建湖综合客运枢纽建设工程勘察设计项目

建湖综合客运枢纽建设工程勘察设计项目招 标 文 件 招 标 单 位： 建湖县交通运输局 （盖章） 法定代表人或授权委托人： （签字或盖章） 招标代理机构： 江苏大洲工程项目管理有限公司 （盖章）法定代表人或授权委托人： （签字或盖章） 二一八年五月目 录第一部分 招标公告03第二部分 投标须知08一、前附表08二、总则09三、招标文件12四、投标文件13五、开标17六、评标18七、定标20第三部分 招标内容及要求22第四部分 评标办法及评标规则26第五部分 合同主要条款28第六部分 投标文件及格式31第一章 招标公告（资格预审） 一、根据有关法律法规的相关规定，江苏大洲工程项目管理有限公司受建湖县交通运输局委托，对建湖县综合客运枢纽建设工程勘察设计项目进行公开招标，欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。二、项目概况：1.采购单位：建湖县交通运输局2.项目名称：建湖县综合客运枢纽建设工程勘察设计项目3.项目地点：建湖县境内4.标段划分：一个标段5.资金来源：已落实6.设计规模和内容：项目规划占地150亩，计划总投资约为30000万元。综合客运枢纽设计包括：三级客运站场、公交站场、风雨连廊、商业配套、地下人行换乘通道及地下停车场、站前广场及其他场地、市政道路及配套工程、景观绿化及构筑物等工程的建筑、结构、桩基、基坑围护、给排水、消防、电气、暖通空调、燃气、变配发电、人防设计、大空间照明及泛光照明设计、信息系统与智能化、钢结构深化设计、室内外装饰、节能专项设计、电动汽车自动充电系统、标牌标识与导向导视系统、消防性能化分析等，其中站前路（234省道至物流大道段）长4.5公里，路基宽60米，双向六车道。本项目的设计单位负责对本项目工程的勘察设计、初步设计、施工图设计以及后续服务（包括但不限于规划报建、初步设计评审、施工图审查备案、施工阶段设计服务及参与验收等）。7.设计周期要求：自合同签订之日起，初步设计周期为25天，施工图设计周期为35天。8.项目预算： 600万元。 三、投标申请人主要资格条件及要求：A、投标人应当具备下列一般条件：1、投标申请人应是中华人民共和国境内注册的企业法人，具有相应的经营范围；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的月报表）；3、具有履行合同所需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见资格预审文件）；6、投标单位及其法定代表人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中）（由投标人自行提供投标单位及其法定代表人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章。查询网址 ）；B、投标人应当具备下列其他条件：1、 投标申请人资质和等级：1.1具有建设行政主管部门核发的同时具备【建筑行业（建筑工程）设计甲级资质】和【公路行业（公路）专业甲级设计资质】或【工程设计综合甲级资质】，上述或两项资质中的任意一项资质。如投标人不同时具备第项中的两个资质，可组成联合体投标；1.2投标人除满足第1.1条资质外，还须具备相关行业管理部门核发的【工程勘察综合甲级资质】或【工程勘察专业类岩土工程勘察甲级资质】；1.3组成联合体投标的（联合体单位数量不超过两家），须提供联合体协议书（联合体协议书联合体单位必须全部盖章），并明确牵头人。联合体单位不能重复，否则均不能通过资格审查。2、 项目负责人要求：项目负责人必须为本单位的在册在职职工，具备国家一级注册建筑师资格；3、 除项目负责人外，设计组组成人员中至少由3名设计人员组成，设计组组成人员的要求如下： 3.1具有国家一级注册结构师资格人员不少于1名；3.2具有国家咨询工程师资格人员不少于1名；3.3具有国家土木工程（岩土）注册工程师资格人员不少于1名。4、投标申请人须保证投标项目负责人及设计组组成人员为本单位的正式职工（劳务派遣工不得作为本单位的正式职工），确保项目负责人及设计组组成人员从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2017年7月某一日，则投标单位需保证以上人员2017年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。事业单位无需提供上述人社资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件；如委托代理人、投标项目负责人是返聘人员，只需提供退休证明及与本单位签订的返聘合同原件，无需提供人社资料；5、信誉要求：投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：国家发改委、国家经信委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构；江苏省发改委、经信委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构；盐城市发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易管理办公室及其招标采购监管机构；建湖县发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易中心；上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。6、资格预审合格的项目负责人未经采购人同意不允许更换。四、评标办法：记名投票法（详见招标文件）五、资格预审文件的获取凡自愿参加本项目投标的申请人，请于2018年4月28日至2018年5月10日09时30分前派代表到建湖县公共资源交易中心江苏大洲招标代理报名并领取资格预审文件（建湖县城双湖路南建设大厦一楼江苏大洲工程项目管理有限公司办公室），并按资格预审文件的要求于2018年5月10日09时30分前将相关资格预审材料密封后投入到建湖县公共资源交易中心服务大厅的号投标报名资料箱中，投标申请人报名领取资格预审文件时，必须委派本企业员工携带有效的本人身份证原件、授权委托书、投标确认函报名办理相关手续，否则，报名不予受理。报名单位所提供的资格预审文件资料必须真实、齐全，如未按要求按时提供真实、齐全的有关资料，将导致资格预审不合格。投标申请人提供的资料中缺下列项资料中的任意一项者将被视为资格预审不合格：已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件及复印件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件及复印件、税务登记证（副本）原件及复印件；资质证书副本原件及复印件；投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）复印件（加盖投标单位公章）；投标人经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）复印件（加盖投标单位公章）；无重大违法记录声明函原件及复印件；联合体协议书（联合体协议书联合体单位必须全部盖章，并明确牵头人）原件及复印件；项目负责人及设计组组成人员相应的资格证书原件及复印件；【项目负责人及设计组组成人员】投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险的参保缴费清单（注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）原件及复印件；资格预审申请书（原件）；投标人自行提供的投标单位及其法定代表人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章。查询网址（） ）。六、现场踏勘及标前会采购人不组织召开标前会，现场踏勘由投标人自行前往，交通工具自备，费用自理，注意安全，自己承担安全责任。七、入围办法采购人采取全数入围的办法，邀请所有资格审查合格单位参加投标。八、凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县公共资源交易网（）上的更正或补充通知为准。九、投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的列入不良行为记录名单。十、联系事项：采购单位：建湖县交通运输局采购单位联系人：葛金刚联系电话：0515-86219660代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司代理机构联系人：代月兵联系电话：监管机构：建湖县公共资源交易管理办公室联系电话：0515-80618500建湖县公共资源交易网（）十一、附件相关附件请到建湖县公共资源交易网（附件一：建湖县招标采购项目投标人参与投标确认函附件二：法定代表人授权委托书 第二章 投标须知 投标须知前附表项目名称建湖县综合客运枢纽建设工程勘察设计项目项目内容设计规模和内容：项目规划占地150亩，计划总投资约为30000万元。综合客运枢纽设计包括：三级客运站场、公交站场、风雨连廊、商业配套、地下人行换乘通道及地下停车场、站前广场及其他场地、市政道路及配套工程、景观绿化及构筑物等工程的建筑、结构、桩基、基坑围护、给排水、消防、电气、暖通空调、燃气、变配发电、人防设计、大空间照明及泛光照明设计、信息系统与智能化、钢结构深化设计、室内外装饰、节能专项设计、电动汽车自动充电系统、标牌标识与导向导视系统、消防性能化分析等，其中站前路（234省道至物流大道段）长4.5公里，路基宽60米，双向六车道。本项目的设计单位负责对本项目工程的勘察设计、初步设计、施工图设计以及后续服务（包括但不限于规划报建、初步设计评审、施工图审查备案、施工阶段设计服务及参与验收等）。采购单位联系人葛金刚电 话0515-86219660招标代理机构联系人代月兵 电 话投标保证金壹拾万元整交纳时间2018 年6月13日9：30时前投标保证金交纳形式投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到建湖县公共资源交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。履约保证金中标单位在签订合同前须向采购单位交纳中标价5%的履约保证金，在项目结束验收合格后退还。设计周期自合同签订之日起，初步设计周期为25天，施工图设计周期为35天。踏勘现场投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。投标人自行组织、自费前往现场勘察。如需帮助，可向采购人提出。投标文件份数一号标书：壹式伍份，其中正本壹份、副本肆份；二号标书：方案设计优化成果五套，不分正副本；投标有效期投标截止日起 45 天（日历天）投标文件递交截止时间及地点时间: 2018年6月13日 9:30时 地点: 建湖县公共资源交易中心大厅 开标时间及地点时间: 2018年6月13日 9:30时 地点: 建湖县公共资源交易中心开标二厅 最高限价本项目最高限价560万，高于最高限价的作无效标论处。设计周期要求自合同签订之日起，初步设计周期为25天，施工图设计周期为35天。评标办法记名投票法其他要求1、投标单位在获取招标文件后放弃投标的，应于开标三天前以书面形式通知采购人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。2、投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,列入不良行为记录名单。二、总 则1、适用范围 1.1、本次项目仅适用于招标文件中所叙述项目的采购。2、定义 2.1、“采购人”、“采购单位”系指本次采购项目的业主方。 2.2、“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。 2.3、“投标人”系指获取了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。 2.4、“投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。2.5、不可抗力：不可预见、不能避免并且不能克服的客观情况。3、合格的投标人应具备下列一般条件：3.1、投标申请人必须在中国境内注册，具备中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定条件：3.1. 1、投标申请人应是中华人民共和国境内注册的企业法人，具有相应的经营范围；3.1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的月报表）；3.1.3、具有履行合同所需的设备和专业技术能力；3.1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）；3.1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见资格预审文件）；3.1.6、投标单位及其法定代表人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中）（由投标人自行提供投标单位及其法定代表人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章。查询网址 ）；3.1.7、法律、行政法规规定的其他条件。3.2投标人应当具备下列其他条件：3.2.1、投标申请人资质和等级：3.2.1.1具有建设行政主管部门核发的同时具备【建筑行业（建筑工程）设计甲级资质】和【公路行业（公路）专业甲级设计资质】或【工程设计综合甲级资质】，上述或两项资质中的任意一项资质。如投标人不同时具备第项中的两个资质，可组成联合体投标；3.2.1.2投标人除满足第1.1条资质外，还须具备相关行业管理部门核发的【工程勘察综合甲级资质】或【工程勘察专业类岩土工程勘察甲级资质】；3.2.1.3组成联合体投标的（联合体单位数量不超过两家），须提供联合体协议书（联合体协议书联合体单位必须全部盖章），并明确牵头人。联合体单位不能重复，否则均不能通过资格审查。3.2.2、项目负责人要求：项目负责人必须为本单位的在册在职职工，具备国家一级注册建筑师资格；3.2.3、除项目负责人外，设计组组成人员中至少由3名设计人员组成，设计组组成人员的要求如下： 3.2.3.1具有国家一级注册结构师资格人员不少于1名；3.2.3.2具有国家咨询工程师资格人员不少于1名；3.2.3.3具有国家土木工程（岩土）注册工程师资格人员不少于1名。3.2.4、投标申请人须保证投标项目负责人及设计组组成人员为本单位的正式职工（劳务派遣工不得作为本单位的正式职工），确保项目负责人及设计组组成人员从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2017年7月某一日，则投标单位需保证以上人员2017年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。事业单位无需提供上述人社资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件；如委托代理人、投标项目负责人是返聘人员，只需提供退休证明及与本单位签订的返聘合同原件，无需提供人社资料；3.2.5、信誉要求：投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：国家发改委、国家经信委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构；江苏省发改委、经信委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构；盐城市发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易管理办公室及其招标采购监管机构；建湖县发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易中心；上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。3.2.6、资格预审合格的项目负责人未经采购人同意不允许更换。三、招标文件4、招标文件的构成 4.1、招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：4.1.1、招标公告；4.1.2、投标人须知；4.1.3、招标内容及要求；4.1.4、评标办法及评分标准；4.1.5、合同主要条款；4.1.6、投标文件格式；4.2、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝；5、招标文件的澄清、修改及补充： 5.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以规定的时间和方式（2018年6月8日前）向采购人提出，如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为该投标人对招标文件无疑问。 5.2在投标截止日期15天前，采购单位可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。当文件时间、内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。 5.3投标人对采购人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。 5.4为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，采购人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。 5.5招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以时间最后一份书面文件表述为准。四、 投标文件6、投标文件的编制6.1、要求6.1.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。6.1.2无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6.2、投标语言及计量单位 6.2.1、投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。6.2.2、关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。6.2.3、原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，否则，投标人的投标文件将作无效投标处理。6.2.4、翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。 7、投标保证金和履约保证金：7.1本项目的投标保证金为人民币壹拾万元，投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到建湖县公共资源交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部 行号：，账号：，联系人：周会计，联系电话：0515-86220589），在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。7.2未中标单位的投标保证金按有关规定退还；中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五日内退还。7.3投标人在投标有效期内撤回投标文件，采购人必须将该投标人的投标保证金予以没收。7.4中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，采购人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：7.4.1中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；7.4.2中标人无正当理由不与采购人签订合同的；7.4.3中标人在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；7.4.4拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的； 7.5履约保证金：中标单位在中标公示结束后五个工作日内须向采购人提交中标价5%的履约保证金，履约保证金在服务完毕验收合格后退还。8、投标报价：8.1投标单位应在招标文件所附的投标报价表上写明投标项目的单价和投标总价。如果单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准。若单价金额的小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。投标单位对每种项目只允许有一个报价，采购单位不接受有任何选择的报价。除合同另有约定，投标单位投标报价表上所标明的价格均为履约的固定价格，不得以任何理由予以变更。8.2投标报价应包含以下内容：投标人对勘测费用的报价（报价应当以国家发展计划委员会、建设部工程勘测设计收费管理规定（计价格200210号）以及其他相关规范为依据，并根据本招标文件规定的工作内容和计划工作量，自行测算根据自己的实力和条件报价），投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，报价明细表中的报价应包括全部勘测工作、初步设计和施工图设计以及设计成果审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收及后评价等各阶段的服务费、利润、税金、招标综合服务费、招标代理费等其他有关的所有费用。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购单位将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中；8.3招标综合服务费：中标人须向县公共资源交易中心交纳招标综合服务费人民币3500元；招标代理服务费：经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时按照国家计价格20021980号文的规定交纳招标代理服务费。该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。8.4本项目最高限价560万元，高于最高限价的作无效标论处。8.5投标承诺书、投标价格表的报价一律用人民币（单位：元）填报。8.6投标人在投标文件中应按照本招标文件所附的投标报价单样式进行报价，并计算总价。报价表必须由法定代表人或委托代理人签署。9、投标文件的组成：投标文件分为一号标书、二号标书，其中：9.1 一号标书至少应包括：（1）开标一览表；（2）声明函；（3）法定代表人身份证明书；（4）法定代表人授权委托书；（5）供应商登记表；（6）报价表；（7）项目负责人基本情况表；（8）项目组组成人员情况表；（9）已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件、税务登记证（副本）复印件、组织机构代码证复印件；资质证书复印件、项目负责人的国家一级注册建筑师资格证书复印件；投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）复印件、投标人近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）复印件；（10）投标申请人须保证投标项目负责人及设计组组成人员为本单位的正式职工（劳务派遣工不得作为本单位的正式职工），确保项目负责人及设计组组成人员从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2017年7月某一日，则投标单位需保证以上人员2017年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。事业单位无需提供上述人社资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件；如委托代理人、投标项目负责人是返聘人员，只需提供退休证明及与本单位签订的返聘合同原件，无需提供人社资料。(提供相关证明材料复印件）；（11）投标人自行提供的投标单位及其法定代表人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章。查询网址（） ）；（12）招标文件要求的其它证明资料和评标细则要求提供证明材料的复印件。以上资料复印件必须加盖投标单位公章。9.2 二号标书（方案设计优化成果）应包含以下内容（不限于）：9.2.1规划总平面图，枢纽片区局部平面图,设计分析图【如功能分析图纸、交通流线分析图纸、日照分析图、绿化及景观分析图等】，配套设施布置图，主要建筑单体的平面、立面、剖面，能表现主要立面或室内空间的效果图，反映设计意图的多视角透视图、总体鸟瞰图等（须提供多媒体演示光盘供评委评价）；9.2.2其他的相关设计成果。 投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，并记入不良行为记录，追究其相关责任。10、投标文件格式10.1、投标方必须按照招标文件中提供的投标文件格式填写，投标方可以按自身需要进行扩充和说明，所表达的内容要实质性反映投标价格和货物情况。10.2、投标文件应用A4纸张，打印和书写字迹应清楚工整，内容齐全，不得行间插字、涂改或增删，如有修改，修改处必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。11、投标文件的密封与递交11.1、投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件 一式伍份 ，正本 壹 份，副本 肆 份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书（无标识）为方案设计优化成果五套，不分正副本，必须分别装订成册，并装于一个封袋内；一、二号标书封袋一并递交。11.2、一号标书的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。二号标书设计方案文本内不得出现任何公司有关字样，技术方案文本统一采用A3大小、白色封面封装，封面标明工程名称（格式见附件九），无需注明公司名称，如在技术方案内出现任何公司名称字样或封面出现其他颜色的，作无效标处理。一、二号标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封并盖法人章印。11.3、投标人应在招标文件中规定的截止日期和时间前，将投标文件送至建湖县公共资源交易中心服务大厅标书接收处（建湖县城双湖路南建设大厦一楼），交由采购招标代理机构或公证人员接收。逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件将被拒收。12、投标文件的修改与撤回12.1、投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知招标代理机构，所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。12.2、投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。五、开 标13、开标、唱标13.1、采购单位将按本招标文件投标须知规定的时间、地点开标，请投标单位的法定代表人（或委托代理人）携带其身份证原件准时出席。13.2、开标由采购单位主持，招标代理机构、投标人和有关方面代表参加。建湖县公共资源交易管理办公室参加全过程监督，投标人代表应参加开标会并签到。13.3、开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购单位委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当场逐一拆封投标文件及修改文件，宣布投标文件形式要件有效与否，由唱标人宣读投标人名称、投标报价、供货期等其它投标承诺书内主要内容。13.4、招标代理机构对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。六、评 标14、组建评标委员会采购单位根据采购项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。15、投标文件的审查15.1、对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。15.2、评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署等。15.3、投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：15.3.1、大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。15.3.2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。15.3.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。15.3.4、上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被作为无效投标。15.4、符合性检查。15.4.1、符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求。(1)投标文件中投标函未加盖投标人的公章, 未加盖企业法定代表人（或委托代理人）印章（或签字）的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的。 (2)投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。 (3)超出经营范围投标的。(4)资格证明文件不全的，或不符合招标文件标明的资格要求的。 (5)投标有效期、供货时间、质保期、免费维修期等不满足招标文件要求的。(6)明显不符合招标文件规定的技术规范、技术标准的要求。(7)未按招标文件规定报价的。(8)投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。(9)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。(10)未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。(11)未按招标文件要求提交投标保证金的。（12）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；（13）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（14）投标单位及其法定代表人、项目负责人被列为失信人员名单且在有效期之内；(15)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。15.4.3、对符合性检查不合格的投标人，将现场告知其理由。15.5、在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，可以认定属于串标、围标的行为。具体表现形式如下：15.5.1、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。 15.5.2、不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制的。15.5.3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的。 15.5.4、不同投标人的投标文件相互混装的。 15.5.5、不同投标人授权同一人作为投标人代表的。 15.5.6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。 15.5.7、有证据证明投标人与采购单位、采购招标代理机构或其他投标人串通的其他情形的。15.5.8、评标委员会认定的其他串标、围标情形。16、投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其投标人代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。17、比较与评价17.1、评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。17.2、对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标评议。17.3、排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，将作无效投标处理。18、评标过程及保密原则18.1、凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。18.2、在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被被作为无效投标，并承担相应的法律责任。七、定 标19、定标原则19.1采用记名投票法，具体详见第四章 评标办法及评标规则。20、确定中标供应商采购人根据招标项目的实际情况，邀请相关人员组建设计方案审定小组，按照评标委员会的评审意见对推荐方案进行排序，确定中标人，并对中标方案提出修改意见。21、中标通知书和签订合同21.1、评标结果确定后，中标公告在盐城市政府采购网、建湖县公共资源交易网等相关媒体发布；公示结束向中标供应商发出中标通知书。中标通知书成为合同文件的组成部分，具有法律效力。21.2、中标供应商在规定的时间内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。21.3、采购单位与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按采购文件确定的事情签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。22、质疑和投诉：22.1、投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，应当在递交投标文件的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对采购单位（招标代理机构）答复不满意或采购单位（招标代理机构）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系人可向招投标行政监督部门投诉。22.2、质疑或投诉程序：投标人认为本次招标文件、招标过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的，应当首先依法向采购单位或招标代理机构提出质疑，对采购单位或招标代理机构质疑答复不满意的可到建湖县公共资源管理服务中心相关科室提出投诉。投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，招投标行政监督部门不予受理，并给予警告。22.3、恶意投诉情形：下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府采购项目将受到影响：1、未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；2、不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；3、投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；4、捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；5、投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；6、一年内三次以上失实投诉的；7、直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。23、其他投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：国家发改委、国家经信委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构；江苏省发改委、经信委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构；盐城市发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易管理办公室及其招标采购监管机构；建湖县发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易中心；上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。第三章 招标内容及要求 一、项目基本概况1、采购单位：建湖县交通运输局；2、项目名称：建湖县综合客运枢纽建设工程勘察设计项目；3、设计规模和内容：项目规划占地150亩，计划总投资约为30000万元。综合客运枢纽设计包括：三级客运站场、公交站场、风雨连廊、商业配套、地下人行换乘通道及地下停车场、站前广场及其他场地、市政道路及配套工程、景观绿化及构筑物等工程的建筑、结构、桩基、基坑围护、给排水、消防、电气、暖通空调、燃气、变配发电、人防设计、大空间照明及泛光照明设计、信息系统与智能化、钢结构深化设计、室内外装饰、节能专项设计、电动汽车自动充电系统、标牌标识与导向导视系统、消防性能化分析等，其中站前路（234省道至物流大道段）长4.5公里，路基宽60米，双向六车道。本项目的设计单位负责对本项目工程的勘察设计、初步设计、施工图设计以及后续服务（包括但不限于规划报建、初步设计评审、施工图审查备案、施工阶段设计服务及参与验收等）。4、标段划分：一个。5、设计周期要求：自合同签订之日起，初步设计周期为25天，施工图设计周期为35天。 6、最高限价： 560 万元二、招标要求1、本工程勘测设计工作应满足下列要求：1.1设计人应按国家技术规范、标准、规程和当地有关部门的审批要求及采购人提出的设计要求，进行工程设计，向采购人提交质量合格的设计资料，并对其负责；1.2提交的设计文件应符合现行国家有关工程设计技术规范和相关主管部门制定的施工图设计标准、规范、规程、工程造价控制等要求，并必须通过图纸审查；1.3方案应符合本项目设计要点及国家和地方有关强制性要求；1.4若上级主管部门或采购人认为需要进行局部调整及相应修正，中标人应无条件执行，且编制费用已包括在投标报价中；1.5 根据采购人的要求，提交招标项目所需的图纸、文件资料。设计成果由文本、图纸和附件组成。2、投标设计专利权说明2.1、设计成果中标的投标人（以下简称中标人）应保证采购人不受到第三方关于侵犯方案设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，中标人应与第三方交涉并承担全部法律责任和经济责任（含赔偿采购人的损失）；2.2、中标人未经采购人同意不得以任何形式向采购人以外的任何单位和个人提供本项目设计文件，如违约必须赔偿采购人的损失。设计规模和内容：项目规划占地150亩，计划总投资约为30000万元。综合客运枢纽设计包括：三级客运站场、公交站场、风雨连廊、商业配套、地下人行换乘通道及地下停车场、站前广场及其他场地、市政道路及配套工程、景观绿化及构筑物等工程的建筑、结构、桩基、基坑围护、给排水、消防、电气、暖通空调、燃气、变配发电、人防设计、大空间照明及泛光照明设计、信息系统与智能化、钢结构深化设计、室内外装饰、节能专项设计、电动汽车自动充电系统、标牌标识与导向导视系统、消防性能化分析等，其中站前路（234省道至物流大道段）长4.5公里，路基宽60米，双向六车道。本项目的设计单位负责对本项目工程的勘察设计、初步设计、施工图设计以及后续服务（包括但不限于规划报建、初步设计评审、施工图审查备案、施工阶段设计服务及参与验收等）。3、方案设计优化成果要求1)投标方案优化成果要求在枢纽项目前期方案规划研究的基础上,基于采购人提供的“建湖站站房及相关工程初步设计汇报文件、建湖县高铁综合客运枢纽工程可行性研究报告等”（另附）中铁路站线与站房定位确定的前提下,进行整体优化设计，【包括且不仅限于以下工作:总体平面布置、竖向布置、空间布局、建筑形态与效果设计优化；枢纽除铁路站房以外的其他主体建筑方案优化；枢纽片区开发配套项目建筑方案优化；枢纽集疏运体系与内外交通组织优化；枢纽地下空间规划；其它具体优化意见与建议。】并提交以下方案设计优化成果：a)方案设计总说明:方案设计总体构思【如构思理念，外形特点，建筑功能，区域划分，建筑总体与周边环境的关系】；方案设计总说明；设计的内容和范围；工程的基本状况、规模和设计标准；工程设计中存在的必须解决的关键问题；外立面使用材料的材质及工艺要求的说明；设计所采用的主要规范和标准的说明；主要技术经济指标；有关设计图纸的说明。b)方案优化设计图纸:图纸应包括规划总平面图，枢纽片区局部平面图,设计分析图【如功能分析图纸、交通流线分析图纸、日照分析图、绿化及景观分析图等】，配套设施布置图，主要建筑单体的平面、立面、剖面，能表现主要立面或室内空间的效果图，反映设计意图的多视角透视图、总体鸟瞰图等。c)方案设计文本(A3)5本，详细封装要求见招标文件11.2条投标文件的密封与递交要求。d)所有内容的电子文件(U盘)1份，装入一号标书。e)多媒体演示光盘1套。f)工程估算书。第四章 评标办法及评标规则一、评标、定标实施细则：评标委员会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审，各评委以记名方式投票，经投票汇总后将得票数最多的前3名投标人作为合格的中标候选人推荐给采购人。应按照以下程序操作：1、初步评审：在详细评标之前，评标委员会将对通过资格审查合格的投标文件进行符合性检查和响应性确定。2、详细评审：评标委员会从总平面规划、功能合理、成果表达、设计费用报价、投资估算等方面对技术文件进行综合评议和比较。评委会成员在认真研究投标文件、充分比较的基础上，采用记名方式进行投票。总平面规划平面规划布局合理，交通顺畅，设计思路富有特色，内外区域整体效果有机融合，方案可操作性较强，有显著的色彩性和特色性。功能合理符合招标项目性质要求和设计规范，平面布置与空间组织设计合理，主次展区显明、设计内容完整无遗漏，符合招标文件和功能要求。成果表达设计文件说明符合招标文件的要求；使用材料环保节能，设计文件说明与效果图内容完整，说明、表达正确；与周边关系反映准确。设计费用报价设计费用报价不得高于最高限价。3、各评委以记名方式投票，经汇总后将得票数最多的3名投标人作为合格的中标候选人推荐给采购人。4、定标细则：采购人根据招标项目的实际情况，邀请相关人员组建设计方案审定小组，按照评标委员会的评审意见对推荐方案进行排序，确定中标人，并对中标方案提出修改意见。采购单位对评委会推荐的3名中标候选人除中标单位以外的其他两家投标单位每家补偿人民币伍万元设计费用，对未入围前三名的投标单位每家补偿人民币贰万元设计费用，补偿费用在招标工作结束后一个月内支付。二、开标情况评审：评标委员会对开标过程中发现的的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入下一阶段评审。三、其 它1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。2、经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作无效标处理。四、评标规则为进一步规范本次招标项目的评标、定标工作，制定本规则。1、评标程序 一号标书（商务标）、二号标书（技术方案）应分别评审，评审后不得更动。2、不规范标书 评标审查中发现严重弄虚作假或串通作弊行为的，经认定作无效标处理。3、计票 评委应通过记名方式评审，评委未记名的和未按招标文件规定的评标办法评审的，一律按无效票处理。4、争议处理 评标中发生非常情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报县招投标管理服务中心同意后可采取暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会的措施。休会期间，所有招投标资料一律封存在县招投标管理服务中心，所有与会人员一律不得泄露评标情况。5、违法违纪行为 在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评议结果的，应宣布评议结果或单项评审结果无效。 6、一号标书评审规定1、评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时，应当要求投标人以书面方式作出澄清，并提供相关证明材料后再进行认定；2、投标人擅自改动招标文件采购人费用，以及属于代收代缴性质的税费的，评标委员会按废标条款执行予以无效标；3、评标中发现招标文件、工程量清单中有自相矛盾的问题，而在投标答疑中未能得到澄清处理的，应当统一采取剔除该项因素后再评标的措施。7、二号标书评审规定二号标书应符合招标文件约定的要求，对违反者应认定作无效标处理。第五章 合同主要条款采购单位（全称）： 建湖县交通运输局 （以下简称甲方）中标单位（全称）： （以下简称乙方）依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及其他相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就建湖县综合客运枢纽建设工程勘察设计项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：一、合同标的1.中标价即为合同价。2.乙方在签订合同前须向甲方交纳中标价5%的履约保证金，在项目结束验收合格后退还。 二、设计规模和内容：项目规划占地150亩，计划总投资约为30000万元。综合客运枢纽设计包括：三级客运站场、公交站场、风雨连廊、商业配套、地下人行换乘通道及地下停车场、站前广场及其他场地、市政道路及配套工程、景观绿化及构筑物等工程的建筑、结构、桩基、基坑围护、给排水、消防、电气、暖通空调、燃气、变配发电、人防设计、大空间照明及泛光照明设计、信息系统与智能化、钢结构深化设计、室内外装饰、节能专项设计、电动汽车自动充电系统、标牌标识与导向导视系统、消防性能化分析等，其中站前路（234省道至物流大道段）长4.5公里，路基