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第8课 美国联邦政府的建立 The Founding of the Federal Government in the United States,你认识这些旗帜吗？,邦联与联邦的区别 邦联:权力基础是州;是州的松散联盟 联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州,概念解读： 邦联为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。,松散的,极为有限,材料一、美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。 材料二、1786年，美国爆发谢司起义，州际联盟也束手无策。1786 年马萨诸塞州爆发了谢司起义，震撼 全国。归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说：“各州遍地是易燃之于草，星星之火，可以燎原。” 材料三、新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。 华盛顿1787年给友人的信,出谋献策,既要用一个中央集权的政府把 13个州紧密地统一起来，又要确保共和制，如何做到？假如你是美国开国元勋，你会采取什么方法解决问题？,第二章 疑云重重第三章 针锋相对第四章 剑拔弩张第五章 柳暗花明第六章 严防死守第七章 祸起萧墙第八章 尘埃落定 易中天美国宪法和我们的反思,1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。,美国1787年宪法,邦联制 中央政府 软弱无能,联邦制 强化中央权力,如何避免专制政体？,如何处理中央和地方？,“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” ”宪法之父”麦迪逊,前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚 合众国。 必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 散，严重制约着美国的发展。 理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。,知识点归纳一,联邦宪法 制定的背景,知识点归纳二,1787年宪法,宪法规定美国是联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。 宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分，国会由参议院和众议院组成，掌握立法权；总统是国家元首、政府首脑、军队总司令，掌握国家行政大权；最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。,内容,特点：,分权与制衡。,美国联邦政府的建立,参议院,众议院,6年,2年,各州2名,联邦比例,间接,直接,立法权 审批权 监督权 宣战权,国会参众两院基本职能,总统任命的官员必须得到 院批准总统与外国缔结的条约必须得到 院的批准； 院有权对所有文官提出弹劾，然后交 院审判；可用2/3多数推翻 对国会法案否决.,国会制衡权力：,参议,参议,众议,参议,总统,材料1:2005年9月，飓风“卡特里娜”肆虐美国南部时，美国总统布什就于9月3日下令11000名士兵在72小时内紧急赶赴美国南部墨西哥湾的受灾地区参加救援活动,材料2:美国总统与外国之间往往以签定行政协定来代替缔结条约,材料3:总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意,阅读下列材料,概括美国总统的职能,总统职权： 提名并任命政府官员； 领导政府和内阁； 统率三军,制衡权力： 可对国会通过的法律实行否决权； 任命大法官;国会通过的法律必须有总统签署才能生效。,美国总统制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,选举产生,世袭,任期制（4年）,终身制,有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政大权。,虚位，无实权,总统,首相,总统,议会,都是资产阶级民主制,总统任命,首相提名,1、演变： 2、本质:,两党制与“驴象之争”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。所谓的“普世价值”只不过是自由主义者的空想罢了！,“驴象本一家”,民主党,共和党,维护资产阶级的根本利益,目标检测,单项选择题 1、美国1787年宪法的内容，对美国从相对独立的13个州发展为统一国家产生积极影响的是（ ） A、联邦政府拥有政治、经济、军事、外交大权 B、国家职权分为立法、执法、司法三个部门 C、确立共和政体，总统和议员通过选举产生 D、规定了美国人民有言论、集会等基本权利,A,2、下列有关美国1787年宪法的说法，正确的是（ ） 目的是加强中央集权 按三权分立的原则构建中央政府 总统由选民直接选举产生 最高法院大法官实行终身制 A、 B、 C、 D、,D,作业：预习第10课 （1）完成下列表格：中英两国形势对比,（2）两次鸦片战争期间 中国军民奋起抗争的事例有哪些？（提示：可到图书馆或上网查阅有关资料）,
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