[调研报告]离退休干部党支部建设思考

调研报告离退休干部党支部建设思考 离退休干部党支部建设的思考镇坪县离退休干部党支部建设调研按照市委老干局的安排，镇坪县委老干局组织专人，于x年5-8月份对本县离退休干部党支部建设进行了全面深入的调研。调研采取调查问卷、走访座谈等形式，重点剖析了镇坪县城区离退休干部党支部工作情况。通过调研，摸清了基本情况，总结出了经验，找出了差距的不足，提出改进的建议及对策。一、基本情况中共镇坪县城区离退休老干部总支委员会x年1月15日正式成立，下辖7个支部，有党员196人，其中离休干部党员6人，退休干部党员190人，县处级退休干部党员5人，75岁以上21人，70-74岁22人，65-69岁50人，60-64岁40人，60岁以下63人；女离退休干部党员41人。总支设在县委老干部工作局，总支书记党义敏，总支副书记周维喜，张金科、段皓、胡德超、程崇谥、冯雅琴、张泽惠等分别担任组织、纪检、宣传、文体、生活、学习委员。二、主要做法及基本经验（一）、主要做法1、提高认识，统一思想。认识是行动的先导。离退休干部党员是党和国家的宝贵财富，是为镇坪的经济和社会发展做出贡献的有功之臣，理应受到全社会的尊敬。为离退休老党员做好服务工作，让其感受到组织的关怀和爱戴，既是上级党组织赋予我们的一项坚巨任务，也是我们义不容辞的责任，对于继承发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族的传统美德，推动现代化建设，落实科学发展观，构建和谐社会都具有极其重要的意义。正是因为我们充分认识到做好离退休干部党员工作的重要性，所以我们把离退休老干部支部建设当成一项重要的工作来抓，将其列入重要的工作日程，既有长远规划，又有阶段性工作重点。在总支成立前夕，我们就加强和改进离退休干部党支部建设向县委主要领导和分管领导全权做了专题汇报，同城关镇党委、社区总支进行了广泛深入的联系与接洽，开展了细致周密的摸底调查，做到了关系顺，底子清，情况明，准备工作充分；总支成立后，我们按规定程序转接了党员，按居住地合理划分了党支部区域，制定了工作计划，进行了职责分工，明确了职责，确保了各项工作推进顺畅。2、建章立制，规范管理。离退休干部党员与在职干部党员在职责大小、身体状态等方面不尽相同，用在职干部党员的标准和制度来要求与管理离退休干部党员亦不尽合理。因此，我们在结合老干支部工作实际，广泛征求意见，反复酝酿讨论的基础上，制定了支委会工作、民主生活会、党员联系群众、党员教育、民主评议党员和党支部书记职责等一系列规章制度，从学习贯彻宣传党的路线方针政策、发扬党内民主、联系群众等方面予以规范，使老干部支部的日常管理逐步走上了规范化、制度化的道路。3、落实阵地，争取经费。阵地是开展工作、组织活动的必须场所，经费是工作正常运转、活动顺利开展的必要保障。为了确保各支部有开展工作的场所和经费，我们做了大量的工作。一积极协调，解决落实经费问题。总支成立以来，我们先后协调解决了石砦路、应家坪等支部的活动室问题和活动经费问题，使这些支部的各项工作得以顺利开展。二是群策群力，共同解决阵地经费问题。各支部充分发挥主动性，以支部书记为牵头人，发动支部委员和广大党员齐心协力来解决阵地和经费问题。如上新街支部程崇益、下新街支部书记张金科等人，发挥人缘广的优势，落实解决了活动阵地和经费的问题。三是离退休党员原所在单位大力支持。如县政协、镇坪中学、县教育体育局、县医院、国税务局等部门为其单位离退休党员所在支部给出10003000元经费，作为老干部支部开展活动的经费。四是努力争取县财政支持，每年给离退休干部党支部预算一定数量的经费。4、大胆创新，城乡共建。老干支部建设是一个全新的课题，没固定模式可循。在实际工作中，我们积极探索，大胆创新，以开展一系列活动为载体，加强老干支部建设，取得较好的效果。一是开展生动活泼、形式灵活多样的学习活动。开展了以党章、时政要闻、省十一次党代会和县党代会议精神等为内容的学习讨论活动。通过开展学习讨论活动，既让老同志了解党和国家的大政方针，又使其认识到自己在思想行支中的距离和不足。二是开展了内容丰富的文体活动。先后组织开展棋牌赛、到鸡心岭自然国心参观等文体活动。三是开展了城乡共建活动。老干支部与农村支部结对子，相互学习，共同提高。如上、下新街支部分别与上竹乡华龙村支部、城关镇文彩村支部结成对子，各自为农村支部捐款400多元、衣物200余件，为社会主义新农村建设做出贡献。四是开展了支部工作评比活动。五是开展了送温暖、献爱心活动。春节前夕，城区各支部组织支委分别到长期生病和困难党员家庭、病房进行慰问，给他们送去慰问金，使他们更进一步感受到党的温暖，体现了党组织对他们的关怀和爱戴。“七一”前夕，各支部以庆祝建党86周年为主题开展了丰富多彩的活动，下新街支部为78岁的退休干部杨传林组织了隆重的入党宣誓仪式，建设路支部组织开展了纪念建党86周年座谈会。通过开展活动，使老干支部的凝聚力、战斗力明显增强。（二）、基本经验领导和上级部门重视是保证。老干支部建设工作得到了县委、县政府领导和上级部门的高度重视。一是将老干部党支部建设工作列入重要工作内容，召开会议专门研究全县老干部党支部建设工作。省、市离退休干部党支部建设工作会议后，县委常委会听取了老干工作部门有关工作情况汇报，对老干部工作做出了指示，县委下发了关于加强和改进离退休老干部党支部建设工作的实施意见，相关部门认真抓好了落实。二是主管部门精心指导、大力支持老干支部建设工作。老干支部成立伊始，组织部门对老干支部建设工作提出很好的意见和建议，在具体工作方面予以了精心的指导，在工作人员配备、返还上缴党费为支部活动经费等方面予以了大力支持，并专门拨出经费为老干部党支部订阅金秋等杂志；组织部、老干局、党工委领导到镇坪中学、县医院为应家坪、石砦路、竹溪河口等支部协调解决了活动室和活动经费的问题。三是活动场所问题得到解决。县委、县政府高度重视离退休老干部的活动场所建设问题，先后召开县委常委会、县长办公会研究解决，经反复认证，多方协调，最终决定将检察院原办公楼作为老干部活动场所。寓教于活动之中是途径。老干总支成立以来，我们以支部建设为抓手，以多种形式、多种活动为手段，以老同志思想常新，理想永存为目的，立足自我，因地制宜，做好老干部思想政治工作。一是结合老同志的思想实际，切合老同志学习和理解党的路线方针、政策的实际需要，组织老同志参观本县的城市和经济发展成果，让老同志们在目睹城市、农村经济和社会的发展变化后，体会到党路线方针政策的正确及伟大。二是开展“三上门”（送资料上门，送政策上门，情况通报上门）活动，总支和各个支部对一些长期生病不能参加组织生活的老同志采取电话联系，登门、上医院探望等方式，通报情况、征求意见、送学习材料，让这些同志感受到党组织的温暖和关怀念。三是推举先进，率先垂范。平时工作中，我们注意发掘先进、适时引导。我们利用座谈会等形式，对思想积极、表现出色的老同志树立为典型进行大力弘扬、广泛宣传，激励广大老同志积极向上，争做先进。牢记服务于人民的宗旨是关键。“为人民服务”是我党的根本宗旨，加强党支部建设，让广大党员、党务工作者时刻牢记服务于人民的宗旨观念是关键所在。在职干部党支部建设是这样，离退休老干部党支部建设也是这样，而且更为突出。一是总支一班人要团结协作、同心同德，为各支部和广大党员搞好服务，确保各项工作能顺利推进。二是要激发、激励各支部、党务工作者当好排头兵，为广大党员的老干部搞好服务。三是要引导广大党员、老干部为地域经济和社会事业发展、维护社会稳定服务。发挥余热建和谐是目的。加强离退休老干部支部建设的最终目的是让老干部发挥余热，为县域经济和社会事业发展贡献力量，为构建和谐社会添砖加瓦。离退休老干支部充分发挥战斗堡垒作用，积极调动广大离退休党员和离退休干部的主动性，为镇坪的事业继续发光发热。一是广泛开展了教育活动，对青少年进行革命传统教育、理想信念、法制宣传和警示教育，为青少年健康成长营造良好的环境。二是充分发挥“老科协”桥梁纽带作用，根据实际情况，积极主动联系老年科教工作者，围绕全县经济工作服务工农业生产。三是在化解社会矛盾、促进邻里团结、维护社会稳定方面做出了贡献。三、存在的问题我们在老干支部建设方面积极进行了探索，做了一些工作，取得了一定的成绩，但受多方面因素的影响与制约，与现实要求仍有一定的差距，工作中也还存在一些不足的方面与环节。主要表现在：一是教育培训不够系统；二是老干支部活动室设施建设需要加强；三是宣传工作力度不够。四、建议及对策在今后的工作中，我们将继续发扬优良传统，巩固提高成绩，坚持解放思想，与时俱进；针对存在的不足，我们将努力克服困难，积极创造条件，大胆开拓创新，健全管理制度，予以改进和完善。主要要做好以下几个方面的工作：一是加强老干部的教育培训。要营造良好的环境，激发热情，结合贯彻落实省十一次党代会精神，迎接“十七大”及开展文体活动，掀起学习高潮；要开展以党章、时政要闻等为主要内容的讨论会、知识讲座和知识竞赛；要举办教育培训班，有针对性的对支部书记、委员进行系统的教育培训，提高其做好新时期离退休老干部党支部建设的能力；要积极协调，努力争取，以干克难，以干争投，尽快建成老年大学并发挥作用，使老干部学习有阵地，解惑有老师，授业有对象，交流有知已。要通过教育培训来加强老干部的思想建设，使其保持积极有为的精神风貌。二是要加强支部活动室建设。要结合县直机关“五好支部”评选、标准化支部建设等活动，加强支部活动室规范化、标准化建设，硬件方面要购置必备的设备，软件方面要进一步健全完善各项规章制度和各类资料的整理归档。要通过加强支部活动室的建设，提高党支部的凝聚力、战斗力。三是要加大宣传工作力度。要对扎实工作、乐于奉献、成绩出色的同志进行大张旗鼓地宣传和表彰；要注意发现典型，树立榜样，对有代表性的老同志进行重点推介；要明确责任、夯实措施，增强宣传工作意识，调动大家对宣传老干部的积极性。（供稿人：镇坪县委老干部工作周维喜 胡发海）