辩论赛：安全生产管理重在过程

辩论赛：平安生产管理重在过程一、定义及术语平安生产管理是针对人们在生产过程中的平安问题，运用有效资源，发挥人们的智慧 通过人们的努力，进行有关决策、方案、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设 备、物料环境的和谐，到达平安生产的目标。平安生产管理的目标是减少和控制危害，减少和控制事故，尽量防止生产过程中由于 事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。平安生产是为了实现平安生产 的目标，保障人身、设备以及环境的平安。管理是指管理主体组织并利用其各个要素，借助管理手段，完成该组织目标的过程。 任何一种管理活动都必须由以下四个根本要素构成，即：管理主体、管理客体、组织 目的、组织环境或条件。管理主体指由谁管，管理客体指管什么，组织目的指为何而管， 组织环境或条件指在什么情况下管。过程是指事物开展所经过的程序、阶段。结果是指事物一定阶段开展变化的最后状态。二、开篇陈词尊敬的各位领导、评委、同事以及对方辩友，我方认为平安生产管理重在过程。第一、平安生产管理本身指的就是过程。所谓平安生产管理，是针对平安生产问题， 进行有关决策、方案、组织、控制等活动，实现平安生产目标的过程。需要强调的是，目 标是我们追求的，但目标并不等于结果。第二、“平安第一、预防为主、综合治理的平安生产根本方针，已经告诉我们平安 生产管理的重点在“预防和“治理这个过程。平安生产管理的核心是危险源辨识和风 险控制，通过对过程的控制来到达对结果的控制，风险是不可防止的，但事故是可以预防 的；有效控制危险因素，能从根本上降低事故发生的风险，从而到达平安生产管理的目标 对结果、对事故的管理，仅仅是平安生产管理的一个组成局部。第三、过程是结果的必然条件，过程对结果起着决定性作用。平安生产管理目标的实 现由许许多多的过程组成，它们环环相扣，好的过程管理，能促进目标的达成，确保结果 往好的方向开展，这也是现代管理越来越注重过程管理的原因所在。第四、结果往往是外表的，过程才是验证结果的试金石。根据海恩法那么，每一起严 重事故的背后，必然有29 次轻微事故、 300起未遂以及1000 个隐患。任何事故都不会凭空 突发，往往是多种因素相互作用诱发链式效应，量变引起质变而导致的结果。“亡羊补牢 精神固然可嘉，但“未雨绸缪，防患于未然的思维和方法更为重要。古语有云“羽之神 勇，千古无二，为什么兵败自刎乌江的项羽会被大家称为“霸王，难道不是因为他人 生过程中表达的那种英勇大义吗？秦桧连中三元，身居宰相，可谓成果显著，但为什么他 被后世唾弃，遗臭万年？罗马非一日建成，平安生产管理的目标也不是一天能够到达的， 需要我们在过程中坚持不懈的努力。所以我方一致认为，平安生产管理重在过程。三、攻辩正方：1、请问对方辩友，为什么会有事故事件发生？从根本上来说，是因为平安意识不到位。意识是一切行为的指导，而平安意识的强化 那么倚重好结果的鼓励和坏结果的警示。究其事故事件发生的原因在于过程中人的行为和 物的状态未得到有效管控，危险及有害因素未得到有效预防和控制，是过程中出现问题。2、结果有好结果坏结果，请问对方辩友，怎么防止坏结果的发生？反方：1、没有对结果的孜孜以求，过程有何意义？结果是一个阶段开展变化后所呈现的自然状态，是不用追求的。我们孜孜以求的是目 标，而并非一个简单的结果。而过程的意义那么是坚持对的防止错的，以期完美的实现目 标。2、如果不以结果来衡量，怎么识别过程的好坏？结果确实能识别一局部过程中不好的危险的因素，但结果并不能识别过程中所有危险 及有害因素。结果即使识别出了过程中的问题，结果也不能直接跨过过程直接解决问题， 问题没有得到解决，那结果的判别也将失去实际的作用。况且，一结果来衡量过程的好坏， 我们将付出沉重的代价。3、过程也有好的过程和不好的过程，怎么防止不好的过程？ 提前预防、加强检查监督，严格管控过程的所有环节，让过程中的每一步都符合法律、 符合标准、符合标准。四、自由辩论正方：1、著名的事故控制理论“冰山原理说明，造成死亡事故与严重伤害、未遂事件、不 平安行为形成一个像冰山一样的三角形，一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不平 安行为掩藏其后，如果不对这些隐藏的成千上万的不平安行为进行控制，平安如何得以保 障？2、“一切事故都可以预防，如果不对过程进行细致全面的分析，我们根本就不可能 预见风险，更不可能知道防什么，那平安生产管理目标的实现就遥不可及，难如登天。如 果我们能够预想周全，防止不平安行为，消除有害因素，那平安生产管理的目标那么水到 渠成。以结果为出发点，怎么对事故事件提前进行预防？3、“平安第一，预防为主，综合治理是我国平安生产的方针的主要内容。“平安第 一要求从事生产活动必须把平安放在首位，有强烈的平安意识。“预防为主要求把平 安生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理，“打非治违，从源头上控制、预防 和减少生产平安事故。“综合治理是运用多种手段，针对过程中的问题进行治理。预防 为主、综合治理都表达在过程管理上。4、不抓过程控制，生产平安将是无法保证的。生产过程存在的平安隐患如果得不到及 时治理，迟早是会发生平安事故的；不发生平安事故只是侥幸。14年82昆山工厂爆炸事 故当天造成75人死亡、185人受伤的原因就是涉事企业违反国家平安生产法律法规、生产 过程中长期存在平安隐患，未及时处理，最终粉尘浓度超标，遇到火源发生爆炸。15年812 天津滨海新区爆炸事故，造成165人遇难、8人失踪、798人受伤以及重大财产损失，原因 就在于违规存放硝酸铵，严重超负荷经营、超量存储，违规混存、超高堆码危险货物，违 规开展拆箱、搬运、装卸等作业。这两起事故均说明，不抓过程，平安生产无法得到保障。5、因果连锁论主要从变化开展的观点来认识事故演化的过程并分析事故的原因；事故 频发倾向论主要从人的不平安行为角度来认识事故而把事故归因于人；事故遭遇倾向论主 要从物的不平安状态角度来认识事故而把事故发生归因于物。人的不平安行为和物的不平 安状态只有依靠过程才能得以防止、控制。6、过程中中可能存在违章操作、平安隐患、事故苗头，但不一定爆发造成平安事故。 比方说，调度、变电无票操作，像这样的违章并不一定直接造成事故的发生，事故发生总 是偶然的，极少数的，但无票操作在很多情况下将产生平安隐患，增加了造成平安事故发 生的可能性。要平安生产就要在过程中坚决杜绝和防止事故发生的种种可能，坚决制止各 种违章违纪行为，以到达员工自觉遵守标准化作业程序和平安生产各项规章制度，从源头 上真正防止和预防事故的发生。7、过程对于结果能在很大程度上取到决定性作用。“不积跬步无以至千里，不积小流 无以成江河，一个“积字道尽了过程对结果不可忽略的影响。过程包含生产活动中的 众多微小细节，其中的细节将有可能直接决定结果。“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之 室，以突隙之烟焚，千丈长的大堤，因蝼蚁的洞穴而溃决；百尺高的房屋，因烟囱裂缝 中迸出的火苗而焚毁。不拘小节，不重微害，不在过程中的小处注意消除隐患，最终必酿 成大祸。“恶不可积，过不可长，事物都有从量变到质变的过程，违章一两次或有微小 的过失看来算不得大问题，但如果不引以为戒，不防微杜渐，而任其开展，就会积小恶为 大罪，积小过为大错，最后不可收拾。“杜渐防萌，慎之在始，防范事故必须从一开始 就小心慎重，将事故事件发生的可能消除于萌芽状态之中。“祸害常积于忽微、“微邪, 大邪之所生也，微小的坏事，是大坏事产生的根源，加强过程中的管理，就更能从根本 上发现生产中存在的问题，从而有效进行控制，获得一个好的结果。8、经国务院批准并已常态化、制度化的平安生产月、公司每年春秋两季平安大检查难 道不是表达了过程更重要吗？反方：1、指标考核的力度始终是结果大于过程，难道这不说明结果更比过程重要吗？考核是一种管理手段，所造成的影响在很大程度上决定了考核的严厉程度。至所以对 坏结果的考核力度大，是因为坏结果直接造成了人身伤害、财产损失、环境污染或其他损 失，而过程只是造成这些损失的可能。但考核从以单一的结果考核到现在的违章、违纪考 核更说明了过程的重要，更说明对过程的管控才是平安的根本。2、如果坏的结果不施以严厉的惩罚，那各种违章行为不就更没有方法进行控制了吗？ 现有的法律法规及标准根本上涵盖了所有的正确操作行为，所有法律法规及标准不符的行为都有可能造成平安事故事件的发生，这些行为都应受到严厉的惩罚，因而参照法律 法规及标准，违章行为就可以在过程中得以发现并很好的控制。而只重结果而不重过程， 正是许多恶性违章违纪现象无法根本杜绝的原因，正是许多事故无法遏制的症结所在。美 国煤矿的平安质量为何在世界首屈一指？其关键之一，就是对“平安生产的“过程进 行最严格的监管，对“过程中的细小违章都进行最严厉的处分，甚至上升到刑法的高度。 请问对方辩友，我们国家或者我们企业现在对人身死亡事故的处分重吗？我可以答复重， 非常之重，但为什么事故仍然频发？就是因为过程管理没到位，风险控制不到位。3、奖励与惩罚，是人的重要行为动机，是一切人类因之去工作、由之受指引的鼓励物 和约束物。在管理心理学中，奖是对人的某种行为给予肯定与表扬，使人保持这种行为， 奖励是在具体、生动、愉快的状态下进行的，因而更具有感召力和吸引力。“水不激不扬, 人不激不奋我们的平安管理也是一样，只要我们要充分合理的利用与发挥奖励机制，激 发广阔员工主人翁精神，就可以让平安管理从“要我平安转变为“我要平安！而罚又 能对不正确的行为施加一定的压力，防止违章的发生，因而重结果能更好的对过程加以控 制。刑赏之本，在乎助善而罚恶。能对结果进行奖励与惩罚，那同样也可以在过程中进行。 过程优先于结果，在过程中施以奖励处以惩罚，将更具主动的促进员工观念的转变，能更 好的控制过程并决定结果的走向。4、采取有效的措施或手段引导生产工作者以积极的思想和态度去防止平安生产事故 事件发生，或对已发生的事故事件进行调查处理，以警示生产工作者，强化平安意识，促 进平安生产。5、过程指向结果，效劳结果，结果引导过程，统帅过程。结果对于过程有其内在的导向执行力，过程在一定程度上是为结果效劳的。但是，所 有的结果都必需经历过程，所以要对结果进行管控，最终还是要落到实处，落到具体的过 程管控上来。五、总结陈词尊敬的主席、评委、对方辩友以及各位领导、同事大家好，很快乐与对方辩友进行这 场友谊辩论赛，也非常感谢对方辩友用精彩的口才和睿智的思维如此激情澎湃、慷慨激昂 的与我们共同营造了这场辩论赛剧烈而又不失风度的气氛，使我能够代表正方进行总结陈 词倍感荣幸。对方辩友从以下几个方面论述了对结果管理的重要性，对方辩论过程：但是，对方辩友辩论过程中仍然存在几点缺乏。第一，目标是不等同于结果的，结果 有好有坏，好的结果才是我们追求的目标，概念不可盲目混淆；第二，所谓事出有因，因 才是根本，没有从根本上解决问题就不算解决问题，更不可答非所问；第三，争强之心固 然要有，但并不一定以输赢论成败，辩论在于辩，在于逻辑，在于合理，合理的理论，更 合理的方法。接下来我再陈述一下我方观点。我方观点为平安生产管理重在过程，我方辩论过程：我方从成认结果的重要性，结果的管理对实现平安生产目标有重大意义。但是，过程 对结果取到决定性作用，过程的可控性更优于结果的可控性，而结果的控制最终都要落实 到过程中来实现，过程更能够保证平安生产管理目标的实现，所以，平安生产管理重在过 程。事物都是开展变化的，我们将不可防止的一直处于一个永不停息的过程之中，一个阶 段的结果也只不过是过程中的一个节点，并不能成为一个永恒的目标。平安生产管理是为 保障人身、设备、环境的平安，为实现个人美好愿望、企业国家开展目标保驾护航的一项 措施，同时，平安生产管理也是一个永无止境的过程，今天的平安并不能代说明天的平安, 明天的平安也不是我们最终的目标，我们只有将平安生产管理细化到过程中的每一步，全 面覆盖过程中的所有，消除所有可能给我们带来坏结果的因素，从根本上消灭平安生产的 敌人，让不平安在生产活动过程中无处藏身，从而实现我们个人、我们企业、我们国家更 久远的平安。