第11章构建社会主义和谐社会.pdf

第十一章 构建社会主义和谐社会 构建社会主义和谐社会的重要 性和紧迫性 构建社会主义和谐社会的总体 思路 第一节 构建社会主义和谐社会 的重要性和紧迫性 构建社会主义和谐社会的提出 构建社会主义和谐社会的科学含义 构建社会主义和谐社会的重要意义 一、构建社会主义和谐社会的提出 1、和谐社会思想的理论渊源 古往今来，无论是中国还是西方，人们一直 在追求社会的平等、安定、和谐。 实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类 孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共 产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个 社会理想。 一部人类社会的历史，就是人们追求美好社 会理想的历史。 中国共产党对和谐社会的认识 毛泽东：论十大关系、关于正 确处理人民内部矛盾的问题； 邓小平：奠定了党关于社会主义社会 建设理论的重要基础； 江泽民：进一步丰富和发展了党关于 社会主义社会建设的理论。 2、构建社会主义和谐社会提出的过程 十六大，把社会更加和谐列为全面建设小康社 会的重要目标； 十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和 谐社会的任务； 十六届六中全会，通过中共中央关于构建社 会主义和谐社会若干重大问题的决定； 十七大，强调构建社会主义和谐社会的重要性， 对以改善民生为重点的社会建设作出部署。 3、构建社会主义和谐社会的现实依据 从国内看：是我们抓住和用好战略机遇期、 实现全面建设小康社会目标的必然要求； 从国际看：是我们把握复杂多变的国际形势、 有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的 必然要求； 从党肩负的历史使命看：是巩固党执政地位 的社会基础、实现党执政历史任务的必然要 求。 二、构建社会主义和谐社会的科学含义 社会和谐，就是社会系统中的各个子系统、 各种要素处于一种相互依存、相互协调、相 互促进的状态。 马克思主义认为，社会的和谐是社会稳定和 协调的理想状态；是公平和效率的统一；是 社会发展的动力机制和平衡机制的统一；是 价值目标和社会历史过程的统一。 社会主义和谐社会的内涵和特征 民主法治：社会主义民主得到充分发扬，依 法治国基本方略得到切实落实，各方面积极 因素得到广泛调动； 公平正义：社会各方面的利益关系得到妥善 协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正 确处理，社会公平和正义得到切实维护和实 现； 诚信友爱：全社会互帮互助、诚实守信，全 体人民平等友爱、融洽相处； 社会主义和谐社会的内涵和特征 充满活力：能够使一切有利于社会进步的创 造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造 才能得到发挥，创造成果得到肯定； 安定有序：社会组织机制健全，社会管理完 善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社 会保持安定团结； 人与自然和谐相处：生产发展，生活富裕， 生态良好。 第二节 构建社会主义和谐社会的总体思路 构建社会主义和谐社会的指导思想、 基本原则和目标任务 加快以改善民生为重点的社会建设 一、构建社会主义和谐社会的 指导思想、基本原则和目标任务 1 、构建社会主义和谐社会的指导思想 必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路 线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经 济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友 爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要 求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益 问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、 建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力， 走共同富裕道路，推动社会建设和经济建设、政治建 设、文化建设协调发展。 2 、构建社会主义和谐社会的基本原则 必须坚持以人为本根本出发点和落脚点； 必须坚持科学发展工作方针； 必须坚持改革开放主要动力； 必须坚持民主法治重要保证； 必须坚持正确处理改革发展稳定的关系 重要条件； 必须坚持在党的领导下全社会共同建设 领导核心和依靠力量。 3、构建社会主义和谐社会的目标任务 社会主义民主法制更加完善，依法治国基本 方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊 重和保障； 城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转， 合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财 产普遍增加，人民过上更加富足的生活； 社会就业比较充分，覆盖城乡的社会保障体 系基本建立； 基本公共服务体系更加完备，政府管理和服 务水平有较大提高； 全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质 明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形 成； 全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成； 社会管理体系更加完善，社会秩序良好； 资源利用效率显著提高，生态环境明显好转； 实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社 会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所 而又和谐相处的局面。 （3）十七大对目标和任务的概括 现代国民教育体系更加完善，终身教育体系 基本形成，全民受教育程度和创新人才培养 水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城 乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有 基本生活保障。合理有序的收入分配格局基 本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象 基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社 会管理体系更加健全。 二、加快以改善民生为重点的社会建设 社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在 经济发展的基础上，更加注重社会建设，着 力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩 大公共服务，完善社会管理，促进社会公平 正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、 病有所医、老有所养、住有所居，推动建设 和谐社会。 十七大报告 1、优先发展教育，建设人力资源强国 全面贯彻党的教育方针 优化教育结构 推进教育改革创新 坚持教育公益性质 3、深化收入分配制度改革， 增加城乡居民收入 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方 式并存的分配制度； 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比 重，提高劳动报酬在初次分配中的比重； 加大个人收入分配调节力度，合理调节收 入分配格局。 4、加快建立覆盖城乡居民的社会保 障体系，保障人民基本生活 完善基本养老保险制度 完善基本医疗保险制度 完善最低生活保障制度 发展社会救助与慈善事业 积极发挥商业保险的补充作用 采取多种方式充实社会保障基金，搞好基金的运 营和监管 把解决住房问题放在重要位置 5、建立基本医疗卫生制度， 提高全民健康水平 推进医疗卫生事业改革和发展； 深化医疗卫生体制机制改革； 建立国家基本药物制度； 坚持计划生育基本国策。 6、完善社会管理，维护社会安定团结 推进社会管理体制改革和创新； 妥善处理人民内部矛盾； 重视社会组织建设和管理； 强化安全生产管理和监督； 健全社会治安防控体系。