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第十三课我国公民的政治参与,课时训练,民主选举与民主管理,内容索引,民主决策与民主监督,知识点一,民主选举与民主管理,知识点梳理,考点1不同选举方式的特点,提醒每一种选举方式都有其优点和局限性，不能笼统地说哪种选举方式最好。,对点训练 1.(2016浙江10月选考)(判断)县、乡、镇人民代表大会的代表由选民直接选举产生。(),T,答案县及自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生，而县以上人民代表大会代表由下一级人民代表大会选出。,2.在十三届全国人大一次会议上，选举国家领导人的选举票用汉文和7种少数民族文字印制，由工作人员分发到2 970名代表手中，会场后区设有秘密写票处。由此可见 我国人民民主具有广泛性我国人民民主具有真实性国家领导人的选举采用直接选举国家领导人的选举采用间接选举 A. B. C. D.,县、县以下人大代表的选举，城市居民委员会的选举和农村村民委员会的选举是直接选举；县以上人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举是间接选举。,方法点拨,考点2选择不同选举方式的制约因素 社会经济制度、 、选民的文化水平等；根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国采用 选举与 选举相结合的选举方式。,物质生活条件,直接,间接,直接选举优于间接选举 社会主义民主政治的发展是一个逐步完善的过程 选举方式的选择要与经济发展、社会进步的状况相适应 村民直选村委会成员是村民参与管理国家事务的表现 A. B. C. D.,对点训练 3.对下面漫画的解读正确的是,解析漫画反映了我国选举制度的发展是一个逐步完善的过程，选举方式的选择要与经济发展、社会进步的状况相适应，正确。 错误，直接选举与间接选举各有其特点。 村民委员会成员选举是村民自治的基础，是村民参与民主管理的途径，但不是参与管理国家事务的表现，错误。,考点3基层民主自治的形式 (1)形式：农村 自治和城市居民自治。 (2)性质：是村民(居民)自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性 组织。 提醒农村村民委员会和城市居民委员会是基层群众性自治组织，不属于基层国家政权机关。,村民,自治,解析中学生社团与居委会为“绿色社区”的创建作出贡献，说明中学生积极参与政治生活，参与民主管理活动，符合题意； 题中劝阻不合规排污行为，不是对国家机关的监督，与题意不符； 学生不是决策者，表述错误。,对点训练 4.(2017浙江11月选考)W中学“绿眼睛”社团与某居委会一道，开展宣传绿色理念、巡护河道、劝阻不合规排污行为等活动，为“绿色社区”创建作出了贡献。可见，学生是 国家机关的监督者基层自治的决策者政治生活的参与者民主管理的实践者 A. B. C. D.,考点4基层民主自治的意义 (1)实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法 行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是 的有效途径。 (2)实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。,直接,人民当家作主,对点训练 5.(2018浙江11月选考)某社区在创建“全国社区服务管理创新实验区”过程中，创立了社区党工委领导下的“人大代表政协委员民情代表”议政模式。这种模式 丰富了基层民主形式扩大了人民群众的政治权利推进了社会主义民主政治建设拓宽了公民参与国家事务管理的渠道 A. B. C. D.,解析社区服务管理是基层民主的形式，某社区创立了新的议政模式，丰富了基层民主形式，推进了社会主义民主政治建设，符合题意。 公民的政治权利是宪法规定的，材料没体现扩大政治权利，不选； 社区服务管理是管理公民的公共事务和公益事业，不属于国家事务管理，不选。,6.(2018浙江4月选考)2017年12月4日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立健全村务监督委员会的指导意见。建立健全村务监督委员会有利于 村民自治制度化和规范化维护广大村民的合法权益村委会提高行政管理效率扩大村民的政治自由 A. B. C. D.,解析村委会是基层群众性自治组织，不是行政机关，错误； 村民的政治自由是法定的，不能扩大，是错误的。,7.某村委会充分挖掘本社区的各种资源，在法律规范、经济调节、民规民约等方面，形成多方主体参与基层社会治理的生动格局。这说明 村委会是群众自我管理和自我服务的组织村委会是我国最广泛的爱国统一战线组织人民群众的生动实践推动基层民主的发展通过基层民主可体会直接管理国家的意义 A. B. C. D.,解析我国最广泛的爱国统一战线组织是人民政协，错误。 我国公民管理国家和社会事务是间接管理，而不是直接，错误。,易错点一等额选举与差额选举的特点,易错点剖析,提示等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，差额选举能为选民行使选举权提供选择的余地。,矫正训练 1.(判断)等额选举能为选民行使选举权提供选择的余地。(),F,答案差额选举能为选民行使选举权提供选择的余地。,2.在中国，目前实行等额选举的投票包括全国人大常委会委员长、国家主席、中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等。上述领导人实行等额选举方式的原因是 A.等额选举比差额选举更民主 B.在一定程度上限制选民的选择 C.可以充分考虑当选者结构的合理性 D.避免贿选事件的发生,解析等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性，故C正确。 A说法明显错误。B说法是等额选举的局限性。 D说法错误，任何选举方式中，贿选都可能会发生。,易错点二村民委员会、居民委员会与基层政权组织等国家机关的区别,提示村民委员会和居民委员会是我国基层群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它并不是国家机关，也不是任何国家机关的下属机构。,矫正训练 3.(判断)村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。(),F,答案村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,4.城乡社区是人民群众日常生活的重要依托，是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，要创新社区治理机制。创新社区治理机制 扩大了社区居民自治权利巩固了我国基层政权组织有利于人民群众管理基层公共事务保障了人民群众更好地行使民主权利 A. B. C. D.,解析“扩大”表述错误； 社区不是我国的基层政权，观点错误。,知识点二,民主决策与民主监督,知识点梳理,考点1公民参与民主决策的多种方式 (1)间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。 (2)直接方式,对点训练 1.(2016浙江4月选考)基层公务员张某，在深入调查、听取群众意见的基础上，给有关部门发了邮件，就加强生态社区建设提出了有分量的建议。这一做法表明张某 A.坚持从群众中来到群众中去的基本原则 B.通过社情民意反映制度积极行使决策权 C.具有积极参与民主决策的素质和热情 D.根据基层民主自治的要求推动社区建设,解析张某通过邮件给有关部门提建议，是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，说明张某具有参与政治生活的素质和热情，C当选； A与题意不符； 公民没有决策权，B错误； D不符合题意。,考点2公民参与民主决策的意义 (1)有助于决策充分反映民意，体现决策的 。 (2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 (3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 (4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会 。,民主性,责任感,解析公民通过微信公众号等自媒体平台可以更加便捷地参与民主决策，C符合题意； 政治权利和自由是法定的，必须在法律许可的范围内，A是错误的； 通过微信公众号等自媒体平台是按照舆论监督制度参与民主监督，B错误； 公民通过自媒体平台间接参与民主决策，D是错误的。,对点训练 2.(2018浙江4月选考)随着智能手机的普及，微信公众号等自媒体平台在公民生活中扮演着日益重要的角色。公民通过微信公众号等自媒体平台可以更加 A.自由地行使政治权利 B.灵活地选择监督方式 C.便捷地参与民主决策 D.直接地参加政府决策,解析材料反映的是民主决策，不是民主监督，项与题意不符； 广大市民通过网络积极参加讨论并不是公民应该履行的政治义务，项与题意不符。,3.某市的一条主干道需要封闭施工，交管部门运用大数据进行了交通影响分析，制订并发布了施工周边区域的交通规划方案，广大市民通过网络积极参加讨论。经过多方努力，此次道路施工没有造成交通拥堵。这说明 公民积极参与决策有利于推进决策的科学化、民主化 网上评议政府的活动，是公民行使监督权的有效途径 政府充分利用现代科技，完善决策信息和智力支持系统 公民应积极履行政治义务，参与国家和社会事务的管理 A. B. C. D.,考点3民主监督的方式,提醒监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动是民主监督的新形式。,对点训练 4.(判断)在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照信访制度参与民主监督。 (),F,答案在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照舆论监督制度参与民主监督。,5.某市检察院多名检察官走上街头，进行法制宣传，并设立举报点接受举报。该院受理的案件中，大部分是市民通过专线举报电话、信件、网络等方式举报的。这表明 公民的民主权利逐渐扩大公民按照舆论监督制度行使监督权公民通过社情民意反映制度行使监督权公民按照信访制度行使监督权 A. B. C. D.,解析从民主监督的方式看，公民通过网络举报，属于舆论监督制度，通过专线举报电话、信件等方式举报是公民按照信访制度行使监督权，当选； 错误，公民的民主权利是宪法和法律赋予的，不能随便扩大或缩小，排除； 错误，社情民意反映制度是民主决策的相关内容。,考点4负责地行使监督权利 要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的 ；必须采取合法方式，坚持 的原则，不能干扰公务活动。,监督权,实事求是,拓展区分民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,解析公民行使权利的时候也要履行相应的义务，公民行使监督权要在法律范围内，用合法、合理的手段，故符合题意； 公民行使监督权时要实事求是，不能栽赃污蔑，故符合题意； 公民有任何意见或建议都可以提出，并不一定要是合理建议，故不符合题意。故本题选A。,对点训练 6.(2016浙江10月选考)国家在为公民行使监督权提供多种渠道的同时，为了使公民负责任地行使监督权，也对公民提出了相应要求，即 必须采取合法方式不能干扰公务活动 不得捏造和歪曲事实必须提供合理化建议 A. B. C. D.,易错点一社情民意反映制度与重大事项社会公示制度的判定与区分,易错点剖析,提示社情民意反映制度一般是在决策成文前，通过民情信箱、民情热线等一系列互动的民情反映渠道，反映广大群众日常生活中衣食住行方面存在的“急、难、愁”问题。重大事项社会公示制度，采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、单位政务公开栏和有关行政村公告栏上进行，对公示后的群众反映、建议和举报，必须依法受理并予以答复。,矫正训练 1.(判断)为确保慈善法顺利实施，民政部就慈善组织公开募捐管理办法向社会公开征求意见。这是政府通过社情民意反映制度扩大公民的决策参与。 (),F,答案这是政府通过重大事项社会公示制度让公民参与决策。,2.公安部网站公布中华人民共和国治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)并向社会各界公开征求意见。此举 便于公民通过社情民意反映制度参与民主监督 有利于公民充分行使基本的民主权利 体现了在我国人民民主具有广泛性和真实性 便于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 A. B. C. D.,解析向社会各界公开征求意见，表明我国人民民主的主体具有广泛性，也体现了人民能够自己管理国家，即人民民主具有真实性，符合题意； 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，符合题意； 社情民意反映制度是民主决策的方式，错误； 公民基本的民主权利是选举权和被选举权，不符合题意。故选B。,易错点二民主决策与民主监督的区分,提示区分民主决策与民主监督的关键在于看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为往往属于民主决策，“事后”行为往往属于民主监督。,矫正训练 3.(判断)小王就共享单车随意停放、恶意损毁事件通过市长信箱提出意见和建议，这是公民参与民主决策的生动写照。(),T,解析材料反映的是，公民和法人可以通过监督听证会对政府实施监督，是民主监督的体现，B符合题意。,4.应马鞍山市某房地产公司对处罚决定存在异议而提出申请，市地税局对该公司涉嫌偷税行为给予行政处罚一案，马鞍山市地税部门依法公开举行行政处罚听证会。这是马鞍山市地税部门第一次公开举行税务行政处罚听证会。此次听证会的举办是 A.公民参与基层民主管理的重要方式 B.公民通过监督听证会参与民主监督 C.拓展人民当家作主最有效途径的尝试 D.公民通过社会听证制度参与民主决策,课时训练,一、判断题 1.县以上的各级人大代表，乡及乡以上各级政府的领导人员由间接选举产生。 () 2.参与民主协商是我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。() 3.村民可以通过村务公开等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。(),1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,T,T,F,答案村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。,4.在农村，自己选举当家人是村民参与民主管理的主要途径。() 5.公民按照信访制度参与民主决策，是推进决策科学化和民主化的重要环节。 () 6.舆论监督制度以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，已成为公民行使监督权的最主要方式。(),1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,T,F,答案信访制度是公民参与民主监督的方式。,F,答案舆论监督制度是公民行使监督权的重要方式，发挥着独特作用。,二、选择题 7.在L市新一届居委会选举中，L市政府提出直选率达70%，实际超过80%，相比三年前的上届47%的直选率，直选范围大大拓展了。扩大直接选举的范围 是因为选民减少、分布较集中 能使选民更直接地表达自己的意愿 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 表明L市在推进基层民主自治方面不断深入 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析与实际不符，且从材料中不能得出该结论，排除； 等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，而不是直接选举，因此不符合题意。,8.某省的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不确定候选人的选举)。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在 节约选举成本减少选举人之间的竞争 有利于选民意愿的集中有利于增强选举结果的合理性 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析实行确定候选人的差额选举，在一定程度上有利于选民意愿的集中，增强选举结果的合理性，正确； 不符合题意。,9.根据下表某市的统计数据，你可以作出的判断是,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,选举方式是间接选举选举方式是差额选举民族平等原则得以体现宗教信仰自由政策得以落实 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析县及县以下的人大代表的选举属于直接选举，观点错误，排除； 候选人和应选代表人数不一致，说明是差额选举，正确； 从表格中可以看出少数民族代表占有一定的比例，说明我国坚持各民族一律平等的原则，正确； 在材料中没有体现。,10.下图是某区人大代表换届选举的流程图。下列说法正确的是,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,A.该区人大代表选举实行直接选举和间接选举相结合的方式 B.候选人实行差额选举的制度以保证候选人结构的合理性 C.代表候选人与选民见面，有利于保障选民更好地行使选举权 D.该区年满十八周岁的中华人民共和国公民都具有选举权,解析我国在县、乡两级实行直接选举，不实行间接选举，A项错误。 实行等额选举的制度以保证候选人结构的合理性，而不是差额选举，B项错误。 享有选举权的是年满十八周岁的中华人民共和国公民，但是被依法剥夺政治权利的除外，D项不选。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,11.越来越多的小区通过微信公众号、智慧社区APP软件、客户端等互联网技术手段，搭建起基层政府部门、物业公司与业主良性互动的“云上互动平台”。这些举措 A.有助于提高社区依法行政服务水平 B.是推动基层治理现代化的重要途径 C.扩大居民参与社区民主管理的权利 D.进一步完善了基层政权的组织形式,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析社区搭建平台，便于政府与基层之间联系，有利于推动基层现代化建设，B项正确。 社区不是政府部门，不能依法行政，A、D两项错误。 题中做法不是扩大居民参与社区民主管理的权利，而是便于社区居民管理，C项错误。,12.某社区将小区划分为7个网格，每个网格设置一名网格员，社区工作人员在网格化管理的基础上设置微信群，由社区工作人员和网格员共同管理。通过线上沟通、线下互动的方式，让社区服务与居民更加贴近。这一做法 A.增强了居民依法治社的意识B.拓展了民主管理的实践形式 C.提升了基层组织的执政水平D.扩大了社区居民的自治权利,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析社区网格化管理体现了民主管理形式的拓展和创新，B符合题意。 A没有体现。 C错误，执政的主体是党。 D错误，社区居民的权利本身没有扩大。,13.加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。为此需要 A.完善决策制度，提高公民决策水平 B.改革基层政权，提高公民管理水平 C.保障社区居民基本的民主权利 D.发展基层民主，提升居民自治能力,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析A项不选，公民可以参与决策，但不是直接决策； B项错误，基层群众自治组织不是基层政权组织； C项不选，因为公民的基本民主权利是选举权和被选举权，与材料无关。,14.为贯彻落实税收法定原则，财政部、国家税务总局起草了中华人民共和国资源税法(征求意见稿)，面向社会公开征求意见。该做法有利于 通过民主监督保障公众合法权益提高民主决策的透明度和公众参与度广泛聚集民智民意保障公民民主决策权公民通过重大事项社会公示制度参与决策 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析错误，题目表述的是民主决策不是民主监督。 选项错误，公民可以参与民主决策，但是没有决策权。,15.某校高三同学开展研究性学习，小李选定的研究课题是“关于居民参与政治生活情况的调查研究”。他首先对本小区的几位居民进行了采访，采访的结果如下表：,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,由此，可以得出 甲行使了选举权，选举出国家权力机关的代表乙通过舆论监督制度进行民主监督丙参与了民主管理丁参与了民主决策 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析选举权指选举国家权力机关代表的权利，甲选举的是居委会主任，错误； 乙向人大代表反映相关问题，是通过人大代表联系群众制度进行民主监督，错误； 居委会组织相关事宜讨论属于民主管理，正确； 听证会是典型的民主决策的方式，正确。,16.随着网络的日益普及，互联网在中国民众的经济、政治和社会生活中扮演着重要的角色。公民通过网络可以 扩大民主权利依法行使监督权了解民意，民主决策传递民意，建言献策 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析公民通过网络可以参与民主决策，传递民意，建言献策，依法行使监督权，符合题意； 公民的民主权利是法定的，不能随意扩大，是错误的； 了解民意，民主决策的主体是决策机关，不符合题意，排除。,17.“互联网监督”平台，方便各地网友向有关部门提交发现的违法线索，并将违法的单位和个人情况在网上曝光。这一做法有效 拓宽了公民监督渠道扩大了公民的政治权利突出了政府的文化建设职能增强了舆论监督的力量 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析“互联网监督”平台，拓宽了公民监督渠道，增强了舆论监督的力量，当选； 错在“扩大”， 与材料无关。,18.环保没有旁观者。随着环境保护深入开展，不少地方的环保部门在其官方网站搭建APP及微信平台，融信息查询、局长巡查、信访举报、政务公开、公众参与等功能为一体的智能环保平台。社会公众通过环保平台参与环保建设 有利于保障公民参与环保建设的决策权是公民通过基层民主制度参与民主管理有利于改进政府部门的工作是公民有序参与社会管理的体现 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析社会公众通过环保平台参与环保建设属于民主管理和监督，公民没有决策权，应排除； 基层民主制度是村民自治和居民自治，与题意无关，应排除； 正确且符合题意。,三、综合题 19.Q县的老张是善于创新的农民画家。其创作的新闻漫画，直面现实、描摹世态，针砭时弊、褒扬正义；既保留了传统民间艺术的拙朴，又融入了现代漫画的幽默；既富有浓郁的乡土艺术味，又汲取了西方政治漫画迅捷、准确传达新闻要旨的特点。这些新闻漫画的传播，在为群众送去优秀精神食粮的同时，还发挥了“群众监督干部”的作用，因而受到广泛的肯定，老张也连续两届当选为Q县的人大代表。 (1)材料中老张行使了公民的哪些政治权利和自由？,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,答案老张行使了公民的选举权与被选举权、政治自由(或出版自由)和监督权。,(2)公民应如何负责的行使监督权？,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,答案一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,20.为推进“最多跑一次”改革，Z省新闻网站开设了“问政零距离”栏目，邀请政府机关各部门负责人与网民进行在线访谈交流，听取网民意见、问计于民。目前，该栏目页面访问量达3 757万余人次，网民跟帖留言l万多条，此栏目不仅“问”出了智慧，“问”出了信任，而且“问”出了改进，“问”出了情谊。 运用民主决策的知识，分析Z省新闻网站开设“问政零距离”栏目的意义。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,答案(1)在“问政零距离”栏目中，官民互动，问计于民，这有利于决策反映民意、广泛集中民智，增强决策的民主性和科学性。 (2)群众借助跟帖留言，提出意见和建议，有助于促进公民对决策的理解、推动决策实施，也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心、增强公民的社会责任感。,
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