财政局农财股2010年工作计划及2009年工作总结

财政局农财股2010年工作计划及2009年工作总结二、2010年工作计划篇（工作总结篇在后半部分）2010年，财政支农工作的指导思想是：以十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市、县经济工作会议、农村工作会议和财政工作会议精神和要求，围绕局党委确定的中心工作，巩固和完善支农惠农政策，突出重点、创新机制、加强管理，不断提高农业财政工作水平。 一、大力支持现代农业建设，更好地为社会主义新农村服务1、做好现代农业发展项目，支持农业技术推广。按照高产、高效、生态、安全的要求，重点支持农业新品种、新技术的推广应用，着力提高农业生产的标准和质量。 2、发展产业化经营和农民专业合作组织，提高农民收入。支持社会责任感强、带动农民增收能力强的能力（大户）和合作组织，提高农民进入市场领域和应对风险的能力。 3、做好农田水利建设，促进可持续发展。加强农业基础设施建设，扶持农田水利综合开发和节水灌溉项目，真正改善农业生产和生存条件。 4、加强推进林权制度改革，提高农民植树造林积极性，完善生态建设和生态补偿政策。 5、加强新农村建设项目资金的管理，支持重点乡镇重点村的新农村建设。在2009年奖优罚差的基础上，进一步提高资金使用效益，向项目实施到位的村倾斜。 6、加强中央专项彩票公益金支持贫困地区整村推进试点工作的资金管理，确实提高资金的使用效益，真正发挥专项彩票公益金项目在革命老区的示范效应。 二、切实贯彻落实各项惠农民生政策，让农民真正受益1、继续落实好良种补贴政策。对水稻良种、油菜良种等，保障良种质量，完善补贴方式，扩大补贴范围，及时发放补贴资金。 2、做好农机购置补贴工作。严格按照上级规定的补贴规模、补贴机具种类，通过“一卡通”高效的将补贴资金发放到农民手中。 3、大力推进测土配方工作。在基层做好宣传，有效实施测土配方工作，因地制宜，将提高农业生产产量和质量与保护耕作土壤有机结合，促进农业生产可持续发展。 4、继续落实农业政策性保险政策。继续巩固去年政策性保险试点的成果，宣传保险政策，扩大保险范围，保证保险资金及时到位。 5、实施好“阳光工程”和新型农民培训项目。这两个项目2010年列入60项民生工程，加大资金投入，增加培训人数，要具体抓好落实。 6、继续实施好沼气项目。将上级资金、民生工程、扩大内需三大要素有机结合，将沼气项目建成真正惠农的惠农项目。 三、做好防灾救灾、防疫免疫等应急工作，保障农业生产安全有序1、支持防灾减灾工作。做好支持防汛抗旱、农业生产救灾、森林防火、病虫害防治等工作，提高农业防灾减灾能力。促进农业健康持续发展。 2、加强畜牧业防疫免疫体系建设。认真落实防疫免疫经费和配套经费，保证畜牧业安全生产。 四、强化资金管理、完善资金办法，积极推进支农资金整合1、支持财政贴息、农业保险等支农新机制建设，探索财政支农资金结果为导向的分配办法，有效发挥财政支农资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。 2、注重整合财政支农资金，形成支农合力，坚持以县为主、规划引导、项目带动的总体思路，以渔业养殖、特色蔬菜种植等主导产业为龙头，积极推进重点建设项目。 3、推进支农资金整合。探索支农资金整合的长效机制，整合农业、水利、畜牧、水产等资金和项目，强化对项目与资金的管理，加强对整合资金的分析评估，根据绩效评价的结果分配资金，切实提高整合成效。 五、完善财政支农资金管理制度建设1、尽快建立财政支农资金绩效考评体系，完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度，加强对支农资金使用的跟踪问效，进一步规范支农资金的使用和监督管理。并通过绩效考评，逐步建立以支农资金使用效果为导向的激励分配机制，促进支农资金使用效益的提高。 2、规范支农资金项目申报制度，杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况，提高项目申报单位和实施单位对项目真实性、合法性负责的认识。 3、进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目合同制和报账制度，充分体现财政支农资金分配、使用的公平、公正、公开和透明。 六、加强农业政策宣传和自身经验的*推广工作各项工作及时*和开展调查研究形成各项确实有效的支农资金管理的做法和办法，不断加强宣传报道工作力度，努力开展宣传报道工作的新局面。 2010年农财股工作要全面把握十七届四中全会对“三农”工作提出的新要求，进一步增强做好农业农村经济工作的责任感和使命感，以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作作风，全面完成各项支农、强农、惠农工作任务。一、2009年工作总结篇二00九年，*县财政局农业财政工作紧紧认真贯彻十七届三中全会精神，认真学习贯彻落实党在农村的各项政策，落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针，认清我县农业和农村工作新形势，提高做好农业工作重要性的认识，坚持以科学发展观为指导，创新工作思路，转变工作方式、方法，围绕贯彻落实*政策，不断加大财政支农力度，强化资金监管措施，加强财政支农资金管理，提高资金使用效益，较好地完成了全年各项任务及领导交办的其他各项工作。现将全年的工作*如下： 一、2009年主要工作（一）加强部门预算编制，确保财政支农重点为了贯彻落实中央一号文件精神和全县农业农村工作会议精神。加强了农口部门预算编制工作，将县级财政支农资金的重点放在新农村建设、支持农业主导产业和优势产业、农民培训教育、农机推广、现代农业和农村能源建设、水利建设、森林防火设施建设上。 2009年累计安排农口资金和部门项目预算1839.93万元，其中以农业产业发展、新农村建设为重点，安排县级农业产业、农业重点项目切块和新农村资金1220万元；以现代农机推广为契机，重点安排现代农机装备推进、以机代牛工程等资金68万元；围绕农民培训，新型农民培训配套资金1万元；安排森林防火专项资金35万元。 （二）高质量、高效率地做好项目申报工作在2009年支农项目申报工作中，克服时间紧、任务重、要求高的困难，提前运作，积极推动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时，就及时搜集信息，及时向局领导汇报，召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证，力争申报一项，成功一项。由于项目上报及时，实施方案内容科学规范、完整，受到了省、市局专家评审组的充分肯定。今年已成功申报扶贫项目1500万元，以工代赈项目808万元，现代农业项目150万元，小农水项目298万，农业综合开发项目1025万元，农村公益项目30万元，农民专业合作组织55万元等。这一系列支农、强农、惠农项目，将为*县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。 （三）加强项目资金管理，提高资金监管水平针对农业项目多、财政资金量大的现实，管好、用好项目资金，是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中，坚持做到完善制度，严格按程序办事，依法理财，做到资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求，针对不同的专项资金，严格按照*县财政农业专项资金报账制管理实施细则等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况，根据项目实施进度拨付款项。项目完工后，及时进行验收。验收合格后，在项目验收时，聘请有关人员对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行评审，防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。 （四）努力完成各项支农报表的编制上报工作农财部门负责的报表较多，主要有财政支农投入情况统计表、60项民生工程，中央政府公共投资县市预算执行情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求，严把报表质量关，确保报表数字准确无误，及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度，对支农资金支付进度慢的，指出原因，写出分析报告，及时向局领导汇报，确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。 （五）积极推进支农资金整合工作根据财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见，围绕省重点支持的项目，大力发展渔业、养殖、畜牧、蔬菜、等生态绿色优势农业，促进农村经济发展，农民增收。 （六）认真做好中央专项彩票公益金项目试点工作今年是我县利用中央专项彩票公益金支持贫困地区整村推进试点工作年，我县实施利用中央专项彩票公益金项目83个，项目总投资3780万元，其中：中央专项彩票公益金为2125万元。项目主要集中在基础设施建设、环境改善及公共服务设施、村级互助资金组织和产业发展。其中：基础设施项目20个，总投资1475万元;环境改善和公共服务设施方面项目32个，投资425万元;互助资金组织15个，投资225万元；产业发展项目16个，投资1655万元。这些项目在年底基本完工。为保证发挥专项彩票公益金扶贫项目的效益和试点示范作用，我们专门制订了*县中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目资金管理办法，*县贫困村村级发展互助资金管理办法进行资金的管理和运作。 （七）认真做好现代农业发展资金项目实施工作加快申报现代农业资金项目，今年，现代农业水产项目申报成功，项目正在紧锣密鼓的建设和施工，为保证项目的质量和项目如期圆满完成，资金管理显得尤为重要。为此专门制订了*县（中央财政现代农业生产发展资金管理暂行办法）实施细则，保证资金的安全和高效。 （八）认真做好“一卡通”工作进一步完善“一卡通”发放工作，保证良种、油菜补贴等各项惠农资金准确、及时发放到农户手中。2009年，“一卡通”发放良种补贴2141.77万元；油菜补贴224.88万元；退耕还林现金和粮食补贴2455.88万元；能繁母猪补贴129.2万元，上述补贴发放进度均完成当年计划的100%。 二、存在的主要问题（一）支农资金量大且项目多，特别是实行财政报账制的项目较多，审核起来工作量非常大。项目实施进度不一，有的项目进度缓慢。 （二）支农资金整合虽初显成效，但力度仍显不够。 （三）支农专项工程资金跟踪问效工作有待进一步加强。 （四）政策宣传和经验*推广工作应继续深入开展。二、2010年计划篇2010年，财政支农工作的指导思想是：以十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市、县经济工作会议、农村工作会议和财政工作会议精神和要求，围绕局党委确定的中心工作，巩固和完善支农惠农政策，突出重点、创新机制、加强管理，不断提高农业财政工作水平。 一、大力支持现代农业建设，更好地为社会主义新农村服务1、做好现代农业发展项目，支持农业技术推广。按照高产、高效、生态、安全的要求，重点支持农业新品种、新技术的推广应用，着力提高农业生产的标准和质量。 2、发展产业化经营和农民专业合作组织，提高农民收入。支持社会责任感强、带动农民增收能力强的能力（大户）和合作组织，提高农民进入市场领域和应对风险的能力。 3、做好农田水利建设，促进可持续发展。加强农业基础设施建设，扶持农田水利综合开发和节水灌溉项目，真正改善农业生产和生存条件。 4、加强推进林权制度改革，提高农民植树造林积极性，完善生态建设和生态补偿政策。 5、加强新农村建设项目资金的管理，支持重点乡镇重点村的新农村建设。在2009年奖优罚差的基础上，进一步提高资金使用效益，向项目实施到位的村倾斜。 6、加强中央专项彩票公益金支持贫困地区整村推进试点工作的资金管理，确实提高资金的使用效益，真正发挥专项彩票公益金项目在革命老区的示范效应。 二、切实贯彻落实各项惠农民生政策，让农民真正受益1、继续落实好良种补贴政策。对水稻良种、油菜良种等，保障良种质量，完善补贴方式，扩大补贴范围，及时发放补贴资金。 2、做好农机购置补贴工作。严格按照上级规定的补贴规模、补贴机具种类，通过“一卡通”高效的将补贴资金发放到农民手中。 3、大力推进测土配方工作。在基层做好宣传，有效实施测土配方工作，因地制宜，将提高农业生产产量和质量与保护耕作土壤有机结合，促进农业生产可持续发展。 4、继续落实农业政策性保险政策。继续巩固去年政策性保险试点的成果，宣传保险政策，扩大保险范围，保证保险资金及时到位。 5、实施好“阳光工程”和新型农民培训项目。这两个项目2010年列入60项民生工程，加大资金投入，增加培训人数，要具体抓好落实。 6、继续实施好沼气项目。将上级资金、民生工程、扩大内需三大要素有机结合，将沼气项目建成真正惠农的惠农项目。 三、做好防灾救灾、防疫免疫等应急工作，保障农业生产安全有序1、支持防灾减灾工作。做好支持防汛抗旱、农业生产救灾、森林防火、病虫害防治等工作，提高农业防灾减灾能力。促进农业健康持续发展。 2、加强畜牧业防疫免疫体系建设。认真落实防疫免疫经费和配套经费，保证畜牧业安全生产。 四、强化资金管理、完善资金办法，积极推进支农资金整合1、支持财政贴息、农业保险等支农新机制建设，探索财政支农资金结果为导向的分配办法，有效发挥财政支农资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。 2、注重整合财政支农资金，形成支农合力，坚持以县为主、规划引导、项目带动的总体思路，以渔业养殖、特色蔬菜种植等主导产业为龙头，积极推进重点建设项目。 3、推进支农资金整合。探索支农资金整合的长效机制，整合农业、水利、畜牧、水产等资金和项目，强化对项目与资金的管理，加强对整合资金的分析评估，根据绩效评价的结果分配资金，切实提高整合成效。 五、完善财政支农资金管理制度建设1、尽快建立财政支农资金绩效考评体系，完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度，加强对支农资金使用的跟踪问效，进一步规范支农资金的使用和监督管理。并通过绩效考评，逐步建立以支农资金使用效果为导向的激励分配机制，促进支农资金使用效益的提高。 2、规范支农资金项目申报制度，杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况，提高项目申报单位和实施单位对项目真实性、合法性负责的认识。 3、进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目合同制和报账制度，充分体现财政支农资金分配、使用的公平、公正、公开和透明。 六、加强农业政策宣传和自身经验的*推广工作各项工作及时*和开展调查研究形成各项确实有效的支农资金管理的做法和办法，不断加强宣传报道工作力度，努力开展宣传报道工作的新局面。 2010年农财股工作要全面把握十七届四中全会对“三农”工作提出的新要求，进一步增强做好农业农村经济工作的责任感和使命感，以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作作风，全面完成各项支农、强农、惠农工作任务。