建设工程竣工图的编制.ppt

建设工程竣工图的编制 一、 竣工图的概述 二、 竣工图编制的范围、内容、依据 三、 竣工图编制的程序、方法和质量要求 四、 竣工图的审签 五、 竣工图编制时间、编制单位 六、 竣工图的组卷方法及套数 七、 竣工图的验收 一 、竣工图的概述 （一 ）竣工图的概念 竣工图是工程竣工档案的核心组成部分， 它是把理想化的工程设计蓝图（施工图）经 过各专业技术工人的再加工而变成建筑实体 的真实记录。建设工程文件归档整理规范中 术语部分第八条对竣工图的定义是 “ 工程竣 工验收后，真实反映建设工程项目施工结果 的图样 ” ，该条款严格界定了竣工图与施工 图的本质区别。 一份施工图从设计单位完成后到交付施工单 位实施，在施工过程中难免会遇到因原材料、工 期、气候、使用功能、施工技术等各种因素的制 约而发生变更、修改。竣工后其设计蓝图就与建 筑实体有不相符合之处（图物不符），如果不按 一定的规则对这些施工图进行修改就草率归档， 必将给工程的维修、改扩建、规划利用等方面带 来严重隐患。因此工程竣工后，必须由各专业施 工技术人员遵循相应的规则，把图纸会审记录、 设计变更通知单等变更文件内容在施工图上进行 改绘，使最终的竣工图与建筑实体相符，我们把 这样修改后的图纸叫竣工图。 （二） 竣工图编制的重要性 1、竣工图是进行工程管理维修、改扩建 的技术依据 2、竣工图是城市规划、建设管理等活动 的重要依据 3、竣工图是司法鉴定裁决的法律凭证 4、竣工图是抗震防灾、战后恢复重建的 重要保障 二、竣工图编制的范围、内容、依据 （一） 竣工图编制范围 在 1982年原国家建委颁发的 关于编制基本 建设工程竣工图的几项暂行规定 第二条规定： “ 各项新建、扩建、改建、迁建的基本建设项目 都要编制竣工图 ” 。具体如下： 1、市政工程和公用设施方面的主要工程，包 括：道路、桥梁、隧道等工程及地下管线工程。 2、交通运输方面的主要工程，包括：铁路、 高级公路、车站、港口、码头、机场、地铁等工 程及地下管线工程。 3、工业建筑方面工程，包括：工厂、矿山、大型 车间厂房、烟囱、变电所、高炉、矿井、水坝等工程 及地下管线工程。 4、人防、军事通信电缆等建筑工程。 5、民用建筑方面工程，包括：教学楼、医院、广 播电视台、影剧院、文化宫、俱乐部、体育馆、博物 馆、展览馆、图书馆、档案馆、宾馆、办公楼、商场、 住宅楼等工程及地下管线工程。 上述规定范围内的工程项目都应编制竣工图，特别 是工程的基础结构、管线等隐蔽部位要重点做好竣工 图的编制工作。 （二）竣工图编制的基本内容 竣工图编制的基本内容由以下两方面组成： 即总体方面和专业方面。 1、总体方面 (1)项目总平面布置图、位置图及地形图。 (2)设计图总目录。 (3)设计总说明。 (4)总体工程图。 (5)各单项工程图。 2、各专业方面 包括土建工程 (含建筑、结构 )竣工图；给 排水工程竣工图；电力、照明电气和弱电 (包 括通讯、避雷、接地、电视等 )工程竣工图； 暖通工程 (包括采暖、通风、空调 )竣工图；煤 气 (以及氧气、乙炔气、蒸气、压缩空气等 )工 程竣工图；设备及工艺流程竣工图。具体内容 如下： (1) 建筑工程竣工图包括：图纸目录； 设计说明；屋面、楼面、地面 (含地下室 工程 )分层平面图；立面图；剖面图；门 窗图；楼梯间、电梯间、电梯井道的平 面和剖面详图；电梯机房平、剖面图； 地下部分的防水防潮图，外墙伸缩缝防 水图；阳台、雨篷、挑檐及其它建筑大 样图。 (2) 结构工程竣工图包括：图纸目录；设计 说明；基础平、剖面及结点大样图；屋面、楼 面、地面 (含地下室工程 )分层结构平面布置图； 柱详图，包括模板图、配筋图、剖面结点大样 图；各层结构布置中的梁、板详图，包括模板 固、配筋图、剖面图、节点大样图；工业厂房 屋盖结构中的架、梁、板、支撑平面布置及大 样图。吊车梁、吊车轨道及与柱结点大样图； 楼梯间、电梯间、电梯井道结构平面、剖面结 点大样图；电梯机房结构平、剖面图。 (3)给排水工程竣工图包括：图纸目录； 设计说明；给排水设备明细表；各层给排 水平面布置图 (包括给水、废水、污水、雨 水、透气管 )；各种给排水主管图及透视图； 各种给排水工程实际施工详图；屋顶水箱、 屋面给排水工程图，水泵房、水池、水塔、 冷水塔等工程给排水工程图。 (4)电力、照明电气和弱电工程竣工图包括： 图纸目录；设计说明；电气设备明细表；变配电、 供电、动力、照明、冷暖通风消防等电管、电线、 电缆平面图、系统图；设备、工艺流程、制冷系 统电管、电线、电缆走向图；各种高、低压柜、 变配电箱原理图、二次接点图；弱电总体工程中 的电力、照明的地上架空线路图及地下线路图。 (5)暖通工程竣工图包括：图纸目录；设计说明； 暖通设备明细表；各层平面布置图；暖通管道立 面透视图；暖通管道系统图。 (6)煤气工程竣工图 (氧气、乙炔气、 蒸汽、压缩空气等工程类同，略 )包括： 图纸目录；设计说明；各层平面布置图， 煤气管道立面透视；煤气管道系统图。 (7)设备及工艺流程竣工图包括：图纸 目录；设计说明；设备明细表；设备安 装竣工图；管道化生产工艺流程竣工图； 有关工艺流程系统图。 (三 )竣工图编制的依据文件 1、设计施工图。设计单位提供的作为工程 施工的全部施工图，包括所附的文字说明，以 及有关的通用图集、标准图集或施工图册。 2、施工图纸会审记录。 3、设计变更通知单。 4、技术联系核定单，即在施工过程中由建 设单位和施工单位提出的设计修改，增减项目 内容的技术核定文件。 5、隐蔽工程验收记录，以及材料代换 等签证记录。 6、质量事故报告及处理记录，即施工 单位向上级和建设单位反映工程质量事故 情况报告，鉴定处理意见，措施和验证书。 7、建 (构 )筑物定位测量资料，施工检 查测量及竣工测量资料。 8、其他涉及设计变更的文件材料。 三、竣工图编制的程序、方法和质量要求 （一）竣工图的编制程序 按照一定程序编制、审鉴竣工图，是加强竣工图 编制工作，提高竣工图的编制质量的重要保证。竣 工图编制程序是： 1、收集和整理编制竣工图的各种依据文件 在工程建设施工过程中，必须按照归档制度注意 收集积累各种变更文件，这些文件是编制竣工图的 主要依据。 2、及时编制竣工图 即随施工阶段进度进行审、绘工作，一般 以单项工程为单位，对照设计变更文件和现 场施工情况，逐张、逐份修改和绘制竣工图。 在每一单项工程竣工后，施工单位应编制出 一套完整的竣工图，供交工验收时提交城建 档案馆和建设单位共同检查验收。 3、竣工图的审鉴工作 竣工图的审核与签字工作，是在施工活 动中和竣工图的编制过程中交叉进行的，主 要检查编制深度是否达到质量要求，是否有 错漏现象等。 4、更正补充工作 竣工图提交建设单位鉴定、验收，发现有 不完整不准确处，应责成施工单位及时予以 更正或补充，待更正补齐合格后，按合格要 求编制若干套，最后正式向建设单位办理交 接手续。 （二）竣工图编制的基本方法 编制竣工图的方法基本上可归纳为以下三 种： 1、在施工过程中，完全按图施工，没有 变动者，可在原施工图上加盖 “ 竣工图 ” 标 志章，填写有关栏目，在 “ 变更情况 ” 一栏 填写 “ 无变更 ” 字样，作为竣工图。 2、在施工过程中，有一般性设计变动，能在原施 工图上修改补充，且不影响图面质量可不重新绘制竣工 图，一般采用杠（划）改、叉改法，局部修改等方法， 把在施工过程中变更的内容，用碳素笔在施工图上修改、 补充。修改、补充后要引划索引线，注记变更依据，并 对变更部位进行编号。编号的方法为在注记变更依据的 起始部位画一个圆圈，原则上以直径为 10毫米为宜，将 一张施工图上所有的变更按先上后下，先左后右的顺序 进行编号（每张图纸均从 1号开始编），然后在变更后 的施工图上加盖 “ 竣工图 ” 编制章，填写有关栏目，在 “ 变更情况 ” 一栏填写 “ 变更 x处 ” 字样（与编号数相 同），作为竣工图。 3、凡结构形式改变、工艺改变、平面布 置改变、项目改变、以及有其它重大改变， 或变更部分超过图面的三分之一，不宜在原 施工图上修改、补充者，应按改变后的实际 情况重新绘制竣工图，并加盖 “ 竣工图 ” 标 志章，填写有关栏目，在 “ 变更情况 ” 一栏 填写 “ 重新绘制 ” 字样，作为竣工图。 （三）编制竣工图的质量要求 “ 百年大计、质量第一 ” 是基本建设的宗旨，作 为基本建设项目的竣工图与工程长期共存，也应视 作百年大计。因此，在编制竣工图时必须重视编制 质量。其要求包括三个方面：一是内在质量标准， 就是竣工图必须符合实际，反映施工结束最终状况； 二是外观质量标准，就是幅面整洁、图形清晰、标 志醒目、标注位置合理，达到查阅迅速、利用方便 之目的；三是使用质量标准，主要是所用纸张，书 写、裱糊、盖章印泥印色等材料质量应符合档案长 期安全保管要求。具体为： 1、竣工图的图形和有关文字说明必须清楚准确、反 映现场变更实际。做到图、物、文字一致，没有错误， 遗漏和含糊不清的地方。 2、蓝图的修改可根据变更的具体情况选用 “ 注改 ” 和 “ 杠改 ” (划改 )，不能刮改，也不得使用涂改液涂 改等方法修改图纸，以保持图面整洁。用施工蓝图编 制竣工图时，应使用新蓝图，禁止用在工地上受到磨 损，残缺不全和有油垢的旧蓝图编制竣工图。 3、修改竣工图必须按照建筑制图等国家标准或规 定要求绘制，竣工图样上各专业名词、术语、代号、 图形文字、符号和选用的结构要素，以及填写的计量 单位，均应符合有关标准和规定。 4、编制 “ 竣工图 ” 必须用碳素墨水书写和 绘制，不得用圆珠笔或其他易于退色的墨水绘 制，以便长期保存。修改图时字体应采用仿宋 字，字体的大小要与原图采用字体的大小相协 调，不应出现错字、别字、草字等。 5、图上各种引出说明，一般应与图框平行， 引出线不得相互交叉，不遮盖其它线条。 6、修改的内容和有关说明均不得超过原图 框。 7、竣工图要具备完整的图样目录或文件目 录。 8、所有竣工图均须由编制单位逐张加盖 “ 竣工图 ” 标志章。竣工图标准章中的内容 应填写齐全、清楚，不得代签。竣工图标志 章应盖在图纸标题栏附近空白处， 不可加盖 在图形或说明上 。竣工图章应使用不褪色红 印泥。竣工图章尺寸为 50mm 80mm 具体 为下图所示： 为了确保竣工图的编制质量，对竣工图的编制还应 做到完整和及时。 1、完整的具体要求：竣工图的编制范围、内容、 数量应与施工图一致。在没有新增加施工图或没有取消 施工图的情况下，必须做到有一张施工图，就有一张相 应的竣工图 (包括总平面图、位置图、地形图、施工总 说明、施工说明、图纸目录、设备明细表等 )。有新增 加的施工图，也应有相应的竣工图；对没有施工图，但 实际进行施工且已竣工的工程，必须编制竣工图；被取 消的施工图，不应编制竣工图，但必须将取消的依据纳 入竣工图编制资料。 2、及时的具体要求： 坚持在施工过程中 及时收集 和整理变更依据文件，并 及时在预留的新施工蓝图上进 行修改补绘，不要放在竣工后集中编绘。 对变更内容的 实际施工日期，修改施工图日期及修改哪几张图等事项 应由施工单位及时作好记录。 四 、 竣工图的审签 为保证竣工图与实际相符 ， 编绘竣工图时必须严格执行竣工图的审核制 度 ， 以明确指责 。 层层把好竣工图的审核签证关 ， 是保证竣工图质量的重要 一环 ， 是竣工图存在价值和法律效力的重要标志 。 （ 一 ） 审签职能与作用 所谓审签 ， 就是对编绘的竣工图进行审查 、 签署和会审 。 1、 审签职能 审签工作的职能是通过对竣工图的审核 ， 发现和纠正错漏 ， 保证编绘的 竣工图符合实际 ， 达到归档要求 ， 对编绘的准确性 、 可靠性 、 真实性 、 作出 最后的审核 。 2、 审签的作用 审签 ， 是使竣工图成为具有正式法律效力的竣工档案文件的重要标志 ， 有极其重要的作用 ， 其作用是： （ 1） 审签是履行竣工图法律效力 ， 明确责任的重要手段 。 （ 2） 审签是提高竣工图编绘质量的重要方式 。 （ 3） 通过审查签证后 ， 竣工图可为核定工程造价 、 办理决算 、 交工验 收及存档提供准确的依据 。 （ 二 ） 审签的原则 、 方法和内容 1、 审签的原则 （ 1） 法律责任性原则 竣工图经过审签之后就成为工程建设的历史凭证 ,具有重要的法律效用 。 因此 ， 竣工图的审签是一项很严肃 、 责任性很强的工作 。 要求编绘 、 审核人 员一定要认真负责搞好这项工作 ,既不能 “ 只审不签 ” ,又不能 “ 只签不审 ” ， 否则将使竣工图失去法律文件的效力 。 对审签弄虚作假者 ， 将追究其法律责 任 ， 所以 ， 竣工图审签工作一定要坚持法律责任性原则 。 （ 2） 技术性原则 施工图是反映建 、 构筑物技术思想 、 构造要求 、 技术参数 等技术问 题的依据文件 。 所以 ， 必须掌握技术性原则 ， 以确保竣工图符合国家工程技 术规范的要求 。 2、 审签的方法 利用施工图编绘竣工图时 ， 实行编制人 、 审核人 、 技术负责人 、 总监 、 现场监理多级审核制 。 （ 1） 编制人在施工过程中按设计变更部位对施工图进行修改 、 注记 、 补 充测绘竣工原图 ， 并在所绘制的竣工原图上签字 ， 对所绘竣工图的正确性 、 完整性和质量负责 。 （ 2） 审核人 、 技术负责人 、 总监 、 现场监理对编绘人所绘制的竣工图进 行全面审查并予以签认 ， 对竣工图的编绘质量全面负责 。 3、 审核签署的内容 竣工图审核签署内容有：设计变更依据文件 、 竣工图 、 签证手续 。 （ 1） 设计变更依据文件审查的内容是：审查文件是否齐全 ， 是否按设计 变更通知单要求施工 。 （ 2） 竣工图审查的主要内容是：审查是否按施工实际变更对图纸的变更 部位进行了修改 、 补充 ， 图与图之间相关处是否都已作相应修改；所有修改 部位是否注记变更依据 。 （ 3） 签证手续审查的主要内容是：审查编制人 、 承担施工的技术负责人 是否已签名 。 （ 三 ） 审核签证竣工图应注意几个问题 在审签竣工图时 ， 应注意以下几个方面： 1 审签竣工图应注意重点审核它的真实性 、 合法性 、 责任性和完整性 、 2 对审签中发现的错漏 ， 应责成编绘单位更正 、 补充或要求重新编制 。 3 对事后编造 、 弄虚作假的行为 ， 应及时报告有关部门处理 。 4 在审查中 ， 发现疑难的问题 ， 应提请有关部门调查和复审 。 5 只有经过审核并达到规定的编绘深度以后 ， 才能办理签证手续 ， 不得 只签不审和代签 。 6 施工单位在审查竣工图方面负有主要责任 ， 因此 ， 在施工过程中就应 督促有关人员共同搞好竣工图的审签工作 。 五 、 竣工图编制时间 、 编制单位 （ 一 ） 竣工图的编制时间 根据原国家建委 1982年颁发的 关于编制基本建设工程竣工图的几项暂 行规定 第二条规定： “ 编制各种竣工图 ， 必须在施工过程中 （ 不能在竣工 后 ” ， 按照这一规定竣工图的编制必须一边施工一边编制 。 原因有以下几点 ： 1 因工程施工周期较长 ， 若竣工后再编制竣工图 ， 原始记录不易收集齐全 ， 事后许多问题要靠回忆进行整理 ， 往往由于当事人记不清楚而错漏 。 因此 ， 这时编制的竣工图难以做到准确无误 。 2 施工过程中往往出现管理组织 、 管理人员的变动和交替现象 ， 竣工后再编 绘竣工图 ， 容易出现责任不清或互相扯皮而耽误工作 。 3 有些施工单位 ， 由于技术力量不足及承办的工程项目较多 ， 往往是一个工 程技术人员负责几项工程 ， 或者是一项工程刚刚接近收尾 ， 新的工程项目又 下来了 ， 主要精力又全部转移到新开工的工程上 。 结果工程已经结束 ， 竣工 图编制工作却落实不了 ， 时间长了 ， 竣工项目多了 ， 编制竣工图就更难了 。 4 有些施工单位技术人员有限 ， 加上竣工后要整理交工资料 ， 势必牵制一部 分技术力量和需要一定的时间 ， 即影响交工验收又影响新项目的开工 。 （二）竣工图的编制单位 1984年 6月，国家计划委员会、国家档案局联 合下发的 关于做好基本建设项目档案资料管理 工作的通知 中就编制竣工图的单位作了规定： “ 施工单位在施工中要做好施工记录、检验记录， 整理好变更文件，并及时做出竣工图，保证竣工 图质量。对竣工图及竣工文件的验收是工程验收 的内容之一。 ” 这一规定进一步明确了编制竣工 图是施工单位必须履行的职责。 1、按照基本建设程序，一项工程一般都要经过计划审批、征地、 设计审批、组织施工和竣工验收等过程、而设计部门提出设计施工图纸， 经过技术交底和图纸会审之后，即基本完成了任务。在施工中发生的技 术变更，一般都是施工单位及建设单位提出的，同设计部门协商处理， 而设计部门提出技术变更的则很少，因此，除了设计变更较大的，需要 重新绘图的由设计部门负责外，一般的变更编制竣工图，则是施工部门 的任务。 2、编制竣工图所依据的文件，如图纸会审记录、设计变更通知单、 隐蔽工程验收记录、建（构）筑物定位测量资料、施工检查测量资料及 竣工测量资料等，基本上都是施工部门形成的。 3、施工单位是建筑产品的直接建造者，对工程施工变化情况最熟 悉，尤其是对隐蔽部分有实测检验记录，可保证编制的竣工图符合实际 情况。 4、工程竣工后，施工单位应按国家规定向建设单位提交完整准确 的竣工图等文件材料，作为交工验收的依据。 以上几点充分说明编制竣工图是施工单位义不容辞的职责和义务， 建筑施工企业应严格遵守国家对编制竣工图的有关规定和要求，加强对 编制竣工图工作的管理，提高竣工图的编制质量。 六 、 竣工图的组卷方法及套数 （ 一 ） 竣工图的组卷方法 竣工图的组卷方法应按专业 、 时间顺序排列 。 例如：总图 建筑 结构 给排水 采暖 电气 通风空调 ， 保持其系统性 、 连贯性 。 竣工图组卷时 ， 应考虑便于保管和查阅 。 图纸不多时可组成一卷 ， 如图 纸较多 ， 可按总图 、 建筑 、 结构 、 给排水 、 采暖 、 电气 、 通风空调等分别组 成若干卷 。 竣工图的立卷一律采用手风琴式折叠 ， 蓝图一面向里 ， 折叠成 4号图纸 规格 （ 210 297mm） 的幅面 ， 图标外露在右下角 。 如果采用装订式 ， 图纸 案卷左右厚度不平衡 ,应装订线一侧加草板纸 ,将脊背垫平 ， 力求整齐美观 。 （ 二 ） 编制竣工图的套数 编制竣工图的套数应根据工程项目的重要性和竣工档案的接受单位合理 确定套数 ， 属于城建档案馆 （ 室 ） 接受范围的大中型建设项目竣工图一般不 少于两套 ， 一套移交城建档案馆 （ 室 ） 保管 ， 一套移交生产使用单位保管 。 关系到全国特别重要的建设项目 ， 应增交一套给国家档案馆保存 。 不属于城 建档案馆 （ 室 ） 接收范围的小型建设项目竣工图不得少于一套 ， 移交生产使 用单位保管 。 但是 ， 也有一些工程项目由于参与管理部门多 ， 所要求编制的 竣工图套数超出上述规定 （ 报房管局 、 主管部门等 ） ， 因此 ， 确定编制套数 应结合工程使用 、 维修部门的具体情况和需要 ， 由甲乙双方签定合同时 ， 明 确建设项目应编制竣工图的套数 。 七 、 竣工图的验收 竣工图的验收是基本建设项目竣工 、 交工验收的内容之一 ， 通过验收对 基本建设活动形成的基建文件 、 施工技术文件材料和竣工图进行全面审查 ， 为工程今后维护管理 、 改建 、 扩建提供真实可靠的科学依据 。 因此 ， 做好竣 工图的验收是一项十分重要的工作 。 验收时必须严格执行国家编绘竣工图的 有关规定和编制竣工图的质量标准 ， 以保证竣工图的质量 。 （ 一 ） 验收要求 1 由施工单位于工程验收前准备一套汇总并整理好的全部竣工文件和 竣工图 ， 提交建设单位进行鉴定 、 验收 。 2 施工单位提交验收的竣工图应完整无缺 ， 能真实反映施工过程的变 化情况 ， 字迹清楚 、 图面清晰 、 准确 。 3 工程竣工验收时 ， 应将竣工图的验收作为整个工程验收的一个项目 进行验收 ， 发现有不准确或不完整之处 ， 应及时通知施工单位予以更正或补 充 。 限期完成 ， 更正补充后仍不符合要求者 ， 该工程不予验收和承认 ， 直至 竣工图合格为止 。 （ 二 ） 验收程序与检查内容 竣工图的验收分三步进行： 1 自检： 竣工图编制完成并经汇总后 ， 由编绘人进行自检和校对 ， 然后 由工程技术负责人进行审核 ， 再提交建设单位组织有关单位参加初验 。 2 初验 （ 初步检查验收 ） ： 由建设单位组织有关单位对竣工图进行全面 检查验收 ， 主要检查各项工程竣工图的质量情况 。 初验时 ， 从以下几个内容进行检查： （ 1） 查编绘竣工图所依据的文件是否齐全 。 （ 2） 审查完整性 ， 即核查每套文件是否完整 、 系统 。 （ 3） 审查准确性 ， 即核查竣工图编绘深度是否达到国家规定要求 ， 图 、 物 、 文字三者是否相符 ， 变更部位是否到位 ， 是否注记了修改依据 ， 有无错漏 ， 每份文件记录是否准确 、 真实可靠 、 合乎规定 。 （ 4） 查有关单位和个人是否履行了法律签证手续； （ 5） 查是否符合整理要求 ， 如图纸排列是否有序 、 是否按规定折叠整齐 。 对初验中查出的问题 ， 应限期修改补齐 。 补充修改后 ， 再由有关人员认 真复核 。 初验完毕后 ， 应对竣工图和竣工档案质量作出评价 ， 提出正式验收 。 3 经验收组对全部竣工图进行复验或抽查 ， 验收通过后 ， 由建设单位汇 总整理 ， 最后办理竣工图和竣工档案的交接 、 验收手续 ， 并向主管机关和城 建档案馆报送存档 。 （ 三 ） 竣工图的移交时间与要求 竣工图的移交与竣工资料一样 ， 在工程备案前 ， 整理好送交城建档案馆 ， 并办理移交手续 ， 出具档案验收意见书 。 移交方应详细填写移交书一式两 份 ， 接收方应按照移交书和卷内目录进行核对 ， 确认无缺误后 ， 由移交 、 接 收单位盖章 ， 双方负责人和经办人签字盖章后 ， 双方各保存一份存档备查 。 综上所述，把编制竣工图放在竣 工后集中完成，工作量太大，时间 要求紧，人员也不好安排，赶编的 竣工图质量也不高，所以，国家规 定把编制竣工图的工作放在施工过 程中进行，由工程技术人员跟随施 工的进程及时绘制。