小区二级防汛工作应急预案及工作方案

东莞市XXX物业管理有限公司小区二级防汛工作的应急预案及工作方案一、目的减轻雨水、洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度 抢险救灾，有计划、有准备地进行防汛工作，保障小区的财物安全。二、基本原则坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、权力抢险”的防汛方针，以防为主，防抢结合 全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；调动全体力量，团结抗洪。三、总体要求1、突出“三早”：防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除。2、坚持“三个保证”：领导、汛期24小时值班、抢险队伍。3、做到“四个到位”：防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛领导负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位，确保安全渡汛。四、管理处二级防汛工作小组和职责1、二级防汛工作小组组织机构成立管理处二级防汛工作小组指挥部，成员如下：总指挥： （管理处主任）副总指挥：（秩序维护队队长）（工程维修部主管）成 员： 管理处各部门人员2、职责指挥部负责小区防洪防汛的应急指挥，制定防汛值班制度，发布启动预案命令，指挥相 关部门进行紧急应对，负责小区防洪防汛的日常工作。各部门做到责任到岗、责任到人，一 级对一级负责。对在防汛工作中存有失职行为的予以辞退，造成后果的追究相应责任。保持 24小时通讯畅通，一旦发现汛情，及时处理并上报。（1）客户服务中心：负责防洪防汛的宣传工作，根据指挥部提供的汛情、及时向公众发布防汛信息。（2）公司办公室：负责收集、监测天气形势变化的信息，及时向指挥部提供中期、短期 气象预报；负责医疗救护及药品、器械供应工作。（3）工程维修部：负责组织防洪抢险的技术指导及水毁工程修复等工作；负责小区排涝及建筑工程防汛工作；负责小区设备房、电梯排水井的水泵的检查维 修工作；加强重点要害（设备房、各个车库）的监看工作；加强报修 处理，对影响居民生活的下水堵塞、化粪池满溢等情况及时处理。（4）秩序维护队：负责储备必要的抢险的物资和工具，负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和做好防洪救灾的治安和保卫工作。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移；打击偷窃国家、居民财产和防汛 救灾物资的犯罪分子；根据汛情需要，担负抗洪抢险、现场排险、抢 救人员、保护现场、转移物资、执行重大防洪措施的任务。（5）清洁公司：负责小区楼房天面、道路、空中花园等排水沟的清理工作，负责维护防 洪抢险的清洁卫生工作，密切注意小区内绿化、树木根基泥层的疏松程 度；提前做好小区树木的防汛扶植工作及汛后树木倾倒的修复工作。五、防汛的预防和处置1、预防 各部门要高度重视，加强安全宣传教育，认真落实安全生产、管理的相关制度及通知， 强化监督检查力度，发现隐患要及时报告并采取有效措施进行整改。2、防汛处置方案（1）汛期发生时，在领导小组的指导下，立及起动防汛应急救援预案，积极组织人员迅 速赶赴现场，按照职责分工实施排险救援。（2）在采取措施控制危险源、迅速疏散人员、组织自救的前提下，立即如实向公司总部 报告事故情况。在报告时，要尽可能说明事故发生的大致原因和现场危险物品存放情况以及 需要有关部门提供增援的需求，同时配合抢险救灾队伍做好抢险救灾的必要准备工作。（3）在领导小组的统一组织、指挥下，各组要履职尽责，立即开展救援排险行动。六、防汛工作的主要任务和措施1、落实责任制，认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善 规章制度，明确工作职责，责任落实到人。2、制定防洪防汛应急预案，结合我区实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理 地制定防洪防汛工作应急预案。3、各部门对负责范围内的房屋安全隐患和防汛准备工作情况进行全面检查，采取有力措 施，充分做好防汛物资的储备和保管。各相关部门把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足， 做到定点定位，由专人负责管理。4、对小区范围内的安全隐患进行排查，做好排水井、化粪池、下水管道的清淘、疏通工 作，垃圾桶、垃圾箱等卫生设施做到日产日清，对区内的道路、房屋屋面、消防栓、灭火器 材、广告标语、横幅等全面检查，清理不必要的和存在安全隐患的悬挂物，汛期中关注汛情， 及时向业主发出温馨提示。5、汛期中，实行值班制度，从 5 月 10 日至9 月 30 日，安排 24 小时值班，值班表上报 管理处行政部，管理处二级防汛小组各成员必须保证24 小时通讯畅通，确保信息畅通，妥善 应对突发事件，设立专人负责值班，及时传达上级防汛指挥部门的指示和工作要求，及时上 报信息。4、遇中雨以上雨情时，抢险队队长应在岗值班；遇大到暴雨雨情时，抢险队50%的队员 应在岗值班；遇特大暴雨雨情时，抢险队全体队员应在岗值班或到达指定地点待命。管理处 二级防汛工作领导小组将根据雨情、险情，协调各抢险队伍、抢险物资进行抢险抢修工作。 房屋发生险情，在接到报警后，抢险人员必须在20 分钟内到达现场，尽快将居民转移到安全 地区。5、落实雨中重点地片、重点房屋的巡视检查，设专人进行监测检查，并加强雨中巡视检 查，发现险情，及时解除。在中雨或连阴雨以上降雨后，组织进行雨后查房，并将查房情况 尽快报管理处二级防汛工作领导小组。6、做好汛期房屋抢修工作，要充分利用两次降雨的间隙时间，积极抢修漏雨等房屋。对 各雨水泵站进行检修，并对易损的配件提前购买备用。7、认真执行房屋、设备房的检查维修报告制度。将现场情况和抢险抢修情况报物业公司 工程技术部，如有事故发生应尽快将事故情况报送物业公司安全管理部。8、认真做好汛期接待工作，妥善处理群众来电、来信和来访。对客户反映的房屋危险、 漏雨等问题，必须派人赴现场检查处理，杜绝冷、顶、推、拖的现象。七、出现汛情后的应急措施1、普通汛情（1）、加强与市、物业公司防汛部门沟通，加强汛情监测预报。（2）、根据城区各路段位置和积水情况，调度有关防汛成员部门的防汛队伍进行疏通。（3）、采取措施，保障整个系统的联络畅通。（4）、对防汛的各项准备工作进行督促，检查落实情况。2、重大汛情应急（1）、在接到市政府或气象局重大汛情应急预报后，防汛领导小组各成员部门要迅速到 位，各抢险队和保障组快速集中，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。（2）、组织小区汛情巡查组迅速在城区各路段巡查，将各路段、地段的汛情及时传回指 挥部，指挥部根据巡查情况和出现的险情，通知抢险队伍，携带防汛工具，按照指挥迅速赶 往参加抢险。（3）、工程维修部、环境工程部根据道路积水情况，及时组织防汛抢险道路管制，护卫 服务部现场封闭警戒，维护交通，疏导交通；维护防汛抢险现场秩序，好防汛抗洪治安管理 和安全保卫工作。（4）、工程维修部要做好线路排查，及时处置隐患，确保电力供应。做好路灯维修，确 保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。（5）、环境工程部根据天气预报，提前做好小区树木扶植加固防护工作。组织检查小区 树木是否因受汛情影响出现倾倒、倒塌现象并给以修复工作。（6）环境工程部、行政部负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。（7）客户服务中心利用小区公告信息工具负责组织防汛宣传工作，根据区人民政府防汛 抗旱指挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息。八、奖惩办法1、对模范遵守本预案，在防洪事故应急救援工作中取得显著成绩、表现突出的小组和个 人，由管理处报上级物业公司，给予表彰或奖励。对因参加应急救援受伤的人员，抚恤待遇 按有关规定办理。2、对违反本预案、有下列情形之一的，由物业公司或管理处给予通报批评，对具体责任 人、分管领导给予相应处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（1）、不履行防汛应急救援工作职责的；（2）、在应急救援行动中，不服从应急救援前线指挥部调动、指挥的；（3）、发生防汛事故时，不立即报告、不采取措施控制危险源、不组织自救的；（4）、在接到抢险救援命令后，相互推诿，行动迟缓，措施不力，造成损害扩大的；（5）、拒绝提供可以提供的各种抢险所需设施、设备；（6）、有关人员不按规定赶赴现场，或不坚守工作岗位的。九、组织要求：1、各防汛成员要以高度事业心和责任感，牢固树立“安全生产重于泰山”的思想，履职 尽责，做好防洪预防和处置工作，做到责任明确、措施有力、迅速快捷。要正确认识防汛工 作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在小区防汛工作指挥部的统一指挥下，在可 能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对 险情。2、一旦出现汛情，各单位要迅速组织力度，采取有利措施，快速排除险情。各责任人如 因工作变动，继任者为当然责任人。3、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度，尤其要落实值班制度，做到不空岗、 不脱岗，出现汛情及时发现，及时汇报，及时处理，确保安全。4、各防汛成员部门要配备必要的防汛器具、通讯工具（抽水机、疏通用具、沙包袋、支 撑架、对讲机或手机），确保出现险情能够及时处理。东莞市XXX物业管理有限公司2012年8月14日