城市一书，提出了“田园城市理念A.霍华德B.亚当斯密C.马丘比丘D诺赛姆20.马丘比丘宪章最大的特点在于表明了城市规划“功能分区”向（A）转变。A.功能综合B.功能单一c、功能智慧D.功能紧凑21城市管理是0）共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间，经济，社会系统的运行为对象的，取得认同和决策的一系列惯例，制度和活动的整合。A. 多元主体B. B.政府和企业c.政府和公众D.政府和社会组织22联合国在健全的城市管理：规范框架中提出，城市发展的核心是人本身，而城市中的贫困，边缘化以及社会排斥影响了当今城市的发展，所以建设(A)是城市管理应当追求的目标。A.包容性城市c.未来城市B.智慧城市D.现代城市23城市党组织并不直接，具体的管理城市具体事务，而是体现为市委的对城市和城市机构的领导，市委的领导作用主要体现（A），思想领导和组织领导。A.政治领导B.业务领导c.行政领导D.事物领导24是人民法院是城市（A），是代表国家独立行使审判权的审判机关。A.司法机关B.立法机关c.行政机关D.监督机关25，城市管理的政治性主体主要是指拥有政治权利的主休，城市国家权力机关是（D）A. 市NGO政治协商会议B. NGOC. c.市委D.市人民代表大会及其常委会26.(D）在整个城市国家机关中处于首要地位。A.市政府0市检察院B.市人民法院D.市人民代表大会27.(D）主要有地方立法权，决定权，任免权和监督权。A.市政府0市检察院B.市人民法院D.市人民代表大会28.（A）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。A.市政府c.市检察院B.市人民法院D.市委29，（A)又称为非权力系统，是指虽然不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响的群体、组织和个人的总称。A.城市参与性主体B.城市政治性主体c.城市非国家权力主体D.市委30，市政协是城市的爱国统一战线，是实现政治协商、民主监督、(D)的重要形式。A.长期共存B互相监督c.肝胆相照D参政议政31.（D）特指市工会、市妇联、市共青团等组织A.城市参与性主体B.城市非国家权力主体c.城市政治性主体D.市人民团体32.(A）具有非政治性、非宗教性、非营利性、非政府性的A.非政府组织B.市工会c.市妇联D.市共青团33.（A）是城市居民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众自治组织，它不是国家行政机构的组成部分，也不是基层政府的派出机构。A.居民委员会B.街道办c.家庭综合服务中心D.工会组织34.居民委员会的性质可以总结为（A）、群众性、自治性、社会性四个特征。A.基层性B.组织性C.政治性D.营利性35.(A）是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的众多方式的总和。A.管制B.管理C.善治D.协商37下列哪个是我国副省级城市（D）A.汕头B郑州C.北海D青岛38.我国目前的建制市，就其下级行政建制而訁，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（A）A.县级市B.地级市c.副省级市D.直辖市39，我国城市行政管理，实行（A）体制，两级政权即市、区两级。A.两级政权三级管理B.两级政权两级管理c.两级政权一级管理D.两级政权四级管理40.2015年12月的中央城市工作会议提出我国城市贯彻（A）协调、绿色、开放、共享的发展理念。A.创新B.包容c.敏捷D.智慧41.（A）由萨瓦斯提出，该模式主要适用范围是非纯公共物品的提供。A.PPP模式B.BOT模式C.产学研结合D.NGO42.市民参政主要包括市民的（A）、行政参与和社会参与等内容。A. 政治参与B. 群众参与C. 公众参与D. 思想参与43.（D）解决了传统城市管理过程中信息的严重不对称及缺乏有效监督的问题，有利于实现城市管理由静态管理向动态管理的转变。A. 智慧城市B. 敏捷城市C. 包容性城市D. 网格化管理44.新公共管理理论的精鬧就是通过（D）的改革，从而达到提高政府公共管理有效性和社会公共福利的根本目标，实现社会的可持续发展。A.政府职能B.政府与市场关系C.政府机构D.政府管理体制45新公共管理的关键问题是自主性、责任、消费者导向和(C)A.公众导向B.绩效导向C.市场导向D.供求导向46新公共管理理论主张改变现行政策，使公共组织能被传统服务价值所支配的文化中，转换成（A），强调与市场及企业价值相结合的文化。A.新公共服务模式B.企业化模式C.市场模式D.绩效导向模式47、新公共管理理论主张以（）来取代传统的信托关系。A.契约关系B.政企关系c.权利关系D.行政管理48.新公共管理理论的主要做法之一就是（A），由组织的最高层实施积极的、显著、可自由裁量的控制，实施自由管理，让公共管理者承担责任。A.专业化管理B.综合性管理C.集权化管理D.分权化管理49新公共管理理论的主要做法之一就是转向（A），打破传统的部门垄断，破除单位之间的藩篱，实行一线式预算管理，需要构建可管理单元，利用合同制和服务外包等提高管理效率。A.公共部门的分权B.公共部门的集权c.公共部门的服务D.公共部门的扁平化50，新公共管理认为，城市政府在职能上要实现从“划桨人”到“掌舵人”的转变，实现从万能政府到（A）的转变。A.有限政府B.单一政府c.服务型政府D.创新型政府51.集聚经济这个概念由美国经济学家（A）提出，他认为，要强调在投入产出等方面具有相关联系的不同企业在一定地域集中而产生的成本节约，即成本经。A.波特B.熊彼特C.亚当斯密D.钱纳里52.（A）就是中区域经济中发展潜力大、投资效益和规模经济明显的产业及其关联产业在条件优越的地理空间上集聚而形成的、对周边地区具有辐射和带动作用的经济发展中心。A.增长极理论B.集聚经济理论C.城市竞争力理论D.城市圈域理论53.(A）通过支配效应，乘数效应、溢出效应对区域经济产生组织作用。A.增长极理论B.集聚经济理论c.城市竞争力理论D.城市圈域理论54，可持续发展的内容包括经济可持续发展、生态可持续发展和(C）三个方面的协调与统一A.人口可持续发展B.社区可持续发展c.社会可持续发展D.城市可持续发展55，在（A）方面，强调发展应该追求两方面的公平：代内公平和代际公平。A.社会可持续发展B.经济可持续发展C.生态可持续发展D.人口可持续发展56.(B)要求改变传统的“以高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式，实施清洁生产和文明消费，提高经济活动中的效益。A.社会可持续发展B.经济可搗续发展C.生态可持续发展D.人口可持续发展57.(A）通常由战略依据、战略愿景（战略目标）、重点战略、战略措施和战略反馈五个部分组成。A.城市发展战略B.城市长期战略C城市中长期战略D.城市近期战略58，美国经济学家（A）将城市工业化阶段分别划分为初级产品生产阶段、工业化阶段和后工业化阶段。A.钱纳里B.库兹涅茨C.舒尔茨D.亚当斯密59.（A）是指将内部环境分析和外部环境分析的内容进行综合，进而分析组织的优势、劣势、机会和威胁的一种分析方法。A.SWOT分析法B.PEST分析法c.历史分析方法D.竞争-合作分析方法60（B）通过从政治、经济、社会文化、技术发展法律、环境等方面入手来考察外部环境。A.SWOT分析法B.PEST分析法c.历史分析方法D.竞争-合作分析方法61.（A）是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。A.可持续城市B.包容性城市c.敏捷城市D智慧城市62.(A）就是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。A.绿色GDPB.人文GDPC.广义GDPD.狭义GDP63.(B）就是为了保障人的健康和个面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。A.绿色GDPB.人文GDPC.广义GDPD，狄义GDP64，循环经济起源于（A），其核心是工业物质的循环。A.工业经济B.农业经济C.闭环经济D.生态经济65，（A）主要是指城市产业结构上的专业化分工和区域协作，同时也包括在一些区域性问题的解决方面进行合作。A.区域协同B.区域一体化c.区域同城化D.区域协作66.要推进以（A）为核心的城镇化，着重解决好三个1亿人问题。A.人B.城市C.产业调整D.就业67.（A）就是城市政府和其他多元主体一共运用经济、行政、法律制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，并取得“满意”效果的个过程。B.城市社会管理A.城市经济管理D.城市社会管理c.城市法律管理68.(A）是城市产业结构沿着第一产业，第二产业，第三产业的顺序，由低级向高级提升的过程。A.产业结构升级B.产业优化c.产业调整D.经济调整69经济学将失业分为摩擦性失业，总量过剩失业和（A）三种。A.结构性失业B.永久性失业c.暂时性失业D.临时性失业701998年，全国范围内的住房改革深入开展，住房的实物分配被全面叫停，开始全面实施（A），标志着我国房地产市场的正式建立。A.住房货币化分配B.房改房c.公共住房D.单位福利房71.一般预算收入的主要来源主要有 (A) ,国有资产经营收益，收费收入。A.税收B.政府公债c.转移支付D.基金预算收入72.（A）的核心是中央财政与地方财政的关系，而这一财政权利的划分前提是财政责任在中央政府与地方政府之间的分配。A.城市财政组织B.城市财政管理c.城市财政收支D.城市财政预算73（C）年我国分税制改革后，城市税收分别有国税局和地税局管理。A.1990B.1993C.1994D.1998742016年5月1日开始，我国全面实施“营改增”营业税将逐步退出历史舞台，在暂定的2-3年过渡期内，增值税中央与地方分享的比例为（B）。A4：6B.5：5C.6：4D.7：3752009年财政部印发2009年地方政府债券预算管理办法，地方政府可以合法通过（A）的方式获得融资。A.发行债券B.银行借款c.政府入股D.提高税收76.(C）的主要手段有质量标准和规范、质量达标许可证、专门的检查监督制度等。A.进入规制B.数量规制质量规制C.质量规制D.价格规制77，货币政策是指通过货币的供给量以及货币的价格，即（A）的调整来影响经济的宏观发展。A. 利率B. 货币发行量C. 货币储备D. 存款准备金78，规制是具有法律地位的，相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管理者所采取的一系列行政管理与监督行为，简而言之，就是政府在（A）上对经济的千预。A.微观层次B.宏观层次c.中观层次D.组织层次79.（D)的主要方法有边际成本定价、平均成本定价、历史最高水平限价以及投资回报率定价。A.进入规制B.数量规制c.质量规制D.价格规制80.（A）一方面表现为政府的无效干预，另一方面表现为政府的过度干预。A.政府失灵B.市场失灵c.市场缺陷D.政府缺陷81.(A）的方式主要有五种，禁止特定行为，对营业活动进行限制，确立资格制度，检查鉴定制度，基准认证制度。A.社会性规制B.进入规制c.数量规制D.质量规制82认为政府拥有自己独立利益，是一个特殊的人，与经济人一样，追求自身利益最大化。这是对政府行为假设的（B）A.慈善模式c.民主模式B.巨物模式D.共和模式83依据一座城市的人口（A）比例，将城市划分为增长型，稳定性和衰退型三种类型。Ae年龄B.性别c.地域D.数量84.(A）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。A.增长型B.波动型c.衰退型D.稳定型85（D）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。A.稳定型B.增长型c.波动型D.衰退型86城市人口的数量增长主要取决于人口的自然增长和机械增长，机械增长是指由于（A）而引起的城市人口增长。A人口迁移B.自身的再生产c.自然增长D.生育政策87城市人口红利效应消除化表现为(A)的人口红利效应在减少，城乡结构的人口红利效应也在减少。A.年龄结构c.地域结构B.性别结构D.质量结构88我国户籍制度改革的目标，是建立一个城乡和地区之间劳动力自由流动的（A）系统。A.动态户籍管理D.政策与指标双重控制89，国家新型城镇化规划（2014-2020年）要求，实施基于人口规模的差别化落户政策， （A）建制镇和小城市落户限制A.全面放开B.有序放开c.合理放开D.合理确定90国家新型城镇化规划（2014-2020年）要求，实施基于人口规模的差别化落户政策，以合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）等为前置条件，（B）城区人口50万-100万的城市落户限制。A.全面放开B.有序放开c.合理放开D.合理确定91.国家新型城镇化规划（2014-2020年）要求，实施基于人口规模的差别化落户政策，以合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）等为前置条件，（C）城区人口100万-300万的大城市落户限制。A.全面放开c.合理放开B.有序放开D.合理确定92国家新型城镇化规划（2014-2020年）要求，实施基于人口规模的差别化落户政策，以合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）等为前置条件，(D) 城区人口300万-500万的大城市落户条件A.全面放开c.合理放开B.有序放开D合理确定93国家新型城镇化规划（2014-2020年）要求，实施基于人口规模的差别化落户政策，以合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）等为前置条件，（D） 城区人口500万以上的特大城市人口规模。A.有序放开c.合理确定B.合理放开D.严格控制94中华人民共和国居民身份证法经2003年6月第十届全国人大常委会第3次会议通过，自（A）起施行。A.2004年1月1日B.2005年1月1日C.2003年10月1日D.2003年12月31日95自（A）起，实施全面二孩政策。A.2016年1月1日B.2016年2月1日C.2015年10月1日D.2015年1月1日96.(A）是由政府出资建造、国家给予补贴、并符合一定住宅质量标准的廉价住房，在国外又称为“公屋”。A.公共住房B.房改房c商品房D.商住房97公共住房的种类主要包括（A)、廉租房、公租房、定向安置房、两限商品房、安居商品房等。A. 经济适用 B. 房B.房改房C. c商品房D. D.商住房98，地方政府的公共住房目标是解急、解困，重点解决住房困难户以及（A）的住房问题。A. 无房户B. 夹心层C. 低收入人群D. 弱势群体99.（A）年德国社会学家弗.滕尼斯最先提出和使用社区这一概念A.1881B.1882C.1871D,1981100，城市社区的一个特点就是社区的人规模大、密度高、（A）A，异质性较强B.同质性强C.归属感弱D.结构单101.自治型社区管理模式是社区导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式，（A）是这种模式的典型代表。A.美国B.日本c.法国D.新加坡102，政府主导型社区治理模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式（D）是这种模式的典型代表。A.美国B.日本c，法国D.新加坡103，混合型社区管理模式，政府-居民处于双重主导地位，自上而下以及自下而上的两种实施方式并行的社区治理模式，（B）是这种模式的典型代表。A.美国B.日本c法国D.新