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严格执行和维护党的纪律 始终保持党的生命力和战斗力,授课人:党委工作部 张坚刚部长,引子,据中纪委、监察部有关情况通报:2010年共有119527人受到党纪处分,受到处分的县处级以上干部5098人,移送司法机关的县处级以上干部804人。其中不泛中纪委、监察部严肃查处的大案要案。,2010年有11名省部级高管落马,他们均犯有利用职务之便,收受有关人员的钱财的受贿罪,还有部分官员同时犯有贪污罪、巨额财产来源不明罪和滥用职权罪。,这些人所犯下的罪行,看起来是那么惊人地相似,给党和人民带来多么大的损失,但他们最终得到的是党纪国法的严厉惩罚。由此可以看出,进一步加强党的纪律的教育显得是有多么重要。,一、党的纪律的含义 二、党的纪律的特征及其作用 三、党的纪律处分条例 四、共产党员必须做遵守党的纪律的模范 五、抓好党的纪律建设,不断提高党的执纪能力,严格执行和维护党的纪律,始终保持党的坚强的生命力和战斗力,一、党的纪律的含义,(1)纪律的基本含义 纪律是指惩罚; 纪律是指通过施加外来约束达到纠正行为目的的手段; 纪律是指对自身行为起作用的内在约束力。,1、党的纪律的概念,按照党的纲领和民主集中制原则,根据革命和建设实践的需要而制定的党内各种规章制度、条例和决定的总和, 是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。,1、党的纪律的概念,(2)党的纪律的含义,2、党的纪律的内容,党的政治纪律 党的组织纪律 党的群众纪律 党的经济纪律,党的人事纪律 党的宣传纪律 党的保密纪律 党的外事纪律,党的政治纪律,是党根据不同历史时期政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动和政治行为确定的基本规范,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵循的行为准则。,它要求各级党组织和党员,必须在政治方向、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。,党的纪律中最重要的是党的政治纪律,党的组织纪律,是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一的行为准则。 是处理党组织和党员之间的纪律。 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是根本的组织纪律。,“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。,党的群众纪律,是指党组织和党员在群众工作中必须遵循的规范和准则。,党的群众工作纪律,是密切党同人民群众关系的重要保证。,它要求各级党组织和每个共产党员,必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,随时随地维护人民群众的利益,不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。,党的经济工作纪律,是党的各级组织、党员和党的干部在经济工作中必须遵循的规范和准则。,随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,特别是在世界经济形势变化和加入WTO的情况下,加强经济工作纪律特别是财政金融工作纪律显得越来越重要。,党的人事纪律,这是指在党的人事工作中为确保德才兼备和任人唯贤的原则的贯彻执行而制定的纪律。,因为我们党是执政党,其中党管人事就是具体的执政行为。,党的宣传纪律,是指专门针对从事党和国家宣传工作的组织机构及其工作人员,尤其是对党的组织和党员在宣传活动中必须遵守的原则和规范。,宣传纪律的根本要求,是确保社会主义宣传工作无条件地宣传马克思列宁主义,毛泽东思想,特别是邓小平理论和三个代表重要思想,宣传贯彻在社会主义初级阶段的基本路线和方针政策,宣传贯彻党的各次重要会议精神,保证宣传舆论工具真正成为党和人民的喉舌。,做到以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以优秀的作品鼓舞人,以高尚的精神塑造人,全面加强社会主义精神文明建设。,党的宣传纪律,党的保密纪律,是要求党的组织和党员必须严格遵守党和国家各项保密制度的规定。,中国共产党章程规定,每个党员都必须严守党和国家的秘密,并同泄露党和国家秘密的现象作坚决的斗争,坚决保卫党和国家的安全和利益。,党的外事纪律,这是指在党的涉外工作中党的组织和党员必须遵守的纪律。,指共产党员在外事活动中必须遵守的行为准则。国务院1981年10月20日转发的涉外人员守则,对所有涉外人员包括共产党员规定了10条外事纪律。,外事纪律是党的纪律中的一项重要内容。,二、党的纪律特征及其作用,1、党的纪律特征,统一性 自觉性 科学性 严肃性,2、党的纪律的作用,(1)党的纪律保证了全党统一意志,统一行动,及各方面优势的充分发挥。,一是保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行 二是维护了党的团结统一,(2)依靠铁的纪律使党在指挥各项重大战役中产生了无坚不摧的巨大力量。,一是依靠铁的纪律取得了解放战争的胜利。 二是依靠铁的纪律保证了抗震救灾的顺利进行。,(3)依靠党的纪律始终保持了党的先进性、纯洁性。,三、党的纪律处分条例,从狭义来讲,党的纪律处分就是具体的纪律条规和要求,比如中国共产党纪律处分条例、党内监督条例、党内政治生活的若干规定等等,(一)条例的出台进一步健全和完善了党的纪律和纪律处分方面的法规,五项原则,坚持党员在党纪面前人人平等的原则,坚持实事求是的原则,坚持民主集中制的原则,坚持惩前毖后、治病救人的原则,坚持党要管党、从严治党的原则,适用范围: 本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。,2.违纪与纪律处分,(1)对党员的纪律处分种类 警告 严重警告 撤销党内职务 留党察看 开除党籍,警告:警告是党内五种处分中最轻的处分。一般对在工作中由于经验不足,或偶尔违反党的纪律,但错误性质和造成的后果不严重的,给予这种处分。受到这种处分者仍有选举权和被选举权,有表决权。,严重警告:是党内处分中轻的处分,但比警告处分要重。一般指党员所犯错误性质和程度比警告处分严重,但不够成其它处分,给予严重警告处分。受到这处分的党员仍有表决权、选举权和被选举权。,党员受到警告或者严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。,撤销党内职务:给予这种处分,适用于错误的性质、程度、后果和影响已不适应继续担任党内职务,但又不构成留党察看处分的党员。,留党察看:没有表决权,选举权和被选举权,开除党籍:是党内最严重的处分主要是对那些犯了严重错误的,造成很坏影响,给党的工作带来重大损失,严重损害了人民的利益的党员,或犯了错误不改正,拒绝党组织的批评教育,已丧失了党性和党的立场,背离了党的路线、方针、政策的党员。,(2)对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施,(一)改组; (二)解散。,对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织,应当予以解散。对于受到解散处理的党组织中的党员,应当逐个审查。其中,符合党员条件的,应当重新登记,并参加新的组织过党的生活;不符合党员条件的,宣布除名;有违纪行为的,依照规定予以追究。,3.纪律处分运用规则,条例第三章 ,共计十二条(自第十八条到第二十九条),条例的第四章,共计四条(自第三十至三十三条),4.对违法犯罪党员的纪律处分,条例的内容很多,尤其是条例分则中各个方面的违纪行为,条理列举的非常细致,政策性非常强,也很通俗,由于篇幅太大,请大家认真好好自学。,四、共产党员必须做遵守党的纪律的模范,首先,要认真学习党规党法,增强纪律意识,其次,加强党性修养,自觉遵守党的纪律,第三,接受纪律的约束,自觉接受党和人民群众的监督,五、抓好党的纪律建设,不断提高党的执纪能力,(一)要加强纪律教育,(二)要完善纪律规范,(三)要研究纪律规律,(四)要严格执行纪律,(五)要提高执纪能力,谢谢大家!,
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