成都市建筑工程深基坑施工管理办法及基坑工程的安全等级(09年8月1日

关于印发成都市建筑工程深基坑施工管理办法的通知（征求意见稿）各区（市）县县建设局局，各建建设、施施工、监监理、勘勘察、设设计、监监测、检检测单位位：为进一步贯贯彻落实实建筑筑法、安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例，加加强对建建筑工程程施工安安全重大大危险源源的管理理，结合合近年来来我市深深基坑施施工管理理工作实实际，我我委对原原成都都市建筑筑工程深深基坑施施工安全全管理暂暂行办法法进行行了修订订，现将将修订后后成都都市建筑筑工程深深基坑施施工管理理办法的的印发给给你们，请请各单位位遵照执执行。本办法自220099年8月月1日起起施行，原原成都都市建筑筑工程深深基坑施施工安全全管理暂暂行办法法（成成建委发发200027122号）同同时作废废。附件1：成成都市建建筑工程程深基坑坑施工管管理办法法附件2：基基坑工程程的安全全等级二九年年七月二二日附件1：成都市建筑筑工程深深基坑施施工管理理办法(讨论稿)第一条 为加强建筑筑工程深深基坑施施工的管管理，确确保深基基坑及毗毗邻建（构构）筑物物、地下下设施、道道路的安安全，防防止安全全事故的的发生，根根据有关关法律、法法规的规规定，结结合成都都市实际际，制定定本办法法。第二条 本办法适用用于成都都市行政政区域内内建筑工工程深基基坑施工工及其相相关建设设活动。市市政基础础设施工工程深基基坑施工工参照本本办法执执行。第三条 本办法所称称深基坑坑工程，是是指按成成都地区区建筑地地基基础础设计规规范（DDB511/T550266）规定定的基坑坑工程安安全等级级为一、二二级的基基坑工程程（基坑坑工程安安全等级级划分见见附件二二）。其其工作内内容包括括为保证证深基坑坑坑壁稳稳定和基基坑周边边环境安安全所涉涉及的岩岩土勘察察、地下下水控制制、支护护结构设设计、土土方开挖挖施工、支支护结构构施工、涉涉及边坡坡稳定的的坑底地地基加固固施工、以以及相关关监测及及检测等等活动。 第四条 成都市建设设委员会会委托成成都市建建设工程程施工安安全监督督站实施施对全市市深基坑坑工程施施工安全全进行监监督管理理工作，成成都市建建设工程程施工安安全监督督站根据据职责权权限具体体负责锦锦江、青青羊、金金牛、武武侯、成成华区范范围内建建筑工程程深基坑坑施工安安全监督督管理工工作，对对各区（市市）县建建筑工程程深基坑坑施工安安全监督督管理进进行业务务指导。各各区（市市）县建建设行政政主管部部门根据据职责权权限负责责本地区区建筑工工程深基基坑施工工安全监监督管理理工作。 第五条 建设单位进进行深基基坑工程程发包时时，应选选择有相相应资质质的勘察察、设计计、施工工、监理理、监测测和检测测单位。建建设单位位必须按按基本建建设程序序的要求求办理施施工许可可手续，未未办理施施工许可可手续的的严禁施施工。深基坑工程程施工应应纳入建建筑工程程总承包包管理。建设单位对深基坑工程实行单独发包的，应依法单独招标并办理建筑工程（深基坑）施工许可证，且应发包给具有相应资质的专业承包企业。专业承包企业为该分部工程质量和安全的第一责任单位，工程安全质量由专业承包企业直接向建设单位负责。建设单位申请办理建筑工程（深基坑）施工许可证手续时，应提交以下相应证明或材料：1、已经办办理该建建筑工程程用地批批准手续续；2、已取得得建筑工工程规划划相关批批准文件件（经规规划批准准的总平平面图及及放线图图）；3、已依法法确定具具备相应应资质的的设计、施施工和监监理单位位，并提提交工程程登记表表和合同同；4、已办理理施工安安全监督督手续。施施工现场场具备基基本施工工条件、扬扬尘污染染防治及及工程安安全、质质量的具具体措施施；土方方开挖、基基坑支护护设计及及施工方方案已按按规定咨咨询论证证合格；5、地基与与基础工工程分项项工程已已通过施施工图审审查，且且建设资资金已落落实；6、建设单单位、监监理单位位、施工工单位已已对专项项施工方方案进行行会签。第六条 建设单位应应对深基基坑开挖挖区边线线外开挖挖深度22倍范围围内的建建（构）筑筑物、道道路、地地面及地地下管线线等状况况进行调调查，绘绘制平面面和剖面面位置图图，并将将调查资资料及位位置图及及时提供供给勘察察、设计计、施工工、监理理和监测测单位。建建设单位位对所提提供的资资料的真真实性、完完整性负负责。第七条 建设单位在在深基坑坑工程施施工前应应组织勘勘察、设设计、施施工、监监理等单单位，进进行深基基坑施工工安全风风险性分分析。深深基坑工工程施工工不得影影响毗邻邻建（构构）筑物物、地下下管线、设设施等的的正常使使用。第八条 勘察单位在在进行建建筑地基基勘察时时，应同同时开展展对需要要支护的的深基坑坑工程场场地水文文地质、周周边环境境条件勘勘察及必必要的岩岩土工程程测试。建筑地基勘勘查报告告中应包包含深基基坑工程程场地的的地层结结构和岩岩土物理理力学性性质、地地下水的的控制方方法及计计算参数数建议、施施工中应应进行的的监测项项目、基基坑开挖挖过程中中应注意意的问题题及其防防治措施施等内容容，并提提出深基基坑支护护的建议议措施。第九条 深基坑工程程设计实实行资质质等级和和资格管管理制度度。凡按成都都地区建建筑地基基基础设设计规范范（DDB511/T550266）规定定确定的的基坑工工程安全全等级为为一级的的基坑，建建设单位位必须将将深基坑坑工程设设计委托托给具有有工程勘勘察综合合类或工工程勘察察专业类类岩土工工程甲级级资质的的单位进进行；凡按成都都地区建建筑地基基基础设设计规范范（DDB511/T550266）规定定确定的的基坑工工程安全全等级为为二级的的基坑，建建设单位位必须将将深基坑坑工程支支护结构构设计委委托给具具有工程程勘察综综合类或或工程勘勘察专业业类岩土土工程乙乙级及其其以上资资质的单单位进行行。第十条 深基坑工程程设计文文件包括括支护结结构、土土方开挖挖、地下下水控制制、环境境和管线线保护、监监测技术术要求、基基坑允许许暴露时时间及安安全验算算书等内内容。设设计图纸纸、设计计说明文文件必须须加盖注注册土木木工程师师（岩土土）执业业资格执执业印章章。第十一条 深基坑坑工程设设计单位位必须依依据勘察察成果文文件进行行设计，不不得随意意变更岩岩土工程程勘察成成果相关关指标数数据，并并应充分分考虑基基坑施工工时对毗毗邻既有有建（构构）筑物物、地下下管线、设设施可能能造成的的影响。基基坑工程程设计单单位应当当作好设设计技术术交底和和施工现现场服务务工作，对对施工现现场不按按照设计计文件进进行施工工的行为为，应立立即纠正正并以书书面形式式向相关关单位或或部门报报告。第十二条 当基坑坑支护结结构作为为永久结结构使用用时，深深基坑工工程设计计单位应应当与房房屋建筑筑主体工工程设计计单位密密切配合合，根据据主体工工程设计计文件资资料进行行基坑支支护结构构设计。第十三条 施工单单位在编编制深基基坑工程程施工方方案时，应应结合工工程地质质条件、基基坑周围围环境、支支护结构构设计要要求和施施工工艺艺等编制制安全技技术措施施。安全技术措措施应当当包括建建（构）筑筑物、道道路、地地面及地地下管线线的保护护措施；降（排排）水、土土方开挖挖程序；支护结结构施工工工序；监测、检检测等内内容。安安全技术术措施编编制人应应具备注注册土木木工程师师（岩土土）资格格或岩土土工程专专业高级级工程师师资格。第十四条 当施施工现场场实际情情况与勘勘察报告告不符或或者出现现异常情情况时，建建设单位位应组织织勘察、设设计、施施工、监监理、监监测等单单位会同同研究解解决，必必要时应应当进行行补充勘勘察和修修改设计计。第十五条 建设设单位必必须委托托具有建建设工程程质量综综合检测测类的质质量检测测机构按按规定组组织有关关专家对对深基坑坑工程的的设计文文件和施施工方案案进行咨咨询论证证，并形形成专家家咨询意意见书。第十六条 建设单单位、施施工单位位、监理理单位应应当加强强对深基基坑工程程施工的的安全生生产管理理，严格格执行安安全生产产责任制制，建立立安全事事故应急急救援预预案，防防止安全全事故的的发生。严严禁违章章作业和和违章指指挥。 当发生生深基坑坑工程施施工安全全事故时时，施工工单位必必须按有有关规定定及时向向建设行行政管理理部门及及施工安安全监督督机构报报告，并并迅速查查清事故故发生原原因，采采取有效效措施及及时处置置，防止止事态扩扩大。第十七条 因深基基坑工程程施工造造成既有有建（构构）筑物物、地下下管线损损坏的，建建设单位位应牵头头组织相相关单位位采取有有效措施施，确保保人员安安全，并并迅速委委托房屋屋安全鉴鉴定机构构对受损损建（构构）筑物物、地下下管线进进行结构构安全性性鉴定，并并及时排排除安全全隐患。 第十八条 监理单单位应对对深基坑坑工程的的施工进进行全过过程监理理，并根根据有关关规范、规规程、设设计文件件、施工工组织设设计等资资料，编编写监理理细则，并并组织实实施。第十九条 监理单单位应审审核勘察察、设计计、施工工、监测测及检测测等单位位的资质质及相关关技术资资料，及及时分析析施工过过程中的的各项监监测、检检测资料料；督促促施工单单位按经经咨询论论证通过过的设计计文件和和施工方方案组织织施工，对对关键施施工部位位进行旁旁站监理理；按规规定进行行见证取取样及隐隐蔽验收收等。第二十条 深基坑坑工程施施工单位位应对基基坑工程程及周围围环境进进行变形形监测；当深基基坑开挖挖边线外外，2倍倍基坑深深度范围围内存在在建（构构）筑物物、地下下管线时时，建设设单位还还应委托托具备工工程勘察察专业类类工程测测量乙级级及以上上资质的的第三方方监测单单位对深深基坑工工程及周周围环境境进行变变形监测测。变形监测时时间应从从地下降降水施工工起，直直至基坑坑土方回回填完毕毕止。监监测对象象包括基基坑支护护结构及及因深基基坑工程程施工可可能受到到影响的的毗邻既既有建（构构）筑物物、地下下管线等等。监测测项目、频频率、时时段、精精度等应应符合技技术规范范、标准准、规程程的要求求。第二十一条 监测单单位应当当根据国国家规范范规程、勘勘察报告告、设计计文件和和施工方方案等要要求，制制定监测测方案。监监测方案案须经监监测单位位技术负负责人及及监理单单位总监监理工程程师审查查同意后后，方能能实施。监测单位应应当及时时将经单单位技术术负责人人审核后后的监测测分析情情况向建建设、监监理、设设计、施施工等单单位通报报。当监监测数据据异常或或监测数数据超过过设计报报警值时时，建设设、监理理、施工工、设计计等相关关单位，应应分析原原因，进进行处理理。变形形监测单单位对提提供的监监测数据据真实性性负责。第二十二条 深基坑工程程质量检检测基本本内容应应包括原原材料、试试块（件件）的常常规检测测，以及及桩身完完整性和和锚杆承承载力的的专项检检测等。深深基坑支支护结构构质量检检测结果果不能满满足设计计或规范范要求的的，建设设单位应应立即组组织施工工单位及及支护结结构设计计单位制制定加固固处理方方案，并并按原技技术审批批程序履履行审查查、批准准、咨询询论证等等手续。在在深基坑坑支护结结构加固固措施实实施完成成前，不不得进行行基坑内内的施工工作业。第二十三条 深基坑支支护结构构施工完完成后，建建设单位位应组织织基坑勘勘察、设设计、施施工、监监理、监监测及总总承包单单位等相相关单位位进行深深基坑工工程质量量验收，未未经验收收合格不不得进行行地下室室施工及及其质量量验收工工作。由建设单位位直接发发包的深深基坑工工程，深深基坑施施工单位位应与总总承包单单位办理理深基坑坑工程移移交手续续，书面面告知总总承包单单位使用用注意事事项，并并定期对对深基坑坑的安全全状态进进行回访访巡查。第二十四条 建设单位位应在深深基坑工工程验收收合格后后，将质质量验收收合格的的相关证证明材料料报建设设工程施施工安全全监督机机构存档档备查。第二十五条 建设单单位应尽尽快组织织地下结结构工程程的施工工，凡超超过设计计允许暴暴露时间间且未进进行地下下结构工工程施工工的基坑坑，应组组织基坑坑的设计计、施工工等相关关单位对对基坑工工程的安安全性重重新进行行评估，将将评估报报告和整整改措施施报送建建设工程程施工安安全监督督机构备备案，并并采取有有效措施施防止坍坍塌事故故的发生生。建设设工程施施工安全全监督机机构应加加强对深深基坑工工程的日日常巡查查和监管管工作，及及时有效效地处置置发现的的安全隐隐患，并并在必要要时责令令建设单单位对基基坑进行行回填。第二十六条 建设、设设计、施施工、监监理、监监测、检检测、咨咨询论证证等单位位及相关关责任人人员应严严格遵守守国家法法律、法法规、规规章及相相关技术术规定。未未遵守者者，按相相关规定定予以处处罚。附件2：基坑工程的的安全等等级坡顶建筑物物距基坑坑边线的的距离坡顶建（构构）筑物物重要性性H12mm5H112mH5mS0.55H重要一一一一般一二次要一三0.5HSHH重要一一二一般一二次要二三HS11.5HH重要一一二一般二三次要二三基坑边坡无无建筑物物或S1.55H一二三说明： 1、基基坑边坡坡影响范范围内建建（构）筑筑物的重重要性划划分： 重要：三层及及三层以以上建筑筑物，低低于三层层的重要要建筑物物、重要要管线和和地下设设施等。 一般：一二二层的建建（构）筑筑物。 次要：临时建建筑物或或其它次次要设施施。 2、表表中H为为基坑深深度，SS为建筑筑物距坑坑边的距距离。 3、基基坑支护护结构作作为永久久性结构构使用的的基坑工工程安全全等级定定为一级级。