7[1]安防工程企业资质评定准则

ZGX / GK 2007 01中安协资质管理中心安防工程企企业资质质评定准准则一、引言实施安防工工程企业业资质评评定，客客观公正正地评价价安防工工程企业业的综合合能力，有有利于规规范安防防工程市市场秩序序，促进进安防行行业的健健康发展展。基于安防行行业的自自律、自自治功能能，建立立安防工工程企业业资质评评定机制制，向社社会公众众发布安安防工程程企业的的资质信信息，以以引导安安防工程程产品消消费者的的理性选选择。安防行业协协会组织织资质评评定机构构，实施施安防工工程企业业资质评评定，遵遵循依据据统一的的资质评评定标准准、运作作统一的的资质评评定程序序、颁发发统一格格式的资资质证书书、执行行统一的的收费标标准、统统一发布布资质评评定信息息的“五统一一原则”，实现现建立和和完善全全国统一一的安防防工程企企业资质质评价体体系的目目标。二、范围本准则适用用于安全全技术防防范工程程设计、施施工企业业资质（简简称安防防工程企企业资质质）评定定；适用用于安防防工程企企业资质质评定机机构的资资格认定定；适用用于资质质评审员员的资格格授权。三、相关文文件中安协资2000711号 安安防工程程企业资资质管理理办法中安协资2000722号 安安防工程程企业资资质评定定标准中安协资2000733号 安安防工程程企业资资质评审审员管理理办法中安协资2000744号 安安防工程程企业资资质证书书管理办办法中安协资2000755号 安安防工程程企业资资质评定定信息管管理办法法四、术语和和缩略语语1资质：安防工工程企业业以其资资源状况况、经营营业绩、管管理水平平、诚信信满意程程度所表表现的综综合能力力。安防工程企企业资质质从高到到低分为为一级、二二级和三三级。 2认定：中安协协资质管管理中心心对实施施资质评评定的机机构、从从事资质质评审活活动的人人员所进进行的能能力确认认和资格格授权。3评定：安防行行业协会会组织资资质评定定机构，确确认安防防工程企企业符合合资质标标准要求求，并提提供资质质信用保保证的活活动。4评定机机构：经经中安协协资质管管理中心心认定授授权，对对安防工工程企业业进行资资质评价价的机构构。存在两类资资质评定定机构，一一类是省省级安防防行业协协会内设设的专门门机构，一一类是具具有企业业法人资资格的中中介机构构。5资质评评审员：有能力力实施安安防工程程企业资资质评审审的人员员。资质评审员员须经中中安协资资质管理理中心培培训，考考试合格格，获得得资格授授权证书书。6中安协协：中国国安全防防范产品品行业协协会7省安协协：省（自自治区、直直辖市）安安防行业业协会五、安防工工程企业业资质评评定组织织机构1成立资资质评定定工作委委员会，负负责资质质评价体体系的完完善以及及各省安安协之间间的协调调。资质质评定工工作委员员会由中中安协和和各省安安协的领领导组成成。中安协委托托各省安安协在其其辖区内内实施安安防工程程企业资资质评定定管理。 2中安协协成立常常设机构构中安协协资质管管理中心心，负责责资质评评定机构构的资格格认定和和监督管管理、资资质评审审员的培培训和评评价；发发布资质质评定信信息；处处理有关关资质评评定的投投诉；实实施安防防工程企企业一级级资质终终评；颁颁发一级级资质证证书。3省安协协组织资资质评定定机构实实施辖区区内安防防工程企企业二级级、三级级资质评评定和一一级资质质初评，颁颁发二级级和三级级资质证证书。尚未建立省省（自治治区、直直辖市）安安防行业业协会的的地区，可可由经安安防行业业主管部部门推荐荐、中安安协资质质管理中中心予以以资格认认定的中中介机构构代行实实施该地地区的安安防工程程企业资资质评定定；或由由中安协协资质管管理中心心特许实实施该地地区的安安防工程程企业资资质评定定。4中安协协召集仲仲裁委员员会处理理有关资资质评定定的投诉诉。仲裁裁委员会会由行业业专家、省安协协代表、安安防工程程企业的的代表和和法律顾顾问组成成。 六、资质评评定机构构资格条条件 1.具有法法人资格格或由省省安协法法人授权权，有能能力独立立承担民民事法律律责任。2.建立并并保持规规范运作作资质评评定的质质量管理理体系。3.配备充充分的人人力资源源：资质评审审员至少少5名。若干名实实施资质质评定的的技术专专家（须须具有资资质评审审员资格格）。资质评定定管理人人员，含含委托受受理、文文档管理理、证书书制作管管理、信信息与网网络管理理、财务务管理、联联络人员员等，并并明确各各岗位职职责。4.配置相相应的工工作场所所和基础础设施：有固定的的工作场场所，须须配置充充足的工工作空间间和档案案存储空空间。为直接从从事资质质评定的的专业人人员和管管理人员员配置电电脑。必要的办办公设备备、通信信设备和和信息处处理设备备。5.建立适适合资质质评定的的网络数数据管理理平台。6.承诺并并遵循客客观独立立、公开开公正、诚诚实信用用的资质质评定原原则，法法定代表表人要签签署安安防企业业诚信公公约。7.教育全全员履行行保护国国家秘密密和企业业秘密的的义务。8.按规定定的评定定机构资资格认定定收费标标准付费费。七、资质评评定机构构资格认认定1中安协协资质管管理中心心建立并并实施省省安协及及其资质质评定机机构资格格认定程程序，依依据规定定的资格格条件，组组织相关关专家实实施资格格认定。资格认定运运作模式式是：评评审+年年审。资格认定的的评价内内容有资资格条件件确认、现现场能力力评审和和业绩调调查。2根据专专家评审审意见，中中安协资资质管理理中心向向符合资资格条件件的资质质评定机机构授权权，颁发发资格证证书。3资质评评定机构构应履行行其法定定代表人人签署的的安防防企业诚诚信公约约。对发生的消消费者利利益受损损事件，若若存在资资质评定定过错，资资质评定定机构应应预设并并实施补补救应急急措施，承承担相应应的民事事法律责责任。4中安协协资质管管理中心心执行统统一的资资质评定定机构资资格认定定收费标标准，资资质评定定机构资资格认定定费用含含受理费费、调查查评审费费、培训训费、证证书费、信信息发布布费、年年审费。收收费标准准见下表表：收费项目收费金额受理费800元调查评审费费5000元元培训费200元/人*天天证书费200元信息发布费费300元/年年审费2000元元以上费用不不包含调调查评审审过程发发生的技技术专家家差旅费费、食宿宿费，该该部分费费用由委委托资格格认定的的资质评评定机构构承担，实实报实销销。培训费是培培训资质质评定机机构相关关人员发发生的收收费项目目。年审费在年年审时收收取。5承担资资质评定定的中介介机构经经资格认认定后，须须同相关关省安协协建立安安防工程程企业资资质评定定委托关关系，方方可从事事该省域域资质评评定工作作。6评定机机构资格格的监督督方式是是年审，首首次年审审周期是是获得资资格认定定后三个个月至六六个月，常常规年审审周期是是一年。评定机构年年审程序序和资格格认定的的相同，年年审重点点是： 检查评评定机构构发生的的变化对对满足资资格条件件的影响响。 审查资资质评定定内容的的覆盖范范围，资资质评定定过程的的规范性性和资质质评定结结论的准准确性。 查询资资质评审审员评审审业绩、评评审能力力和行为为表现，评评价资质质评审员员的能力力保持。 检查资资质评定定的管理理：委托托受理，收收费，证证书制作作与颁发发。 检查中中安协委委托的其其他事宜宜，如组组织企业业技术人人员专业业考试。年审合格，中中安协资资质管理理中心在在资格证证书上施施加年审审标识，以以示证书书保持有有效。7中安协协资质管管理中心心在中安安协资质质评定信信息网上上发布机机构认定定及年审审信息。八、企业资资质和资资质评定定1安防防工程企企业资质质评定标标准规规定，企企业资质质从高到到低分为为一级、二二级和三三级，企企业资质质评定实实行逐级级晋升原原则。2企业资资质评定定工作流流程是：委托受理 评评审与批批准 颁颁发证书书 证后后年审监监督3受理机机构应建建立并运运作资质质评定委委托受理理程序。安防工程企企业向工工商注册册所在地地的省级级安防协协会在网网上提出出资质评评定委托托。合规规性检查查后，省省安协同同企业草草签资质质评定合合同书。企企业交纳纳合同规规定的评评定费用用。4资质评评定机构构应建立立并运作作资质评评定实施施程序。受理评定委委托后，资资质评定定机构启启动资质质评审工工作。资质评定机机构组建建评审组组，实施施企业资资料审查查，现场场调查，得得出评审审结论，编编制资质质评定报报告，需需要时赴赴工程现现场作见见证评审审。现场场调查时时，评审审组须代代省安协协办理资资质评定定合同书书的正式式签署。资质评定机机构组织织技术专专家审查查评审员员所作评评审内容容的覆盖盖范围及及评审程程序的规规范性，审审定评审审结论的的准确性性，提出出资质评评审决定定的建议议。资质评定机机构负责责人审核核评审结结果并报报批。省安协负责责人批准准二级、三三级的资资质评审审决定，批批转一级级资质终终评。省省安协颁颁发二级级、三级级资质证证书。中安协资质质管理中中心资质质评定部部指派技技术专家家作一级级资质终终评，通通过中安安协资质质评定信信息网公公示企业业资质评评定信息息，公示示期是七七个工作作日。公公示无异异议的，报报批一级级资质终终评。经经中安协协资质管管理中心心主任批批准，颁颁发一级级资质证证书。 5中安协协资质管管理中心心统一印印制资质质证书，建建立并主主持实施施资质证证书管理理程序，需需要时发发布证书书制作作作业指导导书，供供各省安安协使用用。企业资质证证书应含含有企业业名称、企企业地址址、资质质等级、证证书编号号、颁发发日期、证证书有效效性等相相关内容容。企业资质证证书的编编号具有有唯一性性，应包包含企业业注册地地、资质质评定机机构、评评定年号号、资质质等级方方面的信信息。企业资质证证书有正正本和副副本两种种格式。6各省安安协应建建立并实实施安防防工程企企业资质质年审程程序。要求企业获获得资质质证书后后，及时时向颁证证机构报报告发生生变化的的企业信信息。须须报告的的主要信信息有企企业名称称、注册册地址、联联系方式式、重大大安全和和质量事事故。企业资质保保持的监监督实行行年审制制，年审审周期为为一年。每年年初，省省安协编编制年审审计划，与与持证企企业沟通通年审安安排。年审内容及及程序与与资质评评定的相相同，重重点是评评审一年来企企业发生生的变化化和取得得的工程程业绩，年年审内容容还包括括检查企企业资质质证书的的使用管管理情况况，审查查关于企企业的投投诉及其其处理对对企业资资质保持持的影响响。年审合格，颁颁证机构构在正本本资质证证书上施施加年审审标识并并记录，同同时换发发新的副副本资质质证书，以以示企业业资质有有效保持持。 7颁证机机构在中中安协资资质评定定信息网网发布安安防工程程企业资资质评定定信息。8资质评评定执行行统一的的评定收收费标准准（见下下表），评评定费用用含受理理费、评评审费、证证书费、信信息发布布费、年年审费。证书费含正正本和副副本各一一件的资资质证书书费用。企企业若需需加领副副本证书书（最多多可加领领4件），费费用另计计，500元/件件。以上费用不不包含评评审过程程发生的的评审员员差旅费费、食宿宿费，这这部分费费用由委委托资质质评定的的企业承承担，实实报实销销。资质评定时时，收取取受理费费、评审审费（一一级资质质的含初初评费和和终评费费）、证证书费和和信息发发布费。每每次年审审时，收收取年审审费（一一级资质质的含初初评费和和终评费费）和信信息发布布费。换换发证书书时，还还应收取取证书费费。资质质晋级评评定费用用与初次次资质评评定收费费相同。各省安协可可根据资资质评定定发生成成本和当当地的具具体情况况，对受受理费、评评审费、年年审费的的收费金金额在标标准收费费额的基基础上最最多向下下浮动220%，浮浮动后的的收费金金额须报报中安协协资质管管理中心心备案。收费项目一 级 资资 质二级资质评定三级资质评定初 评终 评评受理费600元500元400元评审费5000元元500元3000元元2000元元证书费60元60元60元信息发布费费300元/年300元/年300元/年年审费2000元元500元1000元元800元九、资质评评审员1资质评评审员应应符合规规定的资资格条件件，须熟熟悉安防防工程基基础知识识，掌握握企业资资质评定定标准，实实施资质质评定工工作程序序，并具具备应有有的职业业素养。2中安协协资质管管理中心心组织资资质评审审员培训训，编制制培训教教材，配配置师资资队伍，建建立并运运作资质质评审员员评价机机制。资质评审员员培训须须收取培培训费用用，执行行统一的的收费标标准：2200元元/人*天。3中安协协资质管管理中心心向符合合条件、培培训考试试合格的的资质评评审员颁颁发资质质评审员员证书，各各评定机机构建立立保持资资质评审审员档案案。4参加中中安协资资质管理理中心培培训的资资质评审审员学员员人选，由由各省安安协资质质评定机机构推荐荐。资质质评定机机构聘用用培训合合格的资资质评审审员，纳纳入本机机构人力力资源管管理。每每名资质质评审员员只可在在一个资资质评定定机构从从业。5 资质质评定机机构聘用用的技术术专家须须从有专专业工作作经验的的资质评评审员中中选任。实施某企业业资质评评审的资资质评审审员，不不可作为为技术专专家参与与该企业业的资质质评定活活动。资资质评定定结论的的批准人人，不可可担任资资质评审审员。6资质评评定管理理人员，含含受理人人员、证证书管理理人员、信信息管理理人员、机机构负责责人，也也需参加加资质评评审员培培训。十、投诉处处理1.投诉：就资质质评定结结果，资资质评定定过程中中的不良良可信性性及其有有害影响响，对委委托资质质评定企企业、资资质评定定机构、资资质评定定管理机机构及其其工作人人员或对对资质评评价体系系提出不不满意的的表示。2.对中安安协资质质管理中中心的投投诉、对对资质评评价体系系的投诉诉，由中中安协受受理。中中安协负负责人召召开仲裁裁委员会会，做出出投诉处处理意见见，或做做出处理理授权决决定。对获得资质质证书企企业的投投诉、对对资质评评定机构构或对资资质评审审人员的的投诉，由由中安协协资质管管理中心心监督部部处理。中中安协资资质管理理中心制制订并组组织实施施投诉处处理程序序。投诉方式可可包括面面叙、电电话、信信函、电电子邮件件及网上上投诉。3投诉处处理结束束，由投投诉处理理机构责责成相关关人员回回访投诉诉人。4投诉处处理机构构须保护护投诉人人的合法法权益。40