嘉兴教育学院戴加平1212

嘉兴教育学院 戴加平 2012.12.12哈哈罗罗！2020世纪世纪3030年代初年代初,罗斯福推进新政罗斯福推进新政困难重重困难重重,他的一位朋友感慨地说，他的一位朋友感慨地说，“假如你成功了，你就是美国历史假如你成功了，你就是美国历史上最伟大的总统。上最伟大的总统。”罗斯福沉郁良久，带着预罗斯福沉郁良久，带着预言家的口吻说言家的口吻说:“:“。”假如我失败了，我将是美假如我失败了，我将是美国历史上最后一位总统。国历史上最后一位总统。罗斯福新政再回眸罗斯福新政再回眸一、危局一、危局“新路新路”1大危机（大危机（1929-1933）我们已到了山穷水尽的我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。境地，我们无能为力了。(胡佛胡佛19331933年离职留言）年离职留言）危机根源危机根源?发展性发展性危机危机 劳工劳工.福利福利ECB第一阶段第一阶段33-35第二阶段第二阶段35-39贯彻始终贯彻始终33-39(1)(1)复兴（复兴（Recover）(3)(3)改革改革(Reform)(Reform)(2)(2)救济（救济（Relief）2“新路新路”主要内容主要内容2.“2.“新路新路”主要内容主要内容领域领域内容内容新法令、负责机构新法令、负责机构和目的和目的阶段目标和成效阶段目标和成效金融金融整顿整顿银行业银行业第一阶段（第一阶段（19331933年年3 3月月-1935-1935年年初）初）:生产生产调整农业调整农业恢复工业恢复工业民民生生举办救济举办救济公共工程公共工程第二阶段（第二阶段（1935-1935-19391939年）年）:保护保护劳工权利劳工权利建立社会建立社会保障体系保障体系 3“新路新路”主要特点主要特点 材料：作为一个国家，我们拒绝了任何材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划彻底的革命计划。为了永远纠正我们。为了永远纠正我们经济制经济制度中的严重缺点度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。的新应用。（罗斯福谈新政（罗斯福谈新政/1938年）年）材料：（新政）所谓材料：（新政）所谓“新新”，指的是（美，指的是（美国）抛弃了自国）抛弃了自1776年以来所确定的年以来所确定的自由放任、自由放任、自由竞争自由竞争和通过资本主义经济本身和通过资本主义经济本身自我调节自我调节的的基本原则，实现国家对经济生活的基本原则，实现国家对经济生活的全面干预全面干预和和调节。调节。(从分散到整体的世界史从分散到整体的世界史现代分册现代分册)二、道路选择二、道路选择 这个国家需要进行大胆的、坚持不这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验。如果试验失败，就再试行另懈的试验。如果试验失败，就再试行另一种方法，最重要的要进行试验。一种方法，最重要的要进行试验。罗斯福首次就职时的演说罗斯福首次就职时的演说1路在何方？路在何方？材料：（新政）所谓材料：（新政）所谓“新新”，指的是，指的是（美国）抛弃了（美国）抛弃了自自1776年以来年以来所确定的自所确定的自由放任、自由竞争和通过资本主义经济本由放任、自由竞争和通过资本主义经济本身自我调节的基本原则，实现国家对经济身自我调节的基本原则，实现国家对经济生活的全面干预和调节。生活的全面干预和调节。(从分散到整体的世界史从分散到整体的世界史现代分册现代分册)(1)曾经的路径曾经的路径为什么说是为什么说是“1776年以来？年以来？”材料材料3：20世纪初，西奥多世纪初，西奥多罗斯福总统罗斯福总统实施了一系列政府监管经济的措施，矛头首实施了一系列政府监管经济的措施，矛头首先指向垄断性大公司和大财团，尤其是限制先指向垄断性大公司和大财团，尤其是限制托拉斯的发展趋势，成为现代反托拉斯立法托拉斯的发展趋势，成为现代反托拉斯立法的先行者。的先行者。西奥多西奥多罗斯福着手解决劳资矛盾，罗斯福着手解决劳资矛盾，甚至把劳资双方请到白宫商议。一些州政府甚至把劳资双方请到白宫商议。一些州政府也陆续出台旨在保护工人权益的法律条文，也陆续出台旨在保护工人权益的法律条文，明确了工伤赔偿标准和工人劳动时间。明确了工伤赔偿标准和工人劳动时间。(1)曾经的路径曾经的路径（2）现实的道路）现实的道路 材料：苏联却是风景材料：苏联却是风景那边独好。他们创造了一那边独好。他们创造了一种新的经济社会管理模式，种新的经济社会管理模式，人们称之为计划经济。从人们称之为计划经济。从1928年到年到1932年，年，苏苏联实施了第一个五年建设联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣工业国，整个社会一派欣欣向荣。欣向荣。大国崛起大国崛起（2）现实的道路）现实的道路 材料：从材料：从1932年年-1937年年国民生产增长了国民生产增长了102%，国，国民收入也增加了一倍。通过民收入也增加了一倍。通过纳粹当局的努力，解决了大纳粹当局的努力，解决了大众失业问题，到众失业问题，到1938年的德年的德国的失业率仅为国的失业率仅为1.3%。迷人的法西斯迷人的法西斯被利益交被利益交换的权利换的权利纳粹是采取什么政策来解决经济危机的？纳粹是采取什么政策来解决经济危机的？(3)理论的道路理论的道路 材料材料:英国经济学家凯恩斯建议：英国经济学家凯恩斯建议：要用政府这只要用政府这只“看得见看得见的手的手”参与国家经济，用国参与国家经济，用国家的力量推动经济的运转。家的力量推动经济的运转。凯恩斯专门给罗斯福写信说：凯恩斯专门给罗斯福写信说：您已经成为各国力求在现行您已经成为各国力求在现行制度范围内运用明智试验以制度范围内运用明智试验以纠正我们社会弊病的人们的纠正我们社会弊病的人们的委托人。委托人。二、道路选择二、道路选择2.对新路的质疑对新路的质疑 材料材料8：新政从一开始就遭到一部分：新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁烤百万富翁”；在关于；在关于社会保障法社会保障法的听证会上，有人高喊的听证会上，有人高喊“这个法案是从这个法案是从共产党宣言共产党宣言第第18页逐字逐句抄来的页逐字逐句抄来的”。甚至有人建议联邦调查局调查一下罗斯福甚至有人建议联邦调查局调查一下罗斯福是不是共产党的秘密党员。是不是共产党的秘密党员。材料：材料：1935年年5月月27日：最高法院否决了包括日：最高法院否决了包括全国工业复兴法全国工业复兴法在内的在内的 3项项“新政新政”立法。立法。1936年年1月月6日：最高法院以日：最高法院以6对对3票判决票判决农业调整法农业调整法违宪。违宪。1936年年6月月1日：最高法院以日：最高法院以5票对票对4票判票判决：纽约州的一项规定妇女与儿童最低工资决：纽约州的一项规定妇女与儿童最低工资的法律违宪。的法律违宪。1933年，罗斯福总统为挽救严重的经年，罗斯福总统为挽救严重的经济危机，提出系列济危机，提出系列“新政新政”措施。措施。1935年和年和1936年，美国最高法院宣布许多年，美国最高法院宣布许多“立法立法”违违宪，但罗斯福辖下的行政机关依然我行我素，宪，但罗斯福辖下的行政机关依然我行我素，“新政新政”措施照行不误。这一事件表明措施照行不误。这一事件表明 A.罗斯福总统个人魅力光芒超越了法律罗斯福总统个人魅力光芒超越了法律 B.新政得到了美国人民的热烈支持新政得到了美国人民的热烈支持C.新政措施全面解决了美国面临的问题新政措施全面解决了美国面临的问题 D.三权分立原则在特殊时期遭遇一定冲击三权分立原则在特殊时期遭遇一定冲击 材料：罗斯福担任总统之前，美国出材料：罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：福读后批注：“哪有此等好事哪有此等好事天下没天下没有不劳而获的东西。有不劳而获的东西。”这表明罗斯福这表明罗斯福A A、在美国率先提出了政府干预经济主张、在美国率先提出了政府干预经济主张B B、上台之前美国尚未出现经济衰退、上台之前美国尚未出现经济衰退C C、新政理念在罗斯福任总统前已经萌生、新政理念在罗斯福任总统前已经萌生D D、始终是信奉新政理念的政治家、始终是信奉新政理念的政治家 三、新路的价值三、新路的价值1.新新路路之之“新新”材料：我们美国正在打一场伟大而成功的材料：我们美国正在打一场伟大而成功的战争，这不仅是一种反对匮乏贫穷与经济不景战争，这不仅是一种反对匮乏贫穷与经济不景气的战争，而且气的战争，而且是一种争取民主政治生存的战是一种争取民主政治生存的战争争，我们正为挽救一种伟大而珍贵的政府形式我们正为挽救一种伟大而珍贵的政府形式而战，既是为我们自己，也是为全世界。而战，既是为我们自己，也是为全世界。罗斯福（罗斯福（1936年）年）材料：罗斯福提出了材料：罗斯福提出了“四大自由四大自由”言言论自由、信仰自由、免于匮乏的自由和免于恐论自由、信仰自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由惧的自由。也是第一次在基本人权中注入了。也是第一次在基本人权中注入了“经济正义经济正义”的因素。的因素。(资中筠资中筠20世纪的美世纪的美国国)“新新”在何处？在何处？材料材料:此前的资本主义在一定程度上是此前的资本主义在一定程度上是赤裸裸、血淋淋、人吃人的资本主义。大萧赤裸裸、血淋淋、人吃人的资本主义。大萧条表明，这种资本主义已经穷途末路。罗斯条表明，这种资本主义已经穷途末路。罗斯福新政开启的社会进步，等于福新政开启的社会进步，等于重新塑造了一重新塑造了一个资本主义个资本主义，这个新的资本主义一直发展到，这个新的资本主义一直发展到今天，其潜力似乎还没有耗尽。今天，其潜力似乎还没有耗尽。清华大学社会学教授孙立平清华大学社会学教授孙立平2新路之影响：新路之影响：战后主要西方国家普遍运用干预经济的手段战后主要西方国家普遍运用干预经济的手段 3新路之思新路之思 作为一个国家，我们拒绝了任作为一个国家，我们拒绝了任何何彻底的革命计划彻底的革命计划。为了永远纠正。为了永远纠正我们我们经济制度中的严重缺点经济制度中的严重缺点，我们，我们依靠的是依靠的是旧民主秩序的新应用旧民主秩序的新应用。罗斯福谈新政（罗斯福谈新政（1938年）年）罗斯福新政为什么能成功罗斯福新政为什么能成功?罗斯福新政再回眸罗斯福新政再回眸道路决定命运道路决定命运 变革赢得发展变革赢得发展一、危局一、危局“新路新路”是怎么做的是怎么做的?二、道路选择二、道路选择为什么会这样做为什么会这样做?三、新路的价值三、新路的价值 有何影响？有何影响？罗斯福罗斯福为何能成功？为何能成功？