社区工作复习重点

社区名词解释部分（缺社区组织定义）,1 社区工作,社区工作是以社区为对象的社会工作介入方法，他透过组织区内居民参与集体行动，去厘定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境和素质。在参与的过程中，让居民建立对社区的归属感，培养自助、互助以及自决精神，加强居民的社区参与以及影响决策的能力和意识，发挥居民的潜能，培养社区领袖才能，以达致更公平、公义、民主和和谐的社会。,2 社区发展（自己选）,是一种工作手法，目的在于通过协助他们发展自我的能力以及维持他们的参与、自决及合作，帮助人们更有效地处理其问题和目标。 邓肯(Dunham,1970) 是一种教育的过程，目的在于提高人们的地区意识、促进社区团体的信心的能力，以识别和解决他们自身的问题。 杜比，莫瑞斯(Darby and Morris,1975) 是一种提升社会意识的过程，当中，人们被鼓励透过集体参与来辨认，表达和为他们的需要而作出行动。 香港社区书展立场书(Community Development Position Paper,1986),社区组织是一个过程，通过此过程，社区厘定本身的需要及目标，定下（或排列）这些需要或目标的优先次序，发展去达致这些需要或目标的信心与意志，寻找（内部的或外部的）资源，采取相关的行动以促进和发展社区的互助合作态度和实践。（罗斯ROSS，1967）,3 社区组织,多元主义 时间：20世纪五六十年代 主要代表人物：杜尔(R.A. Dahl)、兰布伦(C.E. Lindblom)、亚莫尔及韦白(G.A. Almond and S. Verba) 主要观点：社会上存在不同的社群；不同的社群会保护自身的利益；不同的社群拥有不同的资源，具有不同的影响力；既追求个人的自由，也寻求社会制度的改变。 对社区工作的影响：社会策划模式和社会行动模式,4 多元主义,新马克思主义 时间：20世纪70年代 代表人物：亚尔杜塞(L. Althusser)、布兰查沙斯(N. Poulantzas)等 主要观点：非经济层面的相对自主性； 对社区工作的影响：将社区组织与工人运动结合起来,5 新马克思主义,新保守主义 时间：20世纪70年代 主要代表人物：哈耶克(F.A. Hayek)、约瑟(K. Joseph)、经济事务研究所(Institute of Economic Affairs) 主要观点：社会的渐近性；坚信自由市场制度；强调个人主义 对社区工作的影响：地区发展模式受到新保守主义的影响,6 新保守主义,社区的分类（简答或者名词解释）,1.按地域划分：农村社区、集镇社区和城市社区等； 2.按功能划分：经济型社区、文化型社区、旅游型社区等； 3.按文化划分：民族性社区、富人区、贫民区、黑人区、白人区等； 4.按发展水平划分：传统社区、发展中社区和现代社区等； 5.按社区发育成熟度划分：初型社区、成型社区等； 6.按社区形成方式划分：自然型社区、法定型社区（行政区域）等,简答题,1 社区的要素 社区作为居民生活的社会共同体，通常包括四个要素：地域、人口、组织结构和文化。 地域是社区的自然地理位置与人文地理的空间载体 人口（居民）是社区运作与变迁的主体 组织结构是社区活动得以展开的社会组织形式 文化则是社区范围内具有特质的精神纽带,2 社区的功能,经济功能 社会化功能或教育功能 社会参与 社会控制 心理支持或感情功能 社会工作综合能力（中级）第180页,社区工作的专业特点 1 分析问题的视角更为全面 社区工作认为问题的产生并不完全是个人自身的问题，而是与社区周围的环境、社会制度及整个社会有密切的关系。 2 介入问题的层面更为宏观 社区工作方法认为解决问题的责任不应完全放在个人身上，政府、社区均有责任提供资源，协助处理和解决问题，因此社区工作较多涉及社会层面，比如社会政策分析以及社会政策的改变，注重资源和权利的分配。 3 具有一定的政治性 社区工作的工作内容会涉及政治范畴，从广义上看，凡关系到资源和权力分配的都可以视为政治。 与个案和小组相比，社区工作的内容较为政治化。社区工作者更关心社区居民，尤其是弱势群体的权利维护，更多时候会采取多种行动为居民争取合理的资源。 4 富有批判和反思精神 社会工作专业本身的特点就是关注在急剧社会变迁中弱势群体的权利，社区工作总是在关注问题，并且试图从根本上找出问题的症结，由此引发出对现存社会结构和政策的反思和评判，而不是一味的顺从。,动员群众的过程步骤,先作准备 动员哪些群众？ 往哪里及何时接触到这些群众？ 动员群众去做些什么事情？ 用什么策略打动群众的心？ 若对方抗拒，可如何反应及应变？ 开始接触群众 介绍自己，令对方信任 了解对方想法，初步建立关系 细心聆听，令对方觉得受到重视 与对方初步讨论社区问题，探听虚实 鼓动群众情绪 令群众觉察到社区问题有不公平及不合理之处 令他们觉得要起来合力解决 与群众一起探讨行动的得与失 令他们对自己参与能力具有信心,要求群众参与 若时机成熟，不妨邀请对方参与 若对方答应，即时留下对方的联络 方式，并向对方交待 若未能及时回答，可询问他何时才能回复是否参与 提醒群众参与 家访或者电话联络 群众到来参与 当他们到来，表示欢迎、支持等 要让他们互相认识,动员群众的基本原则（续）,为参与者带来个人改变 丰富参与者的生活 增强他们的自信 提高他们面对压力时的应付能力 应视参与的群众，看待为一班有待发掘潜能的主体 厘清动员的对象 社区工作人员宜动员那些态度较积极、或者有一些兴趣但仍采取观望态度的群众。 对那些态度不积极的，社区工作人员仍须在能力范围内一点一滴地去做，去尝试，从而带动转变,动员群众的基本原则（续）,要令群众感到有所贡献 要令群众享受参与的喜悦，最好能因应群众的能力及意愿，安排一些分工，让参与者看到自己的贡献及能力，觉得自己有用，受人赏识 要求群众参与的层次，最好是配合群众的兴趣、能力及时间（请回顾社区教育模式中义工参与的层次） 初时最好慢慢来，对群众要求不宜太多，循序渐进 协助群众分析面对的处境及问题的症结 减低群众付出的代价 适当的支援及合理的安排 工作人员避免一开始就要群众付出太多 注意社区工作人员素质 要懂得选择合适的事件 可选取简单易明的社区事件，在短期内可解决，且事件是居民广泛感受到的,与居民接触的过程（简答）,1、事前准备 接触的目标和出发点是什么？ 选择对象 选择合适时间 预备一些话题以打开话匣子 穿着得宜 想一想预计有什么反应及如何克服 对接触对象所在地方，应事前有所理解,与居民接触的过程（续）,2、与对象接触 （1）介绍自己： 相熟的中间人 将你自己和她知道的活动相联系 对疑心较大者，出示工作证 主动派一些实用资料和单张、最新活动简介 热情、主动、积极的声音和笑容，耐性和坚持，不要争论。 清晰介绍自己探访的目的，而其中要表达到工作员的关怀和对被访者适度的兴趣。 用街坊的语言，避免用专业术语，说话要简单和直接表达。,与居民接触的过程（续）,（2）展开话题 避免直接问一些敏感的话题，而是提问一些易回答的问题 运用一些周遭环境及正在发生的事来开展话题 问题由具体到抽象，由初步至深入。 （3）继续维持对话 聆听 同理心 体谅周到等社工技巧运用 （4）结束对话 宜短不宜长 嘉许、小结、留下尾巴 （5）接触完毕 记下主要资料 检讨,进入社区建立关系的方法（简答）,举行全区性活动 如综合晚会、电影晚会、嘉年华会，在节目中亮相，介绍机构的工作、介绍工作团队，建立工作团队的形象（减少居民由于不认识产生的抗拒感） 举办普及性的活动 如家庭旅行、专门为老人举办的中秋晚会、或者专门为其他特征的居民举办的活动 举行街头咨询站 工作员通常预备一些展板、单张，甚至与居民相关的申请表格，在区内热闹地方如村口、电梯口、商场门口等为居民办理某些事，并当场解答居民的查询。 介入社区事件：事件简单与复杂（介入的原则，p98） 经常在社区内出没 遇到居民打招呼聊天，或在聚集点如学校门口、商店门口混熟，降低抗拒心理 家访 全区宣传动员,进入社区的准备工作（简答）,实际准备： 认识雇用你的机构（实习或工作机构启导报告） 机构内部关系：机构的历史、目标、工作方式、工作重点 机构外部关系：与其他机构的关系、机构在社区的声誉和地位 了解自己的工作内容和分配 认识同事 心理准备： 工作过份弹性，缺乏明确路向 社区工作历史较短，形象不清 “推销”社区工作，难度较高 社区工作资源不足，工作员须竭尽所能，始能把工作做好 社区工成效不易量度，“成功感觉”并不显著 社区工作者对具争议性的事件须有一定的立场,社区工作的具体目标（简答）,1、改进社区关系，改变权力分配 2、提升居民的社会意识 3、发挥居民的潜能 4、培养互相关怀及社区照顾的文化 5、加强社区居民对社区的归属感 6、善用社区资源，满足社区需要,社区的分类（简答）,1.按地域划分：农村社区、集镇社区和城市社区等； 2.按功能划分：经济型社区、文化型社区、旅游型社区等； 3.按文化划分：民族性社区、富人区、贫民区、黑人区、白人区等； 4.按发展水平划分：传统社区、发展中社区和现代社区等； 5.按社区发育成熟度划分：初型社区、成型社区等； 6.按社区形成方式划分：自然型社区、法定型社区（行政区域）等,撤离前所做的事情（莫，P121）（简答）,社区工作员须评估和处理因撤离所造成的不良影响。 1、工作员撤离后，居民小组或社区组织是否能够继续存在？ 2、是否能够继续发挥原有的功能？ 3、社区领袖和居民对于工作员的离开有何反应？ 当撤离是可以预测的，如工作时间表已到尾声或者根据计划撤退。如何作准备： 1、工作员应让居民知道他的介入社区工作是有时间限制的。 2、工作员撤离时必须有计划和按部就班地去做。如逐步减少参与性，培养居民承担工作。 3、居民组织的合法性。需要帮助申请注册。 4、如有需要，如何与居民组织保持联系 如果因转工或升学，也应早点作出安排，及早找到继任者。,如何了解社区背景资料（简答）,从政府部门文件上、地区出版物等来寻找 拜会社区领袖 社区调查 家访 以文娱康乐活动接触居民,社区工作的实践原则（简答）,注重以人为中心的发展目标 尊重社区自决 强调社区参与 坚持社区行动的理性原则,第五讲 社区工作的介入模式,地区发展 社会策划 社会行动,简答：三种模式及不同点,一、地区发展模式,（一）地区发展模式的理论假设 1、社区居民应该愿意参加社区事务 2、认为社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作 3、社区是应当也可以实现和谐,（二）地区发展模式的特点 1、较多关注社区共同性的问题 2、通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合 3、过程目标的重要性超过任务目标 4、特别重视居民的参与,目标,（三）地区发展模式的实施策略 1、促进居民之间的交流-针对冷漠和疏离 2、团结邻里-针对关系不良 3、社区教育-针对陌生 4、提供服务和发展资源-针对服务和资源缺乏 5、社区参与-针对社区的共同问题,（四）社会工作者的角色 1、使能者 2、教育者 3、中介者,（五）地区发展模式的适用范围 一是地域性的团体，居民背景比较划一，不同团体和党派利益间可以调和，能说明、沟通，有潜力； 二是社区政治情况比较稳定，居民信任政府，对理性良好的沟通和善意的说服能感应和理解，公民是有开发潜能式的，具有可教性； 三是问题的成因之一就是社区成员间缺乏良好沟通，社区居民是孤独孤立的； 四是社区内领袖原本比较专制，对民主一无所知，较保守，社会变迁缓慢，所以可对他们进行改变。,（六）地区发展模式的评价 1、优点 营造良好的社区气氛 提高居民的能力 推进社区民主 切合中国的文化传统 2、缺点 无法解决整体资源分配不均及制度不合理产生的社区问题 调和不同利益群体的手段不足 民主参与导致的成本高而效益低,二、社会策划模式,（一）理论假设 假设在一个复杂的社会环境下，要达到社会的变迁，必须依靠专业人员和专业技术 社会策划模式崇尚理性的力量 假设社会问题可以通过渐进的方式解决,（二）特点 1、注重任务目标的实现 2、强调运用理性原则处理问题 3、注重自上而下的改变 4、指向社区未来变化,（三）实施策略,1、明确组织的使命和目标 2、分析环境和形势 3、客观认识自己的能力 4、界定和分析问题 5、确定需要 6、建立目标和达到目标的标准 7、列出、比较并选择可行的方案 8、测试方案 9、执行方案 10、评估结果,（四）社会工作者的角色,1、技术专家 2、方案实施者,社会策划模式的适用范围,适用一些社会变迁急剧的社区，这类社区存在着较复杂的社会问题，仅仅依靠一般民众或社区自身的力量难以应付。,（五）社会策划模式的评估,1、优点 保证服务质量 较有效率 2、缺点 居民参与率低 服务对象存在依赖性,四、社会行动模式,定义：社会行动假设有一群处于劣势的群体，他们需要被组织起来，联合其它人去向整个社会争取资源及取得符合公益及民主的对待。（罗夫曼Rothman1979) 社会行动是运用冲突去达成改变，工作员的目的是说出不满，表达苦况，组织压力团体与当权者周旋争取权力、资源和较好的服务及设施。（拜因Bryant 1972),（一）实践理念与假设,视社区为一个权力和特权阶层的组合。 因资源分配不均，故社会上存在被压迫、被剥夺或无权力的人们。 故此这些弱势群体要以抗争的方法以集体的力量向当权者施加压力，争取资源的平均分配及取得符合民主和公益的对待。,（二）目标,任务目标： 资源及权力的再分配或改变科层组织的基本政策， 使处于弱势的群体能够改变自己的处境。 过程目标： 建立团队精神 提升社会意识 减少无能、无助感（充权） 强化批评性思考以及提升解决问题的能力,（三）特点（介入方法）,运用群体的力量 集中于最迫切重要的任务上 常用敌对的策略 寻求第三者的帮助：媒体、大众、立法者 着重任务或过程目标，注重权力关系及资源的转变和基本制度的变迁,（四）本质,是在现存的建制下，改变不公平的政策，达致有限制的改革。而非推翻整个社会制度或改革整个政治和经济的社会结构。也非社会运动和社会革命。,（五）基本行动的策略及行动类型,策略：通过将事件具体化，凝聚并组织他们采取行动以对抗目标对象。 类型： 社会行动-政治行动和直接行动 政治行动-游说、立法倡导、监督行政、公听会 直接行动-暴力行动和非暴力行动 非暴力-抗议与说服、不合作行动、干预行动。,策略 1、对话性行动 2、抗议性行动 3、对抗性行动 4、暴力性行动 运用策略时必须考虑的因素 1、群众资源 2、群众的投入程度 3、社会氛围 4、事件的性质 社会行动的一般原则 1、循序渐进，先礼后兵。 2、赢得让步为至上目标。 3、以和平手段换来公众的支持。 4、环环相扣，步步相连。,（六）基本行动战术和技巧,非对抗性 游说、劝谏、协商等 抗议性的行动：签名、记者招待会、请援、游行、绝食、群众集会 对抗性 不合作的抵制,（七）社区行动的工作过程社区工作者的角色,过程： 酝酿期、组织宣传期、行动期、总结评估期 角色： 组织者、倡导者、教育者、资源提供者、鼓动者,（八）行动者的素质要求,领导的基本素质素质 对生命的敬重 理性 自由开放的心灵与政治相对论（一切价值都是相对的）,适用范围,适用那些各社会群体之间矛盾突出且各方利益难以调和而使边缘或弱势群体的利益受到损害的社区。,（九）评估,优点： 容易吸引群众参与、培养领袖。 从中提升他们的社会意识、自立、处事技巧、权力感、尊严（提供经验） 有效解决实际问题 缺点： 过程中容易被政党和政客操纵 迫使对手处于防卫态度，报复或反击。 引起对手敌意而不合作,社会行动模式在中国是否适用？,对社会行动在中国的发展持谨慎态度。原因： 第一，中国实行单一制的国家结构形式，国家权力集中程度高，维护政权稳定则是主要的目标，而社会行动这类挑战制度和现行政策的活动，是当今中国政治体制难以接纳的； 第二，中国民众社会心理与文化取向。性格和合性，中庸之道，尊重权威，以和谐、息事宁人、容忍来应对周围环境的变化，较少用冲突方式来解决问题； 第三，在中国民众的意识里，社区意识淡漠，社区归属感不强，自然也难以形成对凝聚力要求较高的社会行动。 从发展的观点看，温和、适度、理智的社会行动模式也可以解决中国社区问题的一个途径。“冲突不是目的，冲突乃是手段”。在社区工作中，社会工作者应在专业伦理指导下，运用社会行动促进社区的团结，或通过化解冲突因素，来促进社区与政府的合作。,