安全评价工程师讲座之一危险有害因素辨识[修改]

平安评价师三级平安评价师三级国家职业资格培训知识讲座之一国家职业资格培训知识讲座之一危险有害因素辨识危险有害因素辨识 主讲主讲:余昱余昱 6907169071环保系统内部网短号环保系统内部网短号l1、平安的定义：、平安的定义：l平安平安(safety)泛指没有危险、不出事故的状态。泛指没有危险、不出事故的状态。l 从词义上理解：从词义上理解：l 汉语汉语平安平安无危如此安，无缺如此全；无危如此安，无缺如此全；l 英文英文 safety指健康与平安之意；指健康与平安之意；l 梵文梵文sarva意为无伤害或完整无损；意为无伤害或完整无损；l?韦氏大词典韦氏大词典?平安平安没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免除了危害、伤害或损失的威胁。害的威胁，或免除了危害、伤害或损失的威胁。l 生产过程的平安，即平安生产，指的是生产过程的平安，即平安生产，指的是“不发生工伤事故、职不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。业病、设备或财产损失。l 工程上的平安性，是用概率表示的近似客观量，用以衡量平安工程上的平安性，是用概率表示的近似客观量，用以衡量平安的程度。的程度。l 平安是一个相对的概念。对于一个组织，经过风险评价，确定平安是一个相对的概念。对于一个组织，经过风险评价，确定了不可承受的风险，那么它就要采取措施将不可承受的风险降低至了不可承受的风险，那么它就要采取措施将不可承受的风险降低至可容许的程度，使得人们防止受到不可承受风险的伤害，随组织可可容许的程度，使得人们防止受到不可承受风险的伤害，随组织可容许风险标准的提高，平安的相对程度也在提高。容许风险标准的提高，平安的相对程度也在提高。l2、为什么要进展平安评价？、为什么要进展平安评价？l 答复这个问题前，让我们先看一看一组现场照片和一组数据：答复这个问题前，让我们先看一看一组现场照片和一组数据：4月月18日日7时时45分左右，辽宁钢分左右，辽宁钢厂装有厂装有30吨钢水的钢包在吊运下吨钢水的钢包在吊运下落至就位处落至就位处2-3米时，突然滑落，米时，突然滑落，钢水撒出，冲进车间内钢水撒出，冲进车间内5米远的米远的一间房屋，造成在屋内正在交接一间房屋，造成在屋内正在交接班的班的32人全部死亡，人全部死亡，2名操作工名操作工轻伤。轻伤。2007年年4月月23日重庆客车坠桥日重庆客车坠桥26人死亡李毅中汪洋赴现场人死亡李毅中汪洋赴现场。2007年年6月月15日凌晨日凌晨4时时30分，广东分，广东九江大桥被撞垮塌九江大桥被撞垮塌 事故事故。造成造成4辆汽辆汽车坠江车坠江 、9人死亡的恶性交通事故。人死亡的恶性交通事故。肇事船长石桂德被广州市海珠区检察肇事船长石桂德被广州市海珠区检察院以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。院以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。2007年年8月月13日湖南省凤凰县发生日湖南省凤凰县发生堤溪大桥坍塌惨剧堤溪大桥坍塌惨剧。死亡。死亡47+12人，人，受伤受伤22人人。2007年年8月月1日美国中部城市明尼阿波利斯市一日美国中部城市明尼阿波利斯市一日黄昏发生桥梁坍塌事故。日黄昏发生桥梁坍塌事故。13人死亡人死亡，30人伤。人伤。这座大桥建于一九六七年，每日约有二十万车辆通行这座大桥建于一九六七年，每日约有二十万车辆通行 美国大桥垮塌致美国大桥垮塌致13人死亡人死亡 鸽子排泄物是帮凶鸽子排泄物是帮凶 2007年年5月月13日江苏常州运村日江苏常州运村公路大桥突然倒塌公路大桥突然倒塌 目睹者惊魂目睹者惊魂。无人员伤亡无人员伤亡。2007年年09月月26日越南在建大桥坍塌至日越南在建大桥坍塌至少造成少造成60人死亡人死亡150伤伤。2007年年10月月6日广东虎门大桥东行日广东虎门大桥东行13.8公里处发生一起四车相撞、公里处发生一起四车相撞、6死其中死其中3名交通名交通拯救员殉职拯救员殉职 1伤的特大交通事故。伤的特大交通事故。10月月21日日21时时50分左右分左右,福建莆田市秀屿区福建莆田市秀屿区笏石镇北铺街道飞达鞋面加工作坊无证笏石镇北铺街道飞达鞋面加工作坊无证发生火灾事故，造成发生火灾事故，造成37人死亡，人死亡，20人受伤。人受伤。11月月8日日14时时10分，贵州省分，贵州省纳雍县群力煤矿特大煤与瓦斯纳雍县群力煤矿特大煤与瓦斯突出事故，共造成突出事故，共造成35名矿工名矿工遇难遇难。救援人员准备下井救援救援人员准备下井救援 发生煤与瓦斯突出事故的矿井发生煤与瓦斯突出事故的矿井1212月月6 6日凌晨日凌晨 ，山西洪洞煤矿发生瓦斯爆炸事故，山西洪洞煤矿发生瓦斯爆炸事故，105105人遇难，人遇难，1515人获救人获救 。矿方迟迟没有上报而是自行抢救。矿方迟迟没有上报而是自行抢救5050名矿工自发名矿工自发下井抢救，是导致事故扩大的重要原因。下井抢救，是导致事故扩大的重要原因。出事井口出事井口 矿工站在井口等待井下被困工友的消息矿工站在井口等待井下被困工友的消息 12月月12日上午日上午8点点20分分，浙江温州，浙江温州28层商住楼层商住楼温福大厦发生大火，温福大厦发生大火，21人丧生人丧生19人舞厅。人舞厅。28层商住楼温富大厦火灾层商住楼温富大厦火灾 消防战士灭火、救人现场消防战士灭火、救人现场1212月月1212日下午时日下午时1515分分 ，东莞市樟木头镇名典咖啡语茶厅发生重大火灾，东莞市樟木头镇名典咖啡语茶厅发生重大火灾 ，共造成共造成1010人死亡，人死亡，9 9人受伤其中人受伤其中1 1人重伤人重伤 。灭火与抢救过程灭火与抢救过程 名典咖啡语茶店名典咖啡语茶店 1111月月2020日，日，湖北岩崩湖北岩崩 事故事故31人死亡人死亡。岩崩现场岩崩现场 找到失踪客车找到失踪客车 遇难者亲属悲哀欲绝遇难者亲属悲哀欲绝 1212月月1111日，湖北再发岩崩农妇日，湖北再发岩崩农妇方玉明方玉明 拦下两辆大客车拦下两辆大客车8080人死里逃生人死里逃生 。湖北至重庆公路主干线岩崩造湖北至重庆公路主干线岩崩造成交通阻断成交通阻断1414小时小时有人提议农妇应成为有人提议农妇应成为20072007年感年感动中国。动中国。岩崩现场岩崩现场 生命如此短暂，请我们珍惜！生命如此短暂，请我们珍惜！2006年年14382 1517 89455？0 112822 事故类型事故类型2000年年2001年年2002年年2003年年工矿商贸工矿商贸11801125541492417315火灾事故火灾事故3021231423932497道交事故道交事故93493106367109381104372水交事故水交事故550490463498铁路外铁路外事故事故73840982178530民航事故民航事故5201340合计死亡合计死亡1089901304911393931363402004年年1649716497 25572557 107077107077 489489 79927992 6161 136755136755 2005年年15396 2309 99088 454 7433 3 126760 NoImage各类事故死亡人数所占比例如下列图：各类事故死亡人数所占比例如下列图：l 从以上案例和数据资料可看出，我国平安生产形势严峻，事故隐患较多，全民平安意识薄弱，是当前平安生产的普遍问题，特别是在一些高危行业事故频发，不仅带来了大量的经济损失，而且造成了大量的人员伤亡，大家在媒体报道中时不时会看到一些建筑行业、化工行业、矿山行业特别是煤矿、烟花爆竹生产和经营行业、交通运输业发生的平安生产事故。l 有人将我国每年的平安事故所造成的人员伤亡比作是一场“淮海战役，单从伤亡之重、损失之大、现场状况之惨来看，这种比喻一点都不为过。l 这些血淋淋的事实告诉我们：必须加强我国高危行业的平安生产管理，而平安评价制度正是这种管理的行之有效的科学管理方法之一，因此，依照我国相关法律，开展平安评价工作，对我国的平安生产管理和落实“以人为本的现代管理理念有着十分重要的意义。l 平安评价工作是一个高风险的职业，这种高风险表现在两方面：l 平安评价工作是企业平安生产的最后一道技术把关闸门；l 平安评价工作的失误不仅会给被评价企业所有相关人员特别是其员工带来伤害的可能，而且也会给评价人员带来不可承受的法律责任。l 因此，评价人员在评价工作中，不仅要工作认真负责，而且应有使命感，合理回避风险，不仅是可能的，而且是必要的，这里所说的“合理回避风险不是指逃避或推脱法律责任，而是要通过假设所有事故条件，推出相应有效措施防患风险，而从根本上防患风险的方法就是把牢职业道德底线、严格遵守职业守如此。l一个合格的平安评价工作人员应有的职业守如此是：l (1)遵纪守法，客观公正。l (2)老实守信，勤勉尽责。l (3)加强自律，标准执业。l (4)钻研业务，提高素质。l (5)竭诚效劳，承受监视。l 以上五条摘自?平安评价师国家职业标准?X4-07-01-11，培训大纲上提了四条：l 遵纪守法，敬业爱岗，具有良好的职业道德，严守保密制度；l 实事求是、工作认真、精研业务、尽职尽责、具有团队精神；l 老实守信，加强自律、标准执业；l 竭诚效劳、承受监视、提高素质。l?平安评价师国家职业标准?还对一、二、三级平安评价师职质提出了要求，请大家课后看一看，记一记。l 正式进展培训授课前，我要申明的一点是：?平安评价师国家职业标准?明确要求：三级评价师的培训时间要求“不少于150标准学时，因此，要用16个标准学时讲授150标准学时讲授的内容，挂一漏万是防止不了的，请大家理解。l?平安评价师国家职业标准?对平安评价师有5个方面技能要求：l1能进展危险有害因素辨识；l2能进展危险与危害程度评价；l3能提出风险控制对策措施；l4能对平安评价工程实施技术管理；l5能对下级平安评价师进展培训和指导；l其中，三级平安评价师对前三项有要求，因此，本次培训就按前三项内容进展授课，下面正式开讲第一局部危险有害因素辨识。l1、什么是平安评价？、什么是平安评价？l2、平安评价程序？、平安评价程序？l3、平安评价有什么特点？、平安评价有什么特点？l4、平安评价业务种类，现行的平安评价业务、平安评价业务种类，现行的平安评价业务范围包括哪些高危行业范围包括哪些高危行业？l5、平安评价的根本原理和应遵循的根本原如、平安评价的根本原理和应遵循的根本原如此？此？l6、平安评价师的分类和所需哪些理论知识和、平安评价师的分类和所需哪些理论知识和专业能力？专业能力？l平安评价平安评价Safety Assessmentl以实现平安为目的，应用平安系统工程原理和方法，以实现平安为目的，应用平安系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的平安对策措施建议，做程度，提出科学、合理、可行的平安对策措施建议，做出评价结论的活动。出评价结论的活动。l 平安评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区平安评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区域范围。域范围。l平安评价按照实施阶段的不同分为三类：平安预评平安评价按照实施阶段的不同分为三类：平安预评价、平安验收评价、平安现状评价。价、平安验收评价、平安现状评价。l平安预评价平安预评价Safety Assessment Prior to Start 在建设工程可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实在建设工程可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的根底资料，辨识与分析建设工程、工业园区、生产经营施之前，根据相关的根底资料，辨识与分析建设工程、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与平安生产法律法规、标准、行政规章、活动潜在的危险、有害因素，确定其与平安生产法律法规、标准、行政规章、标准的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可标准的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的平安对策措施建议，做出平安评价结论的活动。行的平安对策措施建议，做出平安评价结论的活动。l平安验收评价平安验收评价Safety Assessment Upon Completion 在建设工程竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建在建设工程竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设工程平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情设工程平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的平安设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查平安况或工业园区内的平安设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查平安生产管理措施到位情况，检查平安生产规章制度健全情况，检查事故应急救生产管理措施到位情况，检查平安生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设工程、工业园区建设满足平安生产法律法规、援预案建立情况，审查确定建设工程、工业园区建设满足平安生产法律法规、标准、标准要求的符合性，从整体上确定建设工程、工业园区的运行状况和标准、标准要求的符合性，从整体上确定建设工程、工业园区的运行状况和平安管理情况，做出平安验收评价结论的活动。平安管理情况，做出平安验收评价结论的活动。l平安现状评价平安现状评价Safety Assessment In Operation 针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、平安管理等情况，辨识与针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、平安管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与平安生产法律法规、规章、标分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与平安生产法律法规、规章、标准、标准要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程准、标准要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的平安对策措施建议，做出平安现状评价结论的度，提出科学、合理、可行的平安对策措施建议，做出平安现状评价结论的活动。活动。平安现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适平安现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。前期准备前期准备辨识与分析危险有害因素辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出平安对策措施建议作出评价结论编制平安评价报告安 全 预 评 价：编制平安预评价报告平安验收评价：编制平安验收评价报告l这个问题我们可对照环境影响评价来看：这个问题我们可对照环境影响评价来看：序号序号项目项目环境影响评价环境影响评价安全评价安全评价1关心区域与关心区域与评价范围评价范围 关心区域主要为厂界以外环关心区域主要为厂界以外环境敏感点；评价范围较广境敏感点；评价范围较广 关心区域主要为厂界以内作业场所（生产和关心区域主要为厂界以内作业场所（生产和贮存场所）安全影响范围；评价范围较小贮存场所）安全影响范围；评价范围较小 2关心人群关心人群 厂界以外环境影响到的民众厂界以外环境影响到的民众 以作业场所工作人员为主以作业场所工作人员为主 3涉及的涉及的评价行业评价行业 主要以可能带来环境污染的主要以可能带来环境污染的行业，其中以化学污染为主行业，其中以化学污染为主 以高危行业为主，其中包括建筑、交通、危以高危行业为主，其中包括建筑、交通、危险化学品生产和经营、烟花爆竹、民用爆破险化学品生产和经营、烟花爆竹、民用爆破器材、矿山器材、矿山(煤矿和非煤矿山煤矿和非煤矿山)，是从安全角，是从安全角度来看而不以是否有化学危害作为衡量尺度度来看而不以是否有化学危害作为衡量尺度 4涉及法律法涉及法律法规标准范围规标准范围 较窄，主要为环境保护法律较窄，主要为环境保护法律法规标准法规标准 较宽，可涉及各行各业，因而法律法规标准较宽，可涉及各行各业，因而法律法规标准收集和及时更新较难，对专业知识要求较高，收集和及时更新较难，对专业知识要求较高，容易出错容易出错 5评价类别评价类别 有环境影响评价和达标验收有环境影响评价和达标验收评价两种，现状评价往往放评价两种，现状评价往往放在环境影响评价中在环境影响评价中 有安全预评价、安全验收评价、安全现状评有安全预评价、安全验收评价、安全现状评价价 6评价因子评价因子 常用污染物的浓度和总量来常用污染物的浓度和总量来作评价因子作评价因子 常用安全距离作评价因素常用安全距离作评价因素 7资质要求资质要求对评价方和监测方有资质要对评价方和监测方有资质要求，对建设方没要求求，对建设方没要求不仅对评价方和监测方有资质要求，而且对不仅对评价方和监测方有资质要求，而且对评价对象有众多资质（安全生产许可证、特评价对象有众多资质（安全生产许可证、特种作业证等）要求，且作为重要的评价内容种作业证等）要求，且作为重要的评价内容序号序号项目项目环境影响评价环境影响评价安全评价安全评价8报告书报告书类别类别有报告书、报告表、登记有报告书、报告表、登记表三种表三种 只有报告书只有报告书 9报告书报告书格式格式 除报告表有固定格式外，除报告表有固定格式外，报告书只有评价导则，无报告书只有评价导则，无固定章节格式固定章节格式 有固定章节格式有固定章节格式，1、总论：明确评价对象，评价范围、评价依据、总论：明确评价对象，评价范围、评价依据（国内外相关法律法规、标准、规章、规范等）、（国内外相关法律法规、标准、规章、规范等）、评价程序等；评价程序等；2、辨识与分析危险、有害因素、辨识与分析危险、有害因素；3、划分评价单元、划分评价单元;4、定性、定量评价、定性、定量评价;5、对策措施建议、对策措施建议;6、安全评价结论、安全评价结论 10报告书附报告书附录与附件录与附件简单，篇幅只占报告书很简单，篇幅只占报告书很少一部分；只有附件与附少一部分；只有附件与附图，无附录图，无附录复杂，篇幅往往与报告书篇幅不相上下，甚至更复杂，篇幅往往与报告书篇幅不相上下，甚至更多（特别是安全验收评价）；有附件与附图，安多（特别是安全验收评价）；有附件与附图，安全验收评价还有附录全验收评价还有附录11建设项目建设项目是否符合是否符合评价要求评价要求的的考查方面考查方面 主要从以下五方面考查：主要从以下五方面考查：平面布局是否合理；平面布局是否合理；污染物（浓度和排放总污染物（浓度和排放总量）是否达标排放；量）是否达标排放；（生产工艺）是否满足（生产工艺）是否满足清洁生产要求；清洁生产要求；建设项目是否符合产业建设项目是否符合产业政策要求；政策要求；公众参与是否过关；公众参与是否过关；主要从以下几方面考查：主要从以下几方面考查：平面布局安全检查；平面布局安全检查；建筑结构安全检查；建筑结构安全检查；消防设施安全检查；消防设施安全检查；电器设施安全检查；电器设施安全检查；储存场所安全检查；储存场所安全检查；特种设施（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、特种设施（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆（厂）内专用机动车辆）安全检查等等；）安全检查等等；注意：特种设施与特种作业是不同的注意：特种设施与特种作业是不同的 序号序号项目项目环境影响评价环境影响评价安全评价安全评价12现场现场工作工作除现场环境影响监测外，其它现场除现场环境影响监测外，其它现场工作主要为项目外环境现场踏勘，工作主要为项目外环境现场踏勘，工作量相对较少；工作量相对较少；现场工作工作量较大（特别是安全验收评现场工作工作量较大（特别是安全验收评价和安全现状评价），且主要是对项目本价和安全现状评价），且主要是对项目本身相关资料的现场调查身相关资料的现场调查13预测预测工况工况以正常生产时排污工况为主，其影以正常生产时排污工况为主，其影响往往是慢性的响往往是慢性的，影响后果大多影响后果大多是隐性的是隐性的以事故（或可能发生事故）工况为主，其以事故（或可能发生事故）工况为主，其影响往往是突发性的，影响后果往往很严影响往往是突发性的，影响后果往往很严重重 且且“显而易见显而易见”14评价评价预测预测模式模式 评价导则往往有固定模式，如：大评价导则往往有固定模式，如：大气的改进的高斯模式和霍兰德方程，气的改进的高斯模式和霍兰德方程，水环境以建立在箱式模式基础之上水环境以建立在箱式模式基础之上的一维或二维模式为主的一维或二维模式为主 无技术规范规定预测模式，因此，无技术规范规定预测模式，因此，报告书报告书中中往往要对其进行详细说明往往要对其进行详细说明15预测预测方法方法 有定性、定量两种：定性主要为文有定性、定量两种：定性主要为文字说明；定量主要以各种专项导则字说明；定量主要以各种专项导则推荐的模式进行预测；推荐的模式进行预测；有定性、半定量、定量三种：有定性、半定量、定量三种：定性主要有安全检查表法、专家现场询问定性主要有安全检查表法、专家现场询问法、因素图分析法、事故引发和发展分析、法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法、故障类型和影响作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析、危险可操作性研究；分析、危险可操作性研究；半定量、定量方法有概率风险评价法、伤半定量、定量方法有概率风险评价法、伤害（或破坏）范围评价法、危险指数评价害（或破坏）范围评价法、危险指数评价法三类，常用的有事故树、事件树、道化法三类，常用的有事故树、事件树、道化学火灾爆炸指数评价法、蒙德火灾爆炸毒学火灾爆炸指数评价法、蒙德火灾爆炸毒性指数评价法、易燃易爆有毒重大危险源性指数评价法、易燃易爆有毒重大危险源评价法等评价法等l根据平安评价通如此AQ8001-2007附录B的规定平安评价业务共分为2大类 18分类56小项：lB.1一类:lB.1.1 a)煤炭开采 B.1.5.a)烟花爆竹制造业l b)煤炭洗选业 b)民用爆破器材制造业lB.1.2 a)金属采选业 c)武器弹药制造业l b)非金属矿采选业 B.1.6.a)房屋和土木工程建筑业l C)其他矿采选业 b)仓储业l d)尾矿库 B.1.7 a)水利工程业lB.1.3 a)陆上石油开采业 b)水力发电业l b)天然气开采业 B.1.8.a)火力发电业l C)管道运输业 b)热力生产和供给业lB.1.4 a)石油加工业 B.1.9 核工业设施l b)化学原料及化学品制造业l C)医药制造业l d)燃气生产及供给业l e)炼焦业lB.2 二类二类:lB.2.1 a)黑色金属冶炼及压延加工业黑色金属冶炼及压延加工业 B.2.6 a)食品制造业食品制造业l b)有色金属冶炼及压延加工业有色金属冶炼及压延加工业 b)农副食品加工业农副食品加工业lB.2.2 a)铁路运输业铁路运输业 c)饮料制造业饮料制造业l b)城市轨道交通运输业城市轨道交通运输业 d)烟草制品业烟草制品业l c)道路运输业道路运输业 e)纺织业纺织业l d)航空运输业航空运输业 f)纺织服装、鞋、帽制造业纺织服装、鞋、帽制造业l e)水上运输业水上运输业 g)皮革、毛皮、羽毛皮革、毛皮、羽毛(绒绒)及其制品业及其制品业lB.2.3 公众聚集场所公众聚集场所 B.2.7 a)木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业lB.2.4 a)金属制品业金属制品业 b)造纸及纸制品业造纸及纸制品业l b)非金属矿物制品业非金属矿物制品业 C)家具制造业家具制造业lB.2.5 a)通用设备、专用设备制造业通用设备、专用设备制造业 d)印刷业印刷业l b)交通运输设备制造业交通运输设备制造业 e)记录媒介的复制业记录媒介的复制业l c)电气机械及器材制造业电气机械及器材制造业 f)文教体育用品制造业文教体育用品制造业l d)仪器仪表及文化、办公用机械制造业仪器仪表及文化、办公用机械制造业 g)工艺品制造业工艺品制造业l e)通信设备、计算机及其他电子设备制造业通信设备、计算机及其他电子设备制造业 B.2.8 水的生产和供给业水的生产和供给业l f)邮政效劳业邮政效劳业 B.2.9 废弃资源和废旧材料回收加工业废弃资源和废旧材料回收加工业l g)电信效劳业电信效劳业l注注1：.公众聚集场所包括住宿业、餐饮业、体育场馆、公共娱乐旅游场所及设施、文化艺术公众聚集场所包括住宿业、餐饮业、体育场馆、公共娱乐旅游场所及设施、文化艺术表演场馆及图书馆、档案馆、博物馆等；表演场馆及图书馆、档案馆、博物馆等；l注注2:在业务范围内可以从事经营、储存、使用及废弃物处置等企业工程或设施的平安评在业务范围内可以从事经营、储存、使用及废弃物处置等企业工程或设施的平安评价。价。l现行的平安评价业务范围包括哪些高危行业现行的平安评价业务范围包括哪些高危行业：l1采掘业：包括煤矿和金属矿山安评中常称非煤矿山的矿山类采、采掘业：包括煤矿和金属矿山安评中常称非煤矿山的矿山类采、选业；选业；l2易爆危险品生产：包括烟花爆竹制造业、民用爆破器材制造业、武器易爆危险品生产：包括烟花爆竹制造业、民用爆破器材制造业、武器弹药制造业；弹药制造业；l3建筑业：包括房屋和土木工程建筑业、仓储业、水利工程业、水力发建筑业：包括房屋和土木工程建筑业、仓储业、水利工程业、水力发电业、火力发电业、热力生产和供给业电业、火力发电业、热力生产和供给业l4危险化学品生产与使用：包括化学原料及化学品制造业、医药制造业、危险化学品生产与使用：包括化学原料及化学品制造业、医药制造业、燃气生产及供给业、炼焦业、废弃资源和废旧材料回收加工业，黑色金属燃气生产及供给业、炼焦业、废弃资源和废旧材料回收加工业，黑色金属冶炼及压延加工业冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业 等等l特例特例1：石油天然气相关产业包括陆上石油开采业：石油天然气相关产业包括陆上石油开采业、天然气开采业、管、天然气开采业、管道运输业、石油加工业；特例道运输业、石油加工业；特例2：水的生产和供给业；：水的生产和供给业；l5交通运输业：包括铁路、道路、航空、水上运输业交通运输业：包括铁路、道路、航空、水上运输业 和城市轨道交通运和城市轨道交通运输业；输业；l6机械加工与轻工制造业机械加工与轻工制造业l7特例核工业设施特例核工业设施l5.1 平安评价的根本原理四大平安评价的根本原理四大l(1)相关性原理：平安评价将研究的所有对象都视为系统，所有系统相关性原理：平安评价将研究的所有对象都视为系统，所有系统都具有目的性、集合性、相关性、阶层性、整体性、适应性这六个都具有目的性、集合性、相关性、阶层性、整体性、适应性这六个根本特征；系统的这种属性、特征与事故和职业危害存在因果的相根本特征；系统的这种属性、特征与事故和职业危害存在因果的相关性是系统因果评价方法的理论根底；关性是系统因果评价方法的理论根底；l2类推原理：类推原理：“类推亦称类推亦称“类比，它是根据两个或两类对象类比，它是根据两个或两类对象之间存在着某些一样或相似的属性，从一个对象还具有某个属性推之间存在着某些一样或相似的属性，从一个对象还具有某个属性推出另一个对象也具有此种属性；出另一个对象也具有此种属性；l3惯性原理：任何事物在其开展过程中，都具有一定的延续性，惯性原理：任何事物在其开展过程中，都具有一定的延续性，这种延续性称为惯性，利用惯性原理，可从一个单位过去的平安生这种延续性称为惯性，利用惯性原理，可从一个单位过去的平安生产状况、事故统计资料找出平安生产及事故开展的变化趋势，以推产状况、事故统计资料找出平安生产及事故开展的变化趋势，以推测其未来的平安状况；测其未来的平安状况；l4量变到质变原理：任何一个事物在开展过程中都存在着从量变量变到质变原理：任何一个事物在开展过程中都存在着从量变到质变的规律，在评价一个系统的平安时，也离不开量变到质变的到质变的规律，在评价一个系统的平安时，也离不开量变到质变的原理。原理。l平安评价是落实“平安第一，预防为主，综合治理方针有重要技术保障，是平安生产监视管理的重要手段，平安评价工作必须自始至终遵循“合法性、科学性、公正性和针对性这四项根本原如此。l平安评价师分为一级平安评价师、二级平安评价师、三级平安评平安评价师分为一级平安评价师、二级平安评价师、三级平安评价师三级，对不同级别的平安评价师的理论知识和专业能力要求价师三级，对不同级别的平安评价师的理论知识和专业能力要求也不同，二八年四月十九日由中华人民共和国劳动和社会保也不同，二八年四月十九日由中华人民共和国劳动和社会保障部制定的障部制定的?平安评价师国家职业标准平安评价师国家职业标准(试行试行)?对各级平安评价师对各级平安评价师五个职业功能方面分别提出能力要求和相关知识要求。五个职业功能方面分别提出能力要求和相关知识要求。l五个职业功能包括：五个职业功能包括：l1危险有害因素辨识；危险有害因素辨识；l2危险与危害程度评价；危险与危害程度评价；l3风险控制；风险控制；l4技术管理只对一、二级平安评价师有要求；技术管理只对一、二级平安评价师有要求；l5培训与指导只对一、二级平安评价师有要求；培训与指导只对一、二级平安评价师有要求；l下面只针对本讲座的下面只针对本讲座的“危险有害因素辨识对各级平安评价师不危险有害因素辨识对各级平安评价师不同要求进展说明。同要求进展说明。级级别别 工作工作内容内容 能力要求能力要求 相关知识相关知识 学习目标学习目标 考核所占比例考核所占比例(%)理论知识理论知识专业能力专业能力三三级级安安全全评评价价师师(一一)前期前期准备准备1.能采集安全评价所需能采集安全评价所需的法律、法规、标准、的法律、法规、标准、规范、事故案例信息规范、事故案例信息;2.能采集被评价对象所能采集被评价对象所涉及的人、机、物、法、涉及的人、机、物、法、环，基础技术资料环，基础技术资料;1.基础资料基础资料信息采集方信息采集方法法;2.生产安全生产安全事故案例分事故案例分析知识析知识;通过学习，了解基础资料信通过学习，了解基础资料信息的采集方法；掌握生产安息的采集方法；掌握生产安全事故案例分析知识；能够全事故案例分析知识；能够采集安全评价所需的法律、采集安全评价所需的法律、法规和事故案例信息；能够法规和事故案例信息；能够采集安全评价过程中涉及的采集安全评价过程中涉及的人、机、物、法、环基础技人、机、物、法、环基础技术资料。术资料。2435(二二)现场现场勘查勘查 1.能对类比工程进行调能对类比工程进行调查查;2.能按现场勘查方案对能按现场勘查方案对现场周边环境、水文地现场周边环境、水文地质条件等的安全状况进质条件等的安全状况进行调查行调查;3.能使用现场询问观察能使用现场询问观察法、现场检查表对被评法、现场检查表对被评价对象的内外静安全距价对象的内外静安全距离、安全设施设备装置离、安全设施设备装置运行状况、安全监控状运行状况、安全监控状况、检测检验状况及管况、检测检验状况及管理情况等进行查验理情况等进行查验1.现场调查现场调查分析方法分析方法;2.与评价相与评价相关的工程设关的工程设计、勘查基计、勘查基础知识础知识;3.安全生产安全生产条件条件4.安全安全检查表编写检查表编写知识知识通过学习，了解安全评价现通过学习，了解安全评价现场调查分析方法和勘查所需场调查分析方法和勘查所需的基础知识，掌握安全生产的基础知识，掌握安全生产条件的概念和安全检查表的条件的概念和安全检查表的编写知识，能够对安全评价编写知识，能够对安全评价项目进行类比工程调查，能项目进行类比工程调查，能够按现场勘查方案对周边环够按现场勘查方案对周边环境、水文地质进行调查，能境、水文地质进行调查，能够使用现场询问观察法和安够使用现场询问观察法和安全检查表进行现场勘查，能全检查表进行现场勘查，能够对现场勘查结果进行汇总。够对现场勘查结果进行汇总。级级别别 工作工作内容内容 能力要求能力要求 相关知识相关知识 学习目标学习目标 考核所占比例考核所占比例(%)理论知识理论知识专业能力专业能力三三级级安安全全评评价价师师(三）三）危险危险有害有害因素因素分析分析1.能对现场勘查结能对现场勘查结果进行汇总果进行汇总;2.能对独立生产单能对独立生产单元、辅助单元、设元、辅助单元、设施设备装置、作业施设备装置、作业场所存在的危险、场所存在的危险、有害因素进行识别有害因素进行识别;3.能分析危险、有能分析危险、有害因素分布情况害因素分布情况1.危险、有害因危险、有害因素辨识方法素辨识方法;2.生产过程危生产过程危险和有害因素分险和有害因素分类与代码知识类与代码知识;3.企业职工伤企业职工伤亡事故分类知亡事故分类知识识;4.重大危险源辨重大危险源辨识知识识知识通过学习，了解危险和有害通过学习，了解危险和有害因素的概念及危险和有害因因素的概念及危险和有害因素的产生原因，理解危险和素的产生原因，理解危险和有害因素的分类、辨识原则、有害因素的分类、辨识原则、辨识方法和辨识过程；掌握辨识方法和辨识过程；掌握重大危险源辨识知识；能够重大危险源辨识知识；能够对独立生产单元、辅助单元、对独立生产单元、辅助单元、设施设备装置和作业场所存设施设备装置和作业场所存在的危险和有害因素进行识在的危险和有害因素进行识别；能够分析危险和有害因别；能够分析危险和有害因素的分布情况。素的分布情况。24同上同上一道一道35 同上同上一道一道二二级级安安全全评评价价师师(一一)前期前期准备准备1.能编制危险有害能编制危险有害因素辨识方案及现因素辨识方案及现场检查表场检查表;2.能分析评价对象，能分析评价对象，能定评价范围能定评价范围1.工程项目危险工程项目危险有害特征知识有害特征知识;2.计划表编制方计划表编制方法法通过学习，了解工程项目危通过学习，了解工程项目危险有害特征、工作计划表的险有害特征、工作计划表的编制方法、评价对象和范围、编制方法、评价对象和范围、编制评价工作计划。编制评价工作计划。1525(二）二）危险危险有害有害因素因素分析分析1.能对建设项目和能对建设项目和生产经营单位存在生产经营单位存在的危险有害因素进的危险有害因素进行分类行分类2.能对建设能对建设项目和生产经营单项目和生产经营单位存在的危险有害位存在的危险有害因素进行分析因素进行分析1.企业生产工艺企业生产工艺基础知识基础知识;2.各类安全评价各类安全评价导则和细则导则和细则通过学习，能够根据有关行通过学习，能够根据有关行业安全评价的标准、导则或业安全评价的标准、导则或细则，对矿山、煤矿、危险细则，对矿山、煤矿、危险化学品、烟花爆竹、民用爆化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等行业的企业建设项破器材等行业的企业建设项目和生产经营活动存在的危目和生产经营活动存在的危险有害因素进行分类和分析险有害因素进行分类和分析级级别别 工作工作内容内容 能力要求能力要求 相关知识相关知识 学习目标学习目标 考核所占比例考核所占比例(%)理论知识理论知识专业能力专业能力一一级级安安全全评评价价师师(一一)前期前期准备准备1.能编制区域经济发展能编制区域经济发展和产业结构、社会人文和产业结构、社会人文环境和周边自然生态状环境和周边自然生态状况等资料的收集方案况等资料的收集方案;2.能编制区域危险、有能编制区域危险、有害因素分析方案害因素分析方案区域危险、区域危险、有害因素辨有害因素辨识方案编制识方案编制原则和要素原则和要素掌握区域危险有害因素辨识掌握区域危险有害因素辨识方案的编制原则，了解区域方案的编制原则，了解区域危险有害因素辨识方案应包危险有害因素辨识方案应包括的要素，能够编制区域经括的要素，能够编制区域经济发展、产业结构、社会人济发展、产业结构、社会人文环境和自然生态状况等资文环境和自然生态状况等资料的收集方案，能对区域危料的收集方案，能对区域危险有害因素进行分析。险有害因素进行分析。1820(二）二）危险有危险有害因素害因素分析分析1.能分析区域内建设项能分析区域内建设项目和生产经营单位的危目和生产经营单位的危险、有害因素对区域周险、有害因素对区域周边单位生产、经营活动边单位生产、经营活动或者居民生活的影响或者居民生活的影响;2.能分析区域周边单位能分析区域周边单位生产、经营活动或者居生产、经营活动或者居民生活对区域内建设项民生活对区域内建设项目和生产经营单位的影目和生产经营单位的影响响;3.能分析区域所在地的能分析区域所在地的自然条件对建设项目和自然条件对建设项目和生产经营单位的影响生产经营单位的影响1.自然灾害自然灾害知识知识;2.选址与总选址与总图布置知识图布置知识能够进行总体布局规划以及能够进行总体布局规划以及自然条件的影响分析，掌握自然条件的影响分析，掌握区域内建设项目的安全条件区域内建设项目的安全条件论证要求以及工作程序。论证要求以及工作程序。l按上表中三级评价师在学习“危险有害因素辨识知识的学习目标分前期准备、现场勘察、危险有害因素分析三节进展介绍：l1、前期准备 l1.1、根底资料信息的采集方法；l1.2、平安评价所需的法律、法规的采集；l1.3、事故案例信息的采集和生产平安事故案例分析知识；l1.1.1、根本概念、根本概念l1信息：信息是物质和能量在时间及空间上定性定量信息：信息是物质和能量在时间及空间上定性定量状态的反映，是人们对事物了解的不确定性的消除或减少；状态的反映，是人们对事物了解的不确定性的消除或减少；物质的存在状态静止或运动都包含着信息，信息随物物质的存在状态静止或运动都包含着信息，信息随物质状态的改变而变化；物质运动产生物质流，物质流通过质状态的改变而变化；物质运动产生物质流，物质流通过信息流进展传递；对物质的依赖性、信息的传递性、信息信息流进展传递；对物质的依赖性、信息的传递性、信息确实定性是信息的三个根本属性；确实定性是信息的三个根本属性；l2其它几个概念：其它几个概念：l信息的运动过程信息的运动过程l克劳修斯克劳修斯Rudolph Clausius的的“熵概念熵概念l香农香农Claud E.Shannon的的“信息熵概念信息熵概念l信息论信息论information theoryl控制论控制论cyberneticsl平安评价是对整个系统平安性的评价，因此，平安评价信息是物质流、能量流、管理流和信息流在平安方面的综合信息，具体可分以下四方面：l1法律法规信息：分法律、法规、规章、平安标准四类，包括建设工程涉及的法律、法规、规章及标准性文件；工程涉及的国内外标准国标、行标、地方标准、企业标准、建设及设计标准。平安评价法律法规标准可一般采用网上搜索和直接购置两种方式获得，也可采用其它方式获得；l2平安管理及工程技术资料：包括工程平面布置简图、工艺流程简图、防爆区域规划图、初步设计变更设计、各级批准批复文件、工程配套平安设施投资表等；验收评价时还需平安预评价报告；假设实际施工与初步设计不一致时，应提供设计变更文件或批准文件；l3企业编写的资料：包括工程危险源布控图、应急救援预案及人员疏散图、平安管理机构及平安管理网络图、平安管理制度、平安责任制、岗位设备平安操作规程等；l4专项检测、检验或取证资料：包括特种设备取证资料汇总、避雷设施检测报告、防爆电气设备检验报告、可燃或有毒气体浓度检测报警仪检定报告、生产环境及劳动条件检测报告、专项平安员证、特种作业人员取证汇总资料；l以上平安评价信息包括“人、机、物、法、环五个方面。l1平安预评价应获取的参考资料平安预评价应获取的参考资料 AQ8002-2007 附件附件B B1综合性资料综合性资料B11概况概况B12总平面图、工业园区规划图总平面图、工业园区规划图B13气象条件、与周边环境关系位置图气象条件、与周边环境关系位置图B14工艺流程工艺流程B15人员分布人员分布B2设立依据设立依据B21工程申请书、工程建议书、立项批准文件工程申请书、工程建议书、立项批准文件B22地质、水文资料地质、水文资料B23其他有关资料其他有关资料B3设施、设备、装置设施、设备、装置B31工艺过程描述与说明、工业园区规划说明、活动工艺过程描述与说明、工业园区规划说明、活动过程介绍过程介绍B32平安设施、设备、装置描述与说明平安设施、设备、装置描述与说明B4平安管理机构设置及人员配置平安管理机构设置及人员配置B5平安投入平安投入B6相关平安生产法律、法规及标准相关平安生产法律、法规及标准B7相关类比资料相关类比资料B71类比工程资料类比工程资料B72相关事故案例相关事故案例B8 其他可用于平安预评价的资料其他可用于平安预评价的资料 l2平安验收评价应获取的参考资料平安验收评价应获取的参考资料 AQ8003-2007 附件附件A lA.1 概况概况lA.1.1 根本情况，包括隶属关系、职工人数、所在地区及其交通根本情况，包括隶属关系、职工人数、所在地区及其交通情况等情况等l生产经营活动合法证明材料，包括：企业法人证明、营业执照、生产经营活动合法证明材料，包括：企业法人证明、营业执照、矿产资源开采许可证、工业园区规划批准文件等矿产资源开采许可证、工业园区规划批准文件等lA.2 设立依据设立依据lA.2.1 立项批准文件、可行性研究报告立项批准文件、可行性研究报告lA.2.2 初步设计批准文件初步设计批准文件l平安预评价报告平安预评价报告lA.3 设计文件设计文件lA.3.1 可行性研究报告、初步设计可行性研究报告、初步设计lA.3.2 工艺、功能设计文件工艺、功能设计文件lA.3.3 生产系统和辅助系统设计文件生产系统和辅助系统设计文件lA.3.4 各类设计图纸各类设计图纸lA.4 生产系统及辅助系统生产及平安说明生产系统及辅助系统生产及平安说明lA.5 危险、有害因素分析所需资料危险、有害因素分析所需资料lA.6 平安技术与平安管理措施资料平安技术与平安管理措施资料lA.7 平安机构设置及人员配置平安机构设置及人员配置lA.8 平安专项投资及其使用情况平安专项投资及其使用情况lA.9 平安检验、检测和测定的数据资料平安检验、检测和测定的数据资料lA.10特种设备使用、特种作业、从业许可证明、新技术鉴定证特种设备使用、特种作业、从业许可证明、新技术鉴定证明明lA.11 平安验收评价所需的其他资料和数据平安验收评价所需的其他资料和数据 l1.1.3、平安评价信息的采集方法、平安评价信息的采集方法l平安评价信息是物质流、能量流、管理流和信息流在平安方面的综合信息平安评价信息是物质流、能量流、管理流和信息流在平安方面的综合信息因此，平安评价信息的采集，是对平安评价过程中涉及的人、机、物、法、因此，平安评价信息的采集，是对平安评价过程中涉及的人、机、物、法、环根底技术资料的采集；环根底技术资料的采集；l平安评价信息的采集方法可分为直接采集法和间接采集法两种；平安评价信息的采集方法可分为直接采集法和间接采集法两种；l直接采集法一般采用直接采集法一般采用“问、听、看定性检查、测定量检查、记问、听、看定性检查、测定量检查、记五种方式，其中五种方式，其中“测可分为测量和理化试验两种方式；测可分为测量和理化试验两种方式；l间接采集法是指收集评价工程或生产系统已有的信息，这些信息是别人直间接采集法是指收集评价工程或生产系统已有的信息，这些信息是别人直接收集并记录的。接收集并记录的。l1.1.4、平安评价信息的采集程序、平安评价信息的采集程序l提出信息要求；提出信息要求；l进展信息分类；进展信息分类；l确认信息内容；确认信息内容；l涉密信息签订保密条款；涉密信息签订保密条款；l信息的直接采集；信息的直接采集；l信息的间接采集；信息的间接采集；l信息更新；信息更新；l信息采集完毕。信息采集完毕。l1.2.1、平安评价所需的法律、法规：分法律、法规、平安评价所需的法律、法规：分法律、法规、规章、平安标准四类，包括建设工程涉及的法律、规章、平安标准四类，包括建设工程涉及的法律、法规、规章及标准性文件；工程涉及的国内外标准法规、规章及标准性文件；工程涉及的国内外标准国标、行标、地方标准、企业标准、国标、行标、地方标准、企业标准、建设及建设及设计标准。设计标准。l1.2.2、平安评价法律法规标准采集和更新方法：、平安评价法律法规标准采集和更新方法：l可采用网上信息采集、购置方式采集、以及除以上可采用网上信息采集、购置方式采集、以及除以上两种途径之外的信息采集如从朋友或专家、厂方两种途径之外的信息采集如从朋友或专家、厂方获得等多种方式获得；获得等多种方式获得；lA法律法规法律法规lA1通用法律法规通用法律法规l中华人民共和国平安生产法；平安生产和平安评价的根本法中华人民共和国平安生产法；平安生产和平安评价的根本法l中华人民共和国消防法；中华人民共和国消防法；l中华人民共和国职业病防治法；中华人民共和国职业病防治法；l中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动合同法与实施条例；中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动合同法与实施条例；l中华人民共和国刑法；中华人民共和国刑法；l中华人民共和国就业促进法；中华人民共和国就业促进法；l工伤保险条例；工伤保险条例；l特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例2021年修改版年修改版；l平安生产许可证条例；平安生产许可证条例；l平安评价管理文件：平安评价管理文件：?平安评价机构管理规定平安评价机构管理规定?、?平安评价机构考平安评价机构考核管理规如此核管理规如此?、?平安评价人员资格登记管理规如此平安评价人员资格登记管理规如此?、?平安评价机平安评价机构和平安评价师自律公约构和平安评价师自律公约?；lA2、专用法律法规、专用法律法规l中华人民共和国矿山平安法中华人民共和国矿山平安法；l中华人民共和国煤炭法；中华人民共和国煤炭法；l中国人民共和国电力法；中国人民共和国电力法；l中华人民共和国建筑法；中华人民共和国建筑法；l交通方面法律：交通方面法律：l?中华人民共和国港口法中华人民共和国港口法?、?中华人民共和国铁中华人民共和国铁路法路法?、?中华人民共和国公路法中华人民共和国公路法?、?中华人民共中华人民共和国民用航空法和国民用航空法?、?中华人民共和国道路交通平中华人民共和国道路交通平安法及实施条例安法及实施条例?、?中华人民共和国海上交通平中华人民共和国海上交通平安法安法?、?中华人民共和国内河交通平安管理条中华人民共和国内河交通平安管理条例例?；l危险化学品平安管理条例；危险化学品平安管理条例；l何为标准：GB/T 20000.1-2002?标准化工作指南 第1局部 标准化和相关活动的 通用词汇?中权威定义“标准Standard是为了在一定范围内获得最优秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种标准性文件。标准宜以科学、技术和经验的综合成果为根底，以促进最优的共同效益为目的。l1986年国际标准化组织发布的ISO第2号指南中提出的定义草案是：“得到一致绝大多数同意，并经公认的标准化团体批准，作为工作或工作成果的衡量准如此、规如此或特性要求，供有关各方共同重复使用的文件，目的是在给定范围内到达最优有序化程度。l通俗地说，标准就是由公认的权威机构批准公布的在一定范围使用的、量化的技术标准或法律标准l按不同的性质，标准有不同的划分方法，l1按强制力可划分为强制性标准和推荐性标准；l2按实行范围可划分为国际性标准、区域性标准、国家标准、地方标准和行业标准l3按标准的专业性质，将标准划分为技术标准、管理标准和工作标准3大类，其中l技术标准对标准化领域中需要统一的技术事项所制定的标准称技术标准。可进一步分为：根底技术标准、产品标准、工艺标准、检验和试验方法标准、设备标准、原材料标准、平安标准、环境保护标准、卫生标准等。l管理标准对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准叫管理标准。l工作标准为实现工作活动过程的协调，提高工作质量和工作效率，对每个职能和岗位的工作制定的标准叫工作标准。l4按标准的功能分类，标准分为：根底标准、产品标准、方法标准、平安标准、卫生标准、环保标准、管理标准。5按行业归类，目前中国按行业归类的标准已正式批准了57大类；l我国标准名称主要由四局部组成：标准符号