农村环境集中连片整治方案3篇

农村环境集中连片整治方案3篇农村环境集中连片整治方案第1篇一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以人为本、注重民生，统筹规划、突出重点、集中资金、整合资源、连片整治，解决我镇重点区域最为突出的农村环境问题。通过连片整治示范，在农村环保体制机制建设、政策机制创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型示范经验，着力改变农村地区的脏、乱、差现象，切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的环境问题，实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动，促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。二、工作意义及目标（一）工作意义开展农村环境连片整治工作，一是有利于健全体制机制、加大投入、完善环境基础设施，有利于调动广大农民投身农村环保的积极性和主动性，倡导文明生产生活方式，促进文明乡风的形成，推动农村生态文明建设。二是有利于避免工业化、城市化进程中出现的先污染后治理、先建设后规划的现象，促进环境基础设施向农村延伸，环保公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，逐步做到基础设施衔接配套、公共服务同等享受、资源要素优化配置，实现城乡互动发展、共同繁荣。三是有利于解决农村突出环境问题，改善农村环境质量，保障人民群众最关心、最直接、最现实的环境权益，促进农民安居乐业，维护农村和谐稳定。（二）工作目标一是农村“脏、乱、差”现象得到根本整治，群众充分认识到环境卫生与自身健康的关系，自觉养成良好的卫生习惯。二是通过垃圾收集、清运工程，完善垃圾收集和清运设施，使全镇环境污染有所控制，完善垃圾收集管理体系，生活垃圾定点存放清运率达100%，生活垃圾无害化处理率达80%，全镇建立起完善有效的垃圾收集清运体系，人民群众的生产生活条件得到较大改善。三、工作范围按照统筹规划、突出重点、集中资金、连片整治、示范先行、确保实效的原则，先在我镇村、泮江村、果木村、黄背村、铁木村25公里公路沿线的自然村庄进行试点实施，逐步铺开。其他村庄由各村先参照实施。四、工作步骤及做法（一）宣传动员阶段（2014年3月15日2014年4月15日）一是召开专题动员会议，全面部署综合整治工作，号召在镇、村和自然村三个层面深入开展具体的宣传动员；二是结合“三送”活动，镇村干部进村入户，向农户发放倡议书，动之以情、晓之以理，开展面对面、心贴心宣传；三是组织学校对全体家长、学生进行环境综合整治工作宣传，或者邀请相关部门专业人员进校园授课，向学生和家长宣讲环保对于人们的重要性，倡导垃圾分类处理；四是充分利用电视、短信、图画、张贴标语、悬挂横幅包括在垃圾箱上印制标语等形式开展宣传。2.集中整治阶段（2014年4月16日2014年6月30日）由镇农村环境综合整治领导小组牵头，各相关村委会负责，各村“三送”挂点单位，全体村民参与，集中力量、突出重点开展整治。一是加强对农村工业企业环保措施落实情况的监管；二是指导农民在农业生产中正确使用农药化肥等，加大农业执法力度；三是实施农村垃圾处理系统工程。（1）平时由农户把垃圾按照可回收、不可回收和其他三类进行分类，并自觉投放到各自然村定点设置的垃圾收集点；（2）各行政村负责督促定时收集各自然村垃圾，并督促村保洁监督员做好对各农户日常垃圾处理的监督；（3）镇负责定时将各村所收集的垃圾清运至镇垃圾中转站处理，并组织车辆集中将垃圾运至县垃圾填埋场处理。3.督查整改阶段（2014年7月1日2014年8月31日）一是镇综合整治工作组深入各村进行定期或不定期的督查，针对存在的问题明确整改要求，并下发限期整改通知书；二是组织开展对各村和农户的检查评比，工作进展及评比结果应用于指导工作实践，强化对各村及农户的监督，并与各村年度考核评优和文明农户评比挂钩。4.巩固提高阶段（2014年9月1日2014年12月31日）各村按照“边整治、边管理、边巩固”的原则，制定长效管理制度，建立长期管理队伍，确保农村环境长治常洁，开创生态良好、卫生达标的新局面。五、保障措施（一）组织人员保障镇成立农村环境集中连片综合整治工作领导小组，政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关站所负责人及相关村委会负责人为成员。日常由分管领导管理协调农村环境整治工作，各村主任负责具体工作，相关自然村聘请保洁监督员若干名。（二）资金投入保障全镇农村环境综合整治工程建设所需资金，采取政府项目资金投入为主，部门支持、村镇自筹为辅的方式筹措；建立县、镇、村和农户共同筹资农村保洁经费的保障机制，初定每户收取1元/月垃圾清运费，该费用由自然村保洁监督员收集后交村，由村汇总后交镇环保办；奖励资金由镇政府负责。（三）基础设施设备保障充分动员各方力量、资金，鼓励各村有能力的人士捐助，鼓励广大农民投工投劳，积极争取上级政府、部门的支持，保证基础设备的充足供应，各自然村定点设置的垃圾收集点所需铁质可移动式垃圾箱由各行政村负责，垃圾清运工具和环卫工人由镇负责，镇环保办按照统一规格按程序购置，并负责完善各村农村垃圾收集处理的基础设施并做好相关设备设施的维护工作。（四）完善考核奖惩机制严格对各相关村委会农村环境综合整治工作的考核，将考核结果列入村年度考核内容，对整治工作开展扎实有效的村进行表彰，对工作开展长期滞留不前，推动缓慢，成效不明显的村进行通报批评。开展对农户的评比，评比结果将以多种形式在公共场合公布。对先进户进行奖励，达标的由镇领导小组颁发文明户凭证，今后在办理诸如贷款等相关事宜时镇颁发的文明户凭证将作为重要依据；对需整改户进行教育，督促其严格按照要求整改到位，否则，该户在办理相关事宜时将受到限制。农村环境集中连片整治方案第2篇各区村、镇直各单位：为全面提高我镇辖区内环境治理，进一步加强环境监管，严厉打击环境违法行为，切实解决当前存在的环境问题，确保我镇环境质量进一步改善。根据县加强环境保护综合治理工作要求，结合xxxx实际，特制订如下工作方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以改善环境质量为目标，集中开展环境保护整治大行动，切实解决当前存在的突出环境问题，加强环境保护，为保水质和促进经济社会可持续协调发展提供环境保障。二、工作目标通过集中整治，渠首源头水源地水质安全保障进一步加强，农村环境保护意识明显增强，污染源得到有效治理，环境保护工作机制进一步完善，基础工作进一步夯实，环境质量明显提升。三、工作原则综合整治工作要坚持具体问题整改不到位不放过、没有举一反三组织整改不放过、环保长效机制不落实不放过、环境执法不严格不放过、环境质量不改善不放过的“五不放过”原则。四、重点任务及整改措施（一）水环境治理1、加快推进两厂（场）投入运行对两厂（场）建设进一步加快遗留任务处理和验收，限定时间点完成。同时积极筹划人员、资金，确保及早投入运行，发挥好作用，严格收集处理措施，将辖区内污水、垃圾处理到位。责任领导：xxxx责任单位：镇两厂（场）建设指挥部办公室完成时限：2016年12月底以前2、加强河道污染整治要对辖区内河道中的垃圾、废水进行集中清理，严禁非法采砂淘金和排放污染物等行为。同时参照饮用水水源保护区标志技术要求（HJ/T433-2018）的要求，完成水源区集中饮用水源地一、二级保护区和准保护区划边定界，设置标志碑、界碑和界桩等。责任领导：责任单位：水利工作站、国土资源所完成时限：xxxx年12月底以前，并长期坚持（二）大气环境治理1、全面遏制扬尘污染（1）抑制施工、道路扬尘通过加大宣传，强化监管，采取适当措施，扎实做好辖区内施工扬尘，道路扬尘降低控制，特别是要加大辖区内渣土运输车辆管控和集镇区主干道路日常卫生维护、有效抑制扬尘。责任领导：责任单位：村镇中心完成时限：xxxx年12月底以前，并长期坚持（2）推进堆场扬尘治理强化煤、土、沙、料、废物等堆场的监督管理，排查辖区内露天堆场，并建立台账，采取具体有效措施进行整改。责任领导：责任单位：环保办完成时限：xxxx年12月底以前（3）开展工业堆场专项整治全面排查辖区内工业企业、个体商户堆放料场，并建立台账，落实整改措施，限期进行堆场环境规范。责任领导：责任单位：工业办、环保办完成时限：xxxx年12月底以前，并长期坚持2、有效控制机动车污染加强机动车环保检验宣传，积极配合落实环保标标志，核发和黄标车淘汰，落实补贴申报，对淘汰车辆进行回收拆解。责任领导：责任单位：公路站完成时限：xxxx年12月底以前，并长期坚持3、积极开展油气回收对辖区内所有加油站的油气回收进行整治治理，并达标运行。新建的加油站必须同步建设油气回收装置。未按照要求落实的，一律停业整顿。责任领导：责任单位：环保办完成时限：xxxx年12月底以前4、加强农作物秸秆露天焚烧管理切实加强夏秋秸秆禁烧监管，严格禁止焚烧秸秆行为，建立镇村组三级监控体系，并加大责任追究。责任领导：责任单位：农业中心完成时限：长期坚持（三）加强农村环境保护1、规范建设运行农村环境连片整治项目根据县要求，对我镇实施的环境连片整治项目进行排查整改，确保验收达标并稳定运行。责任领导：责任单位：环保办完成时限：xxxx年12月底以前2、切实解决农业面源污染问题严格落实全县农业面源污染防治规划，调整优化农业种植结构，发展优良品种，推广普及资源节约、环境友好型生物综合防治技术，最大限度地减少农药、化肥使用。建立健全农膜回收加工利用机制，使回收率达50%以上，因地制宜发展沼气，有效处理农村、农业、畜牧废弃物。责任领导：责任单位：农业中心完成时限：长期坚持3、加强畜禽养殖整治根据县畜禽养殖禁区界限要求，按期完成禁养区内养殖场户关停搬迁任务。同时对禁养区外养殖场户加强日常监管，督促进行环保审批，xxxx年底前通过环保验收。规范处理各项污染物，2017年底禁养区外污染物处理率达50%以上，2020年底前达90%以上。责任领导：责任单位：畜牧工作站完成时限：长期坚持（四）加强工业污染防治1、加大对“土小”等散源污染的排放整治力度，对不符合环保要求的要立即停止建设或生产，并依法从严从重处置；对已取缔、关停的“土尘”企业，要彻底拆除，严防死灰复燃。加大对违法企业打击力度，严惩环境违法企业，对环保审批手续不完善的工业企业，责令其立即停止生产，限期完善环保审批手续，逾期不能完成的予以关闭；对擅自停运或故意不正常使用污染防治设施超标排污的，一律予以停产整治；对不符合国家产业政策，属于落后生产工艺和设备的，予以停产拆除。责任领导：责任单位：环保办、企业办完成时限：xxxx年12月底2、调整能源结构，淘汰落后产能，严控“两高”行业新增产能。对通过综合整治，不能稳定达标排放的一律实行停产关闭，对正在建设的“两高”行业，立即停止建设，并不准新增开工“两高”行业。责任领导：责任单位：环保办完成时限：长期坚持（五）全面加强矿山非法开采及石材加工监管对我镇的清凉寺矿山要切实加强停产监管，看死盯牢，杜绝死灰复燃。同时完善矿山生态恢复措施，逐步恢复被损植被。对石材加工企业要依法进行环境综合整治，严禁加工废水、废渣乱排乱推现象。责任领导：责任单位：环保办完成时限：xxxx年12月底以前，并长期坚持（六）全面开展生态乡镇，生态村创建完成省级生态乡镇规划通过省环保厅评审工作。对已命名的市级生态村30%要创建成省级生态村，并通过验收命名；已创建成省级生态村10%要创建成国家级生态村，并通过验收命名。责任领导：责任单位：环保办完成时限：xxxx年12月底以前五、保障措施（一）加强组织领导建立高规格环境保护综合整治工作领导小组，由镇党委书记任组长，副镇长杨忠伟同志任常务副组长，全面负责环境保护综合整治工作开展。同时要加大工作经费和环保基础投入，确保此项工作扎实推进。（二）严格落实党政同责、一岗双责各级各部门要把环境保护工作纳入重要议事日程，主要负责人是第一责任人，要将环境保护与经济发展工作同谋划、同部署、同落实，及时研究解决重大环保问题。认真落实一岗双责，从工作安排、建立台账、明确标准、组织推进、督导考核、责任追究等方面切实担起责任，抓好工作任务落实。（三）加强部门协调联动各有关职能部门要严格按照部门职责，认真履行岗位责任，相互配合、协调联动，齐抓共管，坚决将各自范围内的整治任务落到实处。（四）加强督导检查建立健全和严格落实日常督导机制，环境综合整治工作领导小组将及时组织对各口线工作开展情况专项督查，发现问题立即解决，切实加快工作推进。各责任单位要在每月1日前将承担的工作任务进展情况按时上报领导小组办公室。同时镇里将此项工作纳入年度考评，实行一票否决。（五）加大环境执法力度全面贯彻落实新环保法，严格依法保护环境，配合推动监管执法全覆盖，着力强化日常环境监管，做到不留监管死角、不存执法盲区。对各类环境违法行为“零容忍”，加大惩治力度，坚决纠正执法不到位、整改不到位问题。重拳打击违法排污，始终保持严厉打击环境违法的高压态势。（六）强化舆论监督以不断扩大环境保护社会参与、良性互动的氛围为目标，开设环境保护专栏专题，加强舆论监督，对存在的问题明察暗访，曝光批评，对整改情况追踪问效。加强环境保护宣传教育，持续开展环境保护教育进校园、进社区、进企业、进农村活动；完善环境信息公开制度，保障群众环境知情权、参与权、监督权，大力营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围，鼓励群众自觉参与到环境综合治理行动中，努力营造广大人民群众参与和关心环保的氛围。农村环境集中连片整治方案第3篇为进一步改善全县农村环境面貌，提升广大人民群众生活质量，根据国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知（国办发200911号）精神，结合我县实际，决定对上冈等5个镇的农村环境进行连片整治，现根据县农村环境连片整治计划，特制定如下工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻落农村环境“以奖促治、以奖代补”政策，突出重点，集中资金，连片整治，着力解决整治示范区的农村生活垃圾的处理问题。通过连片整治示范，在农村环保法制建设、改善机制创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型示范经验，实现农村环境综合整治与城乡一体化建设工作的有机结合，为推进生态建设夯实基础。二、整治范围纳入今年我县农村环境连片整治的镇是上冈、庆丰、高作、冈西、宝塔5个镇，涉及102个农业村(居)，总面积达537.2平方公里，总人口28.9万人。三、整治目标通过一年时间整治，有效削减整治片区环境污染负荷，彻底改变农村环境质量，真正使农村环境走上“环境优美、生产发展、生活富裕、乡风文明”之路。具体指标为：示范区农村人口受益率达100%，生活垃圾清运率达100%，宝塔镇的生活污水处理率达70%以上。四、整治内容实施“组保洁、村收集、镇集中、县处理”的四级运作模式，建立农村生活垃圾收运系统，逐步达到农村生活垃圾全部实行集中无害化处理。其中宝塔镇还建设一个日处理2000吨的生活污水处理设施。五、整治措施1.村庄垃圾收集处理工程。通过在村庄建立垃圾池、放置垃圾桶等方式，将农户垃圾进行集中堆放和贮存，以村为单位建立集中清运点将垃圾收运至镇垃圾中转站，由县规划城管部门负责将垃圾集中运输至有关场所进行处理。渗液实行集中清运处理。2.农村环境综合整治工程。以建立健全村庄垃圾收集转运体系为基础，组织环保、财政、住建、农业、卫生、水利和交通等县直部门和受益镇村进行协调，整合资金集中投向示范区域，联动开展道路硬化、清淤、改厕、绿化等农村环境综合整治工作，努力改善示范区农村人居环境。3.农村环境管理体系工程。提升农村环保的管理能力，在示范区行政村中开展农村环境监管体系建设。所有村都设置专、兼职环保监管员，并开展经常性培训，培养一批农村环保人才。建立环保设施日常管理工作制度，加强日常管理和经常性维护，形成长效、规范、科学的管理制度。完善河道保洁、垃圾清运等长效保洁队伍，落实长效保洁措施。六、整治步骤1.制定方案阶段（2012年2月15日2月29日）：各整治工程的牵头部门和有关镇（区）根据整治计划进行现场勘察，编制详细的科研、施工方案和图纸，完成必要的立项和审批手续，做好项目开工前的各项准备工作。同时做好群众的宣传发动工作，使群众知晓连片整治的内容，做到支持整治、拥护整治、参与整治。2.实施整治阶段（2012年3月1日5月31日）：在连片整治工作领导小组的统一领导下，各镇按照统一的技术规范负责镇垃圾中转站、村集运点和垃圾池的建设工作，规化城管局和环保局等部门负责购置相关车辆。所有的工程项目和相关设置均在预期内完成。3.考核验收阶段（2012年6月1日6月30日）：由县农村环境连片整治领导小组办公室召集相关部门领导和专家对建成的项目进行检查。对达不到要求的进行整改，迎接中央和省、市对项目的检查验收。七、工作要求1.强化组织领导。县政府成立连片整治领导小组，由县长任组长、分管县长任副组长，县环保、财政、水利、农业、经信、规划城管、审计、国土、交通、监察等相关部门领导为成员，统一组织和协调农村环境连片整治工作的实施。领导小组办公室设在环保局，负责整治工作组织、实施、督查和考核等。相关镇也要成立领导小组和工作班子，确保各项工作顺利进行。2.明确责任分工。县农村环境连片整治领导小组成员单位要严格执行县农村环境连片整治工作领导小组成员单位工作职责文件精神，切实履行职责，主动积极帮助示范镇解决实际困难，确保示范项目按期保质完成。各示范镇要履行示范工程项目直接责任人责任，不但要建好工程项目，更要营运好工程项目。确保示范工程项目发挥最大效益。3.加大资金投入。按照“中央补贴、省级配套、地方配套、镇村自筹”的资金四级筹措模式筹集工程建设资金。在争取中央和省级财政补助的同时，加强县级财政的支持力度，整合各部门涉农资金形成合力，采取各种措施鼓励经济条件较好的镇村拿出部分公共积累和镇财政资金对环境治理项目予以支持和补贴，鼓励企业、社会资金参与治理。4.加强资金监管。按照“突出重点、注重实效、公开透明、专款专用、强化监管”的原则规范管理专项资金。本次连片整治专项资金实行专帐管理，设置专门帐户，严格执行工程经费县级报账制度和公示制度，确保专项资金的规范化管理。5.严格督查考核。加强对农村环境连片整治工作的督促与指导，定期召开推进会和点评会议，协调解决整治过程中的难点、节点问题。对目标任务完成情况进行专项考核，对于完成情况好的单位和有突出贡献的个人给予奖励。