安全生产责任制 .doc

苏字201303号关于颁布本公司安全生产责任管理制度的通知各部门、车间：公司安全生产责任管理制度以完成，现在下发给你们，要求本公司全体员工务必认真学习，全面理解，坚决贯彻执行，请相关部门做好接收工作。 签发： 2013年 1 月 30 日批准页江苏新晨化纤股份有限公司安全生产责任管理制度 签发人： 2013年1月30日 安全生产责任管理制度 一 总 则1.为了进一步强化各部门安全生产责任制，确保安全生产，根据安全生产法，结合公司实际情况，特制定本制度。2. 总经理是安全生产工作第一责任人，各级部门按“谁主管谁负责”的原则，做好相应的安全生产管理工作。3. 安全生产工作，人人有责，有岗必有责。每个员工都必须认真履行各自的安全职责，求真务实、与时俱进，实现全员安全生产责任制。4. 本制度适用于各部门。二 安全生产委员会职责1 贯彻执行国家和上级的安全标准化方针、政策、法律、法规及各项规章制度， 审定安全标准化方针目标和工作计划，并监督各部门的实施。2 建立重大隐患治理和应急救援制度。3 组织开展对重大火灾、爆炸、人身伤亡、生产、设备事故的调查、处理。4 定期召开安全生产委员会会议，听取各部门安全生产工作汇报，研究解决安全标准化管理体系运行中的重大问题。5 建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对部门安全生产工作情况的检查考核。6 组织开展重大安全生产问题的调研攻关活动和安全卫生、环境保护技术与产品的推广和应用工作。7 研究决定有关安全生产的其他重大问题。三 各级部门安全生产职责（一）、 行政处安全生产职责1、负责处理本公司日常行政工作及办公区域管理，掌管印章、营业执照、资格证书、合同等重要证件，并负责每年的年检等工作；负责企业的文秘、档案管理，收发、处理往来函电、公文，翻译有关资料，起草、编写企业会议纪要、简报等；负责体系文件的打印、发放、控制、更新等管理工作；2、组织对员工和有关人员的公司级安全教育。各种职业培训必须有安全的内容，并列入技术考核之中。参加有关事故的调查和工伤鉴定。把安全工作业绩做为职工晋级和奖励考核的重要内容；3、根据生产实际设置特种作业人员编制，并会同有关部门做好特种作业人员的培训、取证、复审及日常管理工作。按规定或标准发放劳动保护用品和器具；4、负责制定本公司的用水、用电、用油、用纸量的年度计划，组织实施，并进行数据统计分析；5、负责对内、对外的宣传、公共关系工作，负责通讯联络、急救和医疗设备、用品的购置、发放、调配、管理工作；6、负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生，防止食物中毒。负责本部门设备、设施及机具的安全管理，并保持完好，负责本公司办公区域的安全管理，定期检查。编制办公区域的紧急疏散方案，并定期组织演习。安保处：1、健全安全保卫制度，负责进厂人员的证件检查，临时入厂人员的入厂检查或检查登记，以及对上述人员禁带烟火进厂的安全检查，负责关键要害部门安全生产保卫工作。2、负责各类重大事故的现场保卫工作。3、参加安全检查，负责主管业务范围内的安全保卫检查工作。 4、负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养（二）、 织造部安全生产职责1、贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准，并检查执行情况；参与制订、修订车间安全技朮规程和有关安全生产管理制度，并监督、检查执行情况；2、组织制定（修订）并监督执行分析（化验）系统的安全技术及操作规程；3、负责各种化工原料、中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关；4、负责编制生产产品的安全技术说明书；5、负责安全分析，并对分析结果负责；6、负责质量事故的调查处理和统计、上报工作，参加其它事故有关数据的分析和测定。7、编制和修订的工艺技术规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督、考核；8、制定车间安全活动计划，并检查执行情况；9、班组安全员进行业务指导，协助公司搞好职工教育和考核工作；10、参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作；11、深入现场进行检查，制止违章指挥和违章作业发现隐患及时整改，作好记录。对于车间无力整改的隐患，要采取有效的防范措施，并向公司长和上级有关部门报告；12、负责车间安全技术设施、安全装置、防护设施、消防器材的巡回检查和管理工作，使其处于完好状态；13、负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析；14、保证工作现场的通道畅通，随时注意机械设备的动作情况，安全防护装置是否完好，员工的安全防护用品有无正确使用与佩戴；（三）、 财务部安全生产职责1、要保证足够的安全管理、安全技术措施费用，并列入年度财务计划；2、凡安全措施不落实的技术措施项目未经公司注册安全主任审核同意，不得拨款；3、要监督劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有风险管理部门签字同意的费用，不予报销；4 、负责本公司资产安全监督工作，负责保险投保、索赔等事务。（五）、 安保处安全生产职责1. 负责编制年度安全管理工作计划，并监督实施。2. 建立健全工程处安全生产管理组织体系，完善安全生产管理制度。3. 负责对劳动防护用品的安全使用情况进行检查与监督。4. 负责编制工程处有关安全生产方面的业务培训需求计划，报相关部门并组织实施。5. 负责组织制定工程处生产安全事故应急救援预案，并实施。6. 负责对职业健康安全管理体系的有效运行监督检查。7. 负责对伤亡事故调查与现场处理，并对伤亡事故及时上报。8. 负责对施工现场的安全生产、环境保护的定期检查、教育。9. 贯彻执行国家安全生产的法律、法规、制度和标准，协助总经理、安全生产总监组织推动公司安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术，发展公司安全文化。10. 制订或修订公司安全操作规程、安全管理制度和员工劳动防护用品配发标准，并监督检查其执行情况。会同生产技术部编制或修订产品生产工艺技术规程。11. 编制、汇总公司安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。12. 负责公司年度安全预算的编制、执行，保证其有效使用。13. 负责检查与安全相关的各类保险办理情况，督促相关部门依法、及时办理各类保险。14. 负责对公司员工进行安全文化、安全管理和安全技术的教育。定期组织安全考核并将考核结果报人力资源部。15. 组织公司安全检查（综合检查、专业检查、季节性检查、日常检查和特殊检查），监督、验证隐患整改工作的结果。16. 负责兼职安全员安全相关工作的分配，组织其各类安全活动。17. 负责公司动火作业（三级动火）、设备内作业、高处作业、吊装作业、断路作业、动土作业、设备检修作业、盲板抽堵作业审批及其管理工作。18. 参与公司新建、改建、扩建项目(工程)及新产品的设计审核，做好竣工验收工作。严格执行建设项目（工程）的安全、环保、职业卫生、消防“三同时”规定。19. 负责公司职业病防治、环境保护、消防、特种设备、危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品等综合管理工作。20. 经常进行作业现场检查，指导车间及相关部门安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。21. 组织开展公司安全生产竞赛活动(包括“安全月”活动)，总结和推广安全生产的先进经验。22. 综合分析研究公司安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。23. 落实节假日、夜间值班人员安排工作，会同有关部门和领导对值班情况进行督查。24. 负责公司危险化学品道路运输的审核。25. 负责公司生产安全事故的统计、上报和建档工作，参与各类事故的调查处理和工伤鉴定工作。25. 参与编制或修订公司安全生产事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案、突发治安事件应急救援预案、消防应急救援预案、特种设备事故应急救援预案、环保应急预案、职业病防治预案，并适时组织培训、演练。26. 组织相关部门和人员及时编制重大技改项目的应急方案，妥善处理突发事件，审核安全措施，保证技改项目的顺利进行；参与新项目试车方案的制定和实施。27. 负责公司产品企业标准的起草和备案、农药产品生产批准证书和登记证的申领工作。28. 协助总经理助理做好公司体系认证工作，科学指导公司安全生产管理。29. 负责公司财产的保卫工作，负责门卫及护厂队的日常管理和事务安排。(六)准备部安全生产职责1、各部门安全员要认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、制度和标准。2 、拟订、修订部门安全技术规程和安全生产管理制度，编制部门安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施。3、组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产经验。4、组织落实部门级安全教育，督促检查班组级安全教育。5、组织对职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证职工持证上岗。6、组织部门级的安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，部门无力整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向公司书面报告。7、对本部门发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。事故处理要坚持“四不放过”原则。8、建立、健全部门安全、防火组织，领导部门和安全员工作。9、副经理在部门经理指定的工作范围内对安全生产负责四 安全生产管理人员职责(一)、 总经理安全生产职责1总经理是公司的安全生产第一责任人，对本公司的安全生产工作全面负责，坚持“安全第一，预防为主”方针,严格执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、规定和标准，并接受安全教育、培训、考核。2建立、健全公司安全生产责任制。组织制定安全生产规章制度和操作规程。3建立健全安全生产管理机构。定期听取安全生产工作汇报，决定安全生产工作的重要奖惩。4确定公司安全生产目标。审批安全生产措施规划和年度计划。依法提取安全生产费用，保证公司安全生产投入的有效实施。不断改善企业的职业安全卫生状况，为从业人员配备符合要求的劳动保护用品。5坚持安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。依法及时取得相关行政许可。6落实企业新项目的“三同时”，加强对工程承包方的安全监管，明确安全责任。7组织部署公司安全文化建设，促进企业安全管理发展。8审批特殊动火会签，审批重大特殊作业。9组织制定公司安全生产事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案、突发治安事件应急救援预案、消防应急救援预案、特种设备事故应急救援预案，建立预警、应急机制和应急组织，并组织应急救援演练。10督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。发生重大事故必须及时赶到现场，实施安全生产事故应急救援预案，同时负责现场的保护，按有关规定立即上报（生产安全事故报告和调查处理条例2007）。事故处理要坚持“四不放过”原则（事故原因）不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）。11指定副总经理、安全生产总监、总经理助理工作范围内对公司的安全生产职责。12检查并考核副总经理、安全工程总监、总经理助理、各部门负责人的安全生产责任制落实情况。13总经理不在公司时，授权代理者履行总经理的安全生产职责。14负责定期向政府安全生产监督管理部门报告安全生产履职情况、向董事会报告公司安全生产工作情况。(二) 安全主管安全职责1在总经理领导下，对本公司安全生产工作负分管责任。作为公司安全生产分管负责人履行组织、监控、联络、调整等职责，拥有监督、检查、督办、报告反映等权力及相应的决策权和指挥权。2认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及各项规章制度，及时传达上级安全生产工作指示精神。3协助总经理组织制定、修订公司安全规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并监督实施。4监督检查公司各部门安全生产职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，纠正违章指挥和违章作业行为。5负责组织安全生产事故的调查；本公司发生重、特大事故，应亲临现场，采取防范措施，防止事态扩大，及时报告总经理；监督相关部门做好善后工作，恢复正常生产秩序。 6组织安全生产大检查，监督重大事故隐患的整改。7在组织新、改、扩建项目的设计、施工和投入使用时，做到“三同时”。8协助总经理组织审查公司安全技术规程和安全技术措施项目实施的可行性。9监督公司安全培训、教育和考核工作。10协助总经理定期组织召开公司安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。11按规定监督公司安全预算的执行和安全费用的使用。12组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。13按照上述安全职责，每年制订安全生产总监年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。 (三) 行政经理的安全职责1 、协助总经理贯彻执行各项安全生产法律法规、标准和制度2、 按谁主管谁负责原则，对分管业务范围内的安全工作负责，监督、检查分管部门安全工作各项规章制度执行情况，及时纠正下属失职和违章行为；3、 认真做好安全工作“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划，布置、检查、总结、评比安全工作)4 、组织制定、修订和审定分管部门安全规章制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划，并认真组织实施；5、组织分管部门的安全大检查，落实重大事故隐患的整改，负责审批动火报告；6 、负责分管部门的安全教育考核工作；7 、组织对分管部门事故的调查、处理，并及时向第一安全负责人报告。(四)安全员安全职责1 、负责本公司的安全技术管理工作，贯彻各项安全生产法律、法规、标准、制度以及安全工作的指示和规定。对各车间安全员、各部门班组安全员进行安全技朮指导；2 、参与制定、修订企业有关安全生产管理制度和技术操作规程，并检查执行情况；3 、协助各级领导做好职工的安全教育工作，负责组织对全体员工、新进员工、变换岗位员工和班组长的教育，检查、督促班组岗位安全教育。建立安全教育档案；4 、负责安排并检查本公司各部门活动，负责安全设备、灭火器材、防护器材、急救器具的管理，并使处于完整好用状态；5 、每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。检查公司房、仓库有无火灾隐患。物品堆放是否符合消防要求，各出入口是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求；6 、组织并参加企业安全生产大检查，对查出的隐患进行分类、汇总并督促有关单位进行整改。主持日常安全教育工作、定期开展安全竞赛评比活动，开展安全周活动，使安全生产深入人心，推选生产责任制；7 、按照“四不放过”的原则(事故原因分析不清不放过事故责任者没受到处罚不放过；群众没有受到教育不放过没有防范措施不放过)。参加企业安全事故的调查处理，做好统计分析，按时上报；8 、健全、完善安全管理基础资料，做到实用、齐全、规范化；9 、按照企业制定的应急救援预案，定期组织演练，不断地总结经验。(五)财务处经理安全职责1、在总经理的领导下，负责财务管理工作，对财务管理工作负直接管理责任。2、认真学习安全生产方针政策、法律、法规，参加公司组织的安全活动和安全会议，参加质量标准、安全知识、操作规程和公司安全文化学习。3、参加安全生产各类会议，了解公司安全生产发展形势。4、在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。按规定向上级主管部门交纳安全保证基金，并保证返回公司安全保证基金用于安全范围。5、认真搞好安全生产调查，为领导安全决策提供资料。保证事故隐患治理费用、安全教育费用、安全投入资金等安全费用及时到位。6、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入公司经济活动分析内容。7、认真做好财务审计、审批、各项收支经费报销和物资计划管理，督促物资采购及时，对安全隐患整改用的材料、设备优先购置，确保安全生产。 8、督促做好固定资产报废及闲置、废旧物资处理工作。 9、督促做好成本管理，每月组织一次成本分析会。 10、负责为员工提供劳动保护用品、保健食品和防暑降温的费用。11、认真履行部门经理责任制、部门职责、岗位工作标准中有关安全生产的职责。(六)准备部管理人员职责1、各部门安全员要认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、制度和标准。2 、拟订、修订部门安全技术规程和安全生产管理制度，编制部门安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施。3、组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产经验。4、组织落实部门级安全教育，督促检查班组级安全教育。5、组织对职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证职工持证上岗。6、组织部门级的安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，部门无力整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向公司书面报告。7、对本部门发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。事故处理要坚持“四不放过”原则。8、建立、健全部门安全、防火组织，领导部门和班组安全员工作。9、副经理在部门经理指定的工作范围内对安全生产负责(七) 生产主管安全职责1生产车间主任是生产车间安全生产第一负责人,对本车间的安全生产负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、标准和规章制度。2建立、健全车间安全、防火管理网络，拟定、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施。3组织开展车间安全生产竞赛活动（包括“安全生产月”活动），总结交流安全生产经验。4组织对员工进行安全文化和安全技术教育，定期进行考核，保证员工持证（安全生产作业证、压力容器操作证、起重机械操作证等）上岗。5组织落实车间级安全教育（包括“二级”安全教育、日常安全教育、员工换岗培训等），督促检查班组级安全教育。6组织车间级安全检查（综合检查、季节性检查、日常检查），检查工装（设施）、安全装置、消防器材、防护设施状态，组织事故隐患自查，发现隐患及时组织妥善处理或及时上报（要有记录）；及时制止各类违章作业行为。7组织人员参加公司的各类应急救援演练，参加各类安全生产宣传教育和技术培训。8检查督促车间人员劳动保护用品的正确使用。9对本车间发生的安全生产事故应及时报告和处置，并负责组织保护事故现场，协助事故调查。(八) 门卫安全职责1门卫对公司财物有保卫职责，当班期间应严格执行“门卫管理规定”。2负责进出公司车辆的检查。3负责进出公司人员的登记、通知和引导。4服从质量安全部管理，配合做好突发治安事件的应急处置。5配合值班人员，做好突发事件的处置。(九) 班组长安全生产职责1、组织员工学习、贯彻执行本公司和车间有关安全生产的规章制度及要求。2、组织班组级安全教育和安全活动。3、认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总安全。4、检查岗位工艺指针及各项规章制度执行情况,做好设备和安全设施的回检查及维护保养,并认真做好记录。5、严格劳动纪律,不违章指挥,有权制止一切违章作业,监督检查本辖区内的各种作业,维护正常生产秩序。6、负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理,使之完整好用。7、发现隐患要及时解决,并做好记录。不能解决的要上报领导,同时采取有效的防范措施。发生事帮故要立即组织抢救并保护现场,及时报告。（十） 班组安全员安全职责1、协助班组长开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议2、组织班组员工学习，贯彻执行企业有关安全生产的规章制度，对员工进行安全教育。对新进员工进行岗位安全教育3、班前讲安全要求，班中检查安全，班后总结安全4、检查、督促班组员工遵守各项安全管理规章、制度，认真巡回检查，制止员工违章作业5、负责班组防护器具，安全装置和消防器材的日常管理工作，使其处于完好状态。监督、检查班组人员正确使用防护用品、器具和消防器材6、发现隐患，及时整改，做好记录。对于班组无力整改的隐患，要采取有效防范措施，并向班组长报告。发生事故时，要立即组织抢救伤员，保护现场、报告领导。(十一) 机修工安全职责1机修班班长是班的安全负责人，对本班安全负全面责任。2必须认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、制度和标准。3在维修理过程中维修人员必须正确穿戴防护服和使用防护用具，做到“三不伤害”。4特种作业人员必须持证上岗。5维修人员动火作业必须执行动火作业“六大禁令”，进入容器、设备必须执行“八个必须”；特殊作业必须在完成各类审批和完善各类准备工作后，方可进行。6维修人员不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导报告。7认真巡查公司生产工装、设备，发现故障及时排除或报告相关人员，并认真填写相关记录。8严格遵守公司的劳动纪律，积极参加各种安全活动。9严格执行用电管理规定，保证设施、人员安全。10督促本车间员工在进行检修作业过程中严格执行化工行业标准(十二) 仓库安全职责1仓储主管是仓库的安全负责人，对本部门的安全工作负全面责任。2遵守有关安全法律、法规、规章和标准，确保储存物资的安全。3进入易燃、易爆、有毒库区作业 ，必须严格执行国家、行业、公司相关规定。4危险化学品出入库必须进行核查登记，当物品性质未清时不得入库。定期对库存危险化学品进行检查，做好个人防护、做好相应记录。剧毒化学品必须在专用仓库内单独存放，实行“五双”管理。5危险化学品出入库、贮存及养护应符合常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）规定要求。6危险化学品储存场所应设置明显标志。储存设施必须符合国家标准对安全、消防的要求。配合质量安全部做好储存设备和安全设施的定期检测。7危险化学品时必须按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖、倾倒和滚动。8高温季节（环境温度30时）上午10点至下午4点严禁装卸、搬运易燃、易爆物品；落实高温期甲醇等易燃易爆库区的喷淋降温工作。9配合人力资源部做好夏季高温期间防暑降温物资的储存、发放。10装卸人员、保管人员应根据危险化学品理化性质，正确使用（穿戴）劳动保护用品、器具和消防器材。11对装卸物品的车辆（危险品运输车辆）负有初始检查职责，不合格车辆不得实施装卸。12安全消防物资、劳保用品的日常检查，及时反馈库存信息；配合质量安全部做好该类物资的日常储备，确保有效库存。13仓库内涉及到的特种作业人员必须持证上岗。14发现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理并及时通知有关职能部门，防止事故发生或事态扩大。五 全体员工安全生产职责(此条需要按各岗位分别编制)1、全体员工都有自己的安全生产职责，每位员工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全生产职责，对本岗位的安全生产、环保和健康负有直接责任。2、针对危化品企业的易燃、易爆等物质化学特性，按照岗位进行编制。3、认真学习和遵守安全生产各项规章制度。4、严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。5、认真学习并执行安全用火、安全检修、进设备作业等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。7、正确操作、精心维护设备，妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。9、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。