佟海姣-推行GAP标准打造国家质量安全县品牌.ppt

推行GAP标准打造国家农产品质量安全县品牌,北京市房山区农环站 佟海姣 2015年12月,工作背景,近年来，房山区农产品质量安全监管工作一直走在全市前列，先后获得“全国无公害农产品标志推广与监管示范县”、“全国农业标准化示范县”、“全国种植业产品质量可追溯制度建设示范区”及“北京市农产品质量安全监管示范区”等称号。2015年又成功创建“国家农产品质量安全县”。 在推动质量安全县工作持续深入开展中发现，农产品质量安全追溯监管并不是孤立的，必须与其他管理体系结合起来，才能发挥作用。在完善监管手段、强化监管能力同时，我们要结合GAP这套全程监管的标准体系，实施关键点控制和规范操作，将整个农产品供应链全过程的信息连接起来，形成产品质量的可追溯控制，实现农场到餐桌全程质量监管，保证“产出来”和“管出来”都安全。,一、认证情况,目前，全区种植业三品及GAP基地共有93家。其中：无公害80家；绿色3家；有机6家；GAP基地4家。,房山区无公害认证企业汇总,二、总体定位,产品安全,废物循环,过程生态,效果多元,产品安全：产品符合无公害标准,产品安全,产品安全,产地环境检测报告,产品检测报告,产品安全,废物循环：废弃物得到合理利用,废物循环,产地环境合标准,饲肥投入强有机,病虫防控要绿色,过程生态,产地环境合标准,过程生态,饲肥投入强有机,过程生态,病虫防控要绿色,总的方针: 预防为主，综合防治，在生产过程中全面控制病虫源头,过程生态,过程生态,效果多元,文化,效果多元,休闲、体验,效果多元,延伸,效果多元,拓展,效果多元,引领,上海绿博会,效果多元,典,型,做,法,三、典型做法,（一）重认证,（二）强监管,基地建设标准,检测监测标准,田间督导标准,生产技术标准,质量追溯标准,田间督导50条 两次抽检两次轮检,五统一、标准化,部、市、区三级追溯,“四个一”建设模式“三结合”检测监测,标识管理标准,“四制”模式,NY、DB、QB “三品”及GAP标准,（三）推标准,（三）推标准,（三）推标准,（三）推标准,（三）推标准,（三）推标准,（三）推标准,（三）推标准,（三）推标准,树品牌,（四）树品牌,四、采取措施,（一）提质、提效、提门槛,乡镇推荐,区县初审,市级审核,严格规范三级审查程序，提高准入门槛，确保认定一个基地，带动一片标准化生产，认证一个产品，保障一方产品安全。,（三）管前、管后、管出局,认证前检查,认证后监管,退出机制,认证前基地必须符合相关标准，各项制度必须健全，基地建设必须达到“五统一”。认证后更要严格监管。发现问题，坚决出局，严格退出机制。,（二）控肥、控药、控添加,发挥了认证基地在过程控制、减量化生产和生态环境保护方面的示范引领作用。,（四）建软、建硬、建队伍,认证制度：两个221,监管制度：五统一、三结合、二二制、四制式,软件方面,硬件方面,投资600万元建立了区级定量检测中心，投资180万元建立了18个乡镇级检测站，投资150万元在30个重点基地建立了快速检测室。,乡镇检测室18个,区域检测室2个,基地检测室30个,投资200万元建立了区级农产品质量安全信息监管系统,体系队伍,基地内检员:208人,区、乡镇级检查员：88人,通过无公害认证和证后监管打造了一支懂技术、知标准、善审查、能吃苦、敢创新的管理队伍。无公害认证机构成为农产品质量安全监管的排头兵、尖刀班，主动承担起了更多的农产品质量安全监管职能和任务，是一支重要的依靠力量。,五、发展目标,一是强抓机遇，实现开展与发展并进,二是强化服务，实现建设与管理并重,三是创新模式，实现运行与提升并举,四是强化落实，实现质量与品牌并行,发展目标,一、GAP概念及意义,良好农业规范，简称GAP是一套主要针对初级农产品生产的操作规范。GAP是以可追溯性为核心，以农产品生产全程程质量控制为重点，以危害分析与关键控制点(HACCP)、可持续发展为基础，关注环境保护、员工健康、安全和福利，保证农产品生产安全的一套规范体系。它通过规范种植/养殖、采收、清洗、包装、贮藏和运输过程管理，鼓励减少农用化学品和药品的使用，实现保障初级农产品的质量安全、可持续发展、环境保护、员工健康安全以及动物福利等目标。GAP强调从源头抓起解决农产品、食品安全问题，是提高农产品生产全过程质量安全管理水平的有效手段和工具。,GAP认证益处： 1、全程质量管理，更安全更健康。 2、提升产品竞争力。 3、提升企业形象。 4、提高企业效益。 5、促进可持续发展。,二、水果和蔬菜控制点及其分布,4.1品种或根茎的选择 4.1.1.1农药生产经营者宜意识到注册产品“亲本作物”有效管理的重要性。（3级）,4.1繁殖材料,4.2土壤和基质的管理,4.2.1土壤熏蒸 4.2.1.1应有土壤熏蒸剂使用的书面记录。（2级） 4.2.1.2应遵守种植前熏蒸剂使用的时间间隔。（2级）,4.2.2基质 4.2.2.2使用化学品对基质消毒，应记录消毒地点、消毒日期、 所用化学品的类别、消毒方式和操作人员的名字。（1级）,4.3.2植保产品施用水水质 4.3.2.1植保产品配制用水的水质应进行风险评估（1级）,4.3灌溉/施肥,4.3.1灌溉水质 4.3.1.1依据GB/T20014.3-2013中4.6.3.2 条款进行的风险评估应考虑微生物污染 。（2级） 4.3.1.2依据风险评估结果对存在的危害采取相应措施。（2级）,4.3.3施肥 4.3.3.1施肥时应充分考虑产品消费地注册产品的硝酸盐MRL要求。（2级） 4.3.3.2有机肥应作为基肥以及催芽肥使用，在发芽后不应使用。（1级）,4.3.4采前检查 4.3.4.1应有证据表明动物活动未造成潜在的食品安全危害。（2级）,4.4.1通则 4.4.1.1应对采收和离开农场运输整个过程的卫生状况进行风险评估。（1级） 4.4.1.2采收过程应有文件化的卫生程序。（1级） 4.4.1.3采收过程应执行卫生规程。（1级） 4.4.1.4员工应在处理农产品前，接受基础的卫生培训。（1级） 4.4.1.5员工应执行产品卫生规程。（1级）,4.4采收,4.4.1.6 应对用于农产品处理的容器和工具进行清洁保养，以避免污染（1级）,4.4采收,4.4.1.7用于运输采收后农产品的车辆应保持清洁。（1级）,4.4采收,4.4.1.8采收作业的员工应能在工作地点就近找到洗手设施。（1级） 4.4.1.9采收作业的员工应能在工作地点就近使用清洁的厕所。（2级） 4.4.1.10存放农产品的容器应专用。（1级）,4.4采收,4.4.1.11应有针对温室玻璃及透明塑料的书面处理程序。（2级） 4.4.1.12采收过程中使用冰的应源自符合生活饮用水标准且在卫生条件下制成的，以免对收获物的污染。（1级）,4.4采收,4.4.2在采收点进行农产品最终包装. 4.4.2.1应考虑在农田、果园或温室里直接收获、处理和包装的农产品以及农场内短期存放农产品的整个过程的卫生操作规程。（1级）,4.4采收,4.4.2.3包装后产品应能避免污染。（1级） 4.4.2.4所有直接从采收点里收集、储存和配送的包装农产品，应保持清洁和卫生。（1级） 4.4.2.5用于采收点的包装材料的储存应有防护避免污染。（1级）,4.4采收,4.4.2.6包装物料碎片和其他非生产性废弃物应被清理出采收点。（2级） 4.4.2.7当包装后的农产品储存在农场，（适用时）应有温度和湿度控制并记录。(1级),4.4采收,