《制造、修理计量器具许可监督管理办法》

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第104号号制造、修修理计量量器具许许可监督督管理办办法经经20007年112月228日国国家质量量监督检检验检疫疫总局局局务会议议审议通通过，现现予公布布，自20008年55月1日日起施行行。19999年年2月114日原原国家质质量技术术监督局局发布的的制造造、修理理计量器器具许可可证监督督管理办办法同同时废止止。局 长 二七年十二月二十九九日制造、修理理计量器器具许可可监督管管理办法法 第一章 总总则第一条 为了规规范制造造、修理理计量器器具许可可活动，加加强制造造、修理理计量器器具许可可监督管管理，确确保计量量器具量量值准确确，根据据中华华人民共共和国计计量法及及其实施施细则、中中华人民民共和国国行政许许可法等等法律、行行政法规规，制定定本办法法。第二条 在中华华人民共共和国境境内，以以销售为为目的制制造计量量器具，以以经营为为目的修修理计量量器具，以以及实施施监督管管理，应应当遵守守本办法法。第三条 本办法法所称计计量器具具是指列列入中中华人民民共和国国依法管管理的计计量器具具目录（型型式批准准部分）的计量器具。第四条 制造、修修理计量量器具的的单位或或个人，必须具备相应的条件，并经质量技术监督部门（以下简称质监部门）考核合格，取得制造计量器具许可或者修理计量器具许可。第五条 国家质质量监督督检验检检疫总局局（以下下简称国国家质检检总局）统统一负责责全国制制造、修修理计量量器具许许可监督督管理工工作。省级质监部部门负责责本行政政区域内内制造、修修理计量量器具许许可监督督管理工工作。市、县级质质监部门门在省级级质监部部门的领领导和监监督下负负责本行行政区域域内制造造、修理理计量器器具许可可监督管管理工作作。第六条 制造、修修理计量量器具许许可监督督管理应应当遵循循科学、高高效、便便民的原原则。第二章 申申请与受受理 第七条 申请制制造、修修理计量量器具许许可，应应当具备备以下条条件：（一）具有有与所制制造、修修理计量量器具相相适应的的技术人人员和检检验人员员；（二）具有有与所制制造、修修理计量量器具相相适应的的固定生生产场所所及条件件；（三）具有有保证所所制造、修修理计量量器具量量值准确确的检验验条件；（四）具有有与所制制造、修修理计量量器具相相适应的的技术文文件；（五）具有有相应的的质量管管理制度度和计量量管理制制度。申请制造计计量器具具许可的的，还应应当按照照规定取取得计量量器具型型式批准准证书，并并具有提提供售后后技术服服务的条条件和能能力。第八条 申请制制造、修修理计量量器具许许可应当当提交申申请书以以及能够够证明符符合本办办法第七七条规定定要求的的有关材材料。第九条 申请制制造属于于国家质质检总局局规定重点点管理范范围内的的计量器器具，应应当向所所在地省省级质监监部门提提出申请请。申请请制造其其他计量量器具，应应当向所所在地省省级质监监部门或或者所在在地省级级质监部部门依法法确定的的市、县县级质监监部门提提出申请请。申请修理计计量器具具应当向向所在地地县级质质监部门门提出申申请。第十条 质监部部门应当当按照有有关规定定对申请请材料进进行审查查并作出是是否受理理的决定定。申请请材料不不齐全或或者不符符合法定定形式的的，应当当当场或或者5日日内一次次告知申申请人需需要补正正的全部部内容。第十一条 质监监部门以以及其他他有关单单位不得得另行附附加任何何条件，限限制申请请取得制制造、修修理计量量器具许许可。第三章 核核准与发发证第十二条 受理理申请的的质监部部门应当当及时聘聘请考评评员组成成考核组组对申请请人实施施现场考考核。考核组应当当严格按照照有关规规定进行行考核，并并向受理理申请的的质监部部门提交交现场考核核报告。第十三条 受理申申请的质质监部门门应当根根据现场场考核报报告，自自受理申申请之日日起200日内作作出是否否核准的的决定。作作出核准准决定的的，应当当自作出出核准决决定之日日起100日内向向申请人人颁发制制造、修修理计量量器具许许可证；作出不不予核准准决定的的，应当当书面告告知申请请人，并并说明理理由。第十四条 制造造、修理理计量器器具许可可只对经经批准的的计量器器具名称称、型号号等项目目有效。新增制造、修修理项目目的，应应当另行行办理新新增项目目制造、修修理计量量器具许许可。第十五条 制造量量程扩大大或者准准确度提提高等超超出原有有许可范范围的相相同类型型计量器器具新产产品，或或者因有关技技术标准准和技术术要求改改变导致致产品性能能发生变变更的计量器器具的，应当当另行办理理制造计计量器具具许可；其有关关现场考考核手续续可以简简化。第十六条 因制造造或修理场场地迁移移、检验条条件或技技术工艺艺发生变变化、兼兼并或重重组等原原因造成成制造、修修理条件件改变的的，应当当重新办理理制造、修修理计量量器具许许可。第十七条 质监部部门应当当按照规规定将申申请材料料和考核核报告等等有关许许可资料料进行整整理归档档。前款规定的的档案保保存期限限为自作作出核准准决定之之日起55年。第四章 证书和和标志第十八条 制造、修修理计量量器具许许可有效效期为33年。有效期届满满，需要要继续从从事制造造、修理理计量器器具的，应应当在有有效期届届满3个月前前，向原原准予制造造、修理理计量器器具许可可的质监监部门提提出复查查换证申申请。原原准予制造造、修理理计量器器具许可可的质监监部门应应当按照照本办法法第三章章有关规定定进行复复查换证证考核。第十九条 制造、修修理计量量器具的的单位或或个人更更名、兼并、重重组但未造成成制造、修修理条件件改变的的，应当当向原准准予制造造、修理理计量器器具许可可的质监监部门提提交证明明材料，办办理许可可证变更更手续。第二十条 取得制造造、修理理计量器器具许可可的单位位或个人人应当妥妥善保管管许可证证书。证书遗失或或者损毁毁的，应应当向原原准予制造造、修理理计量器器具许可可的质监监部门申申请补办办。第二十一条条 取得制制造计量量器具许许可的，应应当在其其产品的的明显部部位（或或铭牌）、使使用说明明书和包包装上标标注国家家统一规规定的制制造计量量器具许许可证标标志和编编号。受受产品表表面面积积限制而而难以标标注的，可可以仅在在使用说说明书和和包装上上标注制制造计量量器具许许可证标标志和编编号。取得修理计计量器具具许可的的，应当当在修理理合格证证上标注注国家统统一规定定的修理理计量器器具许可可证标志志和编号号。第二十二条条 采用委委托加工工方式制制造计量量器具的的，被委委托方应应当取得得与委托托加工产产品项目目相应的的制造计计量器具具许可，并并与委托托方签订订书面委委托合同同。委托加工的的计量器器具，应应当标注注被委托托方的制制造计量量器具许许可证标标志和编编号。第二十三条条 销售售计量器器具的，应应当查验验制造计计量器具具许可证证书及其其标志和和编号。第二十四条条 任何单单位和个个人不得得伪造、冒冒用制造造、修理理计量器器具许可可证书及及其标志志和编号号。取得制造、修修理计量量器具许许可的单单位或个个人不得得变造、倒倒卖、出出租、出出借或者者以其他他方式非非法转让让其证书书及其标标志和编编号。第二十五条条 制造、修修理计量量器具许许可证书书及其标标志的式式样和编编号方法法，由国国家质检检总局规规定并公公布。第五章 监督管管理第二十六条条 任何单单位和个个人未取取得制造造、修理理计量器器具许可可，不得制制造、修理计量量器具。任何单位和和个人不不得销售售未取得得制造计量量器具许许可的计计量器具具。第二十七条条 各级质质监部门门应当对对取得制制造、修修理计量量器具许许可单位位和个人人实施监监督管理理，对制制造、修修理计量量器具质质量实施施监督检检查。第二十八条条 有下下列情形形之一的的，原准准予制造造、修理理计量器器具许可可的质监监部门应应当撤回回其制造造、修理理计量器器具许可可：（一）制造造、修理理计量器器具许可可依据的的法律、法法规、规规章修改改或者废废止导致致许可被被终止的的；（二）准予予制造、修修理计量量器具许许可所依依据的客客观情况况发生重重大变化化导致许许可被终终止的；（三）计量量器具列列入国家家决定淘淘汰或者者禁止生生产的产产品目录录的；（四）其他他依法应应当撤回回制造、修修理计量量器具许许可的。第二十九条条 有下下列情形形之一的的，原准准予制造造、修理理计量器器具许可可的质监监部门或或者其上上级质监监部门可可以撤销销其制造造、修理理计量器器具许可可：（一）滥用用职权、玩玩忽职守守作出准准予制造造、修理理计量器器具许可可决定的的；（二）超越越法定职职权作出出准予制制造、修修理计量量器具许许可决定定的；（三）违反反法定程程序作出出准予制制造、修修理计量量器具许许可决定定的；（四）对不不具备申申请资格格或者不不符合法法定条件件的申请请人准予制造造、修理理计量器器具许可可的；（五）其他他依法可可以撤销销制造、修修理计量量器具许许可的。被许可人以以欺骗、贿贿赂等不不正当手手段取得得制造、修修理计量量器具许许可的，应应当予以以撤销。依照前两款款的规定撤撤销制造造、修理理计量器器具许可可，可能能对公共共利益造造成重大大损害的的，不予予撤销。第三十条 各级级质监部部门发现现存在撤回回、撤销销许可情情形的，应应当按照照有关规规定调查查取证，提提出撤回回、撤销销许可意见见，并按按有关规定定逐级上上报准予予制造、修修理计量量器具许许可的质质监部门门处理。第三十一条条 作出撤撤回、撤撤销许可可决定前前，质监监部门应应当告知知被许可可人有关关事实、理理由和处处理意见见，听取取其陈述和和申辩。对被许可人人提出的的陈述和和申辩，质质监部门门应当进进行核实实；陈述述和申辩辩成立的的，质监监部门应应当予以以采纳。第三十二条条 有下列列情形之之一的，原原准予制造造、修理理计量器器具许可可的质监监部门应应当注销销其许可可：（一）因不不可抗力力导致许许可事项项无法实实施的；（二）取得得制造、修修理计量量器具许许可的单单位依法法终止的的；（三）取得得制造、修修理计量量器具许许可的个个人死亡亡或者丧丧失行为为能力的的；（四）制造造、修理理计量器器具许可可有效期期届满未未延续的的；（五）制造造、修理理计量器器具许可可依法被被撤回、撤撤销，或或者许可可证依法法被吊销销的；（六）其他他依法应应当注销销制造、修修理计量量器具许许可的。第三十三条条 准予制造造、修理理计量器器具许可可的质监监部门应应当及时时公告许许可核准准、变更更、注销销等有关关情况，并并将有关关情况逐逐级上报报省级质质监部门门。第三十四条条 省级级质监部部门应当当定期公公布取得制制造、修修理计量量器具许许可的单单位和个个人名单单，并报报国家质质检总局局备案。第三十五条条 各级质质监部门门在监督督管理和和检查工工作中不不得滥用用职权、玩玩忽职守守、徇私私舞弊，不不得妨碍碍制造、修修理计量量器具单单位或个个人正常常生产活活动。第三十六条条 各各级质监监部门及及相关人人员应当当保守在在制造、修修理计量量器具监监督管理理和检查查工作中中所知悉悉的商业业秘密和和技术秘秘密。第六章 法律责责任第三十七条条 未取取得制造造、修理理计量器器具许可可，擅自自从事计计量器具具制造、修修理活动动的，依依照中中华人民民共和国国计量法法实施细细则第第四十七七条规定定予以处处罚。第三十八条条 有下列列行为之之一的，责令限期办理许可；逾期未办理的，依照中华人民共和国计量法实施细则第四十七条规定予以处罚：（一）违反反本办法法第十四四条第二二款规定定，未另另行办理理新增项项目制造造、修理理计量器器具许可可，擅自自制造、修修理新增增项目计计量器具具的；（二）违反反本办法法第十五五条规定定，未另另行办理理制造计计量器具具许可，擅擅自制造造计量器器具的；（三）违反反本办法法第十六六条规定定，未重重新办理理制造、修修理计量量器具许许可，擅擅自制造造、修理理计量器器具的。第三十九条条 违反本本办法第第十九条条规定，取得制造、修理计量器具许可的单位或个人应当办理许可证变更手续而未办理的，予以警告，并责令限期改正；逾期不改的，处1万元以下罚款。第四十条 违反本本办法规规定，未标注注或者未未按规定定标注制制造、修修理计量量器具许许可证标标志和编编号的，予以警告，并责令限期改正；逾期不改的，处3万元以下罚款。第四十一条条 委托托未取得得与委托托加工产产品项目目相应的的制造计计量器具具许可的的单位或或个人加加工计量量器具的的，予以以警告，并并处3万万元以下下罚款。被委托单位位或个人人未取得得与委托托加工产产品项目目相应的的制造计计量器具具许可而而接受委委托、制制造计量量器具的的，依照照本办法法第三十十七条规规定予以以处罚。第四十二条条 违违反本办办法第二二十四条条规定，构构成有关关法律法法规规定定的违法法行为的的，依照照有关法法律法规规规定追追究相应应责任；未构成成有关法法律法规规规定的的违法行行为的，予予以警告告，并处处3万元元以下罚罚款。第四十三条条 违违反本办办法第二二十六条条第二款款规定，销销售未取取得制造、修理理计量器器具许可可的产品品的，予予以警告告，并处处3万元元以下罚罚款。第四十四条条 制造造、销售售计量器器具经县县级以上上质监部部门监督督抽查不不合格的的，依照照有关法法律法规规规定处处理。第四十五条条 以欺欺骗、贿贿赂等不不正当手手段取得得制造、修修理计量量器具许许可的，应应当按照照本办法法第二十十九条第第二款规规定作出出处理，并处3万万元以下下罚款。第四十六条条 从事事制造、修修理计量量器具许许可监督督管理的的国家工工作人员员滥用职职权、玩玩忽职守守、徇私私舞弊，情情节轻微微的，依依法予以以行政处处分；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第四十七条条 本办法法规定的的行政处处罚由县县级以上上地方质质监部门门在职权权范围内内依法决决定。第七章 附则第四十八条条 制造造、修理理计量器器具许可可收费，按按照国家家有关规规定执行行。第四十九条条 制制造、修修理计量量器具许许可考评评员与考考核组的的组织管管理以及及现场考考核依照照有关规规定执行行。第五十条 本办办法由国国家质检检总局负负责解释释。第五十一条条 本办办法自220088年5月1日起施行行。19999年年2月114日原原国家质质量技术术监督局局发布的的制造造、修理理计量器器具许可可证监督督管理办办法同同时废止止。国家质检总总局办公公厅 20008年1月月8日印发录入：王晓晓川 校对：骆 岚 10