英法美政体比较

国家与国际组织常识国家与国际组织常识复习课复习课考点分布考点分布u1.1.国家国家国家的性质、国家的历史类型、国体与政体国家的性质、国家的历史类型、国体与政体u2.2.国家的管理形式国家的管理形式代议制、国家管理形式的多样性、民主共和制和君主立宪制、代议制、国家管理形式的多样性、民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制、英国君主立宪制及其实质、法国政体的运行议会制和总统制、英国君主立宪制及其实质、法国政体的运行及特点、三权分立制、美国的两党制在美国政治生活中的表现及特点、三权分立制、美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质、美国利益集团的政治作用、我国按照民主集中制建立和实质、美国利益集团的政治作用、我国按照民主集中制建立的新型政体、坚持和完善我国人民代表大会制度的新型政体、坚持和完善我国人民代表大会制度u3 3、国家的结构形式、国家的结构形式国家结构形式及其影响因素、单一制和联邦制、美国联邦制的国家结构形式及其影响因素、单一制和联邦制、美国联邦制的基本特征和利弊、维护我国国家统一基本特征和利弊、维护我国国家统一u4.4.国际组织国际组织国际组织的分类和作用、中国与国际组织的关系、国际组织的分类和作用、中国与国际组织的关系、联合国宪联合国宪章章倡导的国际关系基本原则、中国在联合国中的地位和作用、倡导的国际关系基本原则、中国在联合国中的地位和作用、世界贸易组织的宗旨基本原则和职能、欧盟的宗旨地位和作用、世界贸易组织的宗旨基本原则和职能、欧盟的宗旨地位和作用、中国与欧盟中国与欧盟内容内容英国英国法国法国美国美国不不同同点点政体政体议会议会国家元首国家元首议会制君议会制君主立宪制主立宪制半总统半议会半总统半议会制民主共和制制民主共和制总统制民总统制民主共和制主共和制议会是最高立法议会是最高立法机关和最高权力机关和最高权力机关，由上议院机关，由上议院和下议院组成和下议院组成议会只是立法议会只是立法机关，由国民机关，由国民议会和参议院议会和参议院组成组成国会拥有立法权，国会拥有立法权，但受总统和法院的但受总统和法院的制约，由参议院和制约，由参议院和众议院组成众议院组成国王，承担国王，承担“礼礼仪性职责仪性职责”，是，是“虚位君主虚位君主”，实行世袭制、终实行世袭制、终身制身制总统是国家行政总统是国家行政权力的中心，是权力的中心，是国家权力重心，国家权力重心，由选民直接选举由选民直接选举产生，每届任期产生，每届任期5 5年年总统既是国家元总统既是国家元首，又是政府首首，又是政府首脑，统率陆、海、脑，统率陆、海、空三军，居主导空三军，居主导地位，由选民间地位，由选民间接选举产生，每接选举产生，每届任期届任期4 4年年英、法、美三国政治制度对比表英、法、美三国政治制度对比表内容内容英国英国法国法国美国美国不不同同点点政党制度政党制度政府首脑政府首脑国家机构国家机构结构形式结构形式两党制两党制，由，由议会多数党议会多数党组阁（组阁（英国英国是议会之母是议会之母）多党制多党制，往往是几，往往是几个党派联合形成议个党派联合形成议会多数派并组成会多数派并组成多多党联合政府党联合政府两党制两党制，在总统选，在总统选举中获胜的党为执举中获胜的党为执政党，通过本党中政党，通过本党中坚人士组成的行政坚人士组成的行政部门掌握政治权力部门掌握政治权力首相首相由议会由议会中多数党领中多数党领袖担任，权袖担任，权力很大力很大总理总理由总统任命，由总统任命，权力较之英国首相权力较之英国首相要小得多。总理与要小得多。总理与总统分享行政权力。总统分享行政权力。总统总统掌握行政大权，掌握行政大权，政府的重要行政官政府的重要行政官员由总统任命，对员由总统任命，对总统负责总统负责由国王、议会、由国王、议会、内阁组成内阁组成由总统、议会、政由总统、议会、政府组成府组成由议会、政府、法由议会、政府、法院组成院组成地方分权型地方分权型单一制国家单一制国家中央集权型中央集权型单一制国家单一制国家复合制中的复合制中的联邦制国家联邦制国家相相同同点点从政体与从政体与国体关系国体关系看看从政党的从政党的性质和作性质和作用看用看从国家权从国家权力的运行力的运行方式看方式看从现状看从现状看从国家机从国家机构组织和构组织和运行的原运行的原则看则看美、英、法三国的政体都属于资本主义国家的统治美、英、法三国的政体都属于资本主义国家的统治形式，三国的政权都是资产阶级政权，执政的根本形式，三国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级服务。目的是维护资本主义制度，为资产阶级服务。美、英、法三国执政党的阶级性质相同，都体现了美、英、法三国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级利益。资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级利益。美、英、法三国权力机关的变化趋势相近，都出现美、英、法三国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩，行政权力加强的趋势。了议会权力萎缩，行政权力加强的趋势。就维护资产阶级利益而言，美、英、法三国的政体都就维护资产阶级利益而言，美、英、法三国的政体都渐趋成熟，但它们都同样面临着困扰、存在各种弊端，渐趋成熟，但它们都同样面临着困扰、存在各种弊端，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的。这是无法通过调节政体从根本上加以解决的。都实行三权分立制，立法权、行政权、司法权分别都实行三权分立制，立法权、行政权、司法权分别由不同国家机关独立行使；三者之间相互制约，保由不同国家机关独立行使；三者之间相互制约，保持权力均衡。持权力均衡。u阶级实质阶级实质相同相同都是体现并维护资产阶级都是体现并维护资产阶级专政专政 u经济基础经济基础相同相同 都是建立在生产资料资本都是建立在生产资料资本主义私有制的经济基础之上并为之服务主义私有制的经济基础之上并为之服务u组织和活动的基本原则组织和活动的基本原则相同相同都遵循三权都遵循三权分立制原分立制原则则我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的异同我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的异同 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度西方的议会民主制度西方的议会民主制度不不 同同 点点建立基础建立基础体现的国体体现的国体实行的原则实行的原则实施的效果实施的效果实质不同实质不同体现的国情体现的国情相相同同建立在社会主义公有制建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上为主体的经济基础之上建立在资本主义私有制建立在资本主义私有制基础之上基础之上体现人民民主专政的国体现人民民主专政的国家性质家性质体现资产阶级专政的国体现资产阶级专政的国家性质家性质实行民主集中制原则实行民主集中制原则实行三权分立制实行三权分立制既有利于充分发扬民主，既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理，又有利于国家的集中管理，保证协调高效运转保证协调高效运转相互牵制，互相扯皮，相互牵制，互相扯皮，效率低下效率低下保障人民当家作主保障人民当家作主维护资产阶级的根本利益维护资产阶级的根本利益体现我国政治、经济、体现我国政治、经济、文化的具体国情文化的具体国情体现西方各国政治、经体现西方各国政治、经济、文化的具体国情济、文化的具体国情都是由定期选举产生的人员组成，是一种间接民主，属于代都是由定期选举产生的人员组成，是一种间接民主，属于代议制议制民主；都是国家政权组织形式民主；都是国家政权组织形式 。UNUN、WTOWTO、APECAPEC、EUEU对比表对比表成立成立时间时间性质性质地位地位类型类型宗旨宗旨原则原则联合国（联合国（UN）世界贸易组织世界贸易组织（WTO）亚太经济合作亚太经济合作组织（组织（APEC）欧盟（欧盟（EU）最具普遍性、最具普遍性、代表性、权威代表性、权威性性的国际组织的国际组织19451945年年1010月月2424日日政府间政府间世界性世界性一般性一般性维护国际和平与维护国际和平与安全，促进国际安全，促进国际合作与发展合作与发展6 6项原则项原则19951995年年1 1月月1 1日日世界上最大的世界上最大的多边贸易组织多边贸易组织“经济联合国经济联合国”政府间政府间世界性世界性专门性专门性政府间政府间区域性区域性专门性专门性政府间政府间区域性区域性一般性一般性5 5个宗旨个宗旨P87P874 4项原则项原则当今世界最大的区当今世界最大的区域性经济合作组织，域性经济合作组织，是促进亚太国家和是促进亚太国家和地区经济合作、推地区经济合作、推动共同发展的主要动共同发展的主要机构机构19891989年年1111月月4 4个宗旨个宗旨P92P9219931993年年1111月月1 1日日当今世界上一当今世界上一体化程度最高体化程度最高的区域性组织的区域性组织5 5个宗旨个宗旨P97P97主要主要机构机构职能职能作用作用与中与中国的国的关系关系联合国（联合国（UN）世界贸易组织世界贸易组织（WTO）亚太经济合作亚太经济合作组织（组织（APEC）欧盟（欧盟（EU）6 6大机构大机构维护世界和平维护世界和平推动共同发展推动共同发展促进人类文明促进人类文明中国是联合国中国是联合国创始会员国，创始会员国，是安理会常任是安理会常任理事国。在维理事国。在维护世界和平、护世界和平、促进共同发展、促进共同发展、支持联合国改支持联合国改革等方面发挥革等方面发挥重要作用。重要作用。6 6项职能项职能P88P884 4个机构个机构加强贸易体制加强贸易体制深化资源配置深化资源配置促进市场统一促进市场统一中国是关贸总中国是关贸总协定原始缔约协定原始缔约国，国，20012001年年1212月月1111日正式加日正式加入入WTOWTO。推动了本地区贸推动了本地区贸易和投资自由化、易和投资自由化、便利化，以及经便利化，以及经济技术合作济技术合作5 5个机构个机构中国是中国是APECAPEC的重的重要成员，但不是要成员，但不是创始国。创始国。1991 1991年年1111月，中国以月，中国以主权国家的身份、主权国家的身份、中国台北和中国中国台北和中国香港以地区经济香港以地区经济名义正式加入名义正式加入APECAPEC ，为，为APECAPEC的发展作出积极的发展作出积极贡献。贡献。5 5个机构个机构在国际事务中发在国际事务中发挥着重大作用是挥着重大作用是推动多极化发展推动多极化发展的一支重要力量的一支重要力量19751975年年5 5月月6 6日中国日中国与欧共体建立正式与欧共体建立正式关系。现在双方建关系。现在双方建立了全面战略伙伴立了全面战略伙伴关系，在国际事务、关系，在国际事务、科技文化等各个领科技文化等各个领域有着广泛的合作域有着广泛的合作与交流。中国重视与交流。中国重视欧盟在地区和国际欧盟在地区和国际事务中的作用和影事务中的作用和影响。响。主要机构主要机构性质性质组成组成职权职权（责任）（责任）备注备注大会大会安全理安全理事会事会经济及社经济及社会理事会会理事会-托管理托管理事会事会-国际法院国际法院秘书处秘书处审议机构审议机构全体会员国全体会员国5 5大方面大方面表决原则（重表决原则（重要与其它）要与其它）维和机构维和机构5 5（常）（常）1010（非）（非）4 4大权力大权力表决原则（程表决原则（程序与实质）序与实质）经济社会经济社会管理机构管理机构5454个个监督托管领监督托管领土管理机关土管理机关协助安理协助安理会或大会会或大会已经完成已经完成历史使命历史使命司法机构司法机构1515名法官名法官和平解决和平解决国际争端国际争端法官任期法官任期9 9年年 可连选连任可连选连任日常工日常工作机构作机构秘书长秘书长 办事人员办事人员服务服务执行执行秘书长是最秘书长是最高行政长官高行政长官联合国主要机构联合国主要机构世贸组织的主要机构世贸组织的主要机构 部长级会议部长级会议是是WTOWTO的的最高决策机构最高决策机构，由所有成员主管外经贸的部，由所有成员主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成。部长级会议长、副部长级官员或其全权代表组成。部长级会议每二年至少召开每二年至少召开一次一次，应一个成员方的要求，可以就任何多边贸易协议所涉及的所，应一个成员方的要求，可以就任何多边贸易协议所涉及的所有问题做出决定。在部长会议休会期间，由全体成员代表组成的有问题做出决定。在部长会议休会期间，由全体成员代表组成的总总理事会理事会代行部长会议职能，向部长级会议报告。代行部长会议职能，向部长级会议报告。理事会理事会是是总理事会的下设机构总理事会的下设机构。总理事会下设。总理事会下设3 3个理事会，个理事会，货物货物贸易理事；服务贸易理事会；知识产权理事会贸易理事；服务贸易理事会；知识产权理事会。这些理事会可视情。这些理事会可视情况自行拟订议事规则，经总理事会批准后执行，所有成员均可参加况自行拟订议事规则，经总理事会批准后执行，所有成员均可参加各理事会。理事会仍由全体各理事会。理事会仍由全体WTOWTO成员组成，并设有下属机构，向总成员组成，并设有下属机构，向总理事会报告。理事会报告。部长会议还设立了许多部长会议还设立了许多专门委员会专门委员会。秘书处秘书处为世贸组织的为世贸组织的日常办事机构日常办事机构，它由部长会议任命的，它由部长会议任命的总干总干事事领导。总干事的权力、职责、服务条件和任期由部长会议通过规领导。总干事的权力、职责、服务条件和任期由部长会议通过规则确定，总干事担当世贸组织的监护人、引导人、调停人、主持人则确定，总干事担当世贸组织的监护人、引导人、调停人、主持人以及以及“经理经理”等角色。等角色。秘书处设在日内瓦，拥有秘书处设在日内瓦，拥有500500多名工作人员。多名工作人员。亚太经济合作组织的主要机构亚太经济合作组织的主要机构欧盟的主要机构欧盟的主要机构u欧洲理事会（欧盟首脑会议）欧洲理事会（欧盟首脑会议）最高决策机构最高决策机构u欧盟理事会（部长理事会）欧盟理事会（部长理事会）负责日常决策，拥有欧盟立法权负责日常决策，拥有欧盟立法权u欧盟委员会欧盟委员会 欧盟常设执行机构欧盟常设执行机构u欧洲议会欧洲议会 监督、咨询机构监督、咨询机构u欧洲法院欧洲法院 欧盟最高法院欧盟最高法院