项目管理复习资料 (2)

第一章：建设工程项目的组织与管理1、系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织的一个重要结论。2、项目管理的内涵是：自项目开始到完成，通过项目策划和项目控制，使费用、进度和质量目标得以实现。3、自项目开始到项目结束指的是项目的实施阶段；费用目标对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标；4、决策阶段是定义，项目实施阶段是项目实现的过程，分界点为项目立项；实施阶段包含：设计准备、设计、施工、动用前准备、保修。5、项目管理的核心任务是项目的目标控制。业主方的项目管理是核心。业主方（投资方、开发方、工程管理咨询公司提供的代表业主利益的服务）、设计方、施工方（施工总包、施工总包管理、分包方）、物资供货方、建设项目总承包方。6、项目管理的全寿命周期包括决策阶段、实施阶段、试用阶段。项目立项是决策的标志，决策阶段工作主要是确定项目的定义。7、建设工程管理涉及各方面，即投资方、开发方、设计方、施工方、供货方、项目使用期的管理方。8、建设工程管理工作的核心任务是为工程的建设和使用增值。实践中人们往往忽视通过管理为工程使用增值：确保使用安全、利于环保和节能、满足最终使用功能、降低运营成本、利于维护。各方项目管理的目标和任务：服务于阶段任务的不同业主方业主利益实施阶段总投资设计方整体自身利益主要是设计阶段有关造价控制和自成本供货方整体自身利益主要是施工阶段自身成本总包方整体自身利益实施阶段总投资和自成本控制施工方整体、自身利益施工阶段成本控制各方的项目管理主要任务：三控三管一协调。安全管理是最重要。工程总承包项目管理的范围应由合同约定，项目管理范围指的是“保证项目仅包含项目所需的全部工作的过程”，主要涉及：范围计划编制、范围定义、范围变更控制的管理。传统的施工管理既包含项目管理方面专业性的工作，也包含一般的行政管理工作。第二节：组织1、建设项目都是一次性，没有两个完全相同的项目。影响一个系统目标实现的主要因素组织，人员的数量和质量，方法与工具。而项目管理的组织是目标能否实现的决定性因素。控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，组织措施最为重要，如果对一个项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。2、组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。组织分工反映了各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。上述两种是静态组织关系。工作流程组织则反映各项工作之间的逻辑关系，是动态的。名称形式关系方框内含义项目结构图无箭头任务任务组织结构图单向箭组织工作部门合同结构图双向箭合同单位工作流程图菱形框逻辑工作3、项目结构分解并没有统一模式，但应结合项目特点和参考以下原则：考虑项目进展总体部署；考虑项目的组成；有利于项目实施任务的发包和进行，并结合合同结构；有利于项目目标的控制；结合项目管理组织结构。4、编码工作时信息处理的一项重要的基础工作。项目结构的编码依据项目结构图，图和编码是其他编码的基础。名称指令源特点适用于职能组织很多传统，矛盾指令线性组织一个只接受直属上级命令小项目矩阵组织两个新型，纵横两个指令大项目5、项目组织结构图反映一个组织系统中各子系统和各元素之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门、各工作人员之间的组织关系。应注意表达业主方以及项目的参与单位有关的各工作部门之间的组织关系，应反映项目经理和主管工作部门或主管人员之间的关系。而项目结构图描述的是工作对象之间的关系。6、编制项目管理任务分工表首先应对项目实施各阶段进行详细分解。在分解的基础上，明确项目经理、主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。应明确那个负责，那个配合或参与，主办、协办、配合分别用不同符号表示。7、职能分工应用：提出问题（发现进度推迟）；筹划（改成两班工作制、加夜班、增加设备和改变施工方法，进行方案比较）；决策（选择一个方案）；执行；检查。管理职能分工表是用表的形式反映项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项任务的分工，也可以用于企业管理。8、工作流程组织包括：管理工作流程组织（如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程）；信息处理工作流程组织（如与生成进度报告有关的数据处理流程）；物质流程组织（如钢结构深化设计流程，弱电工程物资采购流程，外立面施工流程）。工作流程图用图的形式反映各工作之间的逻辑关系。矩形框表示工作。9、合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。第三节1、建设工程项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值。建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义项目开发或建设的任务和意义。项目定义和目标论证的主要内容包括：确定建设的目的、宗旨和指导思想；项目的规模、组成、功能和标准的定义；总投资规划的论证；建设周期规划的论证。2、建设工程项目实施阶段策划的主要任务是确定如何组织项目的开发和建设。项目目标的分析和再论证内容包括：投资目标分解和论证；编制项目投资总体规划；进度目标的分解论证；编制项目建设总进度规划；项目功能分解；建筑面积分配；确定项目质量目标。第四节：项目采购的模式1、我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和单位；而国际上采用设计竞赛的方式。2、工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包的两种模式：设计施工总承包（DB）；设计采购施工总承包（EPC）对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。3、工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，主要意义并不在于总价包干和交钥匙，其核心是达到建设项目增值的目的。4、业主方自行编制或委托工程师编制项目建设纲要或设计纲要，是项目工程总承包方编制项目设计建议书的依据。在国际上工程总承包的招标多数采用项目功能描述的方式，而不采用构造描述，应为构造描述依据是设计文件。5、总承包方的工作程序：项目启动、项目初始阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、试运行阶段、合同收尾（办理决算、清债、取得履约证书）、项目管理收尾（资料归档、项目总结、人员考核、解散项目部）。6、施工任务的委托模式：施工总承包、施工总承包管理、平行委托多个施工单位。7、物资采购模式：业主自行采购、与承包商约定某些物资为制定供货商、承包商采购。采购管理应遵循以下程序：明确采购产品或服务的基本要求、分工及责任；策划，编制采购计划；市场调查，建立名录；用招标或协商等方式实施评审，确定供应单位；第五节：项目管理规划的内容和编制1、建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。涉及整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。应包括项目管理规划大纲和实施规划两类文件。必须随着情况的变化而进行动态调整。2、项目管理规划大纲的内容：项目概况和各类规划；实施规划的内容：项目概况、组织方案、技术方案、现场平面图、目标控制措施、技术经济指标和各类计划。大纲由组织的管理层或组织委托的管理单位编制，实施规划应有项目经理组织编制。实施规划的编制依据：规划大纲、条件和环境分析资料、合同及相关文件、同类项目资料。第六节：施工组织设计的内容和编制1、施工组织设计的内容要结合实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑，一般包括以下基本内容：工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划（时间安排）、施工平面图（空间安排）、主要技术经济指标。2、总设计、单位工程组织设计和分部工程组织设计的比较：总设计没有措施，总设计和单位设计都考虑工期，分部工程没有方案和指标。3、施工组织设计的编制原则（重点）：提高施工的工业化程度、充分利用时间和空间，合理安排施工顺序提高施工连续性和均衡性、合理部署施工现场实现文明施工。4、施工组织设计的编制程序：先收集后计算、先部署后方案、先方案后计划，先进度后资源，最后平面、指标。第七节：目标动态控制1、第一步目标分解，第二步收集实际值、定期比较、纠偏，第三步目标调整。2、目标动态控制的纠偏措施：组织措施（人、部门、分工、流程）、管理措施（方法和手段）、经济措施（资金、资源、激励）、技术措施（设计、施工、机具、材料）。3、项目目标动态控制的核心是目标计划值和实际值的比较，发现偏离时采取纠偏措施。4、进度纠偏措施：调整进度管理方法和手段、改变施工管理和强化合同管理、及时解决工程款和落实进度所需资金、改进施工方法和施工机具。5、投资计划值和实际值比较包括：合同价与概算、预算，支付款与概算、预算、合同价，决算、概算、预算和合同价的比较。纠偏 ：采取限额设计法、调整投资控制方法和手段、采用价值工程方法、制定节约投资奖励措施、调整或修改设计、优化施工方法。第八节：项目经理的工作性质、任务和责任1、是否担任项目施工的项目经理由企业自主决定。项目经理是施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。建造师是一种专业人士的名称，项目经理是一个工作岗位的名称。2、项目经理在施工管理中的职责：贯彻法规、制度；加强管理、正确处理国家、企业与个人关系；执行合同；对项目进行有效控制，确保工期和质量，积极推广新技术，提高经济效益。3、项目经理的任务包括行政管理和项目管理两个方面。4、编制项目目标责任书（内部合同）依据：项目合同文件、组织管理制度、项目管理规划大纲、组织的经营方针和目标。5、项目经理的职责：主持编写项目管理实施规划并对项目目标进行系统管理；接受审计，处理项目部解体善后工作；协助组织进行项目 的检查、鉴定金额评奖申报工作。6、项目经理的权限：主持项目经理部工作；四参与，两授权（钱、外交）。7、项目各参与方的沟通过程要素：沟通主体、课题、介体、环境、渠道。沟通能力包含表达、争辩、倾听和设计能力。沟通障碍主要来自三方面：发送者、接受者和沟通通道。8、施工企业人力资源管理的工作步骤：编制人力资源规划、通过招聘增补人员、通过解聘减少人员、进行人员甄选。项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性。建筑施工企业与劳动者建立劳动关系，应当自用工之日起按劳动合同法规定订立书面劳动合同。9、建筑施工企业应每月对劳动者工资进行核算，并油劳动者本人签字；每月支付一次工资，支付部分不得低于当地最低工资标准；无法支付时应与工会或职工代表协商一致后延期支付，但不得超过30日。第九节：项目的风险和风险管理流程1、风等级评估表：一大一小、两中结合等于3，其余可推算。引起火灾和爆炸的因素等属于工程环境风险。2、风险管理采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关法规的要求。3、项目风险识别的工作程序：收集。、确定。、编制。；项目风险评估包括：发生概率、损失量、风险量和风险等级；项目风险响应：包括规避、减轻、自留、转移及其组合，向保险公司投保是风险转移的一种措施；项目风险控制。第十节：监理1、我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。工作性质：服务性、科学性、独立性、公平性。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。2、对安全的管理：要求整改，暂停施工，向主管部门报告。3、施工准备阶段监理工作的主要任务：审查施工组织设计，审查分包单位，审查开工条件签发开工令。施工阶段监理工作主要任务：质量、进度、投资控制和安全生产管理。施工阶段安全生产管理：依法对施工单位安全生产管理进行监督；编制监理应急预案，并参加业主组织的演练；审查施工单位安全制度、组织机构及专职安全员配备；督促施工单位管理，适时发出相应监理指令。竣工验收监理工作：审查竣工验收申请，编写评估报告；组织预验收，参加业主组织的竣工验收，并签署意见。4、监理工作方法：有权要求施工企业改正，应当报告建设单位要求设计单位改正。5、监理规划：在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主；总监主持，专监参加编制；依据法规、设计、合同及相关文件。6、监理实施细则：在施工开始前编制完成，并经总监批准；由各专业监理工程师参与编制；编制依据监理规划、标准、设计文件、施工组织设计。第二章：项目施工成本控制建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至竣工结算完成为止。成本管理责任体系包括组织管理层和项目经理部，组织管理层体现效益中心的管理职能，项目经理部发挥现场生产成本控制中心的管理职能。第一节、成本管理的任务与措施1、施工成本由直接和间接成本组成，直接成本包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费。施工成本管理是要在保证工期和质量满足要求的情况下，进一步寻求最大程度的成本节约。成本管理的任务和环节主要包括a施工成本预测，b计划，c控制，d核算，e分析，f考核。施工成本预测是施工项目成本决策和计划的依据。施工成本计划是以货币的形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，他是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。施工成本计划的指标：数量指标、质量指标（率）、效益指标（额）。按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表：表头有清单项目编码、名称、合同价格、计划成本。按成本性质划分的单位工程成本汇总表。2、合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格。施工成本核算的两个基本环节：对施工费用进行归集和分配、计算施工项目的总成本和单位成本。施工成本一般以单位工程为核算对象。形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，即三者的取值范围应一致，依据的工程量均应是相同的数值。3、施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。4、施工成本考核是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。施工成本降低额和施工成本降低率是成本考核的主要指标。5、施工成本管理的每个环节都是相互联系和相互作用的，成本预测是成本决策的前提，而成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。6、成本管理责任体系的建立是其中最根本最重要的基础工作。企业内部施工定额应保持其适应性、有效性和相对先进性。成本管理的措施：组织措施，如实行项目经理责任制、编制成本控制工作计划、确定合理详细的工作流程；技术措施，如设计、施工、换机、换料；经济措施，如资金、物、资源；合同措施，文本、条款、索赔。7、施工成本计划的类型：竞争性、指导性、实施性。施工预算和施工图预算的区别：依据、适用范围、发挥作用。施工成本计划编制的关键是确定目标成本，总额控制在目标成本以内。编制方式有：按成本组成、按项目组成、按施工进度。在编制成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要分项工程中安排适当的不可预见费。编制网络计划时，应充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求。“香蕉图”全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟开始时间开始的曲线所组成的。第三节、施工成本控制1、成本控制依据：承包合同、成本计划、进度报告、工程变更、施工组织设计、分包合同。成本控制的步骤：比较、分析、预测、纠偏、检查。控制人工费的方法：制定先进劳动定额，提高工人和队伍水平，加强培训，实行弹性需求的劳务管理制度。材料费的控制：用量、价格。机械费的控制：台班数量和单价。分包费用的控制：分包工程询价、订立平等互利的合同、建立稳定的分包关系网、加强验收和结算。表格法是进行偏差分析的最常用方法，其灵活适用性强，信息量大，可借助于计算机。第四节、施工成本分析1、成本分析，就是根据会计核算、业务核算和统计核算。会计核算主要是价值核算，资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等会计六要素。业务核算范围最广，可对已发生、未发生和正在发生的经济活动进行核算。2、施工成本分析的基本方法：比较法、因素分析法、差额分析法、比率法。比较实际与目标、本期与上期、平均与先进。比率法：相关、构成、动态比率。3、综合成本分析方法：分部分项工程成本分析、月（季）度成本分析（定期的、经常性的）、年度成本分析（依据年度成本报表）、竣工成本综合分析。单位工程竣工成本分析应包括：竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。第三章：建设工程项目进度控制1、进度控制必须是一个动态的管理过程。包括：进度目标的分析和论证，编制进度计划，进度计划的跟踪检查与调整。进度控制的过程也是进度计划不断调整的过程。必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则，即在确保工程质量的前提下，控制工程进度。2、业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度，包括设计准备、设计、施工、采购、动用前。参建各方的进度控制依据各方相关合同文件。进度计划系统：不同深度、功能、项目参与方、计划周期等组成的计划系统。计算机辅助工程网络计划的意义：解决手工难，确保计算准确性，有利于计划的及时调整，有利于编制资源需求计划。项目信息门户作为基于互联网的信息处理平台辅助进度控制。第二节、总进度目标的论证1、项目的总进度目标是在项目的决策阶段项目定义时确定的。总进度目标的控制是业主方（总承包协助也是总包的任务）项目管理的任务。首先应分析和论证进度目标实现的可能性。总进度目标论证并不是单纯的总进度规划的编制，它涉及许多工程实施条件分析和工程师是策划方案的问题。大型项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。总进度纲要内容：项目实施的总体部署；总进度规划；各子系统进度规划；确定里程碑事件的计划进度目标；总进度目标实现的条件和应采取的措施。2、总进度目标论证的工作步骤：a调查研究和收集资料；b项目结构分析；c进度计划系统的结构分析；d项目的工作编码；e编制各层进度计划；f协调各层进度计划关系，编制总进度计划；g若不符合目标设法调整；h若多次调整无法实现则报告项目决策者。大型项目结构分析是根据编制总进度纲要的需要进行的。项目工作编码是应考虑的因素：对不同计划层、不同计划的对象及不同工作的标识。第三节、进度计划的编制和调整方法1、横道图：逻辑关系不易表达清楚；适用于手工编制；没有时间参数计算，不能确定关键工作路线和时差；计划调整只能手工进行；难以适应大的进度计划系统。2、双代号网络图为了正确的表达图中工作之间的逻辑关系，要用虚箭线，并不存在的一项虚设工作，既不占用时间也不消耗资源，主要有联系、区分和断路的作用。双代号网络图中一项工作应当只有唯一的一条箭线和相应的一对节点，编号顺序应从小到大，可不连续，但不允许重复。有一条或几条线路的总时间最长，称为关键线路。逻辑关系包括工艺关系（不可调）和组织关系（可调）。只有一个起点节点和一个终点节点，其他所有均为中间节点。时标网络图中以波形线表示工作的自由时差。虚工作必须以垂直方向的虚箭线表示。宜按各个工作最早开始时间编制。3、单代号网络图中一项工作必须有唯一的一个节点及相应的一个编号。4、关键工作时网络计划中总时差最小的工作。当要求工期小于计算工期时，总时差最小的为负值；当要求工期大于计算工期时，总时差最小的为正值。当计算工期不满足计划工期时，可设法通过压缩关键工作的持续时间，考虑：缩短时间而不影响质量安全、有充足的资源、缩短时间锁增加费用最小的工作。5、双代号关键路线是总的工作持续时间最长的线路；搭接网络计划中起点节点到终点节点均为关键工作，且所有工作的时间间隔均为零的线路为关键线路。6、总时差保工期，自由时差保紧后工作最早开始时间。7、当采用时标网络计划时，可采用实际进度的前锋线记录计划实际执行情况。网络计划检查内容进度计划调整内容（方法）1关键工作进度调整关键路线长度2非关键工作进度及时差利用情况调整非关键路线时差3实际进度对各项工作之间逻辑关系的影响增、减工作项目4资源状况调整逻辑关系5成本状况重新估计某些工作持续时间6存在的其他问题对资源的投入作相应调整8、进度调整应在尚未完成的关键工作中选择资源强度小或费用低的工作缩短持续时间。9、非关键工作时差的调整方法：将工作在其最早开始与最迟完成时间范围内移动、延长持续时间、缩短工作持续时间。第四节、进度控制措施组织措施：人、部门、任务分工、工作流程（调整程序、进行会议）；管理措施：进度计划系统、动态控制、方案比较优选等观念，通过网络计划技术，承发包模式和采购模式选择，风险管理措施，重视信息技术；经济措施：资金、资源、激励。技术措施：设计和施工方案方法的改善，施工机械等。第四章：项目质量控制第一节、质量管理与控制质量管理是在质量方面只会和控制组织的协调的活动，通常包括：制定质量方针和质量目标，以及质量策划、控制、保证和改进等一系列工作。质量方针是组织最高管理者的质量宗旨、经营理念和价值观的反映。2、质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动（设定标准、测量结果、评价、纠偏）。项目参与各方均应围绕着致力于满足业主要求的质量总目标而努力。3、质量控制活动涵盖作业技术活动和管理活动，作业技术方法的正确选择和作业技术能力的充分发挥是质量控制的致力点。质量控制是在明确质量目标和具体的条件下，通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督，进行质量目标的事前、事中和事后纠偏控制，实现目标的系统过程。3、全面质量管理（TQC），实行全面、全过程和全员参与的质量管理。其主要特点是：以顾客满意为宗旨；领导参与质量方针与目标的制定；提倡预防为主，科学管理，用数据说话等。质量总目标逐级分解，使之形成自上而下的质量目标分解体系和自下而上的质量目标保证体系。4、质量管理的PDCA循环：计划（P）包括确定质量目标和制定实现目标的行动方案两方面；实施（D）方案的部署和交底、执行行动方案、落实到具体的资源配置和作业活动中去；检查（C）一是检查是否执行，二是检查执行结果；处置（A）包括纠偏和预防改进。第二节、质量控制体系1、质量的基本特性：分别是反映使用功能（通风采光）、安全可靠（防火）、文化艺术（造型、外观、内涵）、建筑环境（布局、交通、绿化、节能环保）的质量特性。2、建设工程质量形成过程体现在建设工程项目质量的目标决策、细化到实现的系统过程。a质量需求的识别过程：决策阶段，是业主或法人的质量管理职能；b质量目标的定义过程：设计阶段；c质量目标的实现过程：最重要和最关键，施工阶段，包括施工准备和施工作业过程。3、质量影响因素：（人、技术、管理、环境）为可控因素、社会等。4、工程质量控制体系是以工程项目为对象，由工程项目实施的总组织者负责建立的面向项目对象开展质量控制的工作体系，也是一个一次性的体系。涉及项目实施过程所有的质量责任主体。与企业质量体系的不同：建立目的、服务范围、控制目标、作用时效、评价方式等不同之处。三层次：第一为 建设单位、第二为设计和施工总包单位、第三为施工安装和材料设备供应等。建立的原则：分层次规划、目标分解、质量责任制、系统有效性。建立的程序：a确立系统网路；b制定制度；c分析界面；d编制计划。一般情况下建设工程项目质量控制体系应由建设单位或总承包企业的项目管理机构负责建立。5、项目质量控制体系的运行环境：管理关系（合同架构）、组织制度和资源配置。运行机制：动力、约束、反馈、持续改进。6、质量管理的八项原则：以顾客为关注焦点；领导作用；全员参与；过程方法；管理的系统方法；持续改进（组织的永恒目标）；基于事实的决策方法；与供方互利的关系。7、企业质量管理体系文件的构成：质量方针和质量目标、质量手册、程序性文件、质量记录（可追溯性）。质量方针和目标是企业质量经营理念的反映；质量手册内容：方针、目标、组织机构和质量职责、体系要素或基本控制程序、手册的评审修改和控制的管理办法；质量手册是企业质量管理系统的纲领性文件，应具备指令性、系统性、协调性、先进性、可行性和可检查性；程序性文件是质量手册的支持性文件，其包括：文件控制程序、质量记录管理程序、内部审核程序、不合格品控制程序、纠正措施控制程序、预防措施控制之程序。落实内部审核程序的目的：评价质量管理程序执行情况及适用性；揭露过程中存在的问题，为质量改进提供依据；检查体系运行的信息；向外部审核单位提供体系有效的证据。企业质量管理体系的认证由第三方认证机构进行，有效期3年。监督管理：企业通报（认证以后）、监督检查（每年一次）、认证注销（自己不要）、认证暂停（大部分符合条件）、认证注销（大部分不符合，一年后可重新提出）。第三节、施工质量控制1、施工质量控制是整个项目质量控制的关键环节，分施工准备、施工、竣工验收和回访服务四个阶段。基本环节：事前、事中、事后。事前控制：通过编制施工质量计划，明确质量目标，制定施工方案，设置质量管理点，落实质量责任等，对目标、活动条件、影响因素进行周密分析。事中控制自我控制和他人监控。事后控制：对质量活动结果的评价、认定，对工序质量偏差的纠正，对不合格产品进行整改和处理，保持质量受控状态。2、质量计划是企业向顾客表明质量管理方针、目标及其具体实现方法、手段和措施的文件，体现企业对质量责任的承诺和实施的具体步骤。施工质量计划的基本内容：工程特点及施工条件分析；质量总目标及其分解目标；质量管理组织机构和职责，人员及资源配置计划；确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工组织方案；施工材料、设备等物质的质量管理及控制措施；施工质量检验、检测、试验工作的计划安排及其实施方法与接收准则；施工质量控制点及其跟踪控制方法与要求；质量记录的要求。3、施工质量计划应有自控主体即施工承包企业进行编制。施工总承包方有责任对各分包方施工质量计划的编制进行指导和审核，并承担相应的施工质量连带责任。4、施工质量计划的审批，企业内部的审批：通常由项目经理主持编制，报企业组织管理层批准；监理工程师审查：总监审核、签认后报建设单位。对监理工程师审查所提建议是否采纳应有负责编制的施工单位自主决策。4、质量控制点的设置：关键工序、部位、环节及隐蔽工程；薄弱环节；对下道工序有较大影响的上道工序；新技术、新工艺、新材料的部位或环节；质量无把握、条件困难、技术难度大的工序或环节；用户反馈指出的和过去有过返工的不良工序。质量控制点的重点控制对象：人的行为、施工方法与关键操作、技术间歇、施工顺序。质量控制点的管理：明确质量控制的目标和控制参数；编制作业指导书和质量控制措施；确定质量检验方式和抽样数量与方法；明确检查结果的判断标准及要求。“见证点”如重要部位、特种作业、专门工艺；“待检点”如隐蔽工程施工单位应积极主动配合。生产要素的质量控制：人、机、料、法、环。施工环境因素控制，主要采取预测预防的控制方法。包括自然环境、管理环境和作业环境因素。施工准备工作的质量控制：计量、测量、施工平面图控制。计量控制：统一计量单位、组织量值传递、保证量值统一。测量控制方案经项目技术负责人批准后实施，对原始控制点复核并报监理工程师审核批准。5、验收等级划分：单位工程按独立使用功能，分部按专业性质和建筑部位，分项按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等，检验批按楼层、施工段、变形缝划分。6、施工过程的质量控制必须以工序作业质量控制为基础和核心。地基与基础、主体结构必须进行现场质量检测。施工承包方和供应方在施工阶段是质量自控主体。自控程序包括：作业技术交底、作业活动的实施和作业质量的自检自查、互检互查以及专职管理人员的检查等。施工作业技术交底是最基本的技术管理交底活动，包括：作业范围、施工依据、作业程序、技术标准和要领、质量目标等。施工作业的质量检查是贯穿整个施工过程的最基本的质量控制活动，包括自检、互检、专检和交接检查。施工质量自控要求：预防为主、重点控制、坚持标准、记录完整并具有可追溯性。自控的有效制度有：质量自检、例会、会诊、样板、挂牌、每月质量评奖制度。施工质量的监控主体是建设单位、监理单位、设计单位及政府工程质量监督部门，依据法规和合同进行监控。现场质量检查内容包括：开工前检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工检查、分项分部工程完成后检查、成品保护检查。检查方法：目测法、实测法、试验法（理化试验和无损检测）。成品保护：防护、覆盖、封闭、包裹等。技术核定施工方必须向监理提出，报送设计单位核准。7、项目设计质量控制，主要是从满足项目建设需求入手，以使用功能和安全可靠为核心。建设单位和监理单位应组织设计单位向所有施工实施单位进行详细的设计交底。第四节、项目质量验收1、施工质量验收包括施工过程质量验收和工程项目竣工质量验收两个部分。检验批和分项工程是质量验收的基本单元。验收合格的条件：下级要合格，资料记录要完整。不合格的处理：a严重的推倒重做，一般缺陷返修后重新验收；b不满足的应鉴定，符合要求后予以验收；c鉴定不符合要求，经原设计核算能满足，可予以验收；d严重的或超范围的可按技术处理方案和协商文件进行验收；e以上仍不能满足安全使用要求的严禁验收。2、施工质量验收的依据：法规、标准、规范、图纸、合同。单位工程的验收人员应具备工程建设相关专业的中级以上技术职称并具有5年以上从事工程建设相关专业的工作经验，参加单位工程验收的签字人员应为各方项目负责人；竣工验收的程序：自检合格后，向监理机构提交工程竣工预验收申请报告；具备以下条件后向建设单位申请竣工验收：活干完、资料完整、试验报告齐全、四方分别签署了合格文件、工程保修书已签署；正是竣工验收，建设单位组织，验收前7各工作日书面通知质监机构。3、竣工备案：建设单位应自竣工验收合格之日起15日内备案。4、质量事故分类，按责任;指导责任、操作责任；按原因：技术原因、管理原因、社会和经济原因、认为和自然灾害。5、质量事故的处理；依据：事故实况资料、有关合同文件、有关技术文件和档案、相关法规。处理程序：调查、原因分析、确定处理方案、处理、事故处理的鉴定验收。事故调查：工程概况；事故情况；临时防护措施；初步判断；建议方案；主要人员责任者的情况。事故处理：技术处理；责任处罚。事故处理的鉴定验收：事故调查的原始资料和数据；原因分析和论证；处理依据；处理方案及技术措施；实时处理的数据资料；检查验收记录；事故处理结论等。质量事故处理的基本方法：修补、加固、返工、限制使用、不作处理（不影响安全和使用、后工序可弥补、鉴定合格、核算合格的）。第六节、数理统计在质量管理中的应用1、分层法，必须分门别类的进行。关键是调查分析的类别和层次划分，根据管理需要和统计目的。2、因果分析图法应用注意事项：a一个质量特性或一个质量问题使用一张图；b通常采用QC小组活动的方式，集思广益，共同分析；c必要时可以要求小组以外的参与，广泛听取意见；d分析时要充分发表意见，层层深入 ，排出所有可能的原因。3、排列图法：具有直观、主次分明的特点。080%定为A类主要问题，进行重点管理；80%90%为B类次要问题，作为次重点管理；90%100%区间为C类一般问题，按常规加强管理。4、直方图法：整理统计数据，了解数据分布特征（形状）；观察是否处于正常、稳定和受控状态（位置）。第七节、政府质量监督1、政府质量监督的性质属于行政执法行为。主要职能：监督检查施工现场各方主体的质量行为，工程实体的施工质量，质量验收。权限：要求提供相关资料；进入现场检查；发现问题责令改正。监督工作内容：对各方履行质量责任的行为、工程实体质量、工程资料、竣工验收、预制构件和与拌混凝土质量、违规行为进行监督检查，提交监督报告。2、建设单位凭工程质量监督文件，向主管部门申领施工许可证。开工前的监督：各方质量保证体系建立情况、企业和人员资质、行政手续、施工组织设计和监理规划等审批手续。施工期间：常规、主要部位验收、质量问题。结构主要部位验收应将各方分别签字的验收证明在验收后三天内报监督机构备案。3、竣工阶段的质量监督：竣工验收前质量复查、参加竣工验收会议、编制监督报告（验收之日5天内提交备案部门）、建立监督档案（监督机构要负责人签字）。对竣工工程的验收程序、验收组织与方法、验收过程进行监督。第五章：职业健康安全与环境管理1、职业健康安全是指影响工作场所内的人员健康安全的条件和因素（只要进场就属于被保护人群）。环境是指组织运行活动的外部存在。管理的主体是组织，管理的对象是一个组织的活动、产品或服务中能与职业健康安全发生相互作用的不健康、不安全的条件和因素。2、职业健康安全与环境管理体系的相同点：管理目标一致（一是改进管理绩效，二是增强满意度，三是减小风险，四是信誉和形象）、管理原理基本相同（预防为主、系统管理、持续改进和PDCA循环原理）、不规定具体绩效标准。不同点：需满足对象不同（员工和相关方&公众与社会）、管理侧重点不同。3、标准由范围、引用标准、定义和体系要素组成。10个核心要素：职业健康安全方针；对危险源辨识、风险评估和风险控制策划；法规和其他要求；目标；结构和职责；职业健康安全管理方案；运行机制；绩效测量和监视；审核；管理评审。4、职业健康安全管理的目的：防止和减少安全事故、保护产品生产者的安全、保障人民群众的生命和财产免受损失。环境管理的 目的是保护生态环境。这里主要是保护和改善施工现场的环境。协调性的特点主要体现在多工种交叉或平行作业。5、在总概算中应明确安全环保设施费和措施费。建设单位应在卡攻批准15日内将措施报送主管部门。拆除工程施工15前报措施。6、企业的法定代表人是安全生产第一责任人，项目经理是项目生产主要责任人。7、环保部门收到申请30日内完成验收。试生产3个月内向环保主管部门申请与其配套的设施进行竣工验收。8、体系建立初始状态评审包括：辨识、明确、评审、评审、了解。体系文件包括：管理手册、程序文件、作业文件。是遵循PDCA管理模式并以文件支持的管理制度和管理办法。体系文件编写遵循原则：要求的要写到、写到的要做到、做到的要记录。管理手册是对组织整个管理体系的整体性描述，是纲领性文件；主要内容：方针、目标、指标、管理方案；管理、运行、审核和评审人员的主要职责、权限和相互关系；关于程序文件的说明和查询途径；管理手册的管理、评审和修订规定。程序性文件一般格式可按照目的和适用范围、引用的标准及文件、术语和定义、职责、工作程序、报告和记录格式以及相关文件等的顺序来编写的。作业文件一般包括作业指导书、管理规定、检测活动准则及程序文件引用表格。9、管理体系的维持，内部审核是自我保证和监督的一种机制。合规性评价：项目组级评价半年一次，公司级评价每年一次。第二节、建设工程安全生产管理1、安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度，是所有制度的核心，“管生产的同时必须管安全”的原则。总分包单位签订合同前要检查分包的营业执照、企业资质证、安全资格证。特种工应将安全技术操作规程列为日常安全活动和教育的主要内容。安全生产许可证有效期3年，期满前3个月申请延期。2、安全教育一般对管理人员、特种作业人员和企业员工。三级教育：企业、项目、班组。安全措施计划：安全技术措施（防护、保险、信号、防爆装置）、职业卫生措施、辅助房间及设施、安全宣传教育措施。编制安全措施计划的依据：法规标准；尚未解决的问题；事故和职业病主要原因和措施；安全技术措施；合理化建议。安全技术措施编制步骤：1工作活动分类；2危险源识别3风险确定4风险评价5制定安全技术措施计划6评价充分性。特种作业操作证有效期6年，每3年复审一次。达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项方案，经施工单位技术负责人、总监签字后实施，有专职安全员现场监督；深基坑、地下暗挖、高大模板专项方案施工单位还应组织专家论证。施工单位起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式脚手架设施验收合格30日内向主管部门登记，标志贴在显著位置。3、安全检查制度： 检查目的：是清楚隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段；检查方式：班组自检、交接检查、不定期检查；检查内容：查思想、管理、隐患、整改伤亡事故处理；安全隐患的处理程序：对查出的安全隐患，不能立即整改的要制定整改计划，定人、定措施、顶经费、定完成日期，按照“登记整改复查销案”的程序处理安全隐患。4、安全事故报告和调查处理，立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，特种设备事故还应同时报告特种设备安全监督部门。5、安全设施必须与主体工程“同时设计、施工、投入生产和使用”，安全设施投资应纳入项目概算。6、安全与评价制度：对项目的危险性、危害性进行预测性评价。7、建筑施工企业应当为现场人员办理意外伤害保险，支付保险费。8、危险源识别：第一类危险源：可能发生危险的物品，强调物质性；第二类危险源：强调诱发因素，设备故障或缺陷、人为失误和管理缺陷等。第一类危险源是事故的主体，决定事故的严重程度，第二类危险源出现的难易，决定事故发生的可能性大小。危险源识别方法：询问交谈、现场观察、查阅记录、安全检查表。检查表的内容包括分类项目、内容及要求、检查以后处理意见等，缺点是只能做出定性评价，无法定量评价。9、风险控制策划：对已评价的不容许的和重大的风险进行优先排序，由工程技术主管部门的相关人员进行风险控制策划，制定措施和方案。10、风险控制方法：第一类可采取消除危险源、限制能量和隔离危险物质、个体防护、应急救援等方法。第二类提高各类设施的可靠性以消除或减少故障、增加安全系数、涉及安全监控体系、改善作业环境等，最重要的是加强员工的安全意思培训教育。11、安全控制的目标：减少或消除人的不安全行为；减少或消除设备、材料的不安全状态；改善生产环境和保护自然环境。安全控制的特点：面广、动态性、交叉性。安全控制的程序：确定具体项目安全部目标；编制安全技术措施计划；措施计划落实和实施；计划验证；持续改进。安全技术措施一般要求：要有针对性，必须包括应急预案。12、安全技术交底的内容：作业特点和危险点；针对危险点的具体防范措施；应注意的安全事项；相应的安全操作规程和标准；发生事故后应及时采取的避难和急救措施。13、安全技术交底的要求：项目经理部必须实行逐级安全技术交底，纵向延伸到班组全体作业人员；应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底；保持书面技术交底签字记录。14、安全技术交底的作用：做好交底也是安全管理人员自我保护的手段。15、安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识。施工项目安全检查应由项目经理组织定期进行。安全检查注意事项：自查和互查有机结合；坚持查改结合，检查不是目的，是手段，整改才是最总目的，发现问题及时采取有效地防范措施。16、安全隐患：三个部分的不安全因素：人的不安全因素，物的不安全状态和组织管理上的不安全因素。安全隐患的处理：首先需要各方加强安全意识，其次是根据工程的特点确保各项安全施工措施的落实，再者是对发现的安全事故隐患及时处理，查找原因，防治隐患的建议不扩大。安全隐患治理原则：单项隐患综合治理、直接隐患与间接隐患并治、预防和减灾并治、重点治理、动态治理。事故隐患处理方法：当场指正，限期纠正，预防隐患发生；作好记录及时整改，消除隐患；分析统计，查找原因，制定预防措施；跟踪验证。第三节、事故应急预案和处理1、应急预案制定，首先必须与重大环境因素和重大危险源相结合。应急预案呢体系的构成：综合应急预案（总体上应对各类事故的综合性文件）；专项应急预案（针对具体的事故类别，明确救援程序和具体应急救援措施）；现场处置方案（针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施）。2、安全事故应急预案编制要求：符合法规及标准要求；结合安全生产实际情况；结合危险性分析情况；分工明确，有具体的落实措施；有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与应急能力相适应。3、综合应急预案编制的主要内容：预防与预警（危险源监控、预警行动）；信息发布；后期处置；保障措施；培训与演练；奖惩；附则。专项应急预案编制的主要内容：事故类型和危害程度分析；应急处置进本原则；组织机构与职责；预防与预警；信息报告程序；应急处置；应急物质与装备保障。现场处置方案主要内容：事故特征；应急组织与职责；应急处置；注意事项。4、应急预案的评审：地方安监部门应组织专家对本部门编制的应急预案进行审定。评审应注重适用性、完整性、针对性、科学性、操作性、可行性和衔接性。安监部门的应急预案，应当报同级政府和上级安监部门备案。5、应急预案演练：每年至少组织一次综合或专项演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。有下列情形之一的，应急预案应及时修订：单位主体发生变化的；生产工艺和技术变化的；环境变化形成新的重大危险源的；指挥体系或指责已经调整的；依据发生变化的；演练评估报告要求修订的；预案管理部门要求修订的。6、职业健康事故原因分类：物体打击（不包括爆炸）；机械伤害（不包括车辆、起重设备）；起重伤害；触电；高处坠落；坍塌。轻伤事故：一般每个受伤人员休息1105个工作日，即21个工作周；重伤事故：休息105个工作日以上的失能伤害事故。6、事故处理的“四不放过”原则：事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众未受到教育不放过；事故没有指定切实可行的整改措施不放过。安监部门逐级上报的时间不得超过2个小时。事故调查组应自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下延长期限不得超过60日。事故调查报告应包括：事故繁盛单位概况；发生经过和救援情况；人员伤亡和直接经济损失；发生原因和事故性质；责任认定和处理建议；事故防范和整改措施；7、文明施工是指保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。文明施工要求主要包括:：现场围挡、封闭管理、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌等。应确定项目经理为现场文明施工第一责任人。围挡：主要路段2.5m，一般路段1.8m；施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图；特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性的悬挂醒目的安全警示牌；易燃易爆物品堆放间、油漆间、木工间、总配电室等要按规定设置灭火器和消防沙箱。8、施工过程水污染的防治：禁止有毒有害废弃物作土方回填；搅拌废水、水磨石污水、电石的污水必须沉淀合格再排放；油料存放对地面要求防渗；施工现场100人以上的食堂设置隔油池。施工噪声限值表：施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方土方机械7555打桩打桩机80禁止结构搅拌、震动、电锯7055装修吊车、升降机6555施工噪声控制措施：声源控制；传播途径控制；接受者防护；（人口稠密区一般晚10点到次日早上6点之间停止强噪声作业）。固废处理的将基本思想：采取资源化、减量化和无害化处理；减量化处理：进行分选、破碎、压式浓缩、脱水等，如焚烧、热解、堆肥等；不得在施工现场焚烧油毡、油漆及可产生有毒有害的废弃物。第六章：合同与合同管理第一节、招投标一般都通过招投标或其他竞争方式选择实施单位，也可以通过询价和直接委托的方式。1、初步设计及概算应当履行审批手续的应经批准，由招标所需设计图纸和技术资料。2、经批准可以邀请招标范围：项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在；受自然地域环境限制的；涉及国家安全、机密或抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；招标费用与价值相比，不值得的；法律法规规定不宜公开招标的。招标代理分甲乙两级，乙级只能承担投资额3000万以下的。招标代理机构可跨省承担业务。3、招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间，投标截止日期以及获取招标文件的办法等。应至少在一家指定的媒介发布招标公告。招标和资格预审文件出售时间最短不得少于5个工作日，收费应合理，不得以盈利为目的，售出后不予退还。招标信息修正应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出。资格预审：资质条件、业绩、信誉、技术、资金等。通过资格预审了解投标人的资信情况，包括财务状况、技术能力以及以往从事类似工程的施工经验。标前会议：招标人应将会议纪要用书面通知的形式发给每个投标人。评标：初步评审主要是符合性审查；大小写不一致以大写为准，单价和数量的乘积之和与总结不一致的应以单价为准。详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审；技术评审：人员配备、组织结构、进度计划等，商务评审主要是报价。评标办法：评议法、综合评分法或评标价法。中标候选人应限定在1至3人。4、研究招标文件的重点应放在投标者须知、合同条款、设计图纸、工厂范围及工程量表上。投标人须知包括：工程概况、招标内容、招标文件的组成、投标文件的组成、报价的原则、招投标时间安排等关键信息。报价前的调查研究：市场宏观经济环境调查、工程现场和工程所在地区的环境考察、工程业主和竞争对手的调查。不平衡报价法即对某些工程量可能增加的项目提高报价，而对可能减少的可以降低报价。5、施工方案应由投标人的技术负责人主持制定，主要应考虑施工方法、主要施工机具的配置、各工种劳动力安排、现场施工人员的平衡、施工进度及分批竣工的安排等。6、投标计算的必要条件：预先确定施工方案和施工进度，还必须与采用的合同计价形式相协调。7、招标人所规定的投标截止日期就是提交投标书最后的期限。标书的提交有固定的要求，基本内容是：签章、密封。8、要约邀请招标9、在谈判讨论中经双方确认的工程内容和范围方面的修改和调整，应以文字方式确定下来，并以“合同补遗”或“会议纪要”方式作为合同附件，并明确它是构成合同的一部分。10、货币贬值和通货膨胀，价格调整条款可以比较公正地解决这一承包人无法控制的风险。11、合同风险评估：在签订合同之前，承包人应对合同的合法性、完备性、合同双方的责任、权益以及合同风险进行评审、认定和评价。合同补遗合同补遗合同谈判纪要形式，形成书面文件。第二节、合同的内容1、勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。合同文件的优先顺序：协议书中标通知书投标书及附件专用合同条款通用合同条款标准规范及技术文件图纸工程量清单报价单和预算书。2、工程师的定义：总监或甲方代表。工程按发包人要求修改后通过验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。工程师对进度计划予以确认或者提出修改意见，并不免除承包人对施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷应承担的责任。3、发包人收到竣工验收报告后28内组织验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。双方质量争议由双方同意的检测机构鉴定，费用和损失由责任方承担。4、单机无负荷试车：承包人组织，提前48小时书面通知工程师；联动无负荷试车：发包人组