我国当前十大教育热点问题研究

我国当前十大教育热点问题研究 - 我国当前十大教育热点问题研究 【阅读字体: 大 中 小】 发布时间：2023-03-31 中国教育科学研究院 简介：该研究成果系中央教育科学研究所2023年科研业务费专项基金集体工程“中国教育热点问题研究”课题批准号：GY202339；批准单位：中央教育科学研究所的重要研究成果。课题研究报告结论局部登载在2023年8月17日中国教育报上，并被人大复印资料转载教育学2023.10。 问题是时代的呼声。自觉地关注问题、回应问题，是我们的工作不断获得打破和进展的重要前提。当前，我国正处在经济社会转型的关键时期，教育改革也进入深水区。办好人民满意的教育就必须正确对待教育在开展过程中出现的热点问题，使教育的改革与开展步入良性循环的轨道。基于这一目的，中央教育科学研究所教育理论研究中心的科研人员对当前我国十大教育热点问题进展了系统而深化的专题研究。这些研究从教育热点问题入手，努力用科学的教育理念、生动鲜活的案例，解读我国教育热点问题产生的症结和原因，全面总结国内外相关教育改革的成功经历，积极寻求解决教育热点问题的正确思路和有效途径，力图形成促进教育自我完善、科学开展的有效机制。同时，发挥正确的言论导向作用，化解矛盾，引领教育研究的方向，对推动教育的改革创新与科学开展具有一定的理论价值和现实意义。 一、研究背景 进入21世纪，党中央提出了全面建立小康社会和建立创新型国家与人力资强国的战略任务。面对新的形势和任务，我国教育在获得历史性成就的同时，还面临着前所未有的严峻挑战和许多亟待解决的问题。 正是在这种背景下，党中央于2023年8月正式启动了国家中长期教育改革和开展规划纲要20232023年制定工作。为了广纳群言、广集民智，教育规划纲要工作小组办公室分别于2023年12月、2023年23月向社会公开征集意见，搜集到大量意见和建议，反映出我国教育改革开展中存在着许多热点问题。中央教育科学研究所“中国教育热点问题研究”课题组主要以教育规划纲要意见征集为根底，对公众关注的教育热点问题、近年来两会代表意见中显示的教育热点问题、地市级教育局领导关注的教育热点、难点问题进展了系统分析p 和梳理。课题组采用SPSS15.0的描绘统计方法，对确定的教育热点问题进展统计并排序。位列前10位的教育热点问题包括：高考招生制度问题、农村老师问题、职业教育吸引力问题、择校问题、高等教育质量问题、老师评价问题、政府教育投入问题、大学毕业生就业问题、幼儿教育普及问题、中小学生课业负担问题。 这些热点问题反映了公众对教育的关切与期盼，其主要特征：一是覆盖面广，涉及学前教育、义务教育、高等教育、职业教育等方面存在的突出问题，其中改革职业教育形式、进步职业教育吸引力、培养应用技能型人才非常突出。二是高度关注教育质量与教育公平，反映了我国教育从规模、数量开展向质量、内涵式开展的大趋势和当前面临的困境。三是教育评价问题凸显，要求以人为本，科学地评价学校、校长、老师和学生的呼声日益强烈，特别是改革高等教育招生考试制度排在首位。四是课程教学改革备受关注，其中培养学生的社会责任感、理论才能和创新精神，实在减轻中小学生的学业负担最为突出，这说明党和政府倡导了多年的素质教育目的还没有真正得到落实。五是直指当前教育存在的构造性、体制性、机制性等深层次矛盾，如政府教育投入缺乏、教育体制性障碍等，特别是教育管理体制亟待改革。 二、主要观点与政策建议 近年来，我国教育中出现的热点问题不仅是教育大开展中产生的问题，也是经济社会大开展、大转型时期产生的问题。这些问题不仅要靠教育的改革创新来破解，还要通过经济社会开展、国家政策调整和相关社会制度的创新来改善。 热点一 如何改革高考招生制度问题 我国现行高考招生制度的突出问题是不利于全面推进素质教育和创新人才的培养，详细表达在：高考导致中小学教育的唯“分数”现象，不利于人的全面开展；“一考定终身”不利于社会对人才的多样化需求，也不利于出色人才脱颖而出；高考太重知识根底，不能很好地反映学生的综合素质和才能；高考导致学生的思维方式僵化，不利于创新人才的培养。因此，改革高考招生制度势在必行。 第一，必须坚持统一高考。高考是人才选拔质量、公平选拔人才和进步教育教学质量的保证，关乎着国家的长远开展与社会的持续稳定。作为我国教育事业的一项根本制度，我们必须全面、客观、公正地对待我国的高考，坚持统一高考不动摇，绝不能盲目废止或变动高考。 第二，改革高考管理体制，实行“教、考、录”三者相对别离。为了理顺高考与教育的关系，进步高考在选拔人才和造就人才方面的效能，有必要改革高考管理体制，明晰政府、高校、考试机构和中学等各自的责权关系，实现“教、考、录”三者别离、各司其职，从而实现良性互动。 第三，高考改革要稳步推进。因为高考招生制度改革关系到社会和教育的公平与公正，涉及千家万户的切身利益，要防止急风骤雨式的激进改革，否那么会造成更多矛盾、更大混乱。此外，高考招生制度改革还是一项系统工程，需要充分考虑到考生、老师的适应性以及多部门的协调性，要防止否认式的改革方式，更不能是推倒重来。 热点二 如何解决农村老师问题 目前，农村中小学老师主要面临的问题有以下几方面：农村中小学老师待遇低，老师津贴补贴拖欠严重；农村中小学老师县镇超编和乡村缺编包括构造性短缺现象并存，遥远地区老师严重短缺且补充困难；农村中小学老师构造性短缺与师范院校毕业生无法入编并存；农村中小学老师学历、职称有待进步；农村中小学骨干老师流失现象突出，遥远农村地区老师流失更为严重；农村中小学老师培训经费缺乏保障，老师专业化程度有待进步；清退农村代课老师难度大、遗留问题多。 解决农村老师问题的目的在于建立一支以解决农村教育症结为出发点、以促进农村现代化开展的队伍。农村老师问题涉及政府、市场、老师教育机构、中小学校与老师个体等诸要素的关系。农村老师问题的解决依赖政府、市场、老师教育机构、中小学校和老师个体等要素的共同参与，并通过退出规那么、吸入规那么、价值规那么和进步规那么四个根本规那么维持其运转，到达农村老师队伍建立目的。 解决我国农村老师问题可以采取八大举措：一是制定合适农村学校情况的老师编制标准、职称名额。二是设立具有实在奖励作用的农第 6 页 共 6 页