建筑工程建设主要材料采购管理存在的问题与解决对策

建筑工程建设主要材料采购管理存在的问题与解决对策张惠新,建筑工程建设材料的分类与采购特点1. 建筑工程建设材料的分类 (1)主要材料:指直接构成工程主体结构的永久性 材料,如钢筋,水泥,钢绞线,沥青,锚具,桥梁用板,隧道 用的型钢,格栅等.(2)地方性材料:指一般在项目附近 通过开采或购买而获取的材料,砂,石料,粉煤灰,石灰 等.(3)特殊材料:指新型材料,特定用途或特别指定的 材料,如支座,伸缩缝,防水板,排水板,外加剂,炸药等. (4)辅助材料:指最终不构成永久性工程的一部分,但在 施工过程发挥重要作用,影响工程质量,安全的材料,如 各种模板,支架,扣件,管材,焊条,铁丝等.2. 建筑工程建设主要材料采购特点 建筑工程建设因其自身特点如:固定性,分散性,项 目施工点多,结构复杂多样,体积庞大易损坏等,决定其 主要材料采购具有以下特点:材料必须供应到各施工点 现场;材料采购总量大;材料采购量不均衡;材料的采购 量受工程进度约束,要求材料及时满足工程施工需求, 又不能有大量库存.工程施工进度受各种因素影响较 大,材料需要根据工程进度要求分批次采购进场.材料 质量要求高:建筑工程质量关系国计民生,而主要材料 直接影响工程质量,因此要求进场材料质量必须稳定, 可靠.不允许断货造成停工待料,但又不能有较高的库 存积压大量的资金.建筑工程建设都是野外施工,钢筋, 水泥等主要材料必须建设临时仓库保管,较高库存将产 生高额的仓储管理费.二,建筑工程建设主要材料采购成本控制要点 材料采购成本主要包括:材料价格,运费,订货,收 货,验货,仓储,保管等费用,受组织外部不确定性因素 和人为主观因素影响较大,是建筑工程建设项目管理中 的薄弱环节.1. 材料采购价格控制 企业应通过市场调研或者通过咨询机构,了解材料 的市场价格,在保证质量的前提下,货比三家,选择较低 的材料采购价格;或通过公开招标,邀请招标等方式,获 得较低的材料采购价格.同时应关注国际国内市场主要 材料价格波动趋势,及时有效采取措施,降低价格波动 风险.2. 材料采购运费控制124材料采购管理解决对策 建筑工程建设主要材料用料大,体积大,质量大,运 输成本高.在材料采购时要合理地组织运输,材料采购 进行价格比较时要把运输费用考虑在内.在材料价格相同 时,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本.3. 材料采购订货,收货成本控制 建筑工程建设主要材料采购合同一般都会约定材 料按需供应和最小供货量,即只要项目部需要材料且需 求量超过最小供货量就通知供应商,供应商在约定的供 货周期内将所需的材料供应到指定的施工现场.供货次 数多将增加供应商的运输成本,施工项目部增加收货, 验货成本;供货批量大,将增加施工项目部的仓储,保管 费用,因此要合理地确定进货的批次和批量,节约材料 采购总成本.4. 材料采购仓储,保管费控制 为降低材料仓储,保管费用,就要争取降低材料的 库存量,在满足工程连续施工的前提下避免大量的库 存.因此要根据施工进度计划准确计算材料用量,编制 详细的材料用量和材料进场时间表,即材料采购计划. 三,建筑工程建设主要材料采购管理存在的问题1. 采购管理制度不完善(1)目前建筑工程建设基本都实行项目经济承包 制,材料采购主要由项目部完成,企业层基本不介入采 购管理和控制.项目部缺少对采购过程的监督控制,容 易滋生腐败.(2)采购组织机构不完善,采购工作基本由 采购部门独立完成,缺少相关部门的信息支持.(3)采购 人员缺乏相关的采购管理专业知识.(4)采购过程缺少 财务部门的介入,基本没有进行财务成本核算.2. 采购信息化管理水平低下 材料采购工作很多还停留在手工操作阶段.这种落 后的管理方式必然导致了工作效率低,管理不规范,成 本费用高,实时性,动态性差,难于控制.3. 没有详细的材料采购计划 采购部门没有与财务部,技术部,生产部门紧密联 系,没有详细具体的材料采购计划,只是被动的进行材 料采购,缺少必要的信息支持.4. 没有运用现代的采购方法 采购手段单一,市场信息调查不足,材料采购是一 个信息不对称的博弈过程,非集约化采购,采购成本高. 风险管理视角下的民营企业内部控制研究 刘淑荣当前,经济的快速发展带来了很多弊病,财务监管 不到位,营销舞弊等事件时有发生,如何在挑战中立足 并力争上游,是每个企业深入探索的课题.风险管理关 系到一个企业的兴衰,因此,务必建立好企业内部控制 系统,以此为基础保障并加强风险管理.,企业风险管理的内部控制整合框架 所谓内部控制,是指企业为了保证各项业务活动的 有效进行,确保资产的安全完整,防止欺诈和舞弊行为, 实现经营管理目标而制定和实施的一系列具有控制职 能的方法,措施和程序.2004 年 COSO 发布了企业风险 管理整合框架(ERM)，拓展了内部控制，更有力， 更广泛地关注于企业风险管理这一更加宽泛的领域.它 将内部控制框架纳入其中，公司不仅可以借助这个企业 风险管理框架来满足他们内部控制的需要，还可以借此 转向一个更加全面的风险管理过程. 在企业风险管理整合框架中，风险管理的定义是: 企业风险管理是一个过程，它由一个主体的董事会，管 理当局和其他人员实施，应用于战略制订并贯穿于企业 之中，旨在识别可能会影响主体的潜在事项，管理风险 以使其在该主体的风险容量之内 ，并为主体目标的实现 提供合理保证. 风险管理的内涵是:风险管理是一个包括风险识 别，风险衡量，风险控制，效果评价等，能够不断自我完 善的过程，是实现结果的一种方式;它是由不同部门不 同层次人员共同参与的过程，是一个渗透在风险管理组 织日常活动中的过程.因此，风险管理过程应用于单位 内部每个层次和部门，管理者不能仅仅从某项业务，某 个部门的角度去考虑风险，必须根据风险组合的观点， 从贯穿整个运行过程的角度看风险. 二,我国民营企业内部控制和风险管理现状 据统计,截至 2009 年,我国民营企业已超过 380 万 家,他们创造了 59.6%的国内生产总值,上缴利税及出口5. 缺乏供应商关系管理 缺少对供应商关系的维护;采购多为一次性行为, 不考虑与供应商的长期合作,短期竞争多于合作;对供 应商提供的材料缺乏科学管理,进场材料质量不稳定, 增加试验和抽样的频率和费用. 四,加强建筑工程建设主要材料采购管理的措施 1.建立健全材料采购管理组织机构和制度体系 建立由项目部领导层领导,各部门共同参与的采购 管理组织机构,加强沟通协调;聘用具有采购专业知识 的人员负责采购业务,加强采购人员的职业道德教育, 强化纪检监督工作,杜绝采购人员吃回扣而不惜牺牲企 业利益的行为.2.建立材料采购信息系统 建立材料采购信息系统,材料采购信息系统应包括 价格分析系统,合同管理系统,库存管理系统,计划采购 系统,质量跟踪系统等几个子系统模块.材料采购信息 系统的建立,既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处 理,提高管理效率,又可完成手工难以完成的信息处理, 为材料管理及决策提供信息分析及最佳决策方案,使供 应工作处于最佳状态.材料部门要提倡多存信息,少存 实物的新观念.3. 加强采购计划的有效性 根据工程实际情况及时调整施工进度计划,并根据 进度计划详细编制材料需求计划,通过分解计算合理确 定采购批次和采购数量,防止盲目采购和无计划采购.4. 加强材料采购成本控制 运用现代化采购策略与采购方式,加强对采购对 象,采购量,合同签订,付款,材料到场验收,运输方式和 配送等各方面的控制.引入竞争机制,净化采购渠道.对 采购物资应本着择优布点,货比三家,先近后远,合理 定价的原则,以降低材料的买价和运输费用.5. 加强供应商管理 选择信誉良好的供应商,通过加强供应商关系管 理,使建筑工程建设与供应商之间建立起相互信任,长 期合作的关系,供应商材料报价势必相对其他普通关系 的供应商的报价优惠,建筑工程建设则因为供应商合理 的报价直接降低了采购成本.因长期合作,供应商将保 证进场材料质量稳定,供应及时,降低收货,验货成本, 避免进场材料质量不合格,影响工程质量和进度. 总之,如何编制有效的材料采购计划,在主要材料 采购时选择合适的采购策略与方式,同时加强供应商的 关系管理,对建筑工程建设降低主要材料采购成本,进 而降低施工总成本,提高经济效益,提升企业市场竞争 力具有重要指导意义.（作者单位:重庆市亿森房地产开发集团有限责任 公司）