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4.5 中华人民共和国海洋环境保护法 4.5.1了解本法的适用范围 第二条本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。 内水,是指我国领海基线向内陆一侧的所有海域。在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动,或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人,都必须遵守本法。 在中华人民共和国管辖海域以外,造成中华人民共和国管辖海域污染的,也适用本法。 (范围、行为、对象),4.5 中华人民共和国海洋环境保护法 4.5.2熟悉保护海洋生态系统、珍稀海洋动物天然集中分布区、海洋生物生存区及海洋自然历史遗迹和自然景观的有关规定 第二十条国务院和沿海地方各级人民政府应当采取有效措施,保护红树林、珊瑚礁、滨海湿地、海岛、海湾、入海河口、重要渔业水域等具有典型性、代表性的海洋生态系统,珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区,具有重要经济价值的海洋生物生存区域及有重大科学文化价值的海洋自然历史遗迹和自然景观。,4.5 中华人民共和国海洋环境保护法 4.5.3了解入海排污口设置的有关规定 第三十条入海排污口位置的选择,应当根据海洋功能区划、海水动力条件和有关规定,经科学论证后,报设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门审查批准。 环境保护行政主管部门在批准设置入海排污口之前,必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。,4.5 中华人民共和国海洋环境保护法 4.5.3了解入海排污口设置的有关规定 在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和其他需要特别保护的区域,不得新建排污口。 在有条件的地区,应当将排污口深海设置,实行离岸排放。设置陆源污染物深海离岸排放排污口,应当根据海洋功能区划、海水动力条件和海底工程设施的有关情况确定,具体办法由国务院规定,4.5 中华人民共和国海洋环境保护法 4.5.4了解向海洋排放废水的有关规定 第三十三条禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高中水平放射性废水。 严格限制向海域排放低水平放射性废水;确需排放的,必须严格执行国家辐射防护规定。 严格控制向海域排放含有不易降解的有机物和重金属的废水。 第三十四条含病原体的医疗污水、生活污水和工业废水必须经过处理,符合国家有关排放标准后,方能排入海域。 第三十五条含有机物和营养物质的工业废水、生活污水,应当严格控制向海湾、半封闭海及其他自净能力较差的海域排放。 第三十六条向海域排放含热废水,必须采取有效措施,保证邻近渔业水域的水温符合国家海洋环境质量标准,避免热污染对水产资源的危害。,4.5 中华人民共和国海洋环境保护法 4.5.5熟悉防治海岸工程建设项目对海洋环境污染损害的有关规定 第四十二条新建、改建、扩建海岸工程建设项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定,并把防治污染所需资金纳入建设项目投资计划。 在依法划定的海洋自然保护区、海滨风景名胜区、重要渔业水域及其他需要特别保护的区域,不得从事污染环境、破坏景观的海岸工程项目建设或者其他活动。 第四十三条海岸工程建设项目的单位,必须在建设项目可行性研究阶段,对海洋环境进行科学调查,根据自然条件和社会条件,合理选址,编报环境影响报告书。环境影响报告书经海洋行政主管部门提出审核意见后,报环境保护行政主管部门审查批准。,4.5 中华人民共和国海洋环境保护法 4.5.5熟悉防治海岸工程建设项目对海洋环境污染损害的有关规定 环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书之前,必须征求海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。 第四十四条海岸工程建设项目的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施未经环境保护行政主管部门检查批准,建设项目不得试运行;环境保护设施未经环境保护行政主管部门验收,或者经验收不合格的,建设项目不得投入生产或者使用。 第四十五条禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。,4.5 中华人民共和国海洋环境保护法 4.5.5熟悉防治海岸工程建设项目对海洋环境污染损害的 有关规定 第四十六条兴建海岸工程建设项目,必须采取有效措施,保护国家和地方重点保护的野生动植物及其生存环境和海洋水产资源。 严格限制在海岸采挖砂石。露天开采海滨砂矿和从岸上打井开采海底矿产资源,必须采取有效措施,防止污染海洋环境。,4.8 中华人民共和国水法 4.8.1了解开发、利用水运资源时环境保护的有关规定 第二十七条国家鼓励开发、利用水运资源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性拦河闸坝,建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施,或者经国务院授权的部门批准采取其他补救措施,并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放,所需费用由建设单位承担。 在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以通航的,闸坝建设单位应当同时修建过船设施或者预留过船设施,4.8 中华人民共和国水法 4.8.2 了解河道管理范围内禁止的行为 第三十七条禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。 禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。,4.13中华人民共和国森林法 4.13.1 了解勘查、开采矿藏和建设工程占用林地应遵守的规定 第十八条进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。,4.13 中华人民共和国森林法 4.13.2 了解禁止的开垦、开采等行为 第二十三条禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。 ,4.14 中华人民共和国渔业法 4.14.1 了解本法的适用范围 第二条在中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的一切其他海域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动,都必须遵守本法。,4.14 中华人民共和国渔业法 4.14.2了解在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝的有关规定 第三十二条在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝,对渔业资源有严重影响的,建设单位应当建造过鱼设施或者采取其他补救措施。,4.15 中华人民共和国矿产资源法 4.15.1 了解未经国务院授权的有关主管部门同意,不得开采矿产资源的地区 第二十条非经国务院授权的有关主管部门同意,不得在下列地区开采矿产资源: (一)港口、机场、国防工程设施圈定地区以内; (二)重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内; (三)铁路、重要公路两侧一定距离以内; (四)重要河流、堤坝两侧一定距离以内; (五)国家划定的自然保护区、重要风景区,国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地; (六)国家规定不得开采矿产资源的其他地区。,4.15 中华人民共和国矿产资源法 4.15.2 了解矿产资源开采中环境保护的有关 规定 第三十二条开采矿产资源,必须遵守 有关环境保护的法律规定,防止污染环境。 开采矿产资源,应当节约用电。耕地、 草原、林地因采矿受到破坏的,矿山企业 应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草 或者其他利用措施。 开采矿产资源给他人生产、生活造成损失, 应当负责赔偿,并采取必要的补救措施。,4.16 中华人民共和国土地管理法及基本农田保护条例 4.16.1 了解国家土地用途管制制度 第四条国家实行土地用途管制制度。 国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地 分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地 转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊 保护。 前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括 耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设 用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和 公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用 地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地 以外的土地。 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划 确定的用途使用土地。,4.16 中华人民共和国土地管理法及基本农田保护条例 4.16.2 熟悉我国基本农田保护制度 第三十四条国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地 利用总体规划划入基本农田保护区,严格管理: (一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地; (二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田; (三)蔬菜生产基地; (四)农业科研、教学试验田; (五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。 各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地 百分之八十以上。 基本农田保护区以乡(镇)为单位进行划区定界,由县级人民 政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。,4.16 中华人民共和国土地管理法及基本农田保护条例 4.16.3了解建设用地的有关规定 土地管理法关于建设用地方面的有关规定: 第四十三条任何单位和个人进行建设,需要使 用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是, 兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本 集体经济组织农民集体所有的土地的,或者 (镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使 用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所 的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土 地。 第四十四条建设占用土地,涉及农用地转为建 设用地的,应当办理农用地转用审批手续。,4.17 中华人民共和国水土保持法 4.17 1 了解各类建设项目防止水土流失应采取的措施 第十八条修建铁路、公路和水工程,应当尽量减少破 坏植被;废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地 堆放,不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟 渠倾倒;在铁路、公路两侧地界以内的山坡地,必须修 建护坡或者采取其他土地整治措施;工程竣工后,取土 场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地必须 植树种草,防止水土流失。 开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,排弃 的剥离表土、矸石、尾矿、废渣等必须堆放在规定的专 门存放地,不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外 的沟渠倾倒;因采矿和建设使植被受到破坏的,必须采 取措施恢复表土层和植被,防止水土流失。,4.17 中华人民共和国水土保持法 4.17.2 了解铁路、公路等建设项目环境影响报告书有关水土保持方案的规定 第十九条在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,在建设项目环境影响报告书中,必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。水土保持方案应当按照本法第十八条的规定制定。,4.18 中华人民共和国野生动物保护法 4.18.1 了解本法的适用范围 第二条在中华人民共和国境内从事野生动物的 保护、驯养繁殖、开发利用活动,必须遵守本法。 本法规定保护的野生动物,是指珍贵、濒危的 陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、 科学研究价值的陆生野生动物。 本法各条款所提野生动物,均系指前款规定的受 保护的野生动物。 珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生 动物的保护,适用渔业法的规定。,4.18 中华人民共和国野生动物保护法 4.18.2 熟悉国家保护野生动物的有关规定 详见本法第8条-第24 条 第八条国家保护野生动物及其生存环境,禁止 任何单位和个人非法猎捕或者破坏。 第九条国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点 保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护 野生动物和二级保护野生动物。 国家重点保护的野生动物名录及其调整,由国务 院野生动物行政主管部门制定,报国务院批准 公布。,4.18 中华人民共和国野生动物保护法 4.18.2 熟悉国家保护野生动物的有关规定 详见本法第8条-第24 条(续) 地方重点保护野生动物,是指国家重点保护野生 动物以外,由省、自治区、直辖市重点保护的 野生动物。 地方重点保护的野生动物名录,由省、自治区、 直辖市政府制定并公布,报国务院备案。 国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价 值的陆生野生动物名录及其调整,由国务院野生 动物行政主管部门制定并公布。,4.18 中华人民共和国野生动物保护法 4.18.2 熟悉国家保护野生动物的有关规定 详见本法第8条-第24 条 第十条国务院野生动物行政主管部门和省、自治区 直辖市政府,应当在国家和地方重点保护野生动物的主 要生息繁衍的地区和水域,划定自然保护区,加强对国 家和地方重点保护野生动物及其生存环境的保护管理。 自然保护区的划定和管理,按照国务院有关规定办理。 第十一条各级野生动物行政主管部门应当监视、监测 环境对野生动物的影响。由于环境影响对野生动物造 危害时,野生动物行政主管部门应当会同有关部门进行 调查处理。,4.18 中华人民共和国野生动物保护法 4.18.2 熟悉国家保护野生动物的有关规定 详见本法第8条-第24 条(续) 第十二条建设项目对国家或者地方重点保护野生动物 的生存环境产生不利影响的,建设单位应当提交环境影 响报告书;环境保护部门在审批时,应当征求同级野生 动物行政主管部门的意见。 第十三条国家和地方重点保护野生动物受到自然 灾害威胁时,当地政府应当及时采取拯救措施。 第十四条因保护国家和地方重点保护野生动物 ,造成农作物或者其他损失的,由当地政府给予补偿。 补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。,4.22 中华人民共和国自然保护区条例 4.22.1 熟悉自然保护区的功能区划分及保护要求 第十八条自然保护区可以分为核心区、缓冲区 和实验区。自然保护区内保存完好的天然状态的 生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地, 应当划为核心区,禁止任何单位和个人进入;除 依照本条例第二十七条的规定经批准外,也不允 许进入从事科学研究活动。 核心区外围可以划定一定面积的缓冲区,只准进 入从事科学研究观测活动。,4.22 中华人民共和国自然保护区条例 4.22.2 熟悉自然保护区各区域内禁止的行为 第二十六条禁止在自然保护区内进行砍伐、放 牧、狩猎、 捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采 石、挖沙等活动;但是,法律、行政法规另有规 定的除外。 第二十七条禁止任何人进入自然保护区的核心 区。 第二十八条禁止在自然保护区的缓冲区开展旅 游和生产经营活动。 第二十九条在国家级自然保护区的实验区 严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、 旅游项目。,4.22 中华人民共和国自然保护区条例 4.22.3 熟悉自然保护区内未分区的区域按照核心区和缓冲区管理的有关规定 第三十条自然保护区的内部未分区 的,依照本条例有关核心区和缓冲区 的规定管理。,4.23 风景名胜区管理暂行条例 熟悉风景名胜区环境保护的有关规定 第八条风景名胜区的土地,任何单位和个人都不得侵 占。 风景名胜区的一切景物和自然环境,必须严格保护,不 得破坏或随意改变。 在风景名胜区及其外围保护地带内的各项建设,都应当 与景观相协调,不得建设破坏景观、污染环境、妨碍游 览的设施。 在游人集中的游览区内,不得建设宾馆、招待所以及休 养、疗养机构。 在珍贵景物周围和重要景点上,除必须的保护和附属设 施外,不得增建其他工程设施。,4.23 风景名胜区管理暂行条例 熟悉风景名胜区环境保护的有关规定 第九条风景名胜区应当做好封山育林、植树绿化、护 林防火和防治虫害工作,切实保护好林木植被和动、植 物种的生长、栖息条件。 风景名胜区及其外围保护地带内的林木,不分权属都应 当按照规划进行抚育管理,不得砍伐。确需进行更新、 抚育性采伐的,须经地方主管部门批准。 古树名木、严禁砍伐。 在风景名胜区内采集标本、野生药材和其他林副产品, 必须经管理机构同意,并应限定数量,在指定的范围内 进行。,4.24 基本农田保护条例 4.24.1 了解基本农用和基本农田保护区的基本含义 基本农田保护条例所称基本农田,是指按照 一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求, 依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 所称基本农田保护区,是指为对基本农田实 行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定 程序确定的特定保护区域。,4.24 基本农田保护条例 4.24.2 了解基本农田保护区的划定 第十条 下列耕地应当划入基本农田保护区,严格管理: (一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府 批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地; (二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施 改造计划以及可以改造的中、低产田; (三)蔬菜生产基地; (四)农业科研、教学试验田。 根据土地利用总体规划,铁路、公路等交通沿线,城市 和村庄、集镇建设用地区周边的耕地,应当优先划入 基本农田保护区;需要退耕还林、还牧、还湖的耕地 不应当划入。,4.24 基本农田保护条例 4.24.3 熟悉与建设项目有关的基本农田保护措施 第十五条基本农田保护区经依法划定后,任何单位和 个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事 设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区 ,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征用土地的 ,必须经国务院批准。 第十七条禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建 窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体 废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。 禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘 鱼。 第二十四条经国务院批准占用基本农田兴建国家重点 建设项目的,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理 的规定。在建设项目环境影响报告书中,应当有基本农 田环境保护方案。,4.26 危险化学品安全管理条例 熟悉危险化学品生产装置和储存设施与有关场所、区域 的距离必须符合国家标准 (规定)的有关规定。(续) (五)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种 畜、水产苗种生产基地; (六)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区; (七)军事禁区、军事管理区; (八)法律、行政法规规定予以保护的其他区域。 本条例所称重大危险源,是指生产、运输、使用、储存 危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品的 数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。,The End 谢谢!,
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