中粮(北京)农业生态谷园区产业规划

中粮（北京）农业生态谷园区产业规划2009 年，该央企在北京房山区征地17200.6 亩，准备将其打造为集作物种植、产品研 发、生产加工、生态旅游、贸易等为一体的农业生态园区。为了高起点、高标准、高层次和 高水平的推进园区建设，该央企在北京举行北京农业生态谷园区发展规划编制的招标会，中 投顾问与深圳市城市规划设计研究院联合体成功中标生态谷五大功能区（农业加工区、绿色 种植示范区、国际农业交流区、配套生活服务区、国际农业研发总部区）中绿色种植示范区 和农业加工区这两大功能区的规划编制项目。在遵循该央企北京农业生态谷园区整体发展战略的情况下，中投顾问与深圳市城市规划 设计研究院明确分工，我司主要负责功能区产业链搭建、产业发展可行性研究等方面的产业 咨询工作，后者则主要负责用地方面的规划。中投顾问通过对生态农业的发展趋势的深入研 究，以及结合园区所在地的气候条件和区位条件，成功的给出了相关方案。目前该方案的实 施效果十分良好，完全达到了该央企的要求。中国北京农业生态谷（简称农业生态谷），定位于具有世界水平的集都市农业、品牌食品产业 及田园生活于一体的生态卫星城。早在2010年 11月 17日，北京市政府就与中粮集团签署 战略合作框架协议。当时，双方约定不断创新和完善合作机制，携手加快推进农业生态谷项 目开发与建设，进一步建立互利共赢合作关系。根据协议约定，中粮集团将利用房山区琉璃河镇兴礼、祖村、北章、古庄、南洛5 个村 的各类土地资源建设农业生态谷，加快该区域城市化、工业化、产业化步伐，实现经济发展 方式转变。整个项目将力争成为北京统筹城乡发展、解决“三农”问题的示范项目，创造出 城乡统筹发展的新模式，并成为我国农业与世界交流的窗口。朱海彬向我们介绍，生态谷将打造一个集高科技现代农业、品牌食品工业、田园配套居 住、旅游于一体，一、二、三产业相互提升价值，人与自然和谐相处的美好家园。预计占地 1.72 万亩，投资将达百亿元以上。无疑，这是一个庞大的计划。在整个介绍过程中，记者印象最深的是两个词：“农业”、“生态”。农业，即使对中 粮这样一个超大型的粮油食品企业来说，也是一个能不断去赋予新诠释的事物。而生态，是 中粮一直在倡导的一个理念，现在则有了一个实实在在的载体。这是一个多方感兴趣的项目。北京市对它感兴趣，部分原因是北京正在向世界城市的建 设目标迈进，而良好的生态环境自然是世界城市的题中之意，更何况此“生态”还关系到食 品和百姓的生活。房山区对它感兴趣，是因为该区的未来发展定位中也有都市农业这一块。十二五期间， 房山区立足于首都高端制造业新区和现代生态休闲新城的定位，生态谷是房山区“两轴三带 五园区”发展战略中重点建设的五大产业功能区之一，将在带动房山区产业结构优化升级， 加快经济发展方式转变方面起到重要作用。目前，“生态谷”建设正在一步一步地推进中。2011 年，以美国奥雅纳公司牵头，新加坡裕廊国际、荷兰瓦赫宁根大学、农业部规划 设计院等专业机构参与的生态谷总体规划编制完成。2012 年，中国北京农业生态谷的农业 规划顾问机构，荷兰瓦赫宁根大学及研究中心的多名专家来北京开展了与农业生态谷相关的 有机绿色农业种植、产品、技术、市场及管理的调研工作。瓦赫宁根大学是食品、生命科学、 生态环境、设施农业、高科技农业方面的世界顶级学府。瓦赫宁根大学专家组的调研和分析， 为北京农业生态谷在生态国际标准体系及绿色有机农业产业链实施方案的制定方面奠定了 坚实的基础。打造中粮生态“样板间”细心的读者可能会发现，在生态谷公司成立以前，中粮就在食品安全和生态环境建设方 面有所建树。中粮集团的网站上专设有粮食安全、食品安全、生态环境等子栏目的内容。近年来，中粮集团不断探索食品安全的保障模式，提出了“全产业链粮油食品企业”战 略。希望通过这种商业模式，协同整个产业链的各利益方，使产业链的每个环节都能按照食 品安全的要求做好，在产业链内部形成一个理想的、自我调节的食品生态系统。在奉献营养健康食品的同时，中粮还以“全服务链城市综合体”建设为依托，打造集居 住、购物、餐饮、娱乐、休憩、社交、办公为一体的生活空间，为消费者建设优美的生活 空间、发展旅游休闲产业、提供优质生活服务。生态谷项目恰好位于全产业链、全服务链“两 链结合”的部位，相当于实现“两链结合”的一个平台。“我们最早提这个项目的时候就考虑要解决三农问题，甚至成为解决三农问题的一个典 范，也体现央企的责任。从文化传承上面来说应该从中粮整个大的体系里面来一脉传承下来 的。”朱海彬介绍说。生态谷的建设也可以说相当于一个中粮生态农业的“样板房”。如果做成功了，中粮还 可以把这一模式向全国拓展。“另外，一些生鲜蔬菜的品牌也可能借此做起来。”当然，生态谷的“野心”还不仅局限在产品、品牌和具体的技术上，据杜青松透露，他 们还希望在生态农业方面确立一个“中粮标准”、“生态谷标准。”生态谷公司将与瓦赫宁 根大学合作，结合国内外现有的良好农业操作规范、可持续农业生产和有机产品生产等较高 水平的生产标准，建立一套适合企业自身条件的、符合可持续农业发展道路的生鲜果蔬安全 生产标准，构建全过程控制体系。从田间、加工、销售和流通等环节加强食品安全风险监督 控制，实现“从种子到果实”的全程管理，为消费者奉上安全健康的生鲜果蔬产品。探寻新型商业模式做如此大手笔的生态农业项目，并没有特别成熟的模式。而在中国，农业也并不是一个 完全市场化的领域。很大程度上，农民靠天吃饭，也靠政府的政策吃饭。而粮农类国企，很 大程度上也要为国家的宏观调控政策担负职责。那么，中粮的农业生态谷项目是否仅仅就是一个政府行为呢？ “这不是一个形象工程。只是说我们会跟政府这方面有一定的协调。”朱海彬说。 虽然中粮确实在一定程度上担负着一些国家粮农方面的义务和责任。但生态谷这个项目 并不是简单的政府工程。它最终要靠可行的商业模式盈利。宁高宁时代的中粮，显然正朝着市场化和规范化的公司迈进。农业生态谷有限公司一开 始就有着商业运营的通盘考虑。据记者了解，目前担任生态谷有限公司总经理的朱海彬，曾任上市公司总经理、证券公 司董事，在资本和产业方面都拥有丰富的经验。而也正是因为如此，他才会被委派到农业生 态谷有限公司。须知，这个项目将要调动政府、农民、企业等多方积极性才能进行得下去。 这绝对是一件不容易操作的事。据了解，生态谷公司目前有50多个人，管理层来自于不同的背景。有做房地产的，有 做农业出身的，也有来自中粮集团战略部的。“不同背景的人组织在一起，然后再补充一些 新鲜血液，来组成一个全新的团队。”朱海彬介绍说，“这种组合本身就是一种融合、一种 创新。房地产思维跟农业的思维就会有很大的区别。这个时候大家就会有很多碰撞、沟通。 然后肯定要统一到一个方向上去做。比如说农业除了做展示、做产品外，其实还有很重要的 一点就是要给生活配套区提供一个支撑。”在产业化方面，生态谷还包括一个占地超过2000亩的食品产业园区。生态谷公司提出 了“食品硅谷”的概念。“我们希望把在生态谷食品产业园打造一个产学研孵化的综合平台。 这个模式最直接的标杆就是荷兰的Food Valley。”杜青松向我们介绍。荷兰的Food Valley位于瓦赫宁根大学周边，它是自动形成的一个农业食品研发、检 验、检测、咨询等多种机构的汇聚地，代表了整个荷兰乃至欧洲的农业食品产业最高水平。杜青松认为，Food Valley这种模式在国内是没有的，生态谷之所以想做，部分原因是 可以充分利用北京的资源、人才优势，并借助中粮在这个领域的号召力，集聚一些与农业、 食品相关的企业，从事非生产型的研发工作。生态谷公司已跟新加坡裕廊国际工程公司进行了合作，设计一些定制或标准化的研发中 试楼，它们在承高、载重、柱间距等方面都采取专业的标准，以适应研发型企业的需求。另外，除了生产研发型企业，生态谷还将把一些服务业研发平台集聚在一起，包括物 联网、包装设计、保鲜、储藏、物流，这些环节也大有文章可做。再进一步，生态谷也有其它设想，比如建成培育平台和孵化平台，用投资的方式帮助一 些有市场潜力、创新的农业食品相关企业成长。如果做好，将来的投资回报也会可观。体验的力量 有一部电影叫查理与巧克力工厂，完全建立在孩子们对美食的梦想上。可以说，体 验在食品行业是一个有潜力可挖的项目。在朱海彬的设想中，生态谷的休闲体验式农业和一些场馆将会吸引不少的游客和消费者。 产业园里面也会有一些空间让一些品牌企业做一些小型的生产线。消费者就可以直接看到食 品生产的过程，直接感受到企业质量控制的一个标准，甚至还可以动手做一些食品，体验、 品尝或购买食品。现在，蒙牛已经入驻农业生态谷。在这里，它除了做研发，还想做一个中国乳业博物馆。 所谓的博物馆，其实就是消费者可以去体验、感受的开放平台。蒙牛已经在内蒙古做过类似 的东西。它的六期工厂就是可以开放给消费者和旅游者进行体验的，大家能看到蒙牛从采牛 奶到最后牛奶成品出来的整个过程。朱海彬称，公司初步希望能分成两期来去完成生态谷1.72 万亩规划面积的开发。一期 项目已经在启动期，它包括中央农地的一部分，以及蒙牛的项目。目前还有不少工作要做， 比如要把农民安置，再做一些入口处和场馆、接待中心等。“我们希望在两年以后有客人来 了，他对哪一种业态都能看到一个大致的样貌。”据悉，生态谷项目总体的开发周期完成预计要到2021 年左右。“你想想在首都北京有这么一块地，基本上是空白的。让你来参与到这个项目的进程， 看它从一片农田最后变成一个生态卫星城。想想都会比较激动。你如果能参与到这个项目里 面，你本身就会非常自豪。”朱海彬说。不经意的，朱海彬提到了“生态卫星城”的概念。这是一个更大的概念。 或许，在将来，这个生态卫星城，能解决的不仅仅是食品安全的问题，还可能会激起 都市人的返璞归真、回归田园的一种向往。在那里，不仅有“开心农场”，还可以种药、 种花，开设小动物园、亲子乐园等等。这将是一幅诱人的图景。